Приложение к Приказу от 26.07.2012 г №№ 599, 1682 Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества гражданам, эвакуированным (переселенным) из зон, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие техногенных катастроф 1. общие положения


1.1.Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества гражданам, эвакуированным (переселенным) из зон, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие техногенных катастроф (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества гражданам, эвакуированным (переселенным) из зон, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие техногенных катастроф (далее - государственная услуга).
1.2.Получатели государственной услуги:
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
- граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;
- граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).
Заявитель - получатель государственной услуги либо лицо, им уполномоченное действовать на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
К получателям государственной услуги не относятся лица, из числа категорий граждан, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, которые в настоящее время являются военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и федеральных органов налоговой полиции, пенсионерами из их числа, в том числе ныне работающими (независимо от места работы), подвергшимися радиационному воздействию, а также гражданским персоналом указанных федеральных органов исполнительной власти.
1.3.Исполнителем государственной услуги является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) в лице Управления (отдела) социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном районе или городском округе Республики Татарстан (далее - Управление (отдел)).
1.3.1.Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресе электронной почты Управления (отдела) указана в справочном приложении к настоящему Регламенту.
График работы Управления (отдела): ежедневно, кроме субботы и воскресенья, в часы работы Управления (отдела), которые устанавливаются правилами внутреннего распорядка.
1.3.2.Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в общественной приемной Министерства, в Управлениях (отделах) для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства - http://mtsz.tatarstan.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Управление (отдел), Министерство (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Управление (отдел), в Министерство.
1.3.3.Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Управления (отдела) на информационных стендах в помещениях Управления (отдела) для работы с заявителями.
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Федеральный закон N 63-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ N 1244-1) (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства РФ, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 16, ст. 1937; 1999, N 28, ст. 3460; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 7, ст. 610; 2001, N 33 (часть I), ст. 3413; 2002, N 30, ст. 3033; 2002, N 50, ст. 4929; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 18, ст. 1689; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 637; 2006, N 30, ст. 3288; 2006, N 50, ст. 5285; 2007, N 46, ст. 5554; 03.03.2008, N 9, ст. 817; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3410; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6224; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2152; 2009, N 30, ст. 3739; 2009, N 48, ст. 5866);
Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Федеральный закон N 175-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 1998, N 48, ст. 5850; 2000, N 33, ст. 3348; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, N 1, ст. 26);
Абзац исключен
Правилами выплаты гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Правила 1) (Собрание законодательства РФ, 2005, N 2, ст. 164; 2005, N 25, ст. 2512; 2007, N 5, ст. 655; 2010, N 40, ст. 5078);
Правилами финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2005 г. N 542 (далее - Правила 2) (Собрание законодательства РФ, 2005, N 36, ст. 3707; 2011, N 12, ст. 1634);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.08.2007 N 388 "Вопросы Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 388) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2007, N 33, ст. 1178);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2010, N 46, ст. 2144).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
┌───────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│Наименование требования│     Содержание требований к стандарту    │Нормативный акт,│
│      к стандарту      │                                          │ устанавливающий│
│     предоставления    │                                          │ государственную│
│ государственной услуги│                                          │   услугу или   │
│                       │                                          │   требование   │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.1. Наименование      │Назначение единовременного пособия в связи│----- , --------  │
│государственной услуги │с переездом на новое место жительства     │Закона РФ       │
│                       │(далее - пособие) и компенсации стоимости │N 1244-1;       │
│                       │проезда, а также расходов по перевозке    │----  Правил 1   │
│                       │имущества (далее - компенсация) гражданам,│                │
│                       │эвакуированным (переселенным) из зон,     │                │
│                       │подвергшихся радиоактивному загрязнению   │                │
│                       │вследствие техногенных катастроф          │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.2. Наименование      │Министерство труда, занятости и социальной│                │
│органа исполнительной  │защиты Республики Татарстан в лице        │                │
│власти, непосредственно│Управления (отдела) социальной защиты     │                │
│предоставляющего       │Министерства труда, занятости и социальной│                │
│государственную услугу │защиты Республики Татарстан в             │                │
│                       │муниципальном районе или городском округе │                │
│                       │Республики Татарстан                      │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.3. Описание          │Решение о назначении (отказе в назначении)│---------        │
│результата             │пособия.                                  │                │
│предоставления         │Решение о назначении (отказе в назначении)│                │
│государственной услуги │компенсации                               │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.4. Срок              │Назначение пособия и компенсации          │----  Правил 1   │
