Постановление КМ РТ от 23.02.2012 г № 148
Об утверждении Плана основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год и Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2012 год
В целях дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые:
План основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год (далее - План);
Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2012 год.
2.Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан:
принять меры по обеспечению выполнения Плана;
разработать и ввести в действие планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах министерств, ведомств, предприятий и организаций Республики Татарстан на 2012 год.
3.Предложить руководителям исполнительных комитетов городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан:
принять меры по обеспечению выполнения Плана;
разработать и ввести в действие в установленном порядке соответствующие организационно-методические указания по подготовке органов управления и сил гражданской обороны, системы обеспечения пожарной безопасности и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня, а также планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан на 2012 год.
4.Признать утратившими силу пункты 1 - 3, 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2011 N 129 "Об утверждении Плана основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год и Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2011 год".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2012 ГОД
┌───┬───────────────────────────┬───────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┐ │ N │ Наименование мероприятия │Срок проведения│ Ответственные │ Соисполнители │ │п/п│ │ │ исполнители │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┴───────────────────────────┴───────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┤ │ 1. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности │ │ и безопасности людей на водных объектах │ ├───┬───────────────────────────┬───────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┤ │1. │Разработка проектов│в течение года │МЧС Республики│министерства и│ │ │постановлений Кабинета│ │Татарстан │ведомства Республики│ │ │Министров Республики│ │ │Татарстан │ │ │Татарстан и внесение│ │ │ │ │ │изменений в действующие│ │ │ │ │ │нормативные правовые акты│ │ │ │ │ │в области ГО %s,│ │ │ │%s │ │предупреждения и│ │ │ │ │ │ликвидации ЧС, обеспечения│ │ │ │ │ │пожарной безопасности и│ │ │ │ │ │безопасности людей на│ │ │ │ │ │водных объектах для│ │ │ │ │ │принятия в 2012 году │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │2. │Подготовка и обеспечение│ январь - │КЧСиОПБ Республики│исполнительные │ │ │безаварийного прохождения│ апрель, │Татарстан, МЧС│комитеты │ │ │зимнего отопительного│ август - │Республики Татарстан │муниципальных │ │ │периода на территории│ декабрь │ │образований │ │ │Республики Татарстан │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │3. │Проведение │январь - март, │МЧС Республики│исполнительные │ │ │профилактической операции│ ноябрь - │Татарстан │комитеты │ │ │"Ледовая переправа" на│ декабрь │ │муниципальных │ │ │водных объектах Республики│ │ │образований │ │ │Татарстан │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │4. │Подготовка и обеспечение│ февраль - май │КЧСиОПБ Республики│исполнительные │ │ │безаварийного прохождения│ │Татарстан, МЧС│комитеты │ │ │паводка на территории│ │Республики Татарстан │муниципальных │ │ │Республики Татарстан │ │ │образований │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │5. │Проверка организации│ март - апрель │КЧСиОПБ Республики│МЧС Республики│ │ │подготовки к│ │Татарстан, Минлесхоз│Татарстан, │ │ │пожароопасному сезону│ │Республики Татарстан │исполнительные │ │ │государственных бюджетных│ │ │комитеты │ │ │учреждений "Лес" и│ │ │муниципальных │ │ │выполнения │ │ │образований │ │ │профилактических │ │ │Республики Татарстан│ │ │противопожарных │ │ │(по согласованию),│ │ │мероприятий на территории│ │ │государственные │ │ │лесного фонда Республики│ │ │казенные учреждения│ │ │Татарстан │ │ │"Лесничество" и│ │ │ │ │ │государственные │ │ │ │ │ │бюджетные учреждения│ │ │ │ │ │"Лес" │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │6. │Проведение месячника│ июль │КЧСиОПБ Республики│исполнительные │ │ │безопасности на водных│ │Татарстан, МЧС│комитеты │ │ │объектах Республики│ │Республики Татарстан │муниципальных │ │ │Татарстан │ │ │образований │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │7. │Проведение работы по│в течение года │МЧС Республики│руководители │ │ │обеспечению безопасной│ │Татарстан │потенциально опасных│ │ │эксплуатации потенциально│ │ │объектов Республики│ │ │опасных объектов на│ │ │Татарстан (по│ │ │территории Республики│ │ │согласованию) │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │8. │Оперативное информирование│в течение года │Республиканское │МЧС Республики│ │ │населения о прогнозируемых│ │агентство по печати и│Татарстан │ │ │и возникших ЧС и мерах по│ │массовым коммуникациям│ │ │ │обеспечению безопасности│ │"Татмедиа", участники│ │ │ │населения │ │соглашения о социально│ │ │ │ │ │ориентированном │ │ │ │ │ │партнерстве (средства│ │ │ │ │ │массовой информации│ │ │ │ │ │Республики Татарстан) │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │9. │Проведение комплекса│в течение года │МЧС Республики│исполнительный │ │ │организационных и│ │Татарстан │комитет │ │ │практических мероприятий│ │ │муниципального │ │ │по подготовке к│ │ │образования г. Казани│ │ │предстоящей XXVII│ │ │(по согласованию) │ │ │Всемирной летней│ │ │ │ │ │универсиаде 2013 года в г.│ │ │ │ │ │Казани │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │10.│Осуществление комплекса│в течение года │МЧС Республики│исполнительные │ │ │организационных и│ │Татарстан, │комитеты │ │ │практических мероприятий│ │государственное │муниципальных │ │ │по: │ │казенное учреждение│образований │ │ │защите населенных пунктов│ │"Пожарная охрана│Республики Татарстан│ │ │и территории Республики│ │Республики Татарстан" │(по согласованию) │ │ │Татарстан от пожаров; │ │ │ │ │ │обеспечению пожарной│ │ │ │ │ │безопасности объектов│ │ │ │ │ │историко-архитектурного │ │ │ │ │ │наследия, расположенных на│ │ │ │ │ │территории Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │11.│Осуществление пожарного│в течение года │Минлесхоз Республики│исполнительные │ │ │надзора и проверка│ │Татарстан, │комитеты │ │ │соблюдения норм и правил│ │государственные │муниципальных │ │ │пожарной безопасности в│ │казенные учреждения│образований │ │ │лесном фонде в рамках│ │"Лесничество" │Республики Татарстан│ │ │осуществляемых полномочий │ │ │(по согласованию),│ │ │ │ │ │государственные │ │ │ │ │ │бюджетные учреждения│ │ │ │ │ │"Лес" │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │12.│Организация и│ в период │КЧСиОПБ Республики│привлекаемые │ │ │осуществление комплекса│ проведения │Татарстан, МЧС│министерства и│ │ │организационных и│ мероприятий │Республики Татарстан,│ведомства Республики│ │ │практических мероприятий│ │Министерство по делам│Татарстан │ │ │по обеспечению│ │молодежи, спорту и│ │ │ │безопасности спортивных и│ │туризму Республики│ │ │ │других массовых│ │Татарстан, МВД по│ │ │ │мероприятий, проводимых на│ │Республике Татарстан,│ │ │ │территории Республики│ │УФСБ России по│ │ │ │Татарстан │ │Республике Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├───┴───────────────────────────┴───────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┤ │ 2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и ТСЧС, │ │ должностных лиц, специалистов и населения │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │а) Подготовка органов управления, сил и средств ГО и ТСЧС │ ├───┬───────────────────────────┬───────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┤ │1. │Корректировка плана│ до 15 января │КЧСиОПБ Республики│министерства, │ │ │действий по предупреждению│ │Татарстан, МЧС│ведомства Республики│ │ │и ликвидации ЧС природного│ │Республики Татарстан │Татарстан, │ │ │и техногенного характера│ │ │организации (по│ │ │на территории Республики│ │ │согласованию) │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │2. │Разработка плана ГО и│ по отдельному │руководитель ГО│второй отдел Аппарата│ │ │защиты населения│ указанию МЧС │Республики Татарстан,│Кабинета Министров│ │ │Республики Татарстан,│ России │МЧС Республики│Республики Татарстан,│ │ │планов ГО городских│ │Татарстан, управления│Военный комиссариат│ │ │округов и муниципальных│ │МЧС Республики│Республики Татарстан,│ │ │районов Республики│ │Татарстан по городским│исполнительные │ │ │Татарстан │ │округам и│комитеты │ │ │ │ │муниципальным районам│муниципальных │ │ │ │ │(по согласованию) │образований │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │3. │Корректировка Плана│ февраль │руководитель ГО│второй отдел Аппарата│ │ │эвакуации населения│ │Республики Татарстан,│Кабинета Министров│ │ │Республики Татарстан,│ │МЧС Республики│Республики Татарстан,│ │ │Плана эвакуации│ │Татарстан, управления│Военный комиссариат│ │ │материальных и культурных│ │МЧС Республики│Республики Татарстан,│ │ │ценностей Республики│ │Татарстан по городским│исполнительные │ │ │Татарстан, планов│ │округам и│комитеты │ │ │эвакуации населения,│ │муниципальным районам│муниципальных │ │ │материальных и культурных│ │(по согласованию) │образований │ │ │ценностей городов,│ │ │Республики Татарстан│ │ │отнесенных к группам по│ │ │(по согласованию) │ │ │ГО, планов приема,│ │ │ │ │ │размещения и│ │ │ │ │ │первоочередного │ │ │ │ │ │жизнеобеспечения │ │ │ │ │ │эвакуируемого населения│ │ │ │ │ │муниципальных районов │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │4. │Разработка плана основных│июль - декабрь │руководитель ГО│министерства, │ │ │мероприятий Республики│ │Республики Татарстан,│ведомства Республики│ │ │Татарстан в области ГО,│ │председатель КЧСиОПБ│Татарстан, │ │ │предупреждения и│ │Республики Татарстан,│организации, │ │ │ликвидации