Постановление Татарстанского УФАС России от 29.03.2012 г № Б/Н
В отношении должностного лица Палаты имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района РТ
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) <...>,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №А06-504/2012, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении должностного лица Палаты имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан <...>,
Установил:
На основании приказа от 24.06.2011г. №01/450-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка в Палате имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан (адрес: 422980, РТ, Чистопольский МР РТ, г.Чистополь, ул.К.Маркса, д.17)
По результатам планового контрольного мероприятия Татарстанским УФАС России составлен Акт №34/06 от 29.06.2011г., с выявленными признаками нарушения Федерального закона от 26.07.2006г №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), а именно:
В ходе изучения договоров аренды земельных участков, заключенных Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, инспекцией Татарстанского УФАС России установлено следующее.
Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 14.10.2009 года №831 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул. Ак. Королева, <...>».
Рассмотрев заявление гр. <...>, материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 14.10.2014г. срок аренды земельного участка общей площадью 28,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Чистополь, ул.Ак.Королева, <...>, кадастровый номер 16:54:07 01 02:0084, предоставленного гр. <...>, зарегистрированному по адресу: г.Чистополь, <...> в аренду сроком до 10.10.2009г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан №1164 от 10.10.2006г., для временной установки торгового павильона. Палатой было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ИП <...> было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1124 от 1910.2009 года.
Так же было установлено, что Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан принято постановление от 25.04.2011 года №475 «О продлении срока аренды земельных участков».
Рассмотрев заявление ООО АПК «Чистое поле», материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 16.02.2012г. срок аренды земельного участка общей площадью 2540090,0 кв.м., предоставленных Обществу с ограниченной ответственностью агропромышленной корпорации «Чистое поле», зарегистрированному по адресу: г.Чистополь, ул. Л. Толстого, д.138 в аренду сроком до 16.03.2011г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района №497 от 08.05.2010г., для сельскохозяйственного производства. Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района было заключено соответствующее дополнительное соглашение.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ООО АПК «Чистое поле» было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1743 от 18.05.2011 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 22.01.2010 года №45 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул. К.Маркса, <...>».
Рассмотрев заявление гр. <...>, материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 01.01.2013г. срок аренды земельного участка общей площадью 30,4 кв.м., расположенного по адресу: г.Чистополь, ул.К.Маркса, <...>, кадастровый номер 16:54:15 02 05:0074, предоставленного гр. <...>, зарегистрированной по адресу: г.Чистополь, <...> в аренду сроком до 01.01.2010г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района №730 от 11.08.2008г., для временной установки торгового павильона. Палатой было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ИП <...> было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1221 от 04.02.2010 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 22.01.2010 года №43 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул. Энгельса, <...>».
Рассмотрев заявление гр. <...>, материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 01.01.2013г. срок аренды земельного участка общей площадью 25,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Чистополь, ул.Энгельса, <...> кадастровый номер 16:54:03 01 06:0080, предоставленного гр. <...>, зарегистрированному по адресу: г.Чистополь, <...> в аренду сроком до 01.01.2010г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан №205 от 16.02.2007г., для обслуживания торгового павильона. Палатой было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ИП <...> было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1211 от 25.01.2010 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 18.05.2010 года №535 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул. Курченко, 2-н».
Рассмотрев письмо ЗАО СК «Чулпан», материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 01.01.2012г. срок аренды земельного участка общей площадью 16,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Чистополь, ул. Курченко, 2-н, кадастровый номер 16:54:130101:93, предоставленного Закрытому акционерному обществу Страховой компании «Чулпан», зарегистрированному по адресу: г. Альметьевск, ул. Пушкина, д.66, в аренду сроком до 01.01.2010г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района №506 от 11.06.2008г., для временной установки павильона (страховая деятельность) Палатой было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ЗАО СК «Чулпан» было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1543 от 26.12.2010 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 20.08.2010 года №998 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: Чистопольский район, с. Каргали, ул. Балакина, <...>».
Рассмотрев заявление гр. <...>, материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 09.07.2013г. срок аренды земельного участка общей площадью 52,1 кв.м., расположенного по адресу: Чистопольский район, с. Каргали, ул. Балакина, 90, кадастровый номер 16:42:14 01 02:0062, предоставленного гр. <...>, зарегистрированному по адресу: Чистопольский район, с. Каргали, <...> в аренду сроком до 09.07.2010г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан №747 от 09.07.2007г., для временной установки торгового павильона.. Палатой было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ИП <...> было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1471 от 23.09.2010 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 02.02.2010 года №90 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул. Энгельса, 104-и».