│предоставления         │осуществляется в течение десяти дней ---   │                │
│государственной услуги,│со дня подачи заявления с документами,    │                │
│в том числе с учетом   │указанными в ----------  настоящего        │                │
│необходимости обращения│Регламента. Уведомление о принятом решении│                │
│в организации,         │с соответствующим обоснованием            │                │
│участвующие в          │направляется заявителю в 5-дневный срок   │                │
│предоставлении         │после принятия решения.                   │                │
│государственной услуги │                                          │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.5. Исчерпывающий     │1. ---------  по форме согласно приложению │----  Правил 1   │
│перечень документов,   │N 1 к настоящему Регламенту.              │                │
│необходимых в          │2. Копия удостоверения, подтверждающего   │                │
│соответствии с         │принадлежность лица к категориям граждан, │                │
│законодательными или   │указанным в ----------  настоящего         │                │
│иными нормативными     │Регламента.                               │                │
│правовыми актами для   │3. Справка, подтверждающая факт проживания│                │
│предоставления         │по новому месту жительства.               │                │
│государственной услуги,│4. Проездные и другие документы,          │                │
│а также услуг, которые │подтверждающие сведения о расходах на     │                │
│являются необходимыми и│переезд и перевозку имущества.            │                │
│обязательными для      │5. Справка о составе семьи по месту       │                │
│предоставления         │жительства в зоне отчуждения (зоне        │                │
│государственных услуг, │отселения) до переселения.                │                │
│подлежащих             │6. Документы, подтверждающие расходы по   │                │
│представлению          │погрузке и разгрузке имущества,           │                │
│заявителем, способы их │представляют нетрудоспособные граждане,   │                │
│получения заявителем, в│многодетные семьи, матери-одиночки и      │                │
│том числе в электронной│одинокие женщины.                         │                │
│форме, порядок их      │7. Копия документа, удостоверяющего       │                │
│представления          │личность.                                 │                │
│                       │В случае, если представляются персональные│                │
│                       │данные лиц, не являющихся заявителями, то │                │
│                       │предоставляются документ(-ы) (в           │                │
│                       │произвольной форме) от членов семьи       │                │
│                       │заявителя или их законных представителей, │                │
│                       │подтверждающий(-е):                       │                │
│                       │- наличие согласия на обработку их        │                │
│                       │персональных данных,                      │                │
│                       │- полномочие заявителя действовать от их  │                │
│                       │имени при передаче персональных данных в  │                │
│                       │орган или организацию.                    │                │
│                       │Доверенность, оформленная в установленном │                │
│                       │порядке, - в случае обращения доверенного │                │
│                       │лица. Документы получаются заявителем в   │                │
│                       │соответствующих организациях, в том числе,│                │
│                       │при наличии такой возможности, в          │                │
│                       │электронной форме.                        │                │
│                       │Копии документов представляются в одном   │                │
│                       │экземпляре с предъявлением оригиналов в   │                │
│                       │случае, если они не заверены в            │                │
│                       │установленном законодательством порядке, и│                │
│                       │заверяются специалистом Управления        │                │
│                       │(отдела).                                 │                │
│                       │При направлении заявления и документов по │                │
│                       │почте прилагаемые к нему копии документов │                │
│                       │должны быть заверены в установленном      │                │
│                       │законодательством порядке                 │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.6. Исчерпывающий     │Предоставление документов, которые могут  │                │
│перечень документов,   │быть отнесены к данной категории, не      │                │
│необходимых в          │требуется                                 │                │
│соответствии с         │                                          │                │
│нормативными правовыми │                                          │                │
│актами для             │                                          │                │
│предоставления         │                                          │                │
│государственной услуги,│                                          │                │
│которые находятся в    │                                          │                │
│распоряжении           │                                          │                │
│государственных        │                                          │                │
│органов, органов       │                                          │                │
│местного самоуправления│                                          │                │
│и иных организаций и   │                                          │                │
│которые заявитель      │                                          │                │
│вправе представить, а  │                                          │                │
│также способы их       │                                          │                │
│получения заявителями, │                                          │                │
│в том числе в          │                                          │                │
│электронной форме,     │                                          │                │
│порядок их             │                                          │                │
│представления;         │                                          │                │
