Приложение к Приказу от 25.04.2012 г №№ 146-П, 1558 Административный регламент

Административный регламент министерства экологии и природных ресурсов республики татарстан предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами 1. общие положения


1.1.Настоящий Регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами (далее - Порядок) (далее - государственная услуга).
1.2.Получатели государственной услуги - юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, не имеющие объекты, подлежащие федеральному государственному экологическому контролю.
1.3.Государственная услуга предоставляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.3.1.Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Павлюхина, 75.
График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 12.00 до 12.45.
Проезд общественным транспортом до остановки "Павлюхина":
- автобусы N 3, 4, 5, 12, 25, 27, 31, 37, 43, 47, 67, 69, 69а, 74, 74а, 77, 85;
- троллейбусы N 6, 12.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2.Справочные телефоны отдела нормирования воздействия на окружающую среду Министерства (далее - Отдел): 267-68-81, 267-68-49, 264-49-37. Адрес электронной почты: Sergey.Bogatyrjov@tatar.ru.
1.3.3.Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.eco.tatarstan.ru. Адрес электронной почты: eco@tatar.ru.
1.3.4.Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства (http://www.eco.tatarstan.ru);
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.
1.3.5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) ("Российская газета", N 121, 30.06.1998, Собрание законодательства РФ, N 26, 29.06.1998, ст. 3009);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ);
Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Федеральный закон N 96-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, N 18, ст. 2222, "Российская газета", N 91, 13.05.1999);
Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 09.05.2011, N 19, ст. 2716, "Российская газета", N 97, 06.05.2011, "Парламентская газета", N 23, 13 - 19.05.2011);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) ("Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002, Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, N 2, ст. 133);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 N 30 "Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" (далее - Приказ Минприроды РФ N 30) ("Российская газета", N 87, 23.04.2010);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (далее - Приказ Минприроды РФ N 50) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 17, 26.04.2010);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.09.2011 N 727 "Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Республики Татарстан, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (далее - Приказ Минприроды РФ N 727) (опубликования не требуется);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (далее - Постановление Правительства РФ N 183) (Собрание законодательства РФ, 13.03.2000, N 11, ст. 1180);
Экологическим кодексом Республики Татарстан (Законом Республики Татарстан от 15.01.2009 N 5-ЗРТ) (далее - Экологический кодекс РТ) ("Республика Татарстан", N 10, 20.01.2009, "Ватаным Татарстан", N 9, 20.01.2009, "Ведомости Государственного Совета Татарстана", 2009, N 1, ст. 5);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 325) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 27.07.2005, N 28, ст. 0654);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144).
1.5.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
нормативы в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные нормативы) - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды;
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐
│    Наименование    │         Содержание требования стандарта        │ Нормативный акт, │
│требования стандарта│                                                │  устанавливающий │
│                    │                                                │  государственную │
│                    │                                                │    услугу или    │
│                    │                                                │    требование    │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.1.    Наименование│   Согласование      Порядка       осуществления│ст. 26             │
│государственной     │производственного контроля в области обращения с│Федерального      │
│услуги              │отходами (далее - Порядок)                      │закона N 89-ФЗ;   │
│                    │                                                │ст. 67             │
│                    │                                                │Федерального      │
│                    │                                                │закона N 7-ФЗ;    │
│                    │                                                │ст. 47             │
│                    │                                                │Экологического    │
│                    │                                                │кодекса РТ        │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.2.    Наименование│   Министерство экологии  и  природных  ресурсов│ст. 26             │
│органа              │Республики Татарстан                            │Федерального      │
│исполнительной      │                                                │закона N 89-ФЗ;   │
│власти,             │                                                │ст. 67             │
│непосредственно     │                                                │Федерального      │
│предоставляющего    │                                                │закона N 7-ФЗ;    │
│государственную     │                                                │ст. 47             │
│услугу              │                                                │Экологического    │
│                    │                                                │кодекса РТ        │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.3.        Описание│   Заключение   Министерства   по    результатам│ст. 26             │
│результата          │рассмотрения Порядка и согласованный Порядок.   │Федерального      │
│предоставления      │   Заключение   Министерства   по    результатам│закона N 89-ФЗ;   │
│государственной     │рассмотрения      отчета      о       выполнении│ст. 67             │
│услуги              │производственного контроля в области обращения с│Федерального      │
