Постановление КМ РТ от 17.08.2012 г № 713
О внесении изменений в Комплексную республиканскую антикоррупционную программу на 2012 — 2014 годы, утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2011 N 687 «Об утверждении Комплексной республиканской антикоррупционной программы на 2012 — 2014 годы»
АНТИКОРРУПЦИОННУЮ ПРОГРАММУ НА 2012 - 2014 ГОДЫ,
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 18.08.2011 N 687 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КОМПЛЕКСНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Комплексную республиканскую антикоррупционную программу на 2012 - 2014 годы, утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2011 N 687 "Об утверждении Комплексной республиканской антикоррупционной программы на 2012 - 2014 годы", следующие изменения:
в абзаце первом раздела I слова "указов Президента Российской Федерации" заменить словами "указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации";
в разделе III:
пункт 1 дополнить подпунктами 1.2.1, 1.4.5 - 1.4.9, 1.13 следующего содержания:
┌───────┬────────────────────┬─────────────────┬───────┬─────────────────┬────────────────┬───┬───┬───┐ │"1.2.1.│Организация и│министерства и │2012 - │создание │ текущее │ │ │ │ │ │проведение ротации│ведомства │ 2014 │организационно- │финансирование";│ │ │ │ │ │государственных │Республики │ гг. │правовых условий│ │ │ │ │ │ │гражданских │Татарстан │ │для │ │ │ │ │ │ │служащих, │ │ │предотвращения │ │ │ │ │ │ │подвергаемых риску│ │ │коррупционных │ │ │ │ │ │ │совершения │ │ │правонарушений со│ │ │ │ │ │ │коррупционных │ │ │стороны │ │ │ │ │ │ │правонарушений и│ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │должности которых│ │ │служащих │ │ │ │ │ │ │включены в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствующие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перечни должностей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гражданской службы,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │по мере│ │ │ │ │ │ │ │ │ │законодательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │установления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │механизма ротации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гражданских служащих│ │ │ │ │ │ │ │ └───────┴────────────────────┴─────────────────┴───────┴─────────────────┴────────────────┴───┴───┴───┘ ┌───────┬────────────────────┬─────────────────┬───────┬─────────────────┬────────────────┬───┬───┬───┐ │"1.4.5.│Организация │министерства и│2012 - │создание │ текущее │ │ │ │ │ │систематического │ведомства │ 2014 │организационно- │ финансирование │ │ │ │ │ │(один раз в год)│Республики │ гг. │правовых условий│ │ │ │ │ │ │проведения │Татарстан, органы│ │для │ │ │ │ │ │ │исполнительными │местного │ │предотвращения │ │ │ │ │ │ │органами │самоуправления │ │коррупционных │ │ │ │ │ │ │государственной │Республики │ │правонарушений со│ │ │ │ │ │ │власти и органами│Татарстан (по │ │стороны │ │ │ │ │ │ │местного │согласованию) │ │государственных и│ │ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │служащих │ │ │ │ │ │ │оценки коррупционных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рисков, возникающих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │при реализации ими│ │ │ │ │ │ │ │ │ │своих функций, и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │внесение уточнений в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │перечни должностей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(муниципальной) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │службы, замещение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │которых связано с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │коррупционными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рисками │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────────┼───┼───┼───┤ │1.4.6. │Внедрение в│министерства и│2012 - │создание │ текущее │ │ │ │ │ │деятельность │ведомства │ 2014 │организационно- │ финансирование │ │ │ │ │ │должностных лиц│Республики │ гг. │правовых условий│ │ │ │ │ │ │подразделений │Татарстан, органы│ │для │ │ │ │ │ │ │кадровых служб│местного │ │предотвращения │ │ │ │ │ │ │исполнительных │самоуправления │ │коррупционных │ │ │ │ │ │ │органов │Республики │ │правонарушений со│ │ │ │ │ │ │государственной │Татарстан (по│ │стороны │ │ │ │ │ │ │власти Республики│согласованию) │ │государственных и│ │ │ │ │ │ │Татарстан и органов│ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │местного │ │ │служащих │ │ │ │ │ │ │самоуправления в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Республике │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Татарстан, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ответственных за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │работу по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │профилактике │ │ │ │ │ │ │ │ │ │коррупционных и иных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │специализированных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │компьютерных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │программ в целях│ │ │ │ │ │ │ │ │ │проверки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │достоверности и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │полноты сведений,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │представляемых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гражданами, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │претендующими на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │замещение должностей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(муниципальной) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │службы, и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(муниципальными) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │служащими, и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │соблюдения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(муниципальными) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │служащими