ЧС, обеспечения│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │пожарной безопасности и│ │Татарстан │комитеты │ │ │безопасности людей на│ │ │муниципальных │ │ │водных объектах на 2013│ │ │образований │ │ │год │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │5. │Корректировка частных│ │руководители рабочих│министерства, │ │ │оперативных планов:│ │групп КЧСиОПБ│ведомства Республики│ │ │"Половодье", │февраль - март,│Республики Татарстан,│Татарстан, │ │ │"Стужа", │ август - │МЧС Республики│организации (по│ │ │ │ сентябрь, │Татарстан │согласованию) │ │ │"Буран" │ октябрь - │ │ │ │ │ │ ноябрь │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │6. │Корректировка Сводного│ март - апрель │Минлесхоз Республики│министерства, │ │ │плана тушения лесных│ │Татарстан, МЧС│ведомства Республики│ │ │пожаров │ │Республики Татарстан │Татарстан, │ │ │ │ │ │организации (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │7. │Проведение командно-│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │штабных тренировок на тему:│ │Татарстан │комитеты привлекаемых│ │ │"Действия органов│ │ │муниципальных районов│ │ │управления и сил│ │ │(по согласованию) │ │ │муниципального района в│ │ │ │ │ │случае возникновения ЧС│ │ │ │ │ │природного и техногенного│ │ │ │ │ │характера" со следующими│ │ │ │ │ │звеньями ТСЧС: │ │ │ │ │ │Атнинского муниципального│ май, │ │ │ │ │района, │ │ │ │ │ │Агрызского муниципального│ май, │ │ │ │ │района, │ │ │ │ │ │Менделеевского │ июль, │ │ │ │ │муниципального района, │ │ │ │ │ │Тукаевского муниципального│ сентябрь │ │ │ │ │района │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │8. │Проведение тренировок по│ 21 марта, │второй отдел Аппарата│МЧС Республики│ │ │оповещению органов│ 20 июня, │Кабинета Министров│Татарстан │ │ │государственной власти,│ 19 сентября, │Республики Татарстан │ │ │ │органов местного│ 19 декабря │ │ │ │ │самоуправления Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, территориальных│ │ │ │ │ │подразделений федеральных│ │ │ │ │ │органов исполнительной│ │ │ │ │ │власти по Республике│ │ │ │ │ │Татарстан, других органов│ │ │ │ │ │власти и организаций │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │9. │Проведение тактико-│ март - апрель │Минлесхоз Республики│исполнительные │ │ │специальных учений по│ │Татарстан, │комитеты │ │ │отработке взаимодействия│ │государственные │муниципальных │ │ │сил и средств,│ │казенные учреждения│образований │ │ │привлекаемых к тушению│ │"Лесничество" │Республики Татарстан│ │ │лесных пожаров │ │ │(по согласованию),│ │ │ │ │ │государственные │ │ │ │ │ │бюджетные учреждения│ │ │ │ │ │"Лес" │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │10.│Проведение командно-│ апрель │руководитель рабочей│МЧС Республики│ │ │штабного учения на тему:│ │группы КЧСиОПБ│Татарстан, │ │ │"Организация │ │Республики Татарстан -│привлекаемые │ │ │взаимодействия органов│ │министр лесного│министерства, │ │ │управления, сил и средств│ │хозяйства Республики│ведомства Республики│ │ │Минлесхоза Республики│ │Татарстан │Татарстан, │ │ │Татарстан и МЧС Республики│ │ │исполнительные │ │ │Татарстан по│ │ │комитеты │ │ │предупреждению и│ │ │муниципальных │ │ │ликвидации ЧС, вызванных│ │ │образований │ │ │лесными пожарами" │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию),│ │ │ │ │ │организации │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │11.│Проведение командно-│ 23 - 25 мая │руководитель ГО│исполнительный │ │ │штабного учения на тему:│ │Республики Татарстан,│комитет │ │ │"Действия органов│ │руководитель ГО│Бугульминского │ │ │управления и сил звена│ │Бугульминского │муниципального │ │ │ТСЧС Бугульминского│ │муниципального района│района, эвакоорганы,│ │ │муниципального района при│ │(по согласованию) │предприятия и│ │ │угрозе и ликвидации│ │ │организации (по│ │ │аварий, катастроф и│ │ │согласованию), АСФ ГО│ │ │стихийных бедствий.│ │ │Бугульминского │ │ │Перевод системы ГО│ │ │муниципального района│ │ │муниципального района с│ │ │(по согласованию) │ │ │мирного на военное время в│ │ │ │ │ │условиях применения│ │ │ │ │ │современных средств│ │ │ │ │ │поражения" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │12.│Проведение тактико-│ май │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему: "Действия команды│ │руководитель ГО ОАО│министерств, ведомств│ │ │радиационной и химической│ │"Казаньоргсинтез" (по│Республики Татарстан,│ │ │защиты N 1 повышенной│ │согласованию) │организации (по│ │ │готовности, созданной на│ │ │согласованию) │ │ │базе ОАО│ │ │ │ │ │"Казаньоргсинтез", при│ │ │ │ │ │ликвидации аварии с│ │ │ │ │ │выливом аварийных│ │ │ │ │ │химически опасных веществ│ │ │ │ │ │на химически опасных│ │ │ │ │ │объектах экономики" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │13.│Проведение тактико-│ май │Минстройархжилкомхоз │МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему: "Действия│ │руководитель ГО ОАО│министерств, ведомств│ │ │территориальной сводной│ │"Камгэсэнергострой" │Республики Татарстан,│ │ │команды механизации работ│ │(по согласованию) │инженерная служба ГО│ │ │N 2 ГО Республики│ │ │Республики Татарстан,│ │ │Татарстан, созданной на│ │ │организации (по│ │ │базе ОАО│ │ │согласованию) │ │ │"Камгэсэнергострой" (г.│ │ │ │ │ │Набережные Челны), по│ │ │ │ │ │ликвидации аварий и│ │ │ │ │ │катастроф" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │14.│Проведение тактико-│ 29 мая │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему: "Действия│ │руководитель ГО ОАО│министерств и│ │ │территориальной сводной│ │"Казанское │ведомств Республики│ │ │команды ГО Республики│ │моторостроительное │Татарстан, │ │ │Татарстан N 1, созданной│ │производственное │организации (по│ │ │на базе ОАО "Казанское│ │объединение" (по│согласованию) │ │ │моторостроительное │ │согласованию) │ │ │ │производственное │ │ │ │ │ │объединение", при ведении│ │ │ │ │ │аварийно-спасательных и│ │ │ │ │ │других неотложных работ в│ │ │ │ │ │районе ЧС мирного и│ │ │ │ │ │военного времени" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │15.│Проведение тактико-│ 7 июня │Министерство │МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │транспорта и дорожного│Татарстан │ │ │тему: "Действия звена│ │хозяйства Республики│ │ │ │речной разведки повышенной│ │Татарстан, │ │ │ │готовности N 2, созданной│ │руководитель │ │ │ │на базе речного порта│ │транспортной службы ГО│ │ │ │"Набережные Челны" -│ │Республики Татарстан,│ │ │ │филиала ООО "ТАИФ-│ │руководитель ГО│ │ │ │Магистраль", при ведении│ │речного порта│ │ │ │аварийно-спасательных и│ │"Набережные Челны" -│ │ │ │других неотложных работ в│ │филиала ООО "ТАИФ-│ │ │ │районе ЧС" │ │Магистраль" (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │16.│Проведение штабных│ июль, │МЧС Республики│исполнительные │ │ │тренировок по управлению│ сентябрь, │Татарстан │комитеты │ │ │эвакомероприятиями с│ октябрь │ │муниципального │ │ │эвакуационными органами и│ │ │образования г.│ │ │службами ГО: │ │ │Набережные Челны,│ │ │муниципального образования│ │ │Елабужского и│ │ │г. Набережные Челны,│ │ │Лениногорского │ │ │Елабужского муниципального│ │ │муниципальных районов│ │ │района, │ │ │(по согласованию) │ │ │Лениногорского │ │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │17.│Проведение тактико-│ 19 сентября │Министерство │МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │транспорта и дорожного│Татарстан │ │ │тему: "Действия звена│ │хозяйства Республики│ │ │ │разведки на средствах│ │Татарстан, │ │ │ │железнодорожного │ │руководитель │ │ │ │транспорта повышенной│ │транспортной службы ГО│ │ │ │готовности N 2, созданного│ │Республики Татарстан,│ │ │ │на базе станции Круглое│ │руководитель ГО│ │ │ │Поле Куйбышевской железной│ │Куйбышевской железной│ │ │ │дороги - филиала ОАО│ │дороги - филиала ОАО│ │ │ │"Российские железные│ │"Российские железные│ │ │ │дороги", при ведении│ │дороги" (по│ │ │ │аварийно-спасательных и│ │согласованию) │ │ │ │других неотложных работ в│ │ │ │ │ │районе ЧС" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │18.│Проведение специального│ сентябрь │Минстройархжилкомхоз │коммунально- │ │ │учения на тему: "Управление│ │Республики Татарстан,│технические службы ГО│ │ │коммунально-технической │ │руководитель │городских округов и│ │ │службой ГО Республики│ │коммунально- │муниципальных │ │ │Татарстан при переводе ГО│ │технической службы ГО│районов, управления│ │ │с мирного на военное│ │Республики Татарстан,│МЧС Республики│ │ │время, а также в ходе│ │МЧС Республики│Татарстан по│ │ │ведения военных действий в│ │Татарстан │городским округам и│ │ │условиях угрозы применения│ │ │муниципальным районам│ │ │противником оружия│ │ │ │ │ │массового поражения" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │19.│Проведение тактико-│ 28 сентября │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему: "Действия группы│ │руководитель ГО ОАО│министерств, ведомств│ │ │радиационной и химической│ │"Казанский завод│Республики Татарстан,│ │ │разведки, созданной на│ │синтетического │организаций (по│ │ │базе ОАО "Казанский завод│ │каучука" (по│согласованию) │ │ │синтетического каучука",│ │согласованию) │ │ │ │при ликвидации аварии с│ │ │ │ │ │выливом аварийных│ │ │ │ │ │химически опасных веществ│ │ │ │ │ │на химически опасных│ │ │ │ │ │объектах экономики" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │20.│Проведение командно-│10 - 12 октября│руководитель ГО│исполнительный │ │ │штабного учения на тему:│ │Республики Татарстан,│комитет │ │ │"Действия органов│ │руководитель ГО│Чистопольского │ │ │управления и сил звена│ │Чистопольского │муниципального │ │ │ТСЧС Чистопольского│ │муниципального района│района, эвакоорганы,│ │ │муниципального района при│ │(по согласованию) │предприятия и│ │ │угрозе и ликвидации│ │ │организации (по│ │ │аварий, катастроф и│ │ │согласованию), АСФ ГО│ │ │стихийных бедствий.│ │ │Чистопольского │ │ │Перевод системы ГО│ │ │муниципального района│ │ │муниципального района с│ │ │(по согласованию) │ │ │мирного на военное время в│ │ │ │ │ │условиях применения│ │ │ │ │ │современных средств│ │ │ │ │ │поражения" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │21.