│                    │отходами                                        │закона N 7-ФЗ;    │
│                    │                                                │ст. 47             │
│                    │                                                │Экологического    │
│                    │                                                │кодекса РТ        │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.4.            Срок│   Выдача разрешений осуществляется в течение 23│                  │
│предоставления      │рабочих дней с момента регистрации заявления, но│                  │
│государственной     │не более 30 календарных дней.                   │                  │
│услуги              │   Принятие      отчета       о       выполнении│                  │
│                    │производственного контроля в области обращения с│                  │
│                    │отходами осуществляется в течение 30 календарных│                  │
│                    │дней с момента регистрации заявления            │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.5. Исчерпывающий  │   Для согласования Порядка предоставляются:    │ст. 10 , 11 , 12 ,   │
│перечень документов,│   Заявление      о     согласовании      порядка│14 , 15 , 19 , 26     │
│необходимых        в│осуществления   производственного   контроля   в│Федерального      │
│соответствии       с│области обращения с отходами (приложение N 1);  │закона N 89-ФЗ;   │
│законодательными или│   Утвержденный руководителем Заявителя Порядок;│ст. 34 , 39 , 51 , 67 │
│иными   нормативными│   Копии  договоров  на   передачу   отходов   в│Федерального      │
│правовыми актами для│специализированные организации, имеющие лицензию│закона N 7-ФЗ;    │
│предоставления      │на   осуществление   деятельности   по    сбору,│ст. 47             │
│государственной     │использованию,    обезвреживанию,     размещению│Экологического    │
│услуги,   а    также│отходов I - IV класса опасности;                │кодекса РТ;       │
│услуг,       которые│   Копия  Положения  об   экологической   службе│Приказ  Минприроды │
│являются            │Заявителя;                                      │РФ N 30;          │
│необходимыми       и│   Копии Положения о структурных подразделениях,│Приказ  Минприроды │
│обязательными    для│лабораториях    или    должностные    инструкции│РФ N 50           │
│предоставления      │ответственных лиц, участвующих  в  осуществлении│                  │
│государственных     │производственного контроля;                     │                  │
│услуг, подлежащих   │   Разработанные и утвержденные  типовые  формы,│                  │
│представлению       │включая формы актов  отбора  проб  и  протоколов│                  │
│заявителем          │результатов   измерений,   требований    системы│                  │
│                    │аккредитации, а также формы журналов;           │                  │
│                    │   План-график  контроля  соблюдения  требований│                  │
│                    │законодательства  за  деятельностью  в   области│                  │
│                    │обращения с отходами;                           │                  │
│                    │   План природоохранных мероприятий;            │                  │
│                    │   Данные учета в области обращения с отходами; │                  │
│                    │   Копии протоколов  результатов  аналитического│                  │
│                    │контроля источников промвыбросов в атмосферу;   │                  │
│                    │   Копии   свидетельства    о    метрологической│                  │
│                    │аттестации для собственных лабораторий или копии│                  │
│                    │свидетельства   об   аккредитации   лабораторий,│                  │
│                    │привлеченных    для    проведения    мониторинга│                  │
│                    │состояния  окружающей   среды   на   территориях│                  │
│                    │объектов размещения  отходов  и  в  пределах  их│                  │
│                    │воздействия на окружающую среду (система СААЛ); │                  │
│                    │   Копия договора с  лабораторией,  привлеченной│                  │
│                    │для проведения мониторинга состояния  окружающей│                  │
│                    │среды на территориях объектов размещения отходов│                  │
│                    │и в пределах их воздействия на окружающую среду;│                  │
│                    │   Копии свидетельств  (сертификатов)  на  право│                  │
│                    │работы с отходами I - IV класса опасности;      │                  │
│                    │   Приказ руководителя предприятия о  назначении│                  │
│                    │ответственного за обращение с отходами  I  -  IV│                  │
│                    │класса опасности;                               │                  │
│                    │   Копии    паспортов    опасных    отходов    и│                  │
│                    │свидетельств  о  классе  опасности  отходов  для│                  │
│                    │окружающей среды.                               │                  │
│                    │   Для    принятия    отчета    о     выполнении│                  │
│                    │производственного контроля в области обращения с│                  │
│                    │отходами предоставляются:                       │                  │
│                    │   Заявление  о  принятии  отчета  по  выполнению│                  │
│                    │производственного контроля в области обращения с│                  │
│                    │отходами (приложение N 3);                      │                  │
│                    │   Отчет   по    выполнению    производственного│                  │
│                    │контроля в области обращения с отходами;        │                  │
│                    │   План природоохранных мероприятий;            │                  │
│                    │   Отчет по плану природоохранных мероприятий;  │                  │
│                    │   Данные учета в области обращения с отходами; │                  │
│                    │   Копии   договоров   на    передачу    отходов│                  │
│                    │специализированным     предприятиям,     имеющим│                  │
