Приказ от 02.04.2012 г №№ 226, 1500
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 2 апреля 2012 г. N 226
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА
РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ
В соответствии с Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 15.12.2010 N 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи", Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.08.2011 N 726 "Об уполномоченном органе по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии" ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
2.Отделу информационно-аналитической и научной работы разместить Административный регламент на сайте министерства.
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра С.К.Иванова.
Министр
Р.Т.БУРГАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ
СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - государственная услуга).
1.2.Получателями государственной услуги являются юридические лица, претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - объекты туристской индустрии), и имеющие опыт работы в указанной сфере (далее - заявитель).
1.3.Государственная услуга предоставляется Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.3.1.Место нахождения Министерства: 420107, Республика Татарстан, город Казань, улица Петербургская, дом 12.
График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, обед с 12:30 до 13:30.
Проезд общественным транспортом до остановки "Кольцо":
- автобусы N 8, 10, 10а, 30, 35, 35а, 48, 54, 63, 65, 71, 83, 90, 91, 99а;
- троллейбусы N 7, 17, 19, 20, 21;
- станция метро "Площадь Тукая".
1.3.2.Справочные телефоны отдела государственного регулирования и организации туристической деятельности (далее - Отдел): (843) 222-81-54(59).
1.3.3.Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть "Интернет"): http://mdmst.tatarstan.ru/.
1.3.4.Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства (http://mdmst.tatarstan.ru/);
на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Министерство (по телефону или лично);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3745; 2009, N 1, ст. 1, 2; N 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, 411; N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, 167; N 13, ст. 1179; N 46, ст. 4434; N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст. 15, 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; N 29, ст. 3418; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; N 15, ст. 1778; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 7, ст. 901);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (далее - Трудовой кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. I), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4586, 4590, 4591, 4596);
Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 132-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 1996, N 49, ст. 5491; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 7, ст. 833; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 26, ст. 3121; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 32, ст. 4298; 2011, N 27, ст. 3880);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (далее - Постановление N 225) (Собрание законодательства РФ, 2003, N 16, ст. 1539, 2004, N 8, ст. 663, 2008, N 10 (2 ч.), ст. 930, 2008, N 21, ст. 2456);
Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 15.12.2010 N 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи" (далее - Порядок) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 7, 14.02.2011);
Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 25.01.2011 N 35 "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2011 года, регистрационный N 19574; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 7);
Письмом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 22.08.2011 N ПК-04-09/4795 (далее - Письмо N ПК-04/4795);
Конституцией Республики Татарстан от 06.11.1992 (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2002, N 3-4, ст. 1048; 2003, N 9, ст. 1884; N 3, март (I часть), 2004, ст. 173; N 3, март (I часть), 2005, ст. 242; 2010, ст. 131; N 11, ноябрь, 2010, ст. 1297);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 315 "Вопросы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2005, N 28, ст. 0644; N 30, ст. 0695; 2006, N 4, ст. 0115; N 18-19, ст. 0468; 2008, N 9, ст. 0340; N 28, ст. 1081; 2009, N 27-28, ст. 1116; 2010, N 29, ст. 1192; 2011, N 6, ст. 0281; N 3, ст. 0128; N 5, ст. 0204; N 40, ст. 2024; N 40, ст. 2026);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2010, N 46, ст. 2144);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.08.2011 N 726 "Об уполномоченном органе по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии" (далее - Постановление N 726) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2011, N 40, ст. 2026);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.11.2011 N 961 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2011, N 48, ст. 2612).