│Проведение тактико-│ 11 октября │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему: "Действия команды│ │руководитель ГО ОАО│министерств, ведомств│ │ │радиационной и химической│ │"Нижнекамскнефтехим" │Республики Татарстан,│ │ │защиты N 2 повышенной│ │(по согласованию) │организаций (по│ │ │готовности, созданной на│ │ │согласованию) │ │ │базе ОАО│ │ │ │ │ │"Нижнекамскнефтехим", при│ │ │ │ │ │ликвидации аварии с│ │ │ │ │ │выливом аварийных│ │ │ │ │ │химически опасных веществ│ │ │ │ │ │на химически опасных│ │ │ │ │ │объектах экономики" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │22.│Проведение тактико-│ 19 октября │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему: "Действия автоколонны│ │руководитель ГО│министерств, ведомств│ │ │для перевозки населения│ │муниципального │Республики Татарстан,│ │ │Республики Татарстан,│ │унитарного предприятия│организаций (по│ │ │созданной на базе│ │"Пассажирское │согласованию) │ │ │муниципального унитарного│ │автотранспортное │ │ │ │предприятия "Пассажирское│ │предприятие N 2" (по│ │ │ │автотранспортное │ │согласованию) │ │ │ │предприятие N 2", при│ │ │ │ │ │ведении аварийно-│ │ │ │ │ │спасательных и других│ │ │ │ │ │неотложных работ в районе│ │ │ │ │ │ЧС" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │23.│Проведение специального│ октябрь │руководитель службы│службы защиты│ │ │учения на тему: "Управление│ │защиты животных и│животных и растений│ │ │службой защиты животных и│ │растений ГО Республики│ГО городских округов│ │ │растений ГО Республики│ │Татарстан (по│и муниципальных│ │ │Татарстан при переводе ГО│ │согласованию), МЧС│районов, управления│ │ │с мирного на военное│ │Республики Татарстан │МЧС Республики│ │ │время, а также в ходе│ │ │Татарстан по│ │ │ведения военных действий в│ │ │городским округам и│ │ │условиях угрозы применения│ │ │муниципальным районам│ │ │противником оружия│ │ │(по согласованию) │ │ │массового поражения" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │24.│Проведение штабной│ ноябрь │руководитель ГО│руководящий состав ГО│ │ │тренировки со службами ГО│ │Республики Татарстан,│Республики Татарстан,│ │ │Республики Татарстан и│ │председатель РЭК, МЧС│службы ГО, члены РЭК,│ │ │штабом-дублером на тему:│ │Республики Татарстан │оперативные группы│ │ │"Организация выполнения│ │ │министерств и│ │ │мероприятий по ГО при│ │ │ведомств Республики│ │ │переводе ее на военное│ │ │Татарстан │ │ │время, а также в ходе│ │ │ │ │ │ведения военных действий в│ │ │ │ │ │условиях угрозы применения│ │ │ │ │ │противником современных│ │ │ │ │ │средств поражения" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │25.│Проведение тактико-│ ноябрь │руководитель рабочей│члены рабочей группы│ │ │специального учения на│ │группы КЧСиОПБ│КЧСиОПБ Республики│ │ │базе ОАО "Татавтодор" по│ │Республики Татарстан -│Татарстан, │ │ │ликвидации последствий ЧС│ │министр транспорта и│министерства, │ │ │на транспортных│ │дорожного хозяйства│ведомства Республики│ │ │коммуникациях в осенне-│ │Республики Татарстан │Татарстан, │ │ │зимний период 2012 - 2013│ │ │организации (по│ │ │годов │ │ │согласованию) │ ├───┴───────────────────────────┴───────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┤ │б) Подготовка должностных лиц, специалистов и населения │ ├───┬───────────────────────────┬───────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┤ │1. │Подготовка населения, не│ январь - май │главы муниципальных│ │ │ │занятого в сферах│ │образований Республики│ │ │ │производства и│ │Татарстан, │ │ │ │обслуживания, в области ГО│ │руководители жилищно-│ │ │ │и защиты от ЧС │ │эксплуатационных │ │ │ │ │ │органов муниципальных│ │ │ │ │ │образований, │ │ │ │ │ │преподаватели УМЦ ГОЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан и│ │ │ │ │ │его филиалов (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │2. │Подготовка и проведение│ 9 февраля │руководитель ГО│главы муниципальных│ │ │учебно-методического сбора│ │Республики Татарстан,│образований │ │ │с руководящим составом ГО│ │председатель КЧСиОПБ│Республики Татарстан,│ │ │и ТСЧС Республики│ │Республики Татарстан,│члены КЧСиОПБ│ │ │Татарстан по подведению│ │МЧС Республики│Республики Татарстан,│ │ │итогов деятельности│ │Татарстан │руководители │ │ │органов государственной│ │ │предприятий и│ │ │власти по выполнению│ │ │организаций │ │ │мероприятий ГО,│ │ │Республики Татарстан│ │ │предупреждения и│ │ │(по согласованию) │ │ │ликвидации ЧС в 2011 году│ │ │ │ │ │и задачам на 2012 год │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │3. │Проведение учебно-│ 29 - 30 марта │председатель РЭК, МЧС│члены РЭК,│ │ │методических сборов с│ │Республики Татарстан,│председатели │ │ │членами РЭК,│ │УМЦ ГОЧС Республики│эвакуационных и│ │ │председателями │ │Татарстан │эвакоприемных │ │ │эвакуационных и│ │ │комиссий городских│ │ │эвакоприемных комиссий│ │ │округов и│ │ │городских округов и│ │ │муниципальных районов│ │ │муниципальных районов│ │ │Республики Татарстан│ │ │Республики Татарстан │ │ │(по согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │4. │Проведение учебно-│ апрель │руководитель ГО│члены комиссии по│ │ │методических сборов с│ │Республики Татарстан,│повышению │ │ │членами комиссии по│ │МЧС Республики│устойчивости │ │ │повышению устойчивости│ │Татарстан, УМЦ ГОЧС│функционирования │ │ │функционирования экономики│ │Республики Татарстан │экономики Республики│ │ │Республики Татарстан и ее│ │ │Татарстан и ее│ │ │рабочих групп │ │ │рабочих групп │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │5. │Организация проведения и│15 апреля - 24 │Минобразования и науки│общеобразовательные │ │ │оказание помощи в│ мая │Республики Татарстан,│учреждения, │ │ │проведении Дня защиты│ │МЧС Республики│учреждения начального│ │ │детей │ │Татарстан │профессионального │ │ │ │ │ │образования │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │6. │Подготовка и проведение│по плану работы│МЧС Республики│исполнительный │ │ │показного занятия в ходе│Кабинета │Татарстан │комитет привлекаемого│ │ │сбора специалистов по│Министров │ │муниципального района│ │ │мобилизационной работе│Республики │ │(по согласованию) │ │ │исполнительных органов│Татарстан │ │ │ │ │государственной власти и│ │ │ │ │ │органов местного│ │ │ │ │ │самоуправления Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │7. │Организация и проведение│20 августа - 20│Минобразования и науки│общеобразовательные │ │ │месячника безопасности│ сентября │Республики Татарстан,│учреждения, │ │ │детей │ │МЧС Республики│учреждения начального│ │ │ │ │Татарстан │профессионального │ │ │ │ │ │образования │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │8. │Организация и проведение│4 сентября - 4 │руководитель ГО│исполнительные │ │ │месячника гражданской│ октября │Республики Татарстан,│комитеты │ │ │защиты │ │МЧС Республики│муниципальных │ │ │ │ │Татарстан, УМЦ ГОЧС│образований, │ │ │ │ │Республики Татарстан │предприятия, │ │ │ │ │ │учреждения и│ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │9. │Проведение инструкторско-│ октябрь │Министерство │командный состав│ │ │методического занятия на│ │транспорта и дорожного│автосанитарных │ │ │тему: "Об обязанностях│ │хозяйства Республики│отрядов ГО,│ │ │предприятия, содержащего│ │Татарстан, Минздрав│должностные лица│ │ │автосанитарный отряд ГО, в│ │Республики Татарстан,│предприятий -│ │ │отношении объектов и│ │МЧС Республики│формирователей │ │ │имущества автосанитарного│ │Татарстан │автосанитарных │ │ │отряда ГО" на базе МУП│ │ │отрядов ГО │ │ │"Казанское │ │ │ │ │ │автотранспортное │ │ │ │ │ │предприятие N 4" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │10.│Организация и проведение│ декабрь │МЧС Республики│должностные лица,│ │ │сборов по планированию│ │Татарстан │уполномоченные решать│ │ │основных мероприятий в│ │ │задачи по ГО и ЧС │ │ │области ГО, предупреждения│ │ │ │ │ │и ликвидации ЧС, пожарной│ │ │ │ │ │безопасности на 2013 год с│ │ │ │ │ │должностными лицами│ │ │ │ │ │министерств, ведомств и│ │ │ │ │ │организаций Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, уполномоченными│ │ │ │ │ │решать задачи ГО,│ │ │ │ │ │предупреждения и│ │ │ │ │ │ликвидации ЧС и пожарной│ │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │11.│Организация и проведение│по плану работы│председатель КЧСиОПБ│члены КЧСиОПБ│ │ │заседаний КЧСиОПБ│ КЧСиОПБ │Республики Татарстан,│Республики Татарстан │ │ │Республики Татарстан │ Республики │руководители рабочих│ │ │ │ │ Татарстан │групп КЧСиОПБ│ │ │ │ │ │Республики Татарстан,│ │ │ │ │ │МЧС Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │12.│Организация и проведение│по плану работы│председатель коллегии│члены коллегии МЧС│ │ │заседаний коллегии МЧС│ коллегии МЧС │МЧС Республики│Республики Татарстан │ │ │Республики Татарстан │ Республики │Татарстан, МЧС│ │ │ │ │ Татарстан │Республики Татарстан │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │13.│Изучение состояния работы│ по отдельному │председатель РЭК, МЧС│службы ГО Республики│ │ │по обеспечению эвакуации│ плану │Республики Татарстан │Татарстан │ │ │населения, материальных и│ │ │ │ │ │культурных ценностей│ │ │ │ │ │службами ГО Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │14.│Подготовка руководящего│ по плану │руководитель ГО│руководящий состав│ │ │состава нештатных АСФ │комплектования │Республики Татарстан,│нештатных АСФ │ │ │ │ УМЦ ГОЧС │УМЦ ГОЧС Республики│ │ │ │ │ Республики │Татарстан │ │ │ │ │ Татарстан │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │15.│Подготовка должностных лиц│ по плану │исполнительные │организации, │ │ │и специалистов ГО и ТСЧС│комплектования │комитеты муниципальных│должностные лица ГО и│ │ │Республики Татарстан │ УМЦ ГОЧС │образований, МЧС│ТСЧС Республики│ │ │ │ Республики │Республики Татарстан │Татарстан │ │ │ │ Татарстан │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │16.