│                    │лицензии на осуществление деятельности по сбору,│                  │
│                    │использованию,    обезвреживанию,     размещению│                  │
│                    │отходов I - IV класса опасности;                │                  │
│                    │   Копия договора с  лабораторией,  привлеченной│                  │
│                    │для проведения мониторинга состояния  окружающей│                  │
│                    │среды на территориях объектов размещения отходов│                  │
│                    │и в пределах их воздействия на окружающую среду;│                  │
│                    │   Копии протоколов  результатов  аналитического│                  │
│                    │контроля источников промвыбросов в атмосферу    │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.6.   Исчерпывающий│   Копия заключения по результатам  рассмотрения│ст. 19 , 22 , 24 , 30 │
│перечень документов,│материалов   проекта   нормативов    образования│Федерального      │
│необходимых        в│отходов и лимитов на их размещение (в Управлении│закона N 7-ФЗ,    │
│соответствии       с│Росприроднадзора по Республике Татарстан);      │ст. 9 , 18          │
│нормативными        │   Копия  документа  об  утверждении  нормативов│Федерального      │
│правовыми актами для│образования отходов и лимитов на  их  размещение│закона N 89-ФЗ,   │
│предоставления      │(в  Управлении  Росприроднадзора  по  Республике│ст. 12             │
│государственной     │Татарстан);                                     │Федерального      │
│услуги,      которые│   Копия    подтверждения    представления     в│закона N 99-ФЗ    │
│находятся          в│отчетности   об   образовании,    использовании,│                  │
│распоряжении        │обезвреживании   и   размещении   отходов   (для│                  │
│государственных     │субъектов малого и среднего предпринимательства)│                  │
│органов,     органов│(в  Управлении  Росприроднадзора  по  Республике│                  │
│местного            │Татарстан);                                     │                  │
│самоуправления     и│   Копия лицензии на осуществление  деятельности│                  │
│иных  организаций  и│по   сбору,    использованию,    обезвреживанию,│                  │
│которые    заявитель│размещению  отходов  I  -  IV  класса  опасности│                  │
│вправе представить  │отчитывающегося  хозяйствующего  субъекта   (для│                  │
│                    │юридических лиц, осуществляющих деятельность  по│                  │
│                    │сбору, использованию, обезвреживанию, размещению│                  │
│                    │отходов I - IV класса опасности)  (в  Управлении│                  │
│                    │Росприроднадзора по Республике Татарстан);      │                  │
│                    │   Копия лицензии на осуществление  деятельности│                  │
│                    │по   сбору,    использованию,    обезвреживанию,│                  │
│                    │размещению  отходов  I  -  IV  класса  опасности│                  │
│                    │принимающих    организаций     (в     Управлении│                  │
│                    │Росприроднадзора по Республике Татарстан);      │                  │
│                    │   Копия лицензии на пользование участками  недр│                  │
│                    │для целей захоронения токсичных и иных отходов I│                  │
│                    │- IV класса  опасности (для  юридического лица -│                  │
│                    │пользователя   недр,   имеющего   лицензию    на│                  │
│                    │пользование участками недр для целей захоронения│                  │
│                    │токсичных  и  иных  отходов  I   -   IV   класса│                  │
│                    │опасности) (в Управлении по недропользованию  по│                  │
│                    │Республике Татарстан);                          │                  │
│                    │   Копия заключения по результатам  рассмотрения│                  │
│                    │материалов по установлению нормативов  предельно│                  │
│                    │допустимых  выбросов  загрязняющих   веществ   в│                  │
│                    │атмосферный      воздух      (в       Управлении│                  │
│                    │Росприроднадзора по Республике Татарстан);      │                  │
│                    │   Копия   разрешения    на    выброс    вредных│                  │
│                    │(загрязняющих) веществ в атмосферный  воздух  (в│                  │
│                    │Управлении   Росприроднадзора   по    Республике│                  │
│                    │Татарстан)                                      │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.7.        Перечень│   Согласование   государственной   услуги    не│                  │
│органов             │требуется                                       │                  │
│государственной     │                                                │                  │
│власти     и      их│                                                │                  │
│структурных         │                                                │                  │
│подразделений,      │                                                │                  │
│согласование которых│                                                │                  │
│в           случаях,│                                                │                  │
│предусмотренных     │                                                │                  │
│нормативными        │                                                │                  │
│правовыми    актами,│                                                │                  │
│требуется        для│                                                │                  │
│предоставления      │                                                │                  │
│государственной     │                                                │                  │
│услуги   и   которое│                                                │                  │
│осуществляется      │                                                │                  │
