Постановление КМ РТ от 31.01.2013 г № 53
Об утверждении Плана основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год и Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2013 год
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2013 ГОД И
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2013 ГОД
В целях дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые:
План основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год (далее - План);
Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2013 год.
2.Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан:
принять меры по обеспечению выполнения Плана;
разработать и ввести в действие планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах министерств, ведомств Республики Татарстан на 2013 год.
3.Предложить руководителям исполнительных комитетов городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан:
принять меры по обеспечению выполнения Плана;
разработать и ввести в действие в установленном порядке соответствующие организационно-методические указания по подготовке органов управления и сил гражданской обороны, системы обеспечения пожарной безопасности и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня, а также планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан на 2013 год.
4.Признать утратившими силу пункты 1 - 3, 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.02.2012 N 148 "Об утверждении Плана основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год и Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2012 год".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2013 ГОД
┌───┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────┬────────────────────────┐ │ N │ Наименование мероприятия │ Срок проведения │ Ответственные │ Соисполнители │ │п/п│ │ │ исполнители │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────────────┴────────────────────────┤ │ 1. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности │ │ и безопасности людей на водных объектах │ ├───┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────┬────────────────────────┤ │1. │Разработка проектов│ в течение года │МЧС Республики│министерства и ведомства│ │ │постановлений Кабинета Министров│ │Татарстан │Республики Татарстан │ │ │Республики Татарстан и внесение│ │ │ │ │ │изменений в действующие│ │ │ │ │ │нормативные правовые акты в│ │ │ │ │ │области ГО %s, предупреждения и│ │ │ │%s │ │ликвидации ЧС, обеспечения│ │ │ │ │ │пожарной безопасности и│ │ │ │ │ │безопасности людей на водных│ │ │ │ │ │объектах для принятия в 2013│ │ │ │ │ │году │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │2. │Проведение комплекса│ январь - июль │МЧС Республики│исполнительный комитет│ │ │организационных и практических│ │Татарстан │муниципального │ │ │мероприятий по подготовке к│ │ │образования г. Казани│ │ │XXVII Всемирной летней│ │ │(по согласованию) │ │ │универсиаде 2013 года в г.│ │ │ │ │ │Казани │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │3. │Подготовка и обеспечение│ январь - апрель, │КЧСиОПБ Республики│исполнительные комитеты│ │ │безаварийного прохождения│ август - декабрь │Татарстан, МЧС│муниципальных │ │ │зимнего отопительного периода на│ │Республики Татарстан │образований Республики│ │ │территории Республики Татарстан │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │4. │Проведение профилактической│ январь - март, │МЧС Республики│исполнительные комитеты│ │ │операции "Ледовая переправа" на│ ноябрь - декабрь │Татарстан │муниципальных │ │ │водных объектах Республики│ │ │образований Республики│ │ │Татарстан │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │5. │Подготовка и обеспечение│ февраль - май │КЧСиОПБ Республики│исполнительные комитеты│ │ │безаварийного прохождения│ │Татарстан, МЧС│муниципальных │ │ │паводка на территории Республики│ │Республики Татарстан │образований Республики│ │ │Татарстан │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │6. │Проверка организации подготовки│ март - апрель │Минлесхоз Республики│исполнительные комитеты│ │ │к пожароопасному сезону ГБУ│ │Татарстан │муниципальных │ │ │"Лес" и выполнения│ │ │образований Республики│ │ │профилактических противопожарных│ │ │Татарстан (по│ │ │мероприятий на территории│ │ │согласованию), ГКУ│ │ │лесного фонда Республики│ │ │"Лесничество" │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │7. │Проведение месячника│ июнь - август │КЧСиОПБ Республики│исполнительные комитеты│ │ │безопасности на водных объектах│ │Татарстан, МЧС│муниципальных │ │ │Республики Татарстан │ │Республики Татарстан │образований Республики│ │ │ │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │8. │Проведение работы по обеспечению│ в