│государственный орган, │                                          │                │
│орган местного         │                                          │                │
│самоуправления либо    │                                          │                │
│организация, в         │                                          │                │
│распоряжении которых   │                                          │                │
│находятся данные       │                                          │                │
│документы              │                                          │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.7. Перечень органов  │Согласование не требуется                 │                │
│государственной власти │                                          │                │
│и их структурных       │                                          │                │
│подразделений,         │                                          │                │
│согласование которых в │                                          │                │
│случаях,               │                                          │                │
│предусмотренных        │                                          │                │
│нормативными правовыми │                                          │                │
│актами, требуется для  │                                          │                │
│предоставления         │                                          │                │
│государственной услуги │                                          │                │
│и которое              │                                          │                │
│осуществляется органом │                                          │                │
│исполнительной власти, │                                          │                │
│предоставляющим        │                                          │                │
│государственную услугу │                                          │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.8. Исчерпывающий     │1. Обращение с документами лица, не       │                │
│перечень оснований для │являющегося получателем государственной   │                │
│отказа в приеме        │услуги, либо его законного представителя, │                │
│документов, необходимых│либо лица, представляющего интересы       │                │
│для предоставления     │получателя государственной услуги на      │                │
│государственной услуги │основании доверенности, заверенной в      │                │
│                       │установленном порядке.                    │                │
│                       │2. Непредставление документа из перечня   │                │
│                       │документов, указанных в ----------         │                │
│                       │настоящего Регламента.                    │                │
│                       │3. Обращение заявителя не по месту        │                │
│                       │жительства.                               │                │
│                       │4. Наличие в документах подчисток,        │                │
│                       │приписок, зачеркнутых слов и исправлений, │                │
│                       │не заверенных в установленном порядке     │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.9. Исчерпывающий     │Основания для отказа в предоставлении     │                │
│перечень оснований для │государственной услуги:                   │                │
│приостановления или    │- предоставление документов,              │                │
│отказа в предоставлении│подтверждающих право на получение         │                │
│государственной услуги │государственной услуги, содержащих        │                │
│                       │неверные (недостоверные) сведения;        │                │
│                       │- непредъявление оригиналов документов или│                │
│                       │непредставление их копий, заверенных в    │                │
│                       │установленном законодательством порядке,  │                │
│                       │на бумажных носителях в случае направления│                │
│                       │заявления и документов в электронной      │                │
│                       │форме;                                    │                │
│                       │- несоответствие сведений, содержащихся в │                │
│                       │документах, представленных в электронной  │                │
│                       │форме, документам, предъявленным          │                │
│                       │заявителем.                               │                │
│                       │Основания для приостановления             │                │
│                       │предоставления государственной услуги не  │                │
│                       │установлены                               │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.10. Порядок, размер и│Государственная услуга предоставляется на │                │
│основания взимания     │безвозмездной основе                      │                │
│государственной пошлины│                                          │                │
│или иной платы,        │                                          │                │
│взимаемой за           │                                          │                │
│предоставление         │                                          │                │
│государственной услуги │                                          │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.11. Порядок, размер и│Предоставление необходимых и обязательных │                │
│основания взимания     │услуг не требуется                        │                │
│платы за предоставление│                                          │                │
│услуг, которые являются│                                          │                │
│необходимыми и         │                                          │                │
│обязательными для      │                                          │                │
│предоставления         │                                          │                │
│государственной услуги,│                                          │                │
│включая информацию о   │                                          │                │
│методике расчета       │                                          │                │
│размера такой платы    │                                          │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.12. Максимальный срок│Максимальный срок ожидания приема         │                │
│ожидания в очереди при │(обслуживания) заявителя не должен        │                │
│подаче запроса о       │превышать 15 минут.                       │                │