│органом             │                                                │                  │
│исполнительной      │                                                │                  │
│власти,             │                                                │                  │
│предоставляющим     │                                                │                  │
│государственную     │                                                │                  │
│услугу              │                                                │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.8.   Исчерпывающий│   Непредставление    документа    из    перечня│                  │
│перечень   оснований│документов, указанных в  пункте  2.5   настоящего│                  │
│для отказа в  приеме│Регламента                                      │                  │
│документов,         │                                                │                  │
│необходимых      для│                                                │                  │
│предоставления      │                                                │                  │
│государственной     │                                                │                  │
│услуги              │                                                │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.9.   Исчерпывающий│   Основанием  для отказа в согласовании порядка│ст. 26             │
│перечень   оснований│осуществления   производственного   контроля   в│Федерального      │
│для     отказа     в│области обращения с отходами является:          │закона N 89-ФЗ;   │
│предоставлении      │   1. Наличие  в  составе  материалов  Заявителя│ст. 67             │
│государственной     │искаженных    сведений     или     недостоверной│Федерального      │
│услуги              │информации, в том числе:                        │закона N 7-ФЗ;    │
│                    │   - выявление в  составе  материалов  Заявителя│ст. 47             │
│                    │фальсифицированных документов;                  │Экологического    │
│                    │   -    несоответствие    Порядка    требованиям│кодекса РТ;       │
│                    │природоохранного законодательства;              │Приказ  Минприроды │
│                    │   -  несоответствие   сведений,   указанных   в│РФ N 30;          │
│                    │материалах         порядка         осуществления│Приказ  Минприроды │
│                    │производственного контроля в области обращения с│РФ N 50           │
│                    │отходами, нормативно-разрешительным   документам│                  │
│                    │Заявителя.                                      │                  │
│                    │   Основанием  для отказа в  принятии  отчета  о│                  │
│                    │выполнении производственного контроля в  области│                  │
│                    │обращения с отходами являются:                  │                  │
│                    │   1. Наличие  в  составе  материалов  Заявителя│                  │
│                    │искаженных    сведений     или     недостоверной│                  │
│                    │информации, в том числе:                        │                  │
│                    │   - выявление в  составе  материалов  Заявителя│                  │
│                    │фальсифицированных документов;                  │                  │
│                    │   -  несоответствие   сведений,   указанных   в│                  │
│                    │материалах      отчета       по       выполнению│                  │
│                    │производственного контроля в области обращения с│                  │
│                    │отходами,          порядку         осуществления│                  │
│                    │производственного контроля в области обращения с│                  │
│                    │отходами;                                       │                  │
│                    │   -  несоответствие   сведений,   указанных   в│                  │
│                    │материалах      отчета       по       выполнению│                  │
│                    │производственного контроля в области обращения с│                  │
│                    │отходами, нормативно-разрешительным   документам│                  │
│                    │Заявителя                                       │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.10.       Порядок,│   Государственная  услуга  предоставляется   на│                  │
│размер  и  основания│безвозмездной основе                            │                  │
│взимания            │                                                │                  │
│государственной     │                                                │                  │
│пошлины   или   иной│                                                │                  │
│платы, взимаемой  за│                                                │                  │
│предоставление      │                                                │                  │
│государственной     │                                                │                  │
│услуги              │                                                │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.11.       Порядок,│   Предоставление  необходимых  и   обязательных│                  │
│размер  и  основания│услуг не требуется                              │                  │
│взимания  платы   за│                                                │                  │
│предоставление      │                                                │                  │
│услуг,       которые│                                                │                  │
│являются            │                                                │                  │
│необходимыми       и│                                                │                  │
│обязательными    для│                                                │                  │
│предоставления      │                                                │                  │
│государственной     │                                                │                  │
│услуги,      включая│                                                │                  │
│информацию         о│                                                │                  │
│методике     расчета│                                                │                  │