Приказом Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан от 23.11.2011 N 974 "О создании комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (официальный сайт Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан http://mdmst.tatarstan.ru/).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
┌─────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ Наименование │ Содержание требований к стандарту │ Нормативный │ │ требования к │ │ акт, │ │ стандарту │ │устанавливающий│ │ предоставления │ │ услугу или │ │ государственной │ │ требование │ │ услуги │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.1. Наименование │Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию │Статья 5 │ │государственной │объектов туристской индустрии │Федерального │ │услуги │ │закона │ │ │ │N 132-ФЗ; │ │ │ │Порядок ; │ │ │ │Постановление N│ │ │ │726 │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.2. Наименование │Министерство по делам молодежи, спорту и туризму │Подпункт │ │органа исполнительной│Республики Татарстан │а пункта 3 │ │власти, │ │Порядка; │ │непосредственно │ │Постановление │ │предоставляющего │ │N 726 │ │государственную │ │ │ │услугу │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.3. Описание │Аттестат аккредитации для проведения работ по│Пункт 13 │ │результата │классификации объектов туристской индустрии (приложение│Порядка │ │предоставления │4) или отказ в предоставлении государственной услуги. │ │ │государственной │Срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.4. Срок │Принятие решения об аккредитации - в течение 6 рабочих│Пункты 7 , 14 , │ │предоставления │дней <*> с момента поступления документов от заявителя. │16 Порядка │ │государственной │Выдача аттестата аккредитации - в течение 4 дней с│ │ │услуги │даты принятия решения об аккредитации. │ │ │ │Выдача нового аттестата аккредитации осуществляется в│ │ │ │течение 3 дней с даты представления в Министерство│ │ │ │заявления о переоформлении аттестата аккредитации │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.5. Исчерпывающий │1. Для аттестации заявителю необходимо представить │Пункт 6 │ │перечень документов, │следующие документы: │Порядка │ │необходимых в │а) заявку об аккредитации (приложение 1); │ │ │соответствии с │б) информацию о стоимости работ по классификации; │ │ │законодательными или │в) данные о: │ │ │иными нормативными │- разработанной и внедренной системе качества проведения │ │ │правовыми актами для │работ по классификации объектов туриндустрии; │ │ │предоставления │- разработанной и внедренной системе учета и │ │ │государственной │документирования результатов выполнения работ по │ │ │услуги, а также │классификации; │ │ │услуг, которые │- утвержденных руководителем правилах организации │ │ │являются необходимыми│делопроизводства, ведения архива (с указанием сроков │ │ │и обязательными для │хранения документов, касающихся проведения работ по │ │ │предоставления │классификации); │ │ │государственных │г) данные о наличии не менее 2 специалистов (экспертов), │ │ │услуг, подлежащих │имеющих: │ │ │представлению │- не менее 3 лет стажа практической работы в области │ │ │заявителем, способы │классификации объектов туристской индустрии: │ │ │их получения │1) требующийся для работы в качестве эксперта по │Гражданский │ │заявителем, в том │классификации стаж подтверждается записями в трудовой │кодекс (2 │ │числе в электронной │книжке; │часть); │ │форме, порядок их │2) в случае работы по совместительству - опыт работы │Статья 66 │ │предоставления │подтверждается трудовым договором; │Трудового │ │ │3) при подтверждении опыта работы в качестве эксперта по │кодекса; │ │ │классификации, заключившего договор гражданско-правового │Пункты 2 , 3 , 4 │ │ │характера с аккредитованной организацией, учитываются │Постановления N│ │ │документы, оформленные при выполнении работ в качестве │225; │ │ │эксперта в период действия гражданско-правового договора │Письмо N │ │ │(заключения, акты, протоколы оценки объектов туриндустрии│ПК-04/4795 │ │ │на соответствие категории и т.