Постановление Татарстанского УФАС России от 07.03.2012 г № Б/Н
В отношении Индивидуального предпринимателя
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <...>,
рассмотрев материалы дела № А08-260/2012 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении ИП <...> по факту недобросовестной конкуренции, в присутствии представителя <...> (Доверенность от 15 февраля 2012г.), надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения настоящего дела, что подтверждается почтовым уведомлением,
Установил:
Решением Комиссии Управления по делу №08-158/2011 от 24 ноября 2011 года действия ИП <...> по незаконному использованию товарного знака, принадлежащего ООО «Империя Света», признаны актом недобросовестной конкуренции, запрещенным пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Данное решение вынесено по следующим обстоятельствам.
В Управление поступило заявление ООО «Империя Света» (далее – Заявитель) о недобросовестной конкуренции, выразившейся в неправомерном использовании Индивидуальным предпринимателем <...> на вывеске у входа в магазин, расположенной по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул. <...>, сходных элементов товарного знака, правообладателем которого является заявитель, зарегистрированного в Федеральной Службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Свидетельство на товарный знак №208302). Представлена копия свидетельства.
Как следует из заявления и приложенных к нему материалов, в том числе фотографий, сходство элементов указанного выше товарного знака обуславливается тождественностью внешней формы обозначения и словесного обозначения, размещенного на вывеске у входа в магазин.
В силу п.3 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникает вероятность смешения.
Как следует из заявления, Заявитель не давал Индивидуальному предпринимателю <...> разрешения использовать свой товарный знак.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
К заявлению так же приложены накладные на отпуск товара, в соответствии с которыми, ООО «Империя света» поставляет товар ООО «Энергогазкомплект» (РТ, г. Наб.Челны, ул. Ш.Усманова, стр.44), ООО «Золотое сечение» (РТ, г.Казань, ул. Лесгафта, 6/57).
Таким образом, в действиях Индивидуального предпринимателя <...>, выразившихся в использовании при осуществлении своей деятельности на вывеске у входа в магазин сходных элементов товарного знака, правообладателем которого является ООО «Империя Света», содержатся признаки нарушения требований пункта 4 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции.
Указанные выше факты послужили основанием для возбуждения настоящего дела.
Ответчик на заседание комиссии представил письменные пояснения, в соответствии с которыми следует, что в 2002 году частным предпринимателем <...> был заказан и получен с листом согласования, паспорт на установку рекламной вывески «Империя света» по месту нахождения, занимаемой им в то время торговой площади по адресу г.Казань, ул. <...> и торговая площадь и вывеска были оформлены на ЧП <...>. С 2007 года магазин Империя света располагается по адресу г.Казань, <...>. Также в 2007 году заказчиком <...>, по адресу г.Казань, ул <...>, была подана заявка на размещение средства наружной рекламы и информации по указанному адресу. Заявка на размещение средств наружной рекламы и информации зарегистрирована 01.02.2007 года за №94/р <...>отдела наружной рекламы и информации Исполнительного комитета Муниципального образования г.Казань <...>, 14.04.2007 года выдано соответствующее разрешение, согласно поданной заявки. Кроме того, ИП <...> является субарендатором торгового (нежилого) помещения площадью 39,9 кв.м. по адресу г.Казань, ул. <...>, что подтверждается договором субаренды нежилого помещения от 01 апреля 2011 года №02/7, заключенного между ИП <...> и ИП <...>.
Так же необходимо отметить, что согласно письменным пояснениям, намерений нарушать норм действующего законодательства, в виде использования принадлежащего ООО «Империя Света» товарного знака не имеет.
Кроме того, ответчиком представлены документы и фотоматериалы, в соответствии с которыми следует, что произошла смена вывески в входа в магазин по адресу г.Казань, ул. <...>. Вывеска в новом виде содержит следующее: «…» салон света, изготовлено из объемных букв, с подсветкой светодиодами в одну нить по контуру букв. Изготовителем данной конструкции является ООО «РПК «3 АРТ», что подтверждается договором от 13 июля 2011 года №16А, заключенным между ИП <...> (заказчик) и ООО «РПК «3 АРТ».
Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителей сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, ООО «ИМПЕРИЯ СВЕТА» зарегистрировано 23 июня 1997 году, реестровый номер 1027739383044.
Видами деятельности Заявителя являются: розничная торговля электротоварами (ОКВЭД 52.45.1), розничная торговля светильниками (ОКВЭД 52.44.3) и т.д.
Ответчик зарегистрирован государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Татарстан (филиал №2) в качестве <...> 27.12.2002 года.