│Проведение заседаний│ по отдельному │председатель │члены территориальной│ │ │территориальной комиссии│ графику │территориальной │аттестационной │ │ │по аттестации АСС, АСФ и│ │аттестационной │комиссии, АСС, АСФ │ │ │спасателей Республики│ │комиссии Республики│ │ │ │Татарстан │ │Татарстан N 405 │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │17.│Подготовка работников│ по планам │руководители │нештатные АСФ│ │ │организаций, входящих в│ подготовки │организаций Республики│министерств, ведомств│ │ │состав нештатных АСФ │ работников │Татарстан │Республики Татарстан,│ │ │ │ организаций │ │организаций (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │18.│Подготовка работников│ по планам │руководители │рабочие, служащие,│ │ │организаций, не входящих в│ подготовки │организаций Республики│работники сельского│ │ │состав нештатных АСФ │ работников │Татарстан, │хозяйства │ │ │ │ организаций │руководители занятий │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │19.│Подготовка учащихся и│ в течение │руководители учебных│учащиеся и студенты │ │ │студентов │ учебного года │заведений, │ │ │ │общеобразовательных │ │преподаватели ОБЖ и│ │ │ │учреждений, учреждений│ │БЖД │ │ │ │начального, среднего и│ │ │ │ │ │высшего профессионального│ │ │ │ │ │образования по курсу│ │ │ │ │ │"Основы безопасности│ │ │ │ │ │жизнедеятельности" и│ │ │ │ │ │дисциплине "Безопасность│ │ │ │ │ │жизнедеятельности" │ │ │ │ ├───┴───────────────────────────┴───────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┤ │в) Выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие │ │мероприятия │ ├───┬───────────────────────────┬───────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┤ │1. │Проведение │ 1 января - 20 │МЧС Республики│средства массовой│ │ │республиканского конкурса│ декабря │Татарстан, │информации Республики│ │ │среди представителей│ │Республиканское │Татарстан (по│ │ │средств массовой│ │агентство по печати и│согласованию) │ │ │информации Республики│ │массовым коммуникациям│ │ │ │Татарстан "Огонь и люди" │ │"Татмедиа" │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │2. │Организация и проведение│ 8 - 9 февраля │МЧС Республики│сборные команды по│ │ │Всероссийских соревнований│ │Татарстан │пожарно-прикладному │ │ │по пожарно-прикладному│ │ │спорту │ │ │спорту на Кубок Премьер-│ │ │ │ │ │министра Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │3. │Организация II│28 - 29 февраля│МВД по Республике│привлекаемые │ │ │Международной научно-│ │Татарстан, МЧС│министерства, │ │ │практической конференции│ │Республики Татарстан │ведомства Республики│ │ │на тему: "Современные│ │ │Татарстан, │ │ │проблемы безопасности│ │ │организации и│ │ │жизнедеятельности: теория│ │ │предприятия (по│ │ │и практика" и выставки,│ │ │согласованию) │ │ │проводимой в рамках│ │ │ │ │ │конференции, в г. Казани │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │4. │Проведение │ март - апрель │Минобразования и науки│исполнительные │ │ │республиканского конкурса│ │Республики Татарстан,│комитеты │ │ │"Учитель года Республики│ │МЧС Республики│муниципальных │ │ │Татарстан по курсу "Основы│ │Татарстан, управления│образований │ │ │безопасности │ │МЧС Республики│Республики Татарстан,│ │ │жизнедеятельности" │ │Татарстан по городским│общеобразовательные │ │ │ │ │округам и│учреждения Республики│ │ │ │ │муниципальным районам │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │5. │Проведение смотра-конкурса│ апрель - май │Минобразования и науки│исполнительные │ │ │на лучшее учреждение│ │Республики Татарстан,│комитеты │ │ │среднего профессионального│ │МЧС Республики│муниципальных │ │ │образования Республики│ │Татарстан │образований │ │ │Татарстан по обучению│ │ │Республики Татарстан,│ │ │студентов дисциплине│ │ │общеобразовательные │ │ │"Безопасность │ │ │учреждения (по│ │ │жизнедеятельности" │ │ │согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │6. │Проведение смотра-конкурса│ апрель - май │Минстройархжилкомхоз │жилищно-коммунальные,│ │ │на лучший учебно-│ │Республики Татарстан,│жилищно- │ │ │консультационный пункт по│ │исполнительные │эксплуатационные │ │ │ГО и ЧС, созданный при│ │комитеты муниципальных│органы │ │ │жилищно-эксплуатационных │ │образований Республики│ │ │ │органах муниципальных│ │Татарстан, УМЦ ГОЧС│ │ │ │образований Республики│ │Республики Татарстан │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │7. │Проведение муниципальных│ апрель - май │Минобразования и науки│общеобразовательные │ │ │слетов-соревнований "Школа│ │Республики Татарстан,│учреждения Республики│ │ │безопасности" среди│ │Министерство по делам│Татарстан │ │ │учащихся │ │молодежи, спорту и│ │ │ │общеобразовательных │ │туризму Республики│ │ │ │учреждений Республики│ │Татарстан, МЧС│ │ │ │Татарстан │ │Республики Татарстан │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │8. │Проведение │ май │Минобразования и науки│победители слетов-│ │ │республиканского слета-│ │Республики Татарстан,│соревнований │ │ │соревнования "Школа│ │Министерство по делам│муниципальных │ │ │безопасности" среди│ │молодежи, спорту и│образований │ │ │учащихся │ │туризму Республики│Республики Татарстан │ │ │общеобразовательных │ │Татарстан, │ │ │ │учреждений муниципальных│ │исполнительные │ │ │ │образований Республики│ │комитеты муниципальных│ │ │ │Татарстан │ │образований, МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │9. │Организация и проведение│ 1 июня - 1 │МЧС Республики│территориальные │ │ │республиканского конкурса│ сентября │Татарстан │подразделения МЧС│ │ │на лучший стенд "Служба│ │ │Республики Татарстан │ │ │"01" предупреждает!" среди│ │ │ │ │ │территориальных │ │ │ │ │ │подразделений МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │10.│Участие команды учащихся│ июнь │Минобразования и науки│общеобразовательные │ │ │Республики Татарстан в│ │Республики Татарстан,│учреждения Республики│ │ │межрегиональном слете-│ │Министерство по делам│Татарстан │ │ │соревновании "Школа│ │молодежи, спорту и│ │ │ │безопасности" │ │туризму Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │11.│Участие команды учащихся│ июнь │Минобразования и науки│общеобразовательные │ │ │Республики Татарстан в│ │Республики Татарстан,│учреждения Республики│ │ │межрегиональном полевом│ │Министерство по делам│Татарстан │ │ │лагере "Юный спасатель" │ │молодежи, спорту и│ │ │ │ │ │туризму Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │12.│Проведение смотра-конкурса│ июль │МЧС Республики│подразделения │ │ │на лучшее подразделение│ │Татарстан │добровольной пожарной│ │ │добровольной пожарной│ │ │охраны муниципальных│ │ │охраны среди муниципальных│ │ │образований │ │ │образований Республики│ │ │Республики Татарстан│ │ │Татарстан │ │ │(по согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │13.│Организация и проведение│июль - октябрь │руководитель ГО│исполнительные │ │ │смотра-конкурса на лучшее│ │Республики Татарстан,│комитеты │ │ │защитное сооружение│ │Минстройархжилкомхоз │муниципальных │ │ │гражданской обороны и│ │Республики Татарстан,│образований │ │ │запасной пункт управления│ │Мининформсвязи │Республики Татарстан│ │ │муниципальных образований│ │Республики Татарстан,│(по согласованию) │ │ │Республики Татарстан │ │МЧС Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │14.│Проведение республиканских│ сентябрь │МЧС Республики│объекты экономики│ │ │соревнований нештатных АСФ│ │Татарстан, │Республики Татарстан│ │ │(групп связи, санитарных│ │Мининформсвязи │- победители│ │ │дружин, разведывательных│ │Республики Татарстан,│соревнований (по│ │ │групп) из состава сил ГО и│ │Минздрав Республики│согласованию) │ │ │ТСЧС │ │Татарстан, УМЦ ГОЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │15.│Проведение │1 сентября - 1 │Минобразования и науки│дошкольные учреждения│ │ │республиканского конкурса│ ноября │Республики Татарстан,│Республики Татарстан │ │ │среди детей дошкольного│ │МЧС Республики│ │ │ │возраста на лучший рисунок│ │Татарстан │ │ │ │или аппликацию по│ │ │ │ │ │противопожарной тематике │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │16.│Проведение торжественных│ 4 октября │МЧС Республики│руководители │ │ │мероприятий, посвященных│ │Татарстан │исполнительных │ │ │80-летию образования│ │ │комитетов │ │ │гражданской обороны России │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │образований │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │17.│Проведение │10 октября - 30│МЧС Республики│учреждения │ │ │республиканского конкурса│ декабря │Татарстан, Минздрав│образования, │ │ │на лучшее противопожарное│ │Республики Татарстан,│здравоохранения и│ │ │состояние учреждений│ │Министерство труда,│социальной защиты│ │ │образования, │ │занятости и социальной│Республики Татарстан │ │ │здравоохранения и│ │защиты Республики│ │ │ │социальной защиты │ │Татарстан │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │18.│Проведение │ 1 ноября - 1 │Минобразования и науки│общеобразовательные │ │ │республиканского конкурса│ декабря │Республики Татарстан,│учреждения Республики│ │ │среди школьников на лучшие│ │МЧС Республики│Татарстан │ │ │сочинение, рисунок и│ │Татарстан │ │ │ │работу в области│ │ │ │ │ │прикладного творчества по│ │ │ │ │ │противопожарной тематике │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │19.│Проведение смотра-конкурса│ ноябрь - │руководители │объекты экономики│ │ │на лучшую учебно-│ декабрь │исполнительных │Республики Татарстан│ │ │материальную базу по ГО и│ │комитетов │(по согласованию) │ │ │ЧС объектов экономики │ │муниципальных │ │ │ │ │ │образований Республики│ │ │ │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию), МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │20.│Участие сборной команды│ по отдельному │МЧС Республики│сборная команда│ │ │Республики Татарстан по│ плану │Татарстан │Республики Татарстан│ │ │пожарно-прикладному спорту│ │ │по пожарно-│ │ │во всероссийских│ │ │спасательному спорту │ │ │соревнованиях │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │21.