д.); │ │ │ │4) опыт работы экспертов, аккредитованных в системе ГОСТ │ │ │ │Р, может учитываться при условии проведения ими оценки │ │ │ │объектов туристской индустрии в соответствии с │ │ │ │требованиями систем сертификации, предусматривающих │ │ │ │присвоение указанным объектам соответствующей категории, │ │ │ │в том числе в период приостановления действия систем │ │ │ │классификации, утвержденных Федеральным агентством по │ │ │ │туризму; │ │ │ │- высшее профессиональное образование в сфере оказания │ │ │ │туристских и гостиничных услуг, в том числе по │ │ │ │направлениям "Туризм" и/или "Гостиничное дело", либо │ │ │ │непрофильное высшее профессиональное образование, и │ │ │ │прошедших дополнительную профессиональную подготовку или │ │ │ │программу повышения квалификации по направлению │ │ │ │"Классификация объектов туристской индустрии", в течение │ │ │ │5 последних лет, подтверждаемые наличием документов │ │ │ │государственного образца (копии дипломов государственного│ │ │ │образца о наличии профильного или непрофильного │ │ │ │образования и копии свидетельств государственного образца│ │ │ │о повышении квалификации по направлению "Классификация │ │ │ │объектов туристской индустрии", которые эксперт получил в│ │ │ │течение 5 последних лет). │ │ │ │Эксперты, выполняющие работы по классификации объектов │ │ │ │туристской индустрии, могут являться штатными │ │ │ │сотрудниками заявителя или работать по договорам │ │ │ │гражданско-правового характера. Заявителем │ │ │ │представляются копии трудовых договоров или договоров │ │ │ │гражданско-правового характера, заключенные между │ │ │ │заявителем и экспертами. │ │ │ │Копии предоставляемых документов заверяются печатью │ │ │ │заявителя. │ │ │ │Все прилагаемые к заявке документы оформляются по описи к│ │ │ │заявке. │ │ │ │Документы представляются в одном экземпляре. │ │ │ │2. Для переоформления аттестата аккредитации заявителю │Пункт 15 │ │ │необходимо представить следующие документы: │Порядка │ │ │а) заявление о переоформлении аттестата аккредитации │ │ │ │(приложение 8); │ │ │ │б) документы, подтверждающие сведения об: │ │ │ │изменении наименования (копия протокола общего собрания │ │ │ │участников или решения учредителя об изменении │ │ │ │наименования, копия нового устава (положения) либо копии │ │ │ │нового устава и/или учредительного договора); │ │ │ │изменении места нахождения (копия протокола общего │ │ │ │собрания участников или решения учредителя о смене места │ │ │ │нахождения, копия нового устава (положения) либо копии │ │ │ │нового устава и/или учредительного договора); │ │ │ │изменении состава руководящих органов (копия протокола │ │ │ │общего собрания участников или решения учредителя о │ │ │ │смене руководящих органов, копия приказа о назначении │ │ │ │нового руководителя); │ │ │ │внесении изменений в учредительные документы │ │ │ │аккредитованной организации (копия протокола общего │ │ │ │собрания участников или решения учредителя о внесении │ │ │ │изменений в учредительные документы, копия нового устава │ │ │ │(положения) либо копии нового устава и/или учредительного│ │ │ │договора); │ │ │ │утрате аттестата аккредитации (официальное письмо │ │ │ │руководителя аккредитованной организации о факте утраты │ │ │ │аттестата аккредитации). │ │ │ │Копии предоставляемых документов заверяются печатью │ │ │ │заявителя. │ │ │ │Все прилагаемые к заявке документы оформляются по описи к│ │ │ │заявке. │ │ │ │Документы представляются в одном экземпляре │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.6. Исчерпывающий │1. Документы, находящиеся в распоряжении государственных │ │ │перечень документов, │органов и необходимые для предоставления государственной │ │ │необходимых в │услуги при аккредитации заявителя: │ │ │соответствии с │копия свидетельства о постановке заявителя на учет в │ │ │нормативными │налоговом органе (в Федеральной налоговой службе России);│ │ │правовыми актами для │справка налогового органа, подтверждающая отсутствие │ │ │предоставления │задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, │ │ │государственной │выданная не ранее чем за последний отчетный период, │ │ │услуги, которые │предшествующий дате подачи заявления (в Федеральной │ │ │находятся в │налоговой службе России). │ │ │распоряжении │2. Документы, находящиеся в распоряжении государственных │ │ │государственных │органов и необходимые для предоставления государственной │ │ │органов, органов │услуги при переоформлении аттестата аккредитации │ │ │местного │заявителя: │ │ │самоуправления и иных│копия выписки из Единого государственного реестра │ │ │организаций и которые│юридических лиц (в Федеральной налоговой службе России). │ │ │заявитель вправе │Запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия │ │ │представить, а также │при изменении наименования, места нахождения, состава │ │ │способы их получения │руководящих органов и внесении изменений в учредительные │ │ │заявителями, в том │документы аккредитованной организации │ │ │числе в электронной │ │ │ │форме, порядок их │ │ │ │представления; │ │ │ │государственный │ │ │ │орган, орган местного│ │ │ │самоуправления либо │ │ │ │организация, в │ │ │ │распоряжении которых │ │ │ │находятся данные │ │ │ │документы │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.7. Перечень органов│Согласование государственной услуги не требуется │ │ │государственной │ │ │ │власти и их │ │ │ │структурных │ │ │ │подразделений, │ │ │ │согласование которых │ │ │ │требуется для │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги и которое │ │ │ │осуществляется │ │ │ │Министерством │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.8. Исчерпывающий │Основания для отказа в приеме документов отсутствуют │ │ │перечень оснований │ │ │ │для отказа в приеме │ │ │ │документов │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.9. Исчерпывающий │Основаниями для приостановления предоставления │Пункт 10 │ │перечень оснований │государственной услуги являются: │Порядка │ │для приостановления │непредставление (несвоевременное представление) в рамках │ │ │или отказа в │межведомственного взаимодействия сведений по документам │ │ │предоставлении │из перечня, указанного в пункте 2.6 настоящего │ │ │государственной │Регламента. │ │ │услуги │Непредставление (несвоевременное представление) в рамках │ │ │ │межведомственного взаимодействия сведений по документам │ │ │ │из перечня, указанного в пункте 2.6 настоящего │ │ │ │Регламента, в Министерство не является основанием для │ │ │ │отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.│ │ │ │Основания для отказа в предоставлении государственной │ │ │ │услуги: │ │ │ │а) непредставление документов из перечня, указанного в │Пункт 12 │ │ │пункте 2.5 настоящего Регламента; │Порядка │ │ │б) наличие недостоверной информации в документах, │ │ │ │представленных заявителем или полученных в рамках │ │ │ │межведомственного взаимодействия. │ │ │ │Отказ в предоставлении государственной услуги │ │ │ │сопровождается процедурой возврата документов заявителю. │ │ │ │Отказ в предоставлении государственной услуги не лишает │ │ │ │заявителя права вновь направить в Министерство заявку │ │ │ │после устранения причин, послуживших основанием для │ │ │ │возврата документов │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.10. Порядок, размер│Государственная услуга предоставляется на безвозмездной │ │ │и основания взимания │основе │ │ │государственной │ │ │ │пошлины или иной │ │ │ │платы, взимаемой за │ │ │ │предоставление │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.11. Порядок, размер│Предоставление необходимых и обязательных услуг не│ │ │и основания взимания │требуется │ │ │платы за │ │ │ │предоставление услуг,│ │ │ │которые являются │ │ │ │необходимыми и │ │ │ │обязательными для │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги, включая │ │ │ │информацию о методике│ │ │ │расчета размера такой│ │ │ │платы │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.12. Максимальный │Подача заявления на получение аттестата аккредитации на│ │ │срок ожидания в │бумажном носителе при наличии очереди - не более 15│ │ │очереди при подаче │минут. │ │ │запроса о │При получении результата предоставления государственной│ │ │предоставлении │услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен│ │ │государственной │превышать 15 минут. │ │ │услуги и при │Очередность для отдельных категорий получателей│ │ │получении │государственной услуги не установлена │ │ │результата │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.13. Срок │В течение одного дня с момента поступления заявления │ │ │регистрации запроса │ │ │ │заявителя о │ │ │ │предоставлении │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги, в том числе в│ │ │ │электронной форме │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.14. Требования к │Присутственное место оборудовано: │ │ │помещениям, в которых│системой кондиционирования воздуха; │ │ │предоставляется │противопожарной системой и системой пожаротушения; │ │ │государственная │мебелью для возможного оформления документов; │ │ │услуга, к месту │информационными стендами │ │ │ожидания и приема │ │ │ │заявителей, │ │ │ │размещению и │ │ │ │оформлению │ │ │ │визуальной, текстовой│ │ │ │и мультимедийной │ │ │ │информации о порядке │ │ │ │предоставления услуги│ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.15. Показатели │Показателями доступности и качества предоставления │ │ │доступности и │государственной услуги являются: │ │ │качества │1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; │ │ │государственной │2) соблюдение срока получения результата государственной │ │ │услуги, в том числе │услуги; │ │ │количество │3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение │ │ │взаимодействий │Административного регламента, совершенных │ │ │заявителя с │государственными служащими (отношение числа прецедентов, │ │ │должностными лицами │жалоб к общему числу должностных лиц Министерства, │ │ │при предоставлении │участвующих в предоставлении услуги). │ │ │государственной │Взаимодействие заявителя с должностными лицами │ │ │услуги и их │Министерства может осуществляться: │ │ │продолжительность, │1) при подаче заявления о предоставлении государственной │ │ │возможность получения│услуги; │ │ │государственной │2) при получении уведомления об отказе в предоставлении │ │ │услуги в │государственной услуги; │ │ │многофункциональном │3) при выдаче аттестата аккредитации. │ │ │центре предоставления│Информация о ходе предоставления государственной услуги │ │ │государственных и │может быть получена заявителем при обращении в │ │ │муниципальных услуг, │Министерство устно (лично или по телефону) или │ │ │возможность получения│письменно, а также на официальном сайте Министерства в │ │ │информации о ходе │сети "Интернет" (http://mdmst.tatarstan.ru/). │ │ │предоставления │Государственная услуга в многофункциональных центрах │ │ │государственной │предоставления государственных услуг не предоставляется │ │ │услуги, в том числе с│ │ │ │использованием │ │ │ │информационно- │ │ │ │коммуникационных │ │ │ │технологий │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.16. Особенности │Имеется возможность подачи заявления о предоставлении │ │ │предоставления │государственной услуги с приложением документов, │ │ │государственной │указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, в │ │ │услуги в электронной │электронном виде через Портал государственных и │ │ │форме, в том числе с │муниципальных услуг с последующим предоставлением данных │ │ │использованием │документов при получении заявителем аттестата │ │ │порталов │аккредитации. │ │ │государственных и │Перечень документов, подаваемых в электронном виде, │ │ │муниципальных услуг │должен соответствовать перечню, указанному в п. 2.5 │ │ │ │настоящего Регламента. Копии документов должны быть │ │ │ │представлены в сканированном виде и иметь цветное │ │ │ │изображение │ │ └─────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘
--------------------------------
<*> Здесь и далее по тексту Административного регламента срок исчисляется в рабочих днях.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) оказание консультаций заявителю;
2) аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающая следующие этапы:
- принятие и регистрация заявления;
- проверка заявления и документов на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- принятие решения о возможности рассмотрения документов заявителя на заседании комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- проведение заседания комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии;
- утверждение приказа об аккредитации (об отказе в предоставлении государственной услуги);
- выдача заявителю результата предоставления государственной услуги;
3) переоформление аттестата аккредитации для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении 6.
3.2.Оказание консультаций заявителю
Заявитель обращается лично, по телефону, письменно по почте или в форме электронного обращения в отдел государственного регулирования и организации туристической деятельности Министерства (далее - Отдел) для консультации о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.3.Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии
3.3.1.Заявитель подает (направляет) заявку об аккредитации с приложением документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.5 настоящего Регламента, в Отдел лично, по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные копии запрашиваемых документов, при направлении заявления заказным почтовым отправлением или подаче лично - документы на бумажном носителе, заверенные заявителем.
Результат процедуры: заявление и документы, поданные (направленные) в Отдел.
3.3.2.Специалист Отдела:
осуществляет прием заявления и документов;
составляет опись принятых документов;
регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений;
выдает заявителю под роспись копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов (в случае подачи заявления заявителем лично) либо направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме, в зависимости от способа подачи заявления, копию описи заявления и прилагаемых к нему документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления (обращения заявителя).