│предоставлении         │Очередность для отдельных категорий       │                │
│государственной услуги │получателей государственной услуги не     │                │
│и при получении        │установлена                               │                │
│результата             │                                          │                │
│предоставления таких   │                                          │                │
│услуг                  │                                          │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.13. Срок регистрации │В день поступления заявления              │                │
│запроса заявителя о    │                                          │                │
│предоставлении         │                                          │                │
│государственной услуги,│                                          │                │
│в том числе в          │                                          │                │
│электронной форме      │                                          │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.14. Требования к     │Предоставление государственной услуги     │                │
│помещениям, в которых  │осуществляется в помещениях, оборудованных│                │
│предоставляется        │соответствующими указателями.             │                │
│государственная услуга,│Прием получателей государственной услуги  │                │
│к месту ожидания и     │осуществляется в специально выделенных для│                │
│приема заявителей,     │этих целей местах, оборудованных:         │                │
│размещению и оформлению│противопожарной системой и системой       │                │
│визуальной, текстовой и│пожаротушения;                            │                │
│мультимедийной         │необходимой мебелью для оформления        │                │
│информации о порядке   │документов;                               │                │
│предоставления таких   │информационными стендами                  │                │
│услуг                  │                                          │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.15. Показатели       │Показателями доступности предоставления   │                │
│доступности и качества │государственной услуги являются:          │                │
│государственной услуги │- расположенность помещений Управлений    │                │
│                       │(отделов) в зоне доступности к            │                │
│                       │общественному транспорту;                 │                │
│                       │- наличие необходимого количества         │                │
│                       │специалистов, а также помещений, в которых│                │
│                       │осуществляется прием документов от        │                │
│                       │заявителей;                               │                │
│                       │- наличие исчерпывающей информации о      │                │
│                       │способах, порядке, сроках предоставления  │                │
│                       │государственной услуги на информационных  │                │
│                       │стендах, в сети Интернет, на официальном  │                │
│                       │сайте Министерства, Едином портале        │                │
│                       │государственных и муниципальных услуг;    │                │
│                       │- возможность подачи заявления в          │                │
│                       │электронном виде;                         │                │
│                       │- возможность получения заявителем        │                │
│                       │результатов предоставления государственной│                │
│                       │услуги посредством информационных ресурсов│                │
│                       │через сеть Интернет.                      │                │
│                       │Показателями качества предоставления      │                │
│                       │государственной услуги являются:          │                │
│                       │- соблюдение сроков приема и рассмотрения │                │
│                       │документов;                               │                │
│                       │- соблюдение срока получения результата   │                │
│                       │государственной услуги;                   │                │
│                       │- наличие прецедентов (обоснованных жалоб)│                │
│                       │на нарушение Регламента, совершенных      │                │
│                       │государственными служащими (отношение     │                │
│                       │числа прецедентов, жалоб к общему числу   │                │
│                       │должностных лиц Министерства, участвующих │                │
│                       │в предоставлении услуги)                  │                │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.16. Особенности      │Заявление и копии документов могут быть   │                │
│предоставления         │направлены в Управление (отдел) в форме   │                │
│государственной услуги │электронных документов, подписанных       │                │
│в электронной форме    │электронной подписью заявителя в          │                │
│                       │соответствии с требованиями Федерального  │                │
│                       │------  N 63-ФЗ и Федерального ------       │                │
│                       │N 210-ФЗ через Портал государственных и   │                │
│                       │муниципальных услуг Республики Татарстан  │                │
│                       │по адресу: http://uslugi.tatar.ru/.       │                │
│                       │Решение о назначении компенсации          │                │
│                       │принимается при предъявлении заявителем в │                │
│                       │Управление (отдел) оригиналов или         │                │
│                       │заверенных в установленном порядке копий  │                │
│                       │документов, указанных в ------  настоящего │                │
│                       │Регламента, на бумажных носителях         │                │
└───────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴────────────────┘

--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1.Предоставление государственной услуги по назначению пособия компенсации включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) подготовка решения о назначении (об отказе в назначении) пособия и компенсации;
4) выдача заявителю результата государственной услуги.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 4.
