Постановление КМ РТ от 06.04.2012 г № 277
Об утверждении Порядка формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан
разработан в соответствии с Комплексным планом действий Правительства Республики Татарстан в 2012 году по реализации Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.10.2011 N 820.
1.2.Целью разработки настоящего Порядка является повышение эффективности использования трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики Республики Татарстан, обеспечение качественной подготовки рабочих и специалистов для Республики Татарстан в необходимых объемах.
1.3.Научно-образовательный кластер возглавляет базовое учреждение высшего профессионального образования (далее - базовый вуз).
1.4.Базовый вуз наделяется решением Кабинета Министров Республики Татарстан соответствующими полномочиями.
1.5.В настоящем Порядке применяются следующие термины:
научно-образовательный кластер Республики Татарстан - консолидация учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Татарстан в целях повышения эффективности использования трудовых ресурсов путем совершенствования форм и методов обучения кадров в соответствии с потребностями работодателей одной или нескольких отраслей экономики, создания конкурентной среды для образовательных учреждений республики, обеспечения доступности получения профессионального образования для всех категорий молодежи;
базовый вуз - учреждение высшего профессионального образования, обеспечивающее формирование и руководство деятельностью научно-образовательного кластера Республики Татарстан.
2.Формирование государственного заказа на подготовку
квалифицированных рабочих и специалистов
в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан
2.1.Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство энергетики Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан (далее - отраслевые министерства, ведомства) ежегодно до 1 февраля года, предшествующего планируемому, формируют прогноз потребности отрасли в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов (далее - прогноз) по профессиям и специальностям начального, среднего и высшего профессионального образования на планируемый год и последующие два года согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и направляют на согласование в Министерство экономики Республики Татарстан.
Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан при формировании прогноза учитывает потребность в подготовке профессиональных кадров для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на инвестиционных площадках Республики Татарстан, одобренные решением Инвестиционного совета Республики Татарстан.
2.2.Прогноз формируется в территориальном разрезе (по городам и районам). При формировании прогноза необходимо учитывать перспективы развития отрасли, наличие трудовых ресурсов предприятий отрасли, свободных рабочих мест, выбытие работников в связи с естественной убылью и сокращением численности штатов, проведение работы по замещению иностранной рабочей силы. Формирование прогноза осуществляется на основе данных формы республиканского государственного статистического наблюдения N 1-профессия (1 раз в год) "Сведения о списочной численности работников по профессиям и образованию и потребности в кадрах", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2011 N 1094 "Об информационном ресурсе по результатам социально-экономического мониторинга в 2012 году".
Прогноз содержит экономическое обоснование.
2.3.В приложении N 1 к настоящему Порядку наименования профессий и специальностей указываются в соответствии с действующими нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации.
2.4.Министерство экономики Республики Татарстан согласовывает представленные отраслевыми министерствами и ведомствами прогнозы, формирует сведения о количестве создаваемых новых рабочих мест на планируемый и два последующих года в территориальном разрезе и до 1 апреля года, предшествующего планируемому, направляет их в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
До 1 апреля года, предшествующего планируемому, отраслевые министерства и ведомства представляют в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан согласованные с Министерством экономики Республики Татарстан прогнозы, а также сведения о планируемых объемах подготовки, переподготовки и повышении квалификации рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах в разрезе профессий, специальностей, образовательных программ, видов и сроков обучения.
2.5.Базовый вуз ежегодно до 1 апреля года, предшествующего планируемому, представляет в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан сведения о прогнозируемом наличии свободных учебных мест на планируемый и два последующих года в разрезе профессий, специальностей, уровней образования, сроков обучения, а также сведения о переходящем контингенте учащихся на планируемый и два последующих года.
2.6.Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ежегодно до 1 апреля года, предшествующего планируемому, запрашивает в Республиканском совете общественно-государственного объединения "Региональная оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ) Республики Татарстан" (далее - РОСТО (ДОСААФ) Республики Татарстан), Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан сведения о планируемых объемах подготовки специалистов в подведомственных образовательных учреждениях.
2.7.Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с учетом представленных отраслевыми министерствами, ведомствами прогнозов, сведений о количестве создаваемых новых рабочих мест, наличия свободных учебных мест в учреждениях научно-образовательного кластера Республики Татарстан, объемах подготовки специалистов в учреждениях Республиканского совета РОСТО (ДОСААФ) Республики Татарстан, образовательных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, переходящего контингента учащихся (студентов):
до 1 мая года, предшествующего планируемому году:
формирует проект государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан (далее - государственный заказ) на планируемый и два последующих года в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Республики Татарстан, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
готовит проект решения Кабинета Министров Республики Татарстан об утверждении государственного заказа;
в двухмесячный срок после утверждения государственного заказа согласовывает план приема учащихся (студентов) в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан с базовыми вузами на планируемый год.
2.8.Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в установленном порядке проводит работу по сертификации профессиональных квалификаций выпускников, завершивших обучение по программам начального, среднего и высшего профессионального образования в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан.
3.Финансирование расходов на подготовку
квалифицированных рабочих и специалистов
в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан
3.1.Базовые вузы на основании плана приема учащихся (студентов) в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан, согласованного с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, проводят набор учащихся (студентов) и представляют информацию о наборе в Министерство образования и науки Республики Татарстан до 15 августа текущего года.
3.2.Министерство образования и науки Республики Татарстан на основании представленных базовыми вузами данных о наборе учащихся (студентов):
готовит проект решения Кабинета Министров Республики Татарстан об определении базовых вузов поставщиками образовательных услуг по подготовке квалифицированных рабочих и специалистов по программам начального и среднего профессионального образования в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан на основании решения Кабинета Министров Республики Татарстан об утверждении государственного заказа и вносит его в установленном порядке до 1 сентября текущего года на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан;
заключает соглашения с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и базовыми вузами на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов по программам начального и среднего профессионального образования в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан и обеспечивает их финансирование в установленном порядке;
осуществляет совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами контроль за качеством и объемами выполнения государственного заказа, целевым использованием базовыми вузами финансовых средств бюджета Республики Татарстан, перечисленных для подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан.
4.Финансовое обеспечение государственного заказа
4.1.Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан ежегодно готовит проект акта Кабинета Министров Республики Татарстан о размерах нормативов финансовых затрат, нормативов содержания имущества учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также поправочных коэффициентов к ним и до 1 октября вносит его на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан.
4.2.Министерство финансов Республики Татарстан осуществляет перечисление средств Министерству образования и науки Республики Татарстан для последующего финансирования расходов на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан за счет средств бюджета Республики Татарстан в рамках объемов бюджетных средств, предусмотренных для финансового обеспечения выполнения государственного заказа.