Рассмотрев письмо ООО «Семья», материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 01.01.2013г. срок аренды земельного участка общей площадью 23,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Чистополь, ул. Энгельса, 104-и кадастровый номер 16:54:03 01 06:0125, предоставленного Обществу с ограниченной ответственностью «Семья», зарегистрированному по адресу: г.Чистополь, ул.Сеченова, д.11, кв.3 в аренду сроком до 01.01.2010г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района №991 от 31.08.2007г., для временной установки торговых киосков. Палатой было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ООО «Семья» было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1269 от 26.02.2010 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 14.07.2010 года №804 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул. К.Маркса, 94-б».
Рассмотрев письмо ОАО «Чистопольский хлебозавод», материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 18.04.2013г. срок аренды земельного участка общей площадью 52,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Чистополь, ул.К.Маркса, 94-б, кадастровый номер 16:54:15 01 02:0033, предоставленного Открытому акционерному обществу «Чистопольский хлебозавод», зарегистрированному по адресу: г.Чистополь, ул.Энгельса, 200 в аренду сроком до 18.04.2008г. согласно постановлению Главы администрации Чистопольского района и г.Чистополя №749 от 20.05.2005г., для временной установки торгового павильона. Палатой было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ОАО «Чистопольский хлебозавод» было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1403 от 21.05.2010 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 01.02.2010 года №65«О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул. К.Маркса, <...>».
Рассмотрев заявление гр. <...>, материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 31.12.2012г. срок аренды земельного участка общей площадью 31,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Чистополь, ул.К.Маркса, <...>, кадастровый номер 16:54:15 01 02:0042, предоставленного гр. <...>, зарегистрированной по адресу: г.Чистополь, <...> в аренду сроком до 31.12.2009г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района №477 от 03.05.2007г., для временной установки торгового павильона в комплексе с остановочным навесом. Палатой было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ИП <...> было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1220 от 04.02.2010 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 15.01.2010 года №08 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул.Ленина, <...>».
Рассмотрев заявление гр. <...>, материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет постановил продлить до 01.01.2013г. срок аренды земельного участка общей площадью 32,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Чистополь, ул. ул.Ленина, <...>, кадастровый номер 16:54:10 04 02:0045, предоставленного гр. <...>, зарегистрированному по адресу: г.Чистополь, <...>, в аренду сроком до 01.01.2010г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан №1277 от 10.12.2008г., для временной установки торгового павильона.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ИП <...> был заключен договор аренды земельного участка №ТО 11-071-0734 от 26.12.2005 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 15.01.2010 года №06 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул.Ленина, <...>».
Рассмотрев заявление гр. <...>, материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 01.01.2013г. срок аренды земельного участка общей площадью 22,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Чистополь, ул. ул.Ленина, <...>, кадастровый номер 16:54:10 04 02:0044, предоставленного гр. <...>, зарегистрированному по адресу: г.Чистополь, <...>, в аренду сроком до 01.01.2010г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан №1348 от 20.12.2008г., для временной установки торгового павильона. Палатой было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ИП <...> был заключен договор аренды земельного участка №ТО 11-114-1197 от 19.01.2010 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 26.02.2010 года №189 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул.Молодежная, <...>».
Рассмотрев заявление гр. <...>, материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 01.01.2011г. срок аренды земельного участка общей площадью 56,7 кв.м., расположенного по адресу: г.Чистополь, ул.Молодежная, <...>, кадастровый номер 16:54:07 01 03:0156, предоставленного гр. <...>, зарегистрированной по адресу: г.Чистополь, <...>, в аренду сроком до 01.01.2010г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района №1359 от 07.11.2007г., для временной установки торгового павильона. Палатой было заключено соответствующее дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ИП <...> было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1383 от 07.04.2010 года.
Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 18.01.2010 года №25 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул. Энгельса, <...>».
Рассмотрев заявление гр. <...>, материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 01.01.2013г. срок аренды земельного участка общей площадью 110,7 кв.м., расположенного по адресу: г.Чистополь, ул.Энгельса, <...>, кадастровый номер 16:54:08 04 01:0004, предоставленного гр. <...>, зарегистрированной по адресу: г.Чистополь, <...>, в аренду сроком до 01.01.2010г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района №1240 от 02.12.2008г., для обслуживания временно установленного торгового павильона. Палатой было заключено соответствующее дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ИП <...> было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-071-1212 от 25.01.2010 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 10.02.2010 года №129 «О продлении срока аренды земельного участка по адресу: г.Чистополь, ул. Октябрьская, <...>».
