Постановление от 14.11.2012 г № 11-12
Итоги организации летней занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП или ПДН, а также детей из «группы риска», проживающих в социально неблагополучных или многодетных семьях, в рамках проведения межведомственной профилактической операции «Подросток — 2012»
ИТОГИ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В КДН И ЗП ИЛИ ПДН, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ
ИЗ "ГРУППЫ РИСКА", ПРОЖИВАЮЩИХ В СОЦИАЛЬНО НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ
ИЛИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЬЯХ, В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК - 2012"
Заслушав и обсудив информацию Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерства образования и науки Республики Татарстан, Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав отмечает, что в целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в период школьных и студенческих каникул в 2012 г. Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление от 14.02.2011 N 119 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2012 году".
Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав с 1 июня по 1 сентября проводилась на территории Республики Татарстан, было организовано проведение межведомственной профилактической операции "Подросток - 2012". Мероприятие проводилось в три этапа под условными названиями "Подросток - Игла", "Подросток - Лето", "Подросток - Семья".
В проведении операции приняли участие 871 представитель субъектов системы профилактики и 249 человек из общественных и религиозных объединений.
За период операции выявлено 827 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, 1776 семей, несовершеннолетние дети которых нуждаются в помощи со стороны государства. Осуществлена социальная реабилитация, оказаны социальные услуги 17854 несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении (трудной жизненной ситуации), и 16734 семьям, которые нуждаются в социальных услугах. Трудоустроено 32283 несовершеннолетних. Оказана наркологическая помощь 714 несовершеннолетним. Проведено обследование и лечение 3630 подростков с заболеваниями, передающимися половым путем. За различные правонарушения выявлено и доставлено в органы внутренних дел 230 несовершеннолетних.
В рамках данной операции в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав проведены 952 проверки органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, связанным с соблюдениями условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращением с несовершеннолетними. В то же время только по одной проверке проведено комиссиями Кукморского, Балтасинского муниципальных районов, администрациями Кировского и Московского районов г. Казани. Ни одной проверки не организовано комиссией Верхнеуслонского муниципального района.
Немаловажное значение при проведении операции имеет освещение ее проведения в средствах массовой информации. За период проведения операции в СМИ было 1222 публикации. Ни одного выступления (публикации) не организовано комиссиями администраций Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани, комиссией Черемшанского муниципального района, 2 выступления комиссиями администрации Кировского и Московского районов г. Казани, по 3 публикации комиссиями Верхнеуслонского муниципального района, администрации Вахитовского и Приволжского районов г. Казани.
В связи с тем, что данная операция носит межведомственный характер, необходимо шире привлекать к участию в ней не только представителей субъектов системы профилактики, но и общественных и религиозных объединений.
С 2006 года в рамках данной программы Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан совместно с Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ведется работа по реализации проекта "Социально-психологическая программа палаточного лагеря для детей, склонных к девиантному поведению "Звездный десант". В текущем году проведено 20 смен "Звездного десанта" с общим охватом 1000 человек.
Активная работа в организации отдыха трудных детей отмечена в Алексеевском, Лаишевском, Нурлатском, Дрожжановском, Новошешминском, Сармановском, Лениногорском, Мамадышском, Кукморском муниципальных районах.
Вместе с этим не во всех районах республики летний отдых несовершеннолетних "группы риска" был организован на должном уровне. Так, ни одного подростка данной категории не направлено в профильные смены комиссиями от Тетюшского муниципального района. От одного до трех детей отдохнуло в палаточных лагерях из Арского, Тюлячинского, Альметьевского, Пестречинского, Муслюмовского, Сабинского, Высокогорского, Верхнеуслонского районов. Всего 7 несовершеннолетних направлено в загородные лагеря из Зеленодольского района, что составляет лишь 3% от числа состоящих на учете в комиссии.
Не использовалась возможность отдыха детей данной категории в Балтасинском районе - из 50 предоставленных мест в палаточном лагере отдохнули только 18 несовершеннолетних.
Не на должном уровне была организована работа по использованию квоты в г. Так, в первую смену было предоставлено 25 путевок, направлено 23 ребенка, во вторую смену выделено 35 путевок - направлено 26 детей, в июле месяце на 25 выделенных путевок направлено 19 детей, на 20 путевок направлено 14 детей.
Учитывая вышеизложенное, Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Отметить активную работу Алексеевского, Нурлатского, Дрожжановского, Сармановского, Лаишевского и Мамадышского муниципальных районов.
2.Указать на ненадлежащую организацию летней оздоровительной кампании, в части обеспечения отдыха детей с девиантным поведением в специализированных профильных сменах, в Тетюшском, Арском, Тюлячинском, Альметьевском, Пестречинском, Муслюмовском, Сабинском, Верхнеуслонском, Высокогорском, Зеленодольском муниципальных районах, г. Казани.
3.Рекомендовать председателям комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав:
3.1.в 2013 году максимально обеспечить временным трудоустройством несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в период летних каникул и свободное от учебы время;
3.2.провести подготовительные мероприятия по направлению несовершеннолетних с девиантным поведением в профильные лагеря.
Срок: до 1 апреля 2013 г.
3.3.в рамках объемов услуг по реализации программы отдыха занятости детей и молодежи на 2013 год в муниципальных образованиях предусмотреть меры по охвату организационными формами отдыха, оздоровления и занятости детей, состоящих на профилактических учетах.
4.Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав направить в муниципальные образования информацию об итогах межведомственной профилактической операции "Подросток - 2012".
Срок: 10.12.2012
5.Информацию об исполнении данного Постановления направить в установленные сроки в секретариат Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Председатель комиссии
А.А.САФАРОВ
Ответственный секретарь
И.Х.ГАРИФУЛЛИНА