│Участие сборной команды│ по отдельному │МЧС Республики│сборная команда│ │ │Республики Татарстан по│ плану │Татарстан │Республики Татарстан│ │ │спасательному спорту во│ │ │по спасательному│ │ │всероссийских │ │ │спорту │ │ │соревнованиях │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │22.│Подготовка сборных команд│ согласно │МВД по Республике│сборные команды МЧС│ │ │МЧС Республики Татарстан и│ календарному │Татарстан, МЧС│Республики Татарстан │ │ │их участие в│ плану ФСО │Республики Татарстан │ │ │ │соревнованиях, │ "Динамо" │ │ │ │ │организуемых ФСО "Динамо" │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │23.│Организация и проведение│ согласно │МЧС Республики │сборные команды │ │ │соревнований на первенство│ календарному │Татарстан │подразделений МЧС │ │ │Райсовета N 2 ФСО "Динамо" │плану Райсовета│ │Республики Татарстан │ │ │ │ N 2 ФСО │ │ │ │ │ │ "Динамо" │ │ │ ├───┴───────────────────────────┴───────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┤ │ 3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и │ │ ТСЧС Республики Татарстан к действиям по предназначению │ ├───┬───────────────────────────┬───────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┤ │1. │Осуществление комплекса│февраль - март │МЧС Республики│исполнительные │ │ │пожарно-профилактических │ │Татарстан │комитеты │ │ │мероприятий по обеспечению│ │ │муниципальных │ │ │пожарной безопасности│ │ │образований │ │ │объектов, задействованных│ │ │Республики Татарстан│ │ │в проведении выборов│ │ │(по согласованию),│ │ │Президента Российской│ │ │сотрудники │ │ │Федерации │ │ │государственного │ │ │ │ │ │казенного учреждения│ │ │ │ │ │"Пожарная охрана│ │ │ │ │ │Республики Татарстан"│ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │2. │Осуществление комплекса│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │пожарно-профилактических │ │Татарстан │комитеты │ │ │мероприятий по: │ │ │муниципальных │ │ │ проверке объектов с│ январь, │ │образований │ │ │массовым пребыванием│ │ │Республики Татарстан│ │ │людей, расположенных в│ │ │(по согласованию),│ │ │сельской местности, │ │ │сотрудники │ │ │ подготовке населенных│ март, │ │государственного │ │ │пунктов, объектов и жилого│ │ │казенного учреждения│ │ │фонда к весенне-летнему│ │ │"Пожарная охрана│ │ │периоду, │ │ │Республики Татарстан"│ │ │ подготовке загородных│ апрель - май, │ │ │ │ │оздоровительных учреждений│ │ │ │ │ │к летнему сезону, │ │ │ │ │ │ обеспечению пожарной│ июль, │ │ │ │ │безопасности в местах│ │ │ │ │ │уборки, переработки и│ │ │ │ │ │хранения нового урожая, │ │ │ │ │ │ подготовке школ,│июнь - август, │ │ │ │ │гимназий, техникумов и│ │ │ │ │ │высших учебных заведений к│ │ │ │ │ │новому учебному году, │ │ │ │ │ │ подготовке населенных│ август, │ │ │ │ │пунктов и объектов к│ │ │ │ │ │осенне-зимнему периоду, │ │ │ │ │ │ подготовке театрально-│ сентябрь, │ │ │ │ │зрелищных учреждений к│ │ │ │ │ │новому сезону, │ │ │ │ │ │ подготовке мест│ ноябрь - │ │ │ │ │проведения новогодних│ декабрь, │ │ │ │ │мероприятий, │ │ │ │ │ │ запрещению реализации│ ноябрь - │ │ │ │ │пиротехнических изделий,│ декабрь │ │ │ │ │реализуемых с нарушением│ │ │ │ │ │требований пожарной│ │ │ │ │ │безопасности, при│ │ │ │ │ │подготовке к проведению│ │ │ │ │ │новогодних мероприятий │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │3. │Оказание методической и│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │практической помощи в│ │Татарстан │комитеты, │ │ │подготовке эвакуационных│ │ │организации, │ │ │органов и служб ГО│ │ │предприятия и│ │ │муниципальных образований│ │ │учреждения │ │ │к эвакуации, приему,│ │ │муниципальных районов│ │ │размещению и│ │ │Республики Татарстан│ │ │первоочередному │ │ │(по согласованию) │ │ │жизнеобеспечению │ │ │ │ │ │эвакуируемого населения│ │ │ │ │ │при подготовке к│ │ │ │ │ │комплексным проверкам и│ │ │ │ │ │командно-штабным учениям: │ │ │ │ │ │ Агрызского │ апрель, │ │ │ │ │муниципального района, │ │ │ │ │ │ Бугульминского │ апрель, │ │ │ │ │муниципального района, │ │ │ │ │ │ Атнинского │ май, │ │ │ │ │муниципального района, │ │ │ │ │ │ Менделеевского │ июнь, │ │ │ │ │муниципального района, │ │ │ │ │ │ Тукаевского │ август, │ │ │ │ │муниципального района, │ │ │ │ │ │ Чистопольского │ сентябрь │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │4. │Комплексные проверки и│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │оказание методической│ │Татарстан │комитеты, │ │ │помощи в области ГО,│ │ │организации, │ │ │предупреждения и│ │ │предприятия и│ │ │ликвидации ЧС и│ │ │учреждения │ │ │обеспечения пожарной│ │ │муниципальных районов│ │ │безопасности в следующих│ │ │Республики Татарстан│ │ │звеньях ТСЧС: │ │ │(по согласованию) │ │ │ Атнинского муниципального│ май, │ │ │ │ │района, │ │ │ │ │ │ Агрызского муниципального│ май, │ │ │ │ │района, │ │ │ │ │ │ Менделеевского │ июль, │ │ │ │ │муниципального района, │ │ │ │ │ │ Тукаевского │ сентябрь │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │5. │Проведение комплексных│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │проверок и оказание│ │Татарстан │комитеты, │ │ │методической помощи по│ │ │организации, │ │ │вопросам организации и│ │ │предприятия и│ │ │хода обучения всех групп│ │ │учреждения Атнинского│ │ │населения в области ГО и│ │ │и Менделеевского│ │ │защиты от ЧС: │ │ │муниципальных районов│ │ │ Атнинского │ май, │ │Республики Татарстан│ │ │муниципального района, │ │ │(по согласованию) │ │ │ Менделеевского │ июль │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │6. │Организация и проведение│ май - июнь │МЧС Республики│исполнительные │ │ │противопожарных │ │Татарстан │комитеты │ │ │мероприятий в│ │ │муниципальных │ │ │садоводческих │ │ │образований │ │ │товариществах республики │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию),│ │ │ │ │ │сотрудники │ │ │ │ │ │государственного │ │ │ │ │ │казенного учреждения│ │ │ │ │ │"Пожарная охрана│ │ │ │ │ │Республики Татарстан"│ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │7. │Подготовка эвакуационных│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │органов и служб ГО│ │Татарстан │комитеты │ │ │муниципальных районов и│ │ │муниципального │ │ │городских округов к│ │ │образования г.│ │ │штабной тренировке по│ │ │Набережные Челны,│ │ │управлению эвакуационными│ │ │Елабужского и│ │ │мероприятиями: │ │ │Лениногорского │ │ │ муниципального │ июнь, │ │муниципальных районов│ │ │образования г. Набережные│ │ │(по согласованию) │ │ │Челны, │ │ │ │ │ │ Елабужского │ сентябрь, │ │ │ │ │муниципального района, │ │ │ │ │ │ Лениногорского │ октябрь │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │8. │Оказание методической и│ │МЧС Республики│коммунально- │ │ │практической помощи│ │Татарстан │техническая служба ГО│ │ │службам ГО Республики│ │ │Республики Татарстан,│ │ │Татарстан по осуществлению│ │ │служба защиты│ │ │мероприятий ГО и│ │ │животных и растений│ │ │мероприятий по защите│ │ │ГО Республики│ │ │населения и территорий от│ │ │Татарстан │ │ │ЧС: │ │ │ │ │ │ коммунально-технической │ август, │ │ │ │ │службе ГО Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, │ │ │ │ │ │ службе защиты животных и│ октябрь │ │ │ │ │растений ГО Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │9. │Проведение инвентаризации│ сентябрь │МЧС Республики│руководители объектов│ │ │специального имущества ГО│ │Татарстан │экономики Республики│ │ │мобилизационного резерва│ │ │Татарстан (по│ │ │Республики Татарстан,│ │ │согласованию) │ │ │хранящегося на складах ГО,│ │ │ │ │ │и объектов экономики по│ │ │ │ │ │сохранным распискам │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │10.│Проверка состояния│в течение года │МЧС Республики│руководители │ │ │готовности автосанитарных│ │Татарстан │предприятий, имеющих│ │ │отрядов ГО Республики│ │ │автосанитарные отряды│ │ │Татарстан │ │ │ГО (по согласованию) │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │11.│Оказание практической│по плану работы│МЧС Республики│исполнительные │ │ │помощи органам местного│ Кабинета │Татарстан │комитеты привлекаемых│ │ │самоуправления │ Министров │ │муниципальных районов│ │ │муниципальных районов и│ Республики │ │(по согласованию) │ │ │городских округов по│ Татарстан │ │ │ │ │подготовке к проверке,│ │ │ │ │ │проводимой комиссией│ │ │ │ │ │Кабинета Министров│ │ │ │ │ │Республики Татарстан, по│ │ │ │ │ │вопросам мобилизационной│ │ │ │ │ │готовности в части│ │ │ │ │ │планирования мероприятий│ │ │ │ │ │ГО │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │12.│Проведение проверок работы│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │республиканской системы│ │Татарстан, │комитеты │ │ │оповещения органов│ │Мининформсвязи │муниципальных │ │ │управления, сил ГО и│ │Республики Татарстан,│образований │ │ │населения Республики│ │МВД по Республике│Республики Татарстан│ │ │Татарстан, в том числе: │ │Татарстан │(по согласованию),│ │ │проверок территориальных│ по отдельному │ │управления МЧС│ │ │автоматизированных систем│ плану, │ │Республики Татарстан│ │ │централизованного │ │ │по городским округам│ │ │оповещения и локальных│ │ │и муниципальным│ │ │систем оповещения в│ │ │районам, │ │ │муниципальных районах│ │ │подведомственные │ │ │Республики Татарстан, │ │ │подразделения и│ │ │технических проверок, │ ежедневно в │ │учреждения │ │ │ │ 7.00, кроме │ │Мининформсвязи │ │ │ │выходных дней, │ │Республики Татарстан,│ │ │годовой проверки с│ ноябрь - │ │МВД по Республике│ │ │составлением акта о работе│ декабрь │ │Татарстан │ │ │системы за год │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │13.│Организация и проведение│ по отдельному │МЧС Республики│руководство и│ │ │пожарно-тактических учений│ плану │Татарстан │сотрудники объектов с│ │ │и занятий с решением│ │ │массовым пребыванием│ │ │пожарно-тактических задач│ │ │людей (по│ │ │в зданиях с массовым│ │ │согласованию) │ │ │пребыванием людей, на│ │ │ │ │ │наиболее взрыво- и│ │ │ │ │ │пожароопасных объектах │ │ │ │ └───┴───────────────────────────┴───────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┘
Примечание.