Видами деятельности ответчика являются: розничная торговля светильниками (ОКВЭД 52.44.3), розничная торговля часами (ОКВЭД 52.48.21), розничная торговля электротоварами (ОКВЭД 52.45.1), и т.д.
Учитывая вышеизложенное следует, что как Заявителем, так и Ответчиком осуществляется аналогичная деятельность.
Согласно пункту 4 статьи 4 Закона о защите конкуренции, товарный рынок – сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее – определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции, хозяйствующий субъект – индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
Из пункта 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции следует, что конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу положений пунктов 4,5,7 статьи 4 Закона о защите конкуренции Заявитель и Ответчик являются хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области торговли автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, оптовая торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, обработка металлических изделий с использованием основных технологических процессов машиностроения, то есть, являются конкурентами по отношению друг к другу.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с п.1 ст. 1225 ГК РФ товарные знаки являются результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана.
В соответствии с п.1 ст. 1477 ГК РФ, на товарный знак, то есть обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.
В силу п.1 ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
Содержание исключительного права на товарный знак составляет возможность правообладателя использовать его любыми не противоречащими закону способами, примерный перечень которых предусмотрен в пункте 2 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом, в силу п.3 ст. 1484 ГК РФ, никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникает вероятность смешения.
В государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации товарный знак №208302 зарегистрирован в отношении товаров 11 класса и услуг 35 класса Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков: «устройство для освещения» и «сбыт товаров через посредников».
В целях объективного и всестороннего рассмотрения дела, Татарстанским УФАС России были направлены соответствующие запросы в адрес Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
В ответ на запросы Татарстанского УФАС России, поступила справка Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, касающаяся обозначения «Империя света».
Согласно вышеуказанной справки, следует, что в результате проведенного исследования установлено, что указанное в запросе словесное обозначение «Империя света» использовано при осуществлении услуг розничной торговли светильниками, которые могут быть признаны однородными товарам и услугам 11 и 35 классов МКТУ, указанным в свидетельстве на товарный знак №208302, кроме того, может быть признано сходным до степени смешения с товарным знаком по свидетельству №208302 в силу фонетического и семантического тождества общих словесных элементов «Империя света».
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, выразившаяся в форме продажи, обмена или иного введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Необходимо отметить, что каких-либо лицензионных договоров, предусмотренных статьей 1233 Гражданского кодекса, ООО «Империя Света» с ИП <...> не заключало.
В соответствии со статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 г. актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
В действиях Ответчика по реализации продукции с неправомерным использованием средств индивидуализации Заявителя присутствуют все признаки недобросовестной конкуренции, установленных пунктом 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции»:
1.Использование Ответчиком при осуществлении деятельности по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул. <...> на вывеске у входа в магазин изобразительного графического словесного обозначения, сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком ООО «Империя света» №208302, без разрешения правообладателя.
2.Противоречие действующему законодательству, а именно статье 1484 ГК РФ, а также обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
3.Способность причинения убытков конкуренту выразилась в том, что у Заявителя в результате действий Ответчика по введению в оборот товара с незаконным использованием средства индивидуализации Заявителя может снизиться размер получаемой прибыли по отношению к уровню прибыли при воздержании Ответчика от указанных действий (упущенная выгода).
4.Используя средство индивидуализации Заявителя, ответчик снижает издержки.
Таким образом, действия ИП <...> противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, сложившейся в деловой практике требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
С учетом изложенного, действия ИП <...>, связанные с использованием при осуществлении деятельности по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул. <...> на вывеске у входа в магазин изобразительного графического словесного обозначения, сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком ООО «Империя света» №208302, без разрешения правообладателя, нарушают пункт 4 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции, в соответствии с которым не допускается продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом, незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности.
Запрет на недобросовестную конкуренцию на территории РФ установлен частью 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Составление протокола об административном правонарушении № А08-332/2012 состоялось 22 февраля 2012г. в присутствии представителя <...> (Доверенность от 15 февраля 2012г.).
На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь ст.4.1, ст.14.31, ст.23.48, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать ИП <...> нарушившим часть 2 статьи 14.33 КоАП РФ и применить меру ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Штраф должен быть оплачен плательщиками в доход бюджета на счет 40101810800000010001 по следующим реквизитам:
Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России;
Получатель: УФК РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя: ИНН 1653003714/165501001
БИК Банка: 049205001
ОКАТО: ОКАТО ИМНС по месту регистрации;
КБК: 161 116 02010 01 6000 140
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 7 части 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течении двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.