Результат процедур: принятые, зарегистрированные заявление и документы, направленная (выданная) заявителю копия описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.3.Специалист Отдела проверяет заявление и документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9, осуществляются процедуры, предусмотренные пунктом 3.3.7 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, специалист Отдела:
подготавливает заключение Отдела о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям (далее - заключение) (приложение 2) и проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, и направляет его на подпись министру (заместителю министра).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента регистрации заявления (обращения заявителя).
Результат процедур: заявление и документы, соответствующие требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента (подпункта 1 пункта 2.5 настоящего Регламента - при подаче (направлении) заявителем заявки об аккредитации; подпункта 2 пункта 2.5 настоящего Регламента - при подаче (направлении) заявителем заявления о переоформлении аттестата аккредитации), или в случае несоответствия документов требованиям названного пункта подготовленное заключение и направленный на подпись министру (заместителю министра) проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
3.3.4.Министр (заместитель министра) подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов. Подписанное письмо направляется специалисту Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления проекта на подпись.
Результат процедуры: подписанное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
3.3.5.Специалист Отдела:
передаст письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, в отдел делопроизводства и контроля на регистрацию;
извещает заявителя всеми доступными средствами об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов заявителю, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов министром (заместителем министра).
Результат процедур: извещение заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов заявителю, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
3.3.6.Специалист отдела делопроизводства и контроля регистрирует письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, и направляет его заявителю в зависимости от способа подачи заявления в электронной форме вместе с заключением или по почте с приложением к письму представленных заявителем документов и заключения по адресу, указанному в заявлении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления письма о возврате в отдел делопроизводства и контроля.
Результат процедуры: письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, направленное заявителю в электронной форме вместе с заключением (в случае подачи заявления в электронной форме) или по почте с приложением к письму представленных заявителем документов и заключения (в случае представления (направления) заявления и документов на бумажном носителе) заявителю.
3.3.7.Специалист Отдела направляет в электронной форме запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в орган, являющийся поставщиком данных, о предоставлении:
сведений о постановке заявителя на учет в налоговом органе и сведений о наличии (отсутствии) задолженности у заявителя перед бюджетом и внебюджетными фондами - при подаче (направлении) заявителем заявки об аккредитации;
сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, - при подаче (направлении) заявителем заявления о переоформлении аттестата аккредитации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.3.3 настоящего Регламента.
Результат процедур: запросы о представлении сведений, направленные в электронной форме в рамках межведомственного взаимодействия в орган, являющийся поставщиком данных.
Срок получения сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия от органа, являющегося поставщиком данных, не входит в срок предоставления государственной услуги.
Непредставление (несвоевременное представление) сведений в рамках межведомственного взаимодействия в Министерство не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.3.8.Специалист Отдела на основании поступивших сведений:
принимает решение о возможности рассмотрения документов заявителя на заседании комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии (далее - Комиссия), или об отказе в предоставлении государственной услуги;
подготавливает заключение, а также в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов;
направляет заключение в Комиссию на рассмотрение в случае принятия решения о возможности рассмотрения документов заявителя на заседании Комиссии;
направляет в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, на подпись министру (заместителю министра).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы.
Результат процедур: в случае принятия решения о возможности рассмотрения документов заявителя на заседании Комиссии - заключение, направленное в Комиссию на рассмотрение;
в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги - заключение и направленный на подпись министру (заместителю министра) проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов. В этом случае осуществляются процедуры, предусмотренные пунктами 3.3.4 - 3.3.6 настоящего Регламента.
3.3.9.Комиссия, действующая в составе, утвержденном Приказом Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан от 23.11.2011 N 974 "О создании комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи":
анализирует представленный пакет документов;
определяет документы на соответствие требованиям подпункта 1 пункта 2.5 настоящего Регламента;
принимает решение об аккредитации либо об отказе в предоставлении государственной услуги на основаниях, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
Комиссия проводит свое заседание при наличии не менее 2/3 ее членов. Решение принимается простым большинством голосов и считается принятым, если за него проголосовали более 50% присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего (председателя Комиссии или его заместителя) является решающим.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и всеми членами Комиссии (Приложение 3).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 6 дней с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.3.1 настоящего Регламента.