Финансирование мероприятий осуществляется в пределах средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти - исполнителей мероприятий, средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), участвующих в проведении мероприятий, и иных источников, разрешенных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
Список
использованных сокращений
МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
ТСЧС - территориальная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ГО - гражданская оборона;
ЧС - чрезвычайная ситуация;
КЧСиОПБ - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
УМЦ ГОЧС Республики Татарстан - Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
МЧС Республики Татарстан - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
Минлесхоз Республики Татарстан - Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан;
МВД по Республике Татарстан - Министерство внутренних дел по Республике Татарстан;
Управление ГИБДД МВД по Республике Татарстан - Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан;
Мининформсвязи Республики Татарстан - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;
Минздрав Республики Татарстан - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
Минобразования и науки Республики Татарстан - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
Минстройархжилкомхоз Республики Татарстан - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
УФСБ России по Республике Татарстан - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан;
РЭК - Республиканская эвакуационная комиссия;
АСС - аварийно-спасательная служба;
АСФ - аварийно-спасательное формирование;
ОБЖ - основы безопасности жизнедеятельности;
БЖД - безопасность жизнедеятельности;
ФСО - физкультурно-спортивное общество.
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2012 ГОД
Настоящие Организационно-методические указания разработаны в целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан (далее - ТСЧС) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
I.Основные задачи
Главной задачей подготовки органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.
1.Основными задачами считать:
а) в области гражданской обороны:
продолжение работы по совершенствованию нормативной правовой базы в области гражданской обороны с учетом современных требований, направленных на формирование нового облика гражданской обороны, в первую очередь в муниципальных образованиях республики;
дальнейшее совершенствование сил гражданской обороны, повышение их мобильности, оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации, готовности к действиям по предназначению в мирное и военное время;
активизацию работы по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов гражданской обороны, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения;
выполнение мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения;
обеспечение сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты населения и недопущение преждевременного и неправомерного снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны;
принятие мер по соблюдению требуемого уровня обеспеченности защитными сооружениями гражданской обороны установленных категорий населения;
б) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
повышение эффективности деятельности координационных органов;
совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти республики и муниципальных образований, развитие обеспечивающих их работу информационно-управляющих систем;
совершенствование взаимодействия с органами повседневного управления функциональных, территориальных подсистем и звеньями ТСЧС, органами повседневного управления силами постоянной готовности ТСЧС при выполнении ими задач по предназначению в чрезвычайных ситуациях, управления силами ТСЧС при чрезвычайных ситуациях (происшествиях) различного уровня;
совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
развитие правовой базы муниципальных образований по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств ТСЧС к реагированию на чрезвычайные ситуации, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, развитие систем информационного обеспечения;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
создание страховых фондов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные) и объекты систем жизнеобеспечения населения;
создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения;
участие в реализации проекта создания в Республике Татарстан системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований путем консолидации ресурсов федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований;
участие в развитии общероссийской комплексной системы информирования населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН) на территории Республики Татарстан;
использование ОКСИОН для оповещения населения об угрозах чрезвычайных ситуаций и совершенствования его навыков и знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
в) в области обеспечения пожарной безопасности:
осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели на них людей, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения;
совершенствование технической подготовки пожарной техники и пожарно-технического оборудования противопожарной службы Республики Татарстан;
развитие нормативной правовой базы муниципальных образований в области пожарной безопасности, содействие в развитии добровольной пожарной охраны;
г) в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:
повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах;
повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности судов и несчастных случаев на водных объектах;
совершенствование взаимодействия республиканских органов исполнительной власти и органов исполнительной власти муниципальных образований по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах, в том числе создание и развитие соответствующей нормативной правовой базы муниципальных образований;
д) в области обеспечения безопасности людей на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях:
повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях;
повышение эффективности работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях;
совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам обеспечения безопасности людей на объектах ведения горных работ;
создание и развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях;
совершенствование системы подготовки горно-спасательных формирований по освоению приемов и методов безопасного ведения аварийно-спасательных работ.
2.Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, главам муниципальных образований Республики Татарстан, председателям комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней, руководителям организаций Республики Татарстан основные усилия по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС направить на:
совершенствование нормативной правовой базы, а также механизмов ее практической реализации в области гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Татарстан от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, повышения защищенности критически важных для национальной безопасности страны объектов, создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на республиканском и местном уровнях, обратив особое внимание на соответствие нормативной правовой базы республиканского и муниципального уровней с учетом разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности;
проведение территориальной политики по реализации соглашений между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и Правительством Республики Татарстан о передаче друг другу осуществления части своих полномочий;
совершенствование работы ЕДДС муниципальных образований;
организацию работы по реальному накоплению материальных ресурсов в резервах для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с утвержденными номенклатурой и объемами;
обеспечение финансирования мероприятий по ведомственным целевым программам "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Татарстан на 2012 год" и "Пожарная безопасность на 2012 год";
обеспечение готовности систем связи Республики Татарстан к выполнению задач в интересах гражданской обороны;
развитие единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на основе требований новых нормативных документов;
обеспечение готовности к использованию по предназначению региональных и местных систем централизованного оповещения населения. Обратить особое внимание на обеспечение оповещения населения, проживающего в сельской местности, а также на территориях, не охваченных автоматизированными системами централизованного оповещения;
создание в рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" сегментов республиканской подсистемы ОКСИОН в целях подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка;
принятие мер по выполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р в части, касающейся реконструкции действующих и создания новых, в том числе в районах размещения потенциально опасных объектов, автоматизированных систем централизованного оповещения, локальных систем оповещения, сопряженных с автоматизированной системой контроля аварийных выбросов, создания запасов мобильных средств оповещения населения;
принятие мер по обустройству учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, а также всестороннее обеспечение их деятельности;
осуществление по результатам инвентаризации комплекса мер по созданию и повышению готовности материально-технической базы гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе корректировку планов инженерной защиты населения, улучшение содержания и использования в мирное время защитных сооружений гражданской обороны, оценку состояния и содержания запасов (резервов) средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и контроля;
продолжение работы по формированию в бюджетах муниципальных образований необходимых объемов финансовых средств и их выделению на создание и оснащение техническими средствами, предназначенными для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, подразделений пожарной охраны;
организацию разработки и реализацию программ (планов) создания и своевременного освежения запасов (резервов) средств индивидуальной защиты и другого имущества гражданской обороны, поддержания в готовности защитных сооружений гражданской обороны, а также создание единого реестра защитных сооружений гражданской обороны;
широкое внедрение принципа рационального использования защитных средств, который предполагает, с одной стороны, возможность их своевременного применения по назначению в мирное и военное время, с другой, - активное использование в хозяйственных целях с последующим восполнением;
организацию эффективного взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан для решения задач гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
дальнейшее создание и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб с учетом их достаточности и адекватности современным угрозам;
организацию анализа состояния, тенденций и потребностей Республики Татарстан и муниципальных образований в сфере обеспечения защищенности потенциально опасных объектов и населения и подготовку материалов к проекту доклада Президенту Республики Татарстан, включающих комплексную оценку состояния работ в данной сфере и необходимые предложения;
обеспечение реализации Республиканского плана повышения защищенности критически важных объектов Республики Татарстан;
обеспечение разработки и внедрения паспортов безопасности потенциально опасных объектов и административно-территориальных единиц на территории Республики Татарстан;
реализацию в Республике Татарстан, муниципальных образованиях положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, касающихся включения в документы территориального планирования правил землепользования и застройки, региональных нормативов градостроительного проектирования и строительства пожарных депо, устройства систем противопожарного водоснабжения и зонирования, обеспечения подъезда и расстановки пожарной техники;
осуществление мер по совершенствованию взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан и Министерством образования и науки Республики Татарстан в проведении ежегодных школьных республиканских соревнований "Школа безопасности" и полевых лагерей "Юный спасатель";
формирование культуры безопасности населения, в том числе в чрезвычайных ситуациях, связанных с дорожно-транспортными происшествиями, бытовыми и лесными пожарами, туристической деятельностью (в том числе ее экстремальными видами), происшествиями на водных объектах;
реализацию мероприятий, предусмотренных Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", в целях подготовки руководителей органов местного самоуправления к решению вопросов местного значения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
проведение совместно с заинтересованными территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и организациями Республики Татарстан проверок готовности сил и средств, предназначенных для поиска и спасения людей в природной среде, в условиях техногенных аварий, на водных объектах, обратив особое внимание на вопросы фактического наличия сил и средств, указанных в планах, организацию взаимодействия между ними;
совершенствование форм и методов информационного обеспечения деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, активное использование возможностей электронных, печатных средств массовой информации, наружной рекламы;
использование для оповещения и информирования населения об угрозах чрезвычайных ситуаций сегментов ОКСИОН;
создание инфраструктуры для организации оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на федеральных автомобильных дорогах с использованием авиационных технологий;
организацию подготовки проектов новых региональных целевых программ и инвестиционных проектов, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, своевременную и качественную реализацию мероприятий действующих федеральных целевых программ, используя бюджетные и иные механизмы финансирования;
развитие и совершенствование системы управления и обмена информацией в условиях чрезвычайных ситуаций, создание и оснащение ситуационно-кризисных центров и информационно-управляющих систем комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан;
продолжение создания единой системы предварительного планирования действий пожарных и спасателей при чрезвычайных ситуациях на объектах, нарушение режима функционирования которых может привести к катастрофическим последствиям;
реализацию мероприятий по безопасному поведению людей на воде, поиску и спасению людей на водных объектах Республики Татарстан;
совершенствование форм и методов информационного обеспечения деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, активное использование возможностей электронных, печатных средств массовой информации, наружной рекламы.