│размера такой платы │                                                │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.12.   Максимальный│   Максимальный срок ожидания  приема  (ожидания│                  │
│срок   ожидания    в│обслуживания) получателя государственной  услуги│                  │
│очереди  при  подаче│(заявителя) не должен превышать 15 минут.       │                  │
│запроса            о│   Очередность    для    отдельных     категорий│                  │
│предоставлении      │получателей    государственной     услуги     не│                  │
│государственной     │установлена                                     │                  │
│услуги     и     при│                                                │                  │
│получении результата│                                                │                  │
│предоставления      │                                                │                  │
│государственной     │                                                │                  │
│услуги              │                                                │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.13.           Срок│   В течение одного дня                         │                  │
│регистрации  запроса│                                                │                  │
│заявителя          о│                                                │                  │
│предоставлении      │                                                │                  │
│государственной     │                                                │                  │
│услуги              │                                                │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.14.  Требования  к│   Присутственное место оборудовано:            │                  │
│помещениям,        в│   системой кондиционирования воздуха;          │                  │
│которых             │   противопожарной    системой    и     системой│                  │
│предоставляется     │пожаротушения;                                  │                  │
│государственная     │   мебелью для возможного оформления документов;│                  │
│услуга              │   информационным   киоском,   подключенным    к│                  │
│                    │Государственной     интегрированной      системе│                  │
│                    │телекоммуникаций Республики Татарстан;          │                  │
│                    │   информационными стендами                     │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.15.     Показатели│   Показателями   доступности    государственной│                  │
│доступности        и│услуги являются:                                │                  │
│качества            │   расположенность помещения Министерства в зоне│                  │
│государственной     │доступности к общественному транспорту;         │                  │
│услуги              │   наличие необходимого количества специалистов,│                  │
│                    │а  также  помещений,  в  которых  осуществляется│                  │
│                    │прием документов от заявителей;                 │                  │
│                    │   наличие исчерпывающей информации о  способах,│                  │
│                    │порядке и сроках предоставления  государственной│                  │
│                    │услуги на информационных стендах, информационных│                  │
│                    │ресурсах Министерства в сети Интернет, на едином│                  │
│                    │портале государственных и муниципальных услуг.  │                  │
│                    │   Качество    предоставления    государственной│                  │
│                    │услуги характеризуется отсутствием:             │                  │
│                    │   очередей  при  приеме  и  выдаче   документов│                  │
│                    │заявителям;                                     │                  │
│                    │   нарушений        сроков        предоставления│                  │
│                    │государственной услуги;                         │                  │
│                    │   жалоб     на      действия      (бездействие)│                  │
│                    │государственных    служащих,     предоставляющих│                  │
│                    │государственную услугу;                         │                  │
│                    │   жалоб   на    некорректное,    невнимательное│                  │
│                    │отношение государственных служащих,  оказывающих│                  │
│                    │государственную услугу, к заявителям.           │                  │
│                    │   Предоставление государственной  услуги  через│                  │
│                    │многофункциональные центры не осуществляется    │                  │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2.16.    Особенности│   Имеется   возможность   подачи    документов,│                  │
│предоставления      │утвержденных в пункте 2.5  настоящего  Регламента│                  │
│государственной     │о  предоставлении   государственной   услуги   в│                  │
│услуги в электронной│электронном виде посредством  интернет-приемной,│                  │
│форме               │реализованной   на   базе   сайта   Министерства│                  │
│                    │официального  портала  Правительства  Республики│                  │
│                    │Татарстан    (http://www.eco.tatarstan.ru),    с│                  │
│                    │последующим предъявлением оригиналов  документов│                  │
│                    │при   получении   заключения   Министерства   по│                  │
│                    │результатам     рассмотрения      Порядка      и│                  │
│                    │согласованного Порядка                          │                  │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┘

3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1.Предоставление государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) подготовка и утверждение заключения по результатам рассмотрения Порядка и согласование Порядка;
5) выдача заявителю результата государственной услуги.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 4.