Результат процедур: протокол заседания Комиссии.
3.3.10.Специалист Отдела на основании решения, принятого на заседании Комиссии:
подготавливает проект приказа об аккредитации (об отказе в предоставлении государственной услуги) организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии;
оформляет аттестат аккредитации с указанием номера, даты выдачи, полного наименования аккредитованной организации (включая организационно-правовую форму), места нахождения организации (юридический и фактический адрес), срока действия аккредитации, номера и даты протокола заседания комиссии, а также с указанием Министерства, фамилии, имени и отчества министра;
подготавливает проект уведомительного письма для заявителя об аккредитации или об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов;
подготавливает проект сопроводительного письма, содержащего сведения об аккредитованной организации и адресованного Департаменту туристской деятельности и международного сотрудничества Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - Департамент Минспорттуризма России);
направляет подготовленные аттестат, проекты приказа и писем на подпись министру (исполняющему обязанности министра).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: аттестат аккредитации, проекты приказа и писем, направленные на подпись министру (исполняющему обязанности министра).
3.3.11.Министр (исполняющий обязанности министра) подписывает аттестат аккредитации и письма и утверждает приказ об аккредитации (об отказе в предоставлении государственной услуги) организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии. Подписанные документы направляются специалисту Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанные аттестат аккредитации и письма и утвержденный приказ, направленные специалисту Отдела.
3.3.12.Специалист Отдела:
регистрирует приказ об аккредитации (об отказе в предоставлении государственной услуги) организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, в журнале регистрации приказов;
регистрирует аттестат аккредитации в журнале регистрации выдачи аттестата аккредитации (приложение 5);
передает письмо, содержащее сведения об аккредитованной организации и адресованное Департаменту Минспорттуризма России, письмо об аккредитации вместе с аттестатом аккредитации или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов вместе с документами заявителя, в отдел делопроизводства и контроля на регистрацию;
извещает заявителя всеми доступными средствами о результате предоставления государственной услуги: сообщает номер и дату выдачи аттестата аккредитации или об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов министром.
Результат процедур: извещение заявителя о результате предоставления государственной услуги.
3.3.13.Специалист отдела делопроизводства и контроля регистрирует письма и направляет их по адресатам.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления писем в отдел делопроизводства и контроля.
Результат процедуры: направленное письмо в Департамент Минспорттуризма России; в случае представления заявителем документов на бумажном носителе лично или по почте заявителю направляется письмо об аккредитации вместе с аттестатом аккредитации или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов заявителю, а также о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, а также документы заявителя; в случае направления заявителем документов в форме электронного обращения заявителю направляется в электронной форме письмо об аккредитации или об отказе в предоставлении государственной услуги и о возможности повторной подачи заявки после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. Аттестат аккредитации передается (направляется) заявителю после получения Министерством документов на бумажном носителе, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.5 настоящего Регламента.
3.3.14.Специалист Отдела на основании решения, принятого на заседании Комиссии, в целях организации учета и проведения мониторинга работы аккредитованных организаций, формирует перечень аккредитованных организаций (далее - Перечень).
Перечень публикуется на официальном сайте Министерства, при обновлении информации вносятся изменения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 2 рабочих дней с момента окончания процедуры, содержащейся в пункте 3.3.12 настоящего Регламента.
Результат процедуры: перечень, опубликованный на сайте Министерства.
3.4.Переоформление аттестата аккредитации для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии
3.4.1.Заявитель лично, по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан подает (направляет) заявление о переоформлении аттестата аккредитации для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии с приложением документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.5 настоящего Регламента, в Отдел в случае:
изменения наименования, места нахождения, состава руководящих органов;
внесения изменения в учредительные документы аккредитованной организации;
утраты аттестата аккредитации.
3.4.2.Процедуры приема и регистрации заявления о переоформлении аттестата аккредитации, проверки документов на наличие оснований для возврата документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, подписания и регистрации писем и извещения заявителя в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, а также процедура направления запроса о предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляются в соответствии с пунктами 3.3.2 - 3.3.7 настоящего Регламента.