II.Задачи по оперативной подготовке
Основными мероприятиями оперативной подготовки считать:
республиканский сбор по подведению итогов деятельности ТСЧС, выполнению мероприятий гражданской обороны в текущем году и постановке задач на следующий год;
учебно-методические сборы в городских округах и муниципальных районах Республики Татарстан по подведению итогов деятельности звеньев ТСЧС, выполнению мероприятий гражданской обороны в текущем году и постановке задач на следующий год;
комплексные проверки выполнения требований нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
командно-штабные учения с органами управления и организациями звеньев ТСЧС Бугульминского и Чистопольского муниципальных районов;
учебно-методический сбор с членами республиканской эвакуационной комиссии, председателями эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан;
штабную тренировку с эвакуационными органами и службами гражданской обороны городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и г. Заинска по управлению эвакуационными мероприятиями;
штабную тренировку с эвакоприемными органами и службами гражданской обороны муниципальных районов по управлению эвакуационными мероприятиями в ходе проведения комплексной проверки выполнения требований нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
командно-штабное учение (командно-штабную тренировку) со службами гражданской обороны Республики Татарстан и штабом-дублером;
специальные учения со службами гражданской обороны Республики Татарстан;
тактико-специальные учения с республиканскими формированиями гражданской обороны.
Основными формами оперативной подготовки органов управления, звеньев ТСЧС и систем гражданской обороны городских округов и муниципальных районов определить командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки ЕДДС городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан, тактико-специальные и специальные учения, а также сборы, групповые и практические занятия.
Определить следующую периодичность выполнения указанных мероприятий:
для органов исполнительной власти Республики Татарстан:
тренировки комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - ежеквартально;
участие органов повседневного управления ТСЧС в тренировках Национального центра управления в кризисных ситуациях, Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по Республике Татарстан (далее - ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан) - ежеквартально;
подведение итогов с оперативными службами органов повседневного управления по организации взаимодействия при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на базе ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан - ежеквартально;
учебно-методический сбор с членами республиканской эвакуационной комиссии, председателями эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан - ежегодно;
штабная тренировка с эвакуационными органами и службами гражданской обороны городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и г. Заинска по управлению эвакуационными мероприятиями - один раз в два года;
командно-штабное учение (командно-штабная тренировка) со службами гражданской обороны Республики Татарстан и штабом-дублером - ежегодно;
специальные учения со службами гражданской обороны Республики Татарстан - 1 раз в 5 лет;
тактико-специальные учения с республиканскими формированиями гражданской обороны - 1 раз в 3 года;
для органов местного самоуправления Республики Татарстан:
тренировки комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - ежеквартально;
тренировки ЕДДС муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов) с оперативными дежурными сменами ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан - ежедневно.
Учения и тренировки по выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами, проводить с периодичностью и продолжительностью, определенными Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2003 г. N 693 "О подготовке населения Республики Татарстан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Проводить двухстепенные (многостепенные) учения (тренировки). В год, когда не проводится командно-штабное учение, проводить командно-штабную (штабную) тренировку.
Участие нижестоящих организаций (территориальных органов) в двухстепенных (многостепенных) учениях (тренировках) засчитывать как проведенные в текущем году командно-штабные учения (тренировки).
При проведении учений (тренировок) особое внимание уделить оценке реальности имеющихся:
планов гражданской обороны и защиты населения Республики Татарстан;
планов действий (взаимодействия) муниципальных районов Республики Татарстан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
планов основных мероприятий муниципальных районов Республики Татарстан (органа управления, организации) на год;
планов взаимодействия ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан с органами повседневного управления ТСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
планов по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения;
планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и г. Заинска;
планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения муниципальных районов;
планов обеспечения мероприятий по гражданской обороне службами гражданской обороны.
При планировании учений и тренировок предусматривать выполнение мероприятий по приведению органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС в различные степени готовности, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, переводу системы гражданской обороны на условия военного времени, защите населения и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, ликвидации последствий террористических актов во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти республики и органами местного самоуправления.
При планировании основных мероприятий по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС руководствоваться Методическими рекомендациями МЧС России по подготовке и проведению командно-штабных учений.
Подготовку членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организовать в ходе проведения ежегодных штабных тренировок.
В ходе учений отрабатывать вопросы ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами и другими стихийными бедствиями, разливами нефти и нефтепродуктов, террористическими актами.
Тренировки по эвакуации с учащимися общеобразовательных учреждений проводить в начале и в конце каждого полугодия учебного года.
При проведении учений и тренировок особое внимание уделять оценке реальности имеющихся планов гражданской обороны и защиты населения, действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации взаимодействия органов управления, звеньев ТСЧС и сил гражданской обороны при ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнении мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения.
Темы учений и тренировок определять исходя из особенностей территорий муниципальных образований и задач, выполняемых ТСЧС, учитывая специфику чрезвычайных ситуаций, произошедших на территориях муниципальных образований.
Перед началом характерных для Республики Татарстан чрезвычайных ситуаций (весеннего паводка, лесоторфяных пожаров, аварий в коммунально-энергетических сетях в осенне-зимний период) спланировать проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней.
В ходе учебных (учебно-методических) сборов:
проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан, организовать практические занятия по отработке действий должностных лиц органов государственной власти и комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при ликвидации аварий на потенциально опасных объектах и организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
проводимых на предприятиях, в учреждениях, организовать показные занятия с аварийно-спасательными формированиями по ликвидации чрезвычайных ситуаций и эвакуации рабочих и служащих;
проводимых на предприятиях, в учреждениях, организациях с негосударственной формой собственности, организовать занятия с рабочими и служащими по отработке практических действий при возникновении чрезвычайной ситуации.
Оценку обстановки и выработку решений в ходе учений и тренировок по выполнению задач гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществлять на основе оперативных расчетов с привлечением для обработки информации муниципальных ЕДДС и территориальных центров мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
Использовать информацию о реально складывающейся на территории обстановке с применением типовых моделей и методик решения оперативных задач.
При проведении практических занятий на местности, учебных полигонах и объектах создавать обстановку, максимально приближенную к реальным условиям чрезвычайных ситуаций. При этом с обучаемыми в обязательном порядке должны проводиться тренировки в средствах индивидуальной защиты органов дыхания в составе подразделений и расчетов в соответствии с порядком, установленным Наставлением по газодымозащитной службе МЧС России и методическими указаниями по проведению соответствующих занятий.
При проведении практических мероприятий обеспечить соблюдение мер безопасности.
Для органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС началом учебного года считать 9 января, окончанием учебного года - 30 ноября.
III.Задачи по подготовке органов повседневного управления
Продолжить развитие ЕДДС в соответствии с Концепцией развития единой дежурно-диспетчерской службы в Республике Татарстан и планами развития ЕДДС в муниципальных образованиях.
Продолжить работу по:
совершенствованию деятельности в области создания, сохранения и использования страховых фондов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные), объекты систем жизнеобеспечения населения, созданию 3D-моделей этих объектов и объектов с массовым пребыванием населения;
повышению оперативности действий по повседневному управлению силами ТСЧС, взаимодействию с оперативными дежурными службами территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организациями системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, органами управления и силами ТСЧС, формированиями гражданской обороны при ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров;
совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций на основе рисков их возникновения на объектах ТСЧС, своевременному доведению прогноза и контролю выполнения превентивных мероприятий;
внедрению специального сертифицированного программного обеспечения по оценке последствий радиационно, химически, биологически опасных чрезвычайных ситуаций в деятельность ЕДДС с целью выполнения задач по прогнозированию возможной обстановки, подготовке предложений о действиях привлекаемых сил и средств в соответствии с ГОСТ Р.22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения";
развитию автоматизированных информационно-управляющих систем, баз данных геоинформационных систем по сбору, обработке, оценке и передаче информации в вышестоящие и взаимодействующие органы управления ТСЧС;
совершенствованию нормативной правовой базы ЕДДС;
разработке (корректировке) алгоритмов действий, инструкций и справочных материалов для дежурного персонала ЕДДС по каждому виду чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть на территории муниципального образования (Республики Татарстан);
организации тесного взаимодействия ЕДДС с диспетчерскими службами по вопросам приема, обработки, передачи и перераспределения информации между диспетчерскими службами и аварийно-спасательными формированиями, реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия;
укомплектованию ЕДДС аварийными и аварийными медицинскими карточками на все аварийные химически опасные вещества и радиационные грузы, перечнями радиационно, химически и биологически опасных объектов с прогнозируемыми последствиями радиационных, химических и биологических чрезвычайных ситуаций;
оснащению ЕДДС современными средствами связи;
организации прямых связей ЕДДС с:
подразделениями Государственной противопожарной службы и поисково-спасательными службами;
потенциально опасными объектами;
дежурными службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций.
Подготовку специалистов ЕДДС осуществлять:
в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны, учебных центрах и учебных пунктах Государственной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке - один день в месяц по 6 - 8 часов, тематику определять исходя из решаемых вопросов и характерных чрезвычайных ситуаций, а также личной подготовленности специалистов;
в ходе проведения ежедневных инструктажей заступающих дежурных смен;
в ходе проведения тренировок со сменами ЕДДС, при проведении различных учений и тренировок с органами управления и силами ТСЧС, к которым привлекаются ЕДДС.
В ходе подготовки персонала ЕДДС особое внимание сосредоточить на организации приема информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременном оповещении органов управления и сил ТСЧС, населения, а также доведении сигналов оповещения гражданской обороны.
Не реже одного раза в полгода проводить зачеты, по результатам которых принимать решение о допуске специалистов ЕДДС к работе.
IV.Особенности подготовки поисково-спасательных формирований в Республике Татарстан
Главной задачей поисково-спасательных формирований считать дальнейшее повышение их готовности к ведению поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Подготовку руководящего состава поисково-спасательных формирований направить на выработку организаторских и методических навыков проведения комплекса мероприятий по организации деятельности подчиненных формирований к выполнению задач по предназначению.
Основными формами подготовки руководящего состава считать участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках, комплексных и целевых проверках, а также реагирование на чрезвычайные ситуации.
Профессиональную подготовку спасателей организовывать и проводить в соответствии с Программой профессиональной подготовки спасателей, утвержденной в установленном порядке, по общей и специальной тематике в местах постоянной дислокации поисково-спасательных формирований в составе дежурных смен. К проведению занятий привлекать спасателей не ниже 2 класса, преподавателей (специалистов) образовательных учреждений МЧС России, других организаций соответствующего профиля на договорной основе.