Рассмотрев заявление гр. <...>, материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 01.01.2011г. срок аренды земельного участка общей площадью 84,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Чистополь, ул. ул.Октябрьская, <...>, кадастровый номер 16:54:04 05 02:0029, предоставленного гр. <...>, зарегистрированному по адресу: г.Чистополь, <...>, в аренду сроком до 01.01.2010г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан №901 от 16.09.2008г., для временной установки торгового павильона. Палатой было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ИП <...> было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1248 от 19.02.2010 года.
Так же, Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 29.04.2010 года №463 «О продлении сроков аренды земельных участков».
Рассмотрев письмо ООО ПКФ «Восток-Энерго», материалы, предоставленные Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановил продлить до 01.01.2012г. срок аренды земельных участков общей площадью 72,7 кв.м., предоставленных Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Восток-Энерго», зарегистрированному по адресу: г.Чистополь, ул.Энгельса, 127 в аренду сроком до 01.01.2010г. согласно постановлению Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района №1590 от 18.12.2006г., для временной установки торговых киосков. Палатой было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ООО ПКФ «Восток-Энерго» было заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка №ТО 11-114-1403 от 21.05.2010 года.
Согласно части 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:
принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;
уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;
обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
В статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и в пункте 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
Однако, Палатой имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан не было обеспечено равных условий для потенциальных арендаторов данного земельного участка.
Реализация в данном случае преимущественного права на заключение договора аренды должна производиться в соответствии с требованиями статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации при прочих равных условиях.
Само по себе наличие у арендатора по ранее действовавшему договору преимущественного права на заключение нового договора не исключает проведения торгов при наличии двух или более заявлений о передаче земельных участков в аренду.
Продлив договор аренды земельного участка без предварительной публикации Палата имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан нарушила принципы справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
Таким образом, действия Палаты имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района и ООО ПКФ «Восток-Энерго», ИП <...>, ООО АПК «Чистое поле», ИП <...>, ИП <...>, ЗАО СК «Чулпан», ИП <...>, ООО «Семья», ОАО «Чистопольский хлебозавод», ИП <...>, ИП <...>, ИП <...>, ИП <...>, ИП <...>, ИП <...> привели к нарушению статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», выразившееся в заключении соглашений между органом местного самоуправления и хозяйствующим субъектом, которые привели к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Необходимо отметить, что на момент составления протокола №А06-504/2012 все нарушения по вышеназванным делам были устранены добровольно, либо на основании выданных предписаний.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ давность привлечения к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Решения по делам №06-475/2011, №06-469/2011, №06-470/2011, №06-471/2011, №06-474/2011, №06-476/2011, №06-477/2011, №06-478/2011, №06-479/2011, №06-481/2011, №06-482/2011, №06-483/2011, №06-484/2011, были изготовлены в полном объеме 09 февраля 2012 года, решение по делу 06-473/2011 было изготовлено в полном объеме 06 февраля 2012 года, решение по делу №06-480/2011 было изготовлено в полном объеме 23.03.2012 года.
Согласно части 5 статьи 39 Закона о защите конкуренции, если в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган выявит обстоятельства, свидетельствующие о наличии административного правонарушения, антимонопольный орган возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключение федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органом или организацией, государственным внебюджетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения или осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.
Таким образом, <...> как должностным лицом, допущено нарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В день составления протокола (29 марта 2012 года в 15 часов 00 минут) по административному делу № А06-504/2012 для участия в административном производстве в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан явился <...> [должностное лицо], личность установлено паспортом.
<...> [должностным лицом] на составлении протокола было письменно заявлено ходатайство о рассмотрении протокола №А06-504/2012 в день его составления. Данное ходатайство было удовлетворено.
Изучив материалы дела, исследовав доказательства, на основании вышеизложенного, руководствуясь статьями ст.4.5, ч.3 ст.14.32, ст.23.48, ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать <...> [должностное лицо] виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.32 КоАП РФ, и назначить данному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя – ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России;
БИК Банка – 049205001;
Расчетный счет – 40101810800000010001;
Получатель – УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя – 1653003714
КПП получателя – 165501001;
ОКАТО – ОКАТО ИМНС по месту регистрации;
КБК – 161 1 16 02010 01 6000 140;
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Примечание: копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляется должностному лицу, вынесшему постановление.