3.4.3.Специалист Отдела на основании поступивших в рамках межведомственного взаимодействия сведений из органа, в распоряжении которого находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, заявления о переоформлении аттестата аккредитации и прилагаемых к нему документов, а также на основании имеющихся у Министерства сведений в связи с выдачей заявителю аттестата аккредитации:
принимает решение о переоформлении аттестата аккредитации или об отказе в предоставлении государственной услуги на основаниях, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
подготавливает проект приказа о переоформлении аттестата аккредитации и оформлении нового аттестата либо проект приказа об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомительного письма об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата;
оформляет новый аттестат аккредитации (в случае принятия решения о переоформлении аттестата);
подготавливает проект уведомительного письма для заявителя о результате предоставления государственной услуги (о переоформлении аттестата аккредитации либо об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата);
подготавливает проект сопроводительного письма, содержащего сведения о переоформлении аттестата аккредитации и выдаче нового с указанием изменений в аккредитованной организации и адресованного Департаменту Минспорттуризма России (в случае принятия решения о переоформлении аттестата аккредитации);
направляет проект приказа на утверждение министру (исполняющему обязанности министра).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Результат процедур: проекты документов, направленные на подпись министру (исполняющему обязанности министра).
3.4.4.Министр (исполняющий обязанности министра) утверждает приказ о переоформлении аттестата аккредитации либо об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывает письма и новый аттестат аккредитации и заверяет его печатью Министерства. Подписанные документы направляются специалисту Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления документов на подпись.
Результат процедуры: утвержденный приказ о переоформлении аттестата аккредитации или об отказе в предоставлении государственной услуги; подписанные новый аттестат и письма.
3.4.5.Специалист Отдела:
регистрирует приказ о переоформлении аттестата аккредитации либо об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации приказов;
регистрирует новый аттестат в журнале регистрации выдачи аттестата аккредитации;
передает письмо, содержащее сведения о переоформлении аттестата аккредитации и выдаче нового с указанием изменений в аккредитованной организации и адресованное Департаменту Минспорттуризма России, письмо о переоформлении аттестата аккредитации или об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата вместе в отдел делопроизводства и контроля на регистрацию;
извещает заявителя о результате предоставления государственной услуги: сообщает номер и дату выдачи нового аттестата аккредитации или об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов министром.
Результат процедур: извещение заявителя о результате предоставления государственной услуги.
3.4.6.Специалист отдела делопроизводства и контроля регистрирует письма.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления писем в отдел делопроизводства и контроля.
Результат процедуры: направленное письмо в Департамент Минспорттуризма России; в случае представления заявителем документов на бумажном носителе лично или по почте заявителю направляется письмо о переоформлении аттестата аккредитации вместе с новым аттестатом или об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов с указанием причин возврата вместе с документами заявителя; в случае направления заявителем документов в форме электронного обращения заявителю направляется в электронной форме письмо о переоформлении аттестата аккредитации или об отказе в предоставлении государственной услуги. Новый аттестат аккредитации передается (направляется) заявителю после получения Министерством документов на бумажном носителе, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.5 настоящего Регламента.
3.4.7.Специалист Отдела вносит изменения в перечень аккредитованных организаций, опубликованный на официальном сайте Министерства.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания процедуры, содержащейся в пункте 3.4.5 настоящего Регламента.
Результат процедуры: перечень с внесенными изменениями, опубликованный на сайте Министерства.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем председателя Комиссии.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
4.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.4.Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается в следующих случаях:
1) в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений требований Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
2) обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.5.Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации, предусмотренной Административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
4.8.В целях осуществления контроля за совершением административных процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений министру представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.
4.9.Министр (заместитель министра) осуществляет контроль за своевременным предоставлением государственной услуги и несет персональную ответственность за своевременное предоставление государственной услуги и выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
4.10.Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц и государственных служащих
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц и государственных служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Министерстве. Решения, принятые министром, могут быть обжалованы в Кабинете Министров Республики Татарстан.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
отказ Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://mdmst.tatarstan.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6.Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы министр (заместитель министра) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.