При проведении практических занятий основное внимание обратить на приобретение навыков и умений по предметам обучения и соблюдение правил и мер безопасности при проведении аварийно-спасательных работ.
Для специальной подготовки с выдачей квалификационных документов (водолазных врачей, водолазных специалистов, парамедиков, газоспасателей, горноспасателей, водителей маломерных судов и др.) спасателей направлять для обучения на договорной основе в образовательные учреждения, имеющие соответствующие лицензии.
Первоначальное обучение спасателей, вновь принятых на работу, проводить в соответствии с Программой первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации 1999 года издания на базе образовательных учреждений МЧС России и в составе своих формирований.
Квалификационные испытания (зачеты) по водной, горной и десантной подготовке планировать и проводить 1 раз в полгода в период учебных сборов.
На учениях и тренировках практически отрабатывать вопросы взаимодействия с территориальными и ведомственными аварийно-спасательными формированиями.
Противопожарная подготовка.
Проводить пожарно-тактические учения спасателей не реже 1 раза в полгода согласно плану противопожарной защиты территории (объекта) во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральной противопожарной службы.
Медицинская подготовка.
Проводить не реже 1 раза в месяц тренировки спасателей по отработке нормативов по оказанию первой помощи в чрезвычайных ситуациях.
Психологическую подготовку направить на формирование и развитие профессионально важных качеств, профилактику негативных последствий профессиональных стрессов, совершенствование навыков и умений в области психологии, необходимых для эффективной работы при проведении поисково-спасательных, пожарно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, на пожарах и в режиме повседневной деятельности, согласно Руководству по организации психологической подготовки в МЧС России.
Десантная подготовка.
Осуществлять подготовку спасателей к десантированию в труднодоступные районы на учебных сборах регионального уровня. Основным методом обучения определить практические занятия по отработке нормативов выполнения беспарашютного десантирования с вертолетов (для формирований спасателей, имеющих соответствующее спусковое снаряжение и допуск для проведения десантирования).
При проведении занятий по беспарашютной десантной подготовке основное внимание сосредоточить на изучении тактико-технических характеристик спусковых устройств роликовых (СУ-Р) на вертолетах Ми-8, Ми-26 и самолетах Ил-76, правил спуска, погрузки и разгрузки техники, оборудования и имущества, порядка эвакуации пострадавших с помощью штатного оборудования вертолетов, международных сигналов авиационного спасения и норм безопасности, а также выработке у спасателей практических навыков десантирования. Практические занятия с применением спусковых устройств из вертолета планировать не менее трех раз в каждый период обучения.
Горная подготовка.
Основные усилия в подготовке спасателей-альпинистов направить на отработку навыков передвижения по всем видам горного рельефа с применением альпинистских спасательных технологий. Особое внимание уделить отработке приемов и способов организации страховки и самостраховки.
Практические занятия по горной подготовке проводить в период учебных сборов регионального уровня с выездом в горные регионы не реже 1 раза в год. Отдельные разделы программ отрабатывать в местах постоянной дислокации формирований с учетом специфики и особенностей регионов.
Подготовку спасателей-альпинистов поисково-спасательных формирований Республики Татарстан осуществлять с апреля по октябрь методом учебно-тренировочных сборов в условиях высокогорья.
Водная подготовка.
Практические занятия спасателей по водной подготовке проводить в период учебных сборов регионального уровня. Отдельные разделы программ подготовки отрабатывать непосредственно в местах постоянной дислокации формирований с учетом особенностей местных водных акваторий.
В ходе занятий научить спасателей правилам поведения на воде, эксплуатации водных судов, организации безопасного плавания, особенностям спасания и оказания первой медицинской помощи людям, пострадавшим на воде.
Водолазная подготовка.
Первоначальное обучение и повышение квалификации спасателей-водолазов и водолазных врачей проводить в условиях специализированных учебных центров (организаций) на договорной основе, а также в 40-м Российском центре подготовки спасателей (г. Ногинск), в центрах подготовки спасателей Байкальского поисково-спасательного отряда и Туапсинского филиала отряда "Центроспас" в соответствии с утвержденными программами по водолазной подготовке и Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах.
Сборы водолазных специалистов и водолазных врачей поисково-спасательных формирований Республики Татарстан проводить ежегодно с приемом зачетов для подтверждения квалификации.
Региональные учебные сборы водолазных специалистов, водолазных врачей и спасателей-водолазов проводить не реже 1 раза в год со сдачей зачетов для подтверждения квалификации водолаза.
Учебно-тренировочные сборы водолазов-спасателей поисково-спасательных формирований с тренировочными погружениями и отработкой учебных задач проводить не реже 1 раза в полгода.
Техническая подготовка.
Основные усилия направить на отработку навыков эксплуатации автотранспорта, аварийно-спасательного оборудования, средств связи в условиях чрезвычайных ситуаций.
Особое внимание обратить на повышение эффективности и качества отработки упражнений при ведении спасательных работ в условиях дорожно-транспортных происшествий и соблюдение мер безопасности при работе с оборудованием, не допускать эксплуатации не освидетельствованных органами Гостехэнергонадзора аварийно-спасательных инструментов и оборудования.
Подготовку спасателей поисково-спасательных формирований к работе с аварийными химически опасными веществами осуществлять на базе учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также в ходе плановых теоретических и практических занятий в местах постоянной дислокации.
Практическую работу с аварийными химически опасными веществами осуществлять после аттестации на данный вид работ и при надлежащей технической оснащенности спасателей.
Кинологическую подготовку проводить по направлениям:
поисковая служба - поиск и обнаружение пострадавших, тел погибших, в том числе в горных условиях;
минно-розыскная служба - поиск и обнаружение взрывоопасных предметов.
Основное внимание обратить на отработку слаженности действий кинологических расчетов (кинолога и специально обученной собаки).
Физическая подготовка.
Занятия проводить 2 раза в неделю по 2 часа. Особое внимание уделить развитию силовой выносливости, умению длительно переносить высокие физические и психологические нагрузки. Контрольные занятия по физической подготовке со спасателями проводить 1 раз в месяц под руководством начальников поисково-спасательных формирований с принятием зачетов, отработкой нормативов и выставлением оценок. Полученные оценки учитывать при последующей аттестации спасателей.
Время между зимним и летним периодами обучения использовать для развития и совершенствования учебно-материальной базы поисково-спасательных формирований, проведения необходимых работ по обустройству (ремонту) спортивных городков и тренажерных комплексов.
Руководство подготовкой поисково-спасательных формирований.
При подготовке поисково-спасательных формирований:
основные усилия направить на постоянное совершенствование учебного процесса, повышение его качества, развитие учебно-материальной базы и эффективности ее использования;
организовать изучение и внедрение передового опыта лучших поисково-спасательных формирований по организации подготовки спасателей;
обеспечить постоянный контроль мероприятий по подготовке спасателей в поисково-спасательных формированиях;
проверку качества выполнения учебных планов и программ, уровня подготовки спасателей осуществлять в ходе плановых (не реже одного раза в год) и внезапных проверок, а также в ходе сборов, учений и соревнований.
V.Задачи по подготовке органов управления и аварийно-спасательных формирований
Основные усилия при подготовке органов управления и аварийно-спасательных формирований направить на дальнейшее совершенствование практических навыков проведения аварийно-спасательных работ в различных ситуациях, углубление знаний в области тактики действий, возможностей аварийно-спасательных формирований и организации их взаимодействия в сложных условиях.
Главам городских округов и муниципальных районов, руководителям организаций Республики Татарстан проводить подготовку аварийно-спасательных формирований в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" и от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Программой первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации, утвержденной Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, и ведомственными программами подготовки спасателей, Типовой программой первоначальной подготовки оперативного состава военизированного горно-спасательного пункта военизированных горно-спасательных частей федерального государственного учреждения "Управление военизированных горно-спасательных частей в г. Казани Приволжского управления военизированных горно-спасательных частей в строительстве МЧС России".
При подготовке аварийно-спасательных формирований и профессиональных спасателей независимо от их ведомственной принадлежности особое внимание уделять специальной и морально-психологической подготовке личного состава к действиям в чрезвычайных ситуациях.
При проведении тактико-специальных учений, тренировок с аварийно-спасательными формированиями создавать обстановку, максимально приближенную к реальным условиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.
В год, когда не проводятся тактико-специальные учения, проводить тренировки с аварийно-спасательными формированиями или отдельно со всеми их структурными подразделениями в течение года.
Планировать проведение с республиканскими аварийно-спасательными формированиями тактико-специальных учений и тренировок перед наступлением характерных для Республики Татарстан сезонных чрезвычайных ситуаций, угрожающих безопасности населения, территорий и объектов.
В ходе проведения тактико-специальных учений отрабатывать вопросы организации взаимодействия аварийно-спасательных формирований с подразделениями органов внутренних дел, медицинскими организациями, войсками гражданской обороны, поисково-спасательными формированиями, подразделениями Государственной противопожарной службы и Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Татарстан, общественными спасательными организациями и спасателями-общественниками.
Провести уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований, организаций, обратив особое внимание на вопросы прогнозирования чрезвычайных ситуаций, состав группировки сил, их эшелонирование, наличие аварийно-спасательных формирований соответствующего профиля, их укомплектованность, оснащенность в соответствии с решаемыми ими задачами.
Организовать оказание методической помощи молодежным общественным объединениям, ведущим работу по подготовке спасателей. При привлечении общественных спасательных объединений (общественных спасателей) к ликвидации чрезвычайных ситуаций или проведению тренировок координировать их деятельность или усиливать ими аварийно-спасательные формирования, закрепляя общественных спасателей за наиболее подготовленными специалистами аварийно-спасательных формирований.
Обучение специалистов аварийно-спасательных формирований с целью повышения квалификации проводить в учебно-методических центрах или иных образовательных учреждениях на договорной основе.
Начальникам аварийно-спасательных формирований осуществлять организационное и методическое руководство профессиональным обучением спасателей и организовывать контроль его проведения.
Комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей Республики Татарстан (территориальной аттестационной комиссии N 405) при первичной и периодической аттестации проводить проверки знания руководителями и личным составом аварийно-спасательных формирований правил, норм и инструкций по проведению аварийно-спасательных работ, их практических навыков, физических и морально-волевых качеств по соответствующей квалификации.
Особое внимание при аттестации обращать на техническую оснащенность аварийно-спасательных формирований, уровень подготовленности спасателей и наличие соответствующих аттестационных документов на право ведения аварийно-спасательных работ.