3.2.Оказание консультаций заявителю.
Заявитель обращается лично, по телефону, электронной почте и (или) письмом в Управление (отдел) для получения консультаций о порядке получения государственной услуги. Для получения консультации копии документов могут быть поданы в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
Специалист Управления (отдела) осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги, выдает бланк заявления и, при необходимости, оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя. Для получения консультации копии документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента, могут быть направлены в электронной форме с использованием электронных носителей и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленных документов.
3.3.Принятие и регистрация заявления на назначение компенсации и пособия.
3.3.1.Заявитель лично либо через доверенное лицо подает заявление в Управление (отдел) с приложением документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Заявление и заверенные в установленном порядке копии документов могут быть направлены почтовым отправлением или в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
Заявление и копии документов, направленные в электронной форме, рассматриваются в общем порядке.
3.3.2.Специалист Управления (отдела) осуществляет:
проверку полномочий заявителя, в случае действия заявителя по доверенности;
проверку наличия всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (надлежащее оформление документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений).
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист Управления (отдела) уведомляет заявителя об отказе и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
В случае отсутствия оснований для отказа специалист Управления (отдела) осуществляет:
прием и регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению N 2;
вручение заявителю расписки с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: принятые документы, регистрационная запись в журнале регистрации заявлений, расписка или возвращенные заявителю документы.
3.4.Подготовка решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации и пособия.
Специалист Управления (отдела) осуществляет:
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
уведомление заявителя электронной почтой о необходимости предъявления оригиналов документов или их копий, заверенных в установленном порядке, на бумажных носителях, если заявитель представил заявление и документы в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
оформление проекта решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
направление проекта решения на подпись руководителю Управления (отдела).
В случае получения заявления и документов в электронной форме проект решения о назначении (отказе в назначении) компенсации и пособия оформляется после предъявления заявителем указанных документов или их копий на бумажных носителях.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней со дня регистрации заявления.
Результат процедур: проект решения о назначении (отказе в назначении) компенсации и пособия.
3.5.Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.5.1.Руководитель Управления (отдела) после рассмотрения документов подписывает проект решения о назначении (отказе в назначении) компенсации и пособия направляет специалисту Управления (отдела).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента направления на подпись проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации и пособия.
Результат процедуры: решение, подписанное руководителем Управления (отдела) по форме согласно приложению N 3.
3.5.2.Специалист Управления (отдела):
доводит до заявителя решение о назначении (об отказе в назначении) компенсации и пособия способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (письмом, по телефону, смс-сообщением, электронной почтой);
в случае принятия положительного решения о назначении оформляет личное дело заявителя (комплектация всех документов в отдельную папку).
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: уведомление заявителя о принятом решении, оформленное личное дело заявителя (в случае принятия положительного решения).
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами государственной услуги, осуществляется руководителем Управления (отдела) путем визирования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
4.2.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства. Полномочия должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливаются положениями об отделах Министерства и должностными регламентами.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур является проведение проверки:
ведения делопроизводства;
соответствия результатов рассмотрения документов требованиям законодательства (настоящего Регламента);
соблюдения сроков и порядка приема документов;
соблюдения сроков и порядка выдачи результатов при предоставлении государственной услуги.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу,
либо государственного служащего
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Управления (отдела), участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю Управления (отдела).
Жалобы на решения, принятые руководителем Управления (отдела), подаются в Министерство на имя министра или курирующего заместителя министра. Решения, принятые заместителем министра (министром), могут быть обжалованы в Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего.
5.6.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, указанное в пункте 5.1 настоящего Регламента, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.