3.2.Оказание консультаций заявителю
Заявитель вправе обратиться в отдел нормирования воздействия на окружающую среду Министерства (далее - Отдел) лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения государственной услуги.
3.3.Выдача заключения по результатам рассмотрения Порядка и согласование Порядка
3.3.1.Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде посредством интернет-приемной, реализованной на базе сайта Министерства официального портала Правительства Республики Татарстан (http://www.eco.tatarstan.ru), с последующим предъявлением оригиналов документов при получении заключения Министерства по результатам рассмотрения Порядка и согласованного Порядка либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) заявление с приложением указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента документов (далее - документы) в отдел делопроизводства.
При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные копии запрашиваемых документов, при направлении заявления заказным почтовым отправлением - документы, заверенные заявителем.
Подача заявления не требует оказания помощи заявителю в части оформления документов.
3.3.2.Специалист отдела делопроизводства осуществляет:
прием заявления и документов;
регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений (в электронном виде);
вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов;
передачу заявления и документов начальнику Отдела для организации их рассмотрения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы, переданные начальнику Отдела.
3.3.3.Начальник Отдела назначает ответственного исполнителя за рассмотрение заявления и документов (далее - специалист Отдела) и передает ему представленные материалы для принятия соответствующего решения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: переданные специалисту Отдела документы.
3.3.4.Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы:
о представлении копии заключения по результатам рассмотрения материалов проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан;
о представлении копии документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан;
о представлении копии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности отчитывающегося хозяйствующего субъекта (для юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности) в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан;
о представлении копии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности организаций в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан;
о представлении копии подтверждения представления в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан;
о представлении копии лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных отходов I - IV класса опасности (для юридического лица - пользователя недр, имеющего лицензию на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных отходов I - IV класса опасности) в Управлении по недропользованию по Республике Татарстан;
о представлении копии заключения по результатам рассмотрения материалов для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан;
о представлении копии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: запросы о представлении сведений.
3.3.5.Специалист Отдела осуществляет проверку поступивших сведений на соответствие требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента.
В случае соответствия сведений осуществляются процедуры, предусмотренные подпунктом 3.3.10 настоящего Регламента.
В случае несоответствия поступивших сведений требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента специалист Отдела:
готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет его с документами на согласование начальнику Отдела;
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, об отказе в согласовании Порядка.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы.
Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленный на согласование начальнику Отдела, извещение заявителя (его представителя) об отказе в согласовании Порядка.
3.3.6.Начальник Отдела согласовывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его с документами на подпись начальнику Управления государственной экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду (далее - Управление).
Результат процедуры: согласованный начальником Отдела проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленный на подпись начальнику Управления.
3.3.7.Начальник Управления согласовывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его с документами на подпись первому заместителю министра.
Результат процедуры: согласованный проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленный на подпись первому заместителю министра.
3.3.8.Первый заместитель министра подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет в отдел делопроизводства.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.3.6 - 3.3.8 настоящего Регламента, осуществляются в течение трех дней с момента окончания процедуры 3.3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: подписанное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленное в отдел делопроизводства.
3.3.9.Специалист отдела делопроизводства:
регистрирует письмо в системе межведомственного документооборота и направляет его первый экземпляр заявителю по адресу его нахождения, указанному в заявлении;
направляет второй экземпляр письма в архив Министерства для хранения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо, первый экземпляр которого направлен по почте заявителю, второй экземпляр письма, направленный в архив Министерства.
3.3.10.Специалист Отдела:
осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям природоохранного законодательства;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, уведомляет заявителя (его представителя) о необходимости устранения замечаний с использованием указанного в заявлении способа связи;
при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9, подготавливает проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Порядка в двух экземплярах;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах;
направляет проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Порядка или проект письма об отказе на согласование начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 15 дней с момента окончания процедуры 3.3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Порядка или проект письма об отказе, направленные на согласование начальнику Отдела.
3.3.11.Начальник Отдела рассматривает проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Порядка или проект письма об отказе, согласовывает и направляет на подпись начальнику Управления.
Результат процедур: согласованные начальником Отдела проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Порядка или проект письма об отказе, направленные начальнику Управления.