требований│ │ │ │ │ │ │ │ │ │к служебному│ │ │ │ │ │ │ │ │ │поведению │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────────┼───┼───┼───┤ │1.4.7. │Разработка │Министерство │2012 - │создание правовых│ текущее │ │ │ │ │ │рекомендаций для│юстиции │ 2013 │условий для│ финансирование │ │ │ │ │ │органов местного│Республики │ гг. │достижения │ │ │ │ │ │ │самоуправления │Татарстан, Совет│ │единообразия │ │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│муниципальных │ │в организации│ │ │ │ │ │ │по вопросам│образований │ │работы по│ │ │ │ │ │ │определения │Республики │ │вопросам │ │ │ │ │ │ │(назначения) │Татарстан (по│ │определения │ │ │ │ │ │ │должностных лиц,│согласованию), │ │(назначения) │ │ │ │ │ │ │ответственных за│Управление │ │должностных лиц,│ │ │ │ │ │ │организацию │Президента │ │ответственных за│ │ │ │ │ │ │взаимодействия │Республики │ │организацию │ │ │ │ │ │ │органов местного│Татарстан по│ │взаимодействия │ │ │ │ │ │ │самоуправления │вопросам │ │органов местного│ │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│антикоррупци- │ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │с исполнительными│онной политики│ │Республики │ │ │ │ │ │ │органами │(по согласованию)│ │Татарстан │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти Республики│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Татарстан, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │правоохранительными,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │контролирующими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │органами, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │а также│ │ │ │ │ │ │ │ │ │территориальными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │органами федеральных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │органов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти по Республике│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Татарстан по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │противодействия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │коррупции │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────────┼───┼───┼───┤ │1.4.8. │Заключение │органы местного│2012 г.│оптимизация │ текущее │ │ │ │ │ │соглашений между│самоуправления │ │процедур, │ финансирование │ │ │ │ │ │муниципальными │Республики │ │упорядочение │ │ │ │ │ │ │районами и│Татарстан (по│ │деятельности │ │ │ │ │ │ │поселениями, │согласованию) │ │органов местного│ │ │ │ │ │ │входящими в состав│ │ │самоуправления по│ │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │рассмотрению │ │ │ │ │ │ │района, по│ │ │вопросов, │ │ │ │ │ │ │делегированию права│ │ │связанных с│ │ │ │ │ │ │рассмотрения │ │ │соблюдением │ │ │ │ │ │ │вопросов, │ │ │требований к │ │ │ │ │ │ │относящихся к│ │ │служебному │ │ │ │ │ │ │полномочиям по│ │ │поведению │ │ │ │ │ │ │соблюдению │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │требований к│ │ │служащих и │ │ │ │ │ │ │служебному поведению│ │ │урегулированию │ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │конфликта │ │ │ │ │ │ │служащих и│ │ │интересов │ │ │ │ │ │ │урегулированию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │конфликта интересов,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствующим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комиссиям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │районов (городских│ │ │ │ │ │ │ │ │ │округов) в отношении│ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │служащих поселений │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────────┼───┼───┼───┤ │1.4.9. │Оказание правовой│Министерство │2012 г.│оптимизация │ текущее │ │ │ │ │ │помощи при│юстиции │ │процедур, │финансирование";│ │ │ │ │ │заключении │Республики │ │упорядочение │ │ │ │ │ │ │соглашений между│Татарстан, Совет│ │деятельности │ │ │ │ │ │ │муниципальными │муниципальных │ │органов местного│ │ │ │ │ │ │районами и│образований │ │самоуправления по│ │ │ │ │ │ │поселениями, │Республики │ │рассмотрению │ │ │ │ │ │ │входящими в состав│Татарстан (по│ │вопросов, │ │ │ │ │ │ │муниципального │согласованию) │ │связанных с│ │ │ │ │ │ │района, по│ │ │соблюдением │ │ │ │ │ │ │делегированию права│ │ │требований │ │ │ │ │ │ │рассмотрения │ │ │к служебному │ │ │ │ │ │ │вопросов, │ │ │поведению │ │ │ │ │ │ │относящихся к│ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │полномочиям по│ │ │служащих и │ │ │ │ │ │ │соблюдению │ │ │урегулированию │ │ │ │ │ │ │требований к│ │ │конфликта │ │ │ │ │ │ │служебному поведению│ │ │интересов │ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │служащих и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │урегулированию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │конфликта интересов,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствующим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комиссиям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │районов (городских│ │ │ │ │ │ │ │ │ │округов) в отношении│ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │служащих поселений │ │ │ │ │ │ │ │ └───────┴────────────────────┴─────────────────┴───────┴─────────────────┴────────────────┴───┴───┴───┘ ┌───────┬────────────────────┬─────────────────┬───────┬─────────────────┬────────────────┬───┬───┬───┐ │"1.13. │Разработка и│Министерство │2012 г.