3.3.12.Начальник Управления рассматривает проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Порядка или проект письма об отказе, согласовывает и направляет на подпись первому заместителю министра.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.3.11 - 3.3.12 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: согласованные начальником Управления проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Порядка или проект письма об отказе, направленные первому заместителю министра.
3.3.13.Первый заместитель министра подписывает заключение Министерства по результатам рассмотрения Порядка в двух экземплярах и титульные листы Порядка в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 2) в двух экземплярах, заверяет титульные листы Порядка печатью Министерства и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанные заключение Министерства по результатам рассмотрения Порядка в двух экземплярах и титульные листы Порядка в двух экземплярах или письмо об отказе в двух экземплярах.
3.3.14.Специалист Отдела:
присваивает заключению Министерства по результатам рассмотрения Порядка или письму об отказе регистрационный номер;
вносит информацию о согласовании Порядка или отказе в согласовании Порядка в Единую распределенную информационно-аналитическую систему Министерства (далее - ЕРИАС);
направляет второй экземпляр материалов Порядка и второй экземпляр заключения Министерства или второй экземпляр письма об отказе в архив для хранения;
передает первый экземпляр письма об отказе в отдел делопроизводства.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: информация, внесенная в ЕРИАС, второй экземпляр материалов Порядка и второй экземпляр заключения Министерства или второй экземпляр письма об отказе, направленные в архив Министерства, первый экземпляр письма об отказе, переданный в отдел делопроизводства.
3.3.15.Специалист Отдела выдает заявителю или его доверенному лицу первый экземпляр материалов Порядка и заключения Министерства по результатам рассмотрения Порядка.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданные заявителю первый экземпляр материалов Порядка и заключения Министерства по результатам рассмотрения Порядка.
3.3.16.В случае отказа в согласовании Порядка специалист отдела делопроизводства регистрирует письмо об отказе в системе межведомственного документооборота и направляет его заявителю по адресу его нахождения, указанному в заявлении.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.3.14.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо, направленное по почте заявителю.
3.4.Принятие отчета по выполнению производственного контроля в области обращения с отходами
3.4.1.Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами согласовывается при условии ежегодного в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, представления в Министерство отчета о выполнении предприятием производственного контроля в области обращения с отходами (далее - Отчет).
3.4.2.Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде посредством интернет-приемной, реализованной на базе сайта Министерства официального портала Правительства Республики Татарстан (http://www.eco.tatarstan.ru), с последующим предъявлением оригиналов документов при получении Заключения Министерства по результатам рассмотрения Отчета либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) заявление с приложением указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента документов (далее - документы) в отдел делопроизводства.
При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные запрашиваемые документы, при направлении заявления заказным почтовым отправлением - документы, заверенные заявителем.
3.4.3.Специалист отдела делопроизводства осуществляет:
прием заявления и документов;
регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений (в электронном виде);
вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов;
передачу заявления и документов начальнику Отдела для организации их рассмотрения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы, переданные начальнику Отдела.
3.4.4.Начальник Отдела назначает ответственного исполнителя за рассмотрение заявления и документов (далее - специалист Отдела) и передает ему представленные материалы для принятия соответствующего решения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: переданные специалисту Отдела документы.
3.4.5.Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос:
о представлении копии подтверждения представления в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан;
о представлении копии документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан;
о представлении копии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности отчитывающегося хозяйствующего субъекта (для юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности) в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан;
о представлении копии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности организаций, которым отчитывающийся хозяйствующий субъект передал отходы, в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан;
о представлении копии лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных отходов I - IV класса опасности (для юридического лица - пользователя недр, имеющего лицензию на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных отходов I - IV класса опасности) в Управлении по недропользованию по Республике Татарстан;
о представлении копии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день регистрации заявления.
Результат процедур: запросы о представлении сведений.
3.4.6.Специалист Отдела осуществляет проверку поступивших сведений на соответствие требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента.
В случае соответствия сведений осуществляются процедуры, предусмотренные подпунктом 3.4.11 настоящего Регламента.
В случае несоответствия поступивших сведений требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента специалист Отдела:
готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет его с документами на согласование начальнику Отдела;
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, об отказе в согласовании Порядка.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы.
Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленный на согласование начальнику Отдела, извещение заявителя (его представителя) об отказе в согласовании Порядка.
3.4.7.Начальник Отдела согласовывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его с документами на подпись начальнику Управления государственной экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду (далее - Управление).
Результат процедуры: согласованный начальником Отдела проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленный на подпись начальнику Управления.
3.4.8.Начальник Управления согласовывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его с документами на подпись первому заместителю министра.
Результат процедуры: согласованный проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленный на подпись первому заместителю министра.
3.4.9.Первый заместитель министра подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет в отдел делопроизводства.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.4.7 - 3.4.9 настоящего Регламента, осуществляются в течение трех дней с момента окончания процедуры 3.4.6 настоящего Регламента.
Результат процедур: подписанное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленное в отдел делопроизводства.
3.4.10.Специалист отдела делопроизводства:
регистрирует письмо в системе межведомственного документооборота и направляет его первый экземпляр заявителю по адресу его нахождения, указанному в заявлении;
направляет второй экземпляр письма в архив Министерства для хранения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо, первый экземпляр которого направлен по почте заявителю, второй экземпляр письма, направленный в архив Министерства.
3.4.11.Специалист Отдела:
осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям природоохранного законодательства;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, уведомляет заявителя (его представителя) о необходимости устранения замечаний с использованием указанного в заявлении способа связи;
при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9, подготавливает проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Отчета в двух экземплярах;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах;
направляет проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Порядка или проект письма об отказе на согласование начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 15 дней с момента окончания процедуры 3.4.6 настоящего Регламента.
Результат процедур: проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Отчета или проект письма об отказе, направленные на согласование начальнику Отдела.
3.4.12.Начальник Отдела рассматривает проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Отчета или проект письма об отказе, согласовывает и направляет на подпись начальнику Управления.
Результат процедур: согласованные начальником Отдела проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Отчета или проект письма об отказе, направленные начальнику Управления.
3.4.13.Начальник Управления рассматривает проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Отчета или проект письма об отказе, согласовывает и направляет на подпись первому заместителю министра.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.4.12 - 3.4.13 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: согласованные начальником Управления проект заключения Министерства по результатам рассмотрения Отчета или проект письма об отказе, направленные первому заместителю министра.
3.4.14.Первый заместитель министра подписывает заключение Министерства по результатам рассмотрения Отчета в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 4) в двух экземплярах и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанные заключение Министерства по результатам рассмотрения Отчета в двух экземплярах или письмо об отказе в двух экземплярах.
3.4.15.Специалист Отдела:
присваивает заключению Министерства по результатам рассмотрения Отчета или письму об отказе регистрационный номер;
вносит информацию о принятии Отчета или отказе в принятии Отчета в Единую распределенную информационно-аналитическую систему Министерства (далее - ЕРИАС);
направляет второй экземпляр заключения Министерства или второй экземпляр письма об отказе в архив для хранения;
передает первый экземпляр письма об отказе в отдел делопроизводства.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: информация, внесенная в ЕРИАС, второй экземпляр заключения Министерства или второй экземпляр письма об отказе, направленные в архив Министерства, первый экземпляр письма об отказе, переданный в отдел делопроизводства.
3.4.16.Специалист Отдела выдает заявителю или его доверенному лицу первый экземпляр заключения Министерства по результатам рассмотрения Отчета.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю первый экземпляр заключения Министерства по результатам рассмотрения Отчета.
3.4.17.В случае отказа в принятии Отчета специалист отдела делопроизводства регистрирует письмо об отказе в системе межведомственного документооборота и направляет его заявителю по адресу его нахождения, указанному в заявлении.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.4.15.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо, направленное по почте заявителю.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением административных процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений министру представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль за исполнением Административного регламента, устанавливается положениями об отделах Министерства и должностными регламентами.
Периодичность осуществления указанного контроля устанавливается министром.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Министр (первый заместитель министра) осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
4.5.Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
действий (бездействия) Министерства, а также
его должностных лиц и государственных служащих
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства в досудебном порядке - в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром в связи с предоставлением государственной услуги, подаются в Кабинет Министров Республики Татарстан.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
7) отказ должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://eco.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6.Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы министр принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае удовлетворения обращения (жалобы) министр определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в соответствующие органы.