│соблюдение │ текущее │ │ │ │ │ │принятие │юстиции │ │принципа │финансирование";│ │ │ │ │ │нормативного │Республики │ │установленных │ │ │ │ │ │ │правового акта│Татарстан, │ │законодательством│ │ │ │ │ │ │Республики │Государственно- │ │о противодействии│ │ │ │ │ │ │Татарстан, │правовое │ │коррупции единых│ │ │ │ │ │ │обязывающего лиц,│управление │ │требований к│ │ │ │ │ │ │замещающих │Президента │ │служебному │ │ │ │ │ │ │государственные │Республики │ │поведению лиц,│ │ │ │ │ │ │должности Республики│Татарстан │ │замещающих │ │ │ │ │ │ │Татарстан │(по │ │государственные │ │ │ │ │ │ │(муниципальные │согласованию), │ │(муниципальные) │ │ │ │ │ │ │должности), │Управление │ │должности, │ │ │ │ │ │ │государственных │Президента │ │государственных │ │ │ │ │ │ │(муниципальных) │Республики │ │(муниципальных) │ │ │ │ │ │ │служащих сообщать в│Татарстан по│ │служащих │ │ │ │ │ │ │случаях, │вопросам │ │ │ │ │ │ │ │ │установленных │антикоррупционной│ │ │ │ │ │ │ │ │федеральными │политики (по│ │ │ │ │ │ │ │ │законами, о│согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │получении ими│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подарка в связи с их│ │ │ │ │ │ │ │ │ │должностным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │положением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │или в связи с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ими служебных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │обязанностей │ │ │ │ │ │ │ │ └───────┴────────────────────┴─────────────────┴───────┴─────────────────┴────────────────┴───┴───┴───┘
пункт 4 дополнить подпунктами 4.16 - 4.18 следующего содержания:
| "4.16. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности, государственными (муниципальными) служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся дарения и получения подарков. Проведение мероприятий по формированию в обществе негативного отношения к дарению подарков указанным лицам и служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей и их получению | Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан (по согласованию), Управление Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики (по согласованию), министерства, ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию) | 2012 2014 гг. | формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с должностным положением лиц и служащих, указанных в пункте 1.13, или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | текущее финансирование | |||
| 4.17. | Организация доведения до лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, должности государственной (муниципальной) службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан (по согласованию), Управление Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики (по согласованию), министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию) | 2012 2014 гг. | формирование негативного отношения лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности Республики Татарстан, государственных и муниципальных служащих к коррупционным правонарушениям | текущее финансирование | |||
| 4.18. | С учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности, государственными (муниципальными) служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан (по согласованию), Управление Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики (по согласованию), министерства, ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию) | 2012 2014 гг. | формирование негативного отношения лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности Республики Татарстан, государственных и муниципальных служащих к коррупционным правонарушениям | текущее финансирование"; |
пункт 5 дополнить подпунктами 5.5.1 и 5.15 следующего содержания:
┌───────┬────────────────────┬─────────────────┬───────┬─────────────────┬────────────────┬───┬───┬───┐ │"5.5.1.│Разработка и│Министерство │2013 г.│обеспечение │ текущее │ │ │ │ │ │установление единых│юстиции │ │единства подходов│финансирование";│ │ │ │ │ │требований к│Республики │ │и требований к│ │ │ │ │ │ │размещению и│Татарстан, │ │размещению на│ │ │ │ │ │ │наполнению │Управление │ │официальных │ │ │ │ │ │ │подразделов │Президента │ │сайтах информации│ │ │ │ │ │ │официальных сайтов│Республики │ │о противодействии│ │ │ │ │ │ │государственных │Татарстан по│ │коррупции │ │ │ │ │ │ │органов Республики│вопросам │ │в государственных│ │ │ │ │ │ │Татарстан, │антикоррупционной│ │органах и органах│ │ │ │ │ │ │муниципальных │политики (по│ │местного │ │ │ │ │ │ │районов и городских│согласованию), │ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │округов в│Совет │ │ │ │ │ │ │ │ │информационно- │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │телекоммуникационной│образований │ │ │ │ │ │ │ │ │сети "Интернет",│Республики │ │ │ │ │ │ │ │ │посвященных вопросам│Татарстан (по│ │ │ │ │ │ │ │ │противодействия │согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │коррупции │ │ │ │ │ │ │ │ └───────┴────────────────────┴─────────────────┴───────┴─────────────────┴────────────────┴───┴───┴───┘ ┌───────┬────────────────────┬─────────────────┬───────┬─────────────────┬────────────────┬───┬───┬───┐ │"5.15. │Принятие мер по│Министерство │2012 - │обеспечение │ текущее │ │ │ │ │ │повышению │земельных │ 2014 │соблюдения │финансирование".│ │ │ │ │ │эффективности │и имущественных│ гг. │законодательства │ │ │ │ │ │ │использования │отношений │ │об обороте│ │ │ │ │ │ │общественных │Республики │ │земельных │ │ │ │ │ │ │(публичных) │Татарстан, органы│ │участков, │ │ │ │ │ │ │слушаний, │местного │ │сокращение │ │ │ │ │ │ │предусмотренных │самоуправления │ │коррупционных │ │ │ │ │ │ │земельным и│Республики │ │предпосылок при│ │ │ │ │ │ │градостроительным │Татарстан │ │предоставлении │ │ │ │ │ │ │законодательствами │(по согласованию)│ │земельных │ │ │ │ │ │ │Российской │ │ │участков │ │ │ │ │ │ │Федерации, при│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рассмотрении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросов о│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставлении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │земельных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │участков, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │находящихся │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в государственной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │или муниципальной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │собственности │ │ │ │ │ │ │ │ └───────┴────────────────────┴─────────────────┴───────┴─────────────────┴────────────────┴───┴───┴───┘
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