течение года │МЧС Республики│руководители │ │ │безопасной эксплуатации│ │Татарстан │потенциально опасных│ │ │потенциально опасных объектов на│ │ │объектов Республики│ │ │территории Республики Татарстан │ │ │Татарстан │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │9. │Оперативное информирование│ в течение года │Республиканское │МЧС Республики Татарстан│ │ │населения о прогнозируемых и│ │агентство по печати и│ │ │ │возникших ЧС и мерах по│ │массовым коммуникациям│ │ │ │обеспечению безопасности│ │"Татмедиа", участники│ │ │ │населения │ │соглашения о социально│ │ │ │ │ │ориентированном │ │ │ │ │ │партнерстве (средства│ │ │ │ │ │массовой информации│ │ │ │ │ │Республики Татарстан) │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │10.│Осуществление комплекса│ в течение года │МЧС Республики│исполнительные комитеты│ │ │организационных и практических│ │Татарстан, ГКУ│муниципальных │ │ │мероприятий по: │ │"Пожарная охрана│образований Республики│ │ │ защите населенных пунктов и│ │Республики Татарстан" │Татарстан (по│ │ │территории Республики Татарстан│ │ │согласованию) │ │ │от пожаров; │ │ │ │ │ │ обеспечению пожарной│ │ │ │ │ │безопасности объектов│ │ │ │ │ │историко-архитектурного │ │ │ │ │ │наследия, расположенных на│ │ │ │ │ │территории Республики Татарстан │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │11.│Осуществление пожарного надзора│ в течение года │Минлесхоз Республики│исполнительные комитеты│ │ │и проверка соблюдения норм и│ │Татарстан │муниципальных │ │ │правил пожарной безопасности в│ │ │образований Республики│ │ │лесном фонде в рамках│ │ │Татарстан (по│ │ │осуществляемых полномочий │ │ │согласованию), ГКУ│ │ │ │ │ │"Лесничество" │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │12.│Организация и осуществление│ в период │КЧСиОПБ Республики│привлекаемые │ │ │комплекса организационных и│ проведения │Татарстан, МЧС│министерства и ведомства│ │ │практических мероприятий по│ мероприятий │Республики Татарстан,│Республики Татарстан │ │ │обеспечению безопасности│ │Министерство по делам│ │ │ │спортивных и других массовых│ │молодежи, спорту и│ │ │ │мероприятий, проводимых на│ │туризму Республики│ │ │ │территории Республики Татарстан │ │Татарстан, МВД по│ │ │ │ │ │Республике Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию), УФСБ│ │ │ │ │ │России по Республике│ │ │ │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ │ ├───┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────────────┴────────────────────────┤ │ 2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и ТСЧС, │ │ должностных лиц, специалистов и населения │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и ТСЧС │ ├───┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────┬────────────────────────┤ │1. │Корректировка плана действий по│ январь │КЧСиОПБ Республики│министерства и ведомства│ │ │предупреждению и ликвидации ЧС│ │Татарстан, МЧС│Республики Татарстан │ │ │природного и техногенного│ │Республики Татарстан │ │ │ │характера на территории│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │2. │Корректировка плана ГО и защиты│ январь │руководитель ГО│второй отдел Аппарата│ │ │населения Республики Татарстан,│ │Республики Татарстан,│Кабинета Министров│ │ │планов ГО городских округов и│ │МЧС Республики│Республики Татарстан,│ │ │муниципальных районов Республики│ │Татарстан, управления│Военный комиссариат│ │ │Татарстан │ │МЧС Республики│Республики Татарстан,│ │ │ │ │Татарстан по городским│исполнительные │ │ │ │ │округам и муниципальным│комитеты муниципальных│ │ │ │ │районам │образований Республики│ │ │ │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │3. │Корректировка Плана эвакуации│ февраль │руководитель ГО│второй отдел Аппарата│ │ │населения Республики Татарстан,│ │Республики Татарстан,│Кабинета Министров│ │ │Плана эвакуации материальных и│ │МЧС Республики│Республики Татарстан,│ │ │культурных ценностей Республики│ │Татарстан, управления│Военный комиссариат│ │ │Татарстан, планов эвакуации│ │МЧС Республики│Республики Татарстан,│ │ │населения, материальных и│ │Татарстан по городским│исполнительные │ │ │культурных ценностей городов,│ │округам и муниципальным│комитеты муниципальных│ │ │отнесенных к группам по ГО,│ │районам │образований Республики │ │ │планов приема, размещения и│ │ │Татарстан (по│ │ │первоочередного жизнеобеспечения│ │ │согласованию) │ │ │эвакуируемого населения│ │ │ │ │ │муниципальных районов │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │4. │Корректировка частных│ │руководители рабочих│министерства и ведомства│ │ │оперативных планов: │ │групп КЧСиОПБ│Республики Татарстан,│ │ │ "Половодье"; │ февраль - март, │Республики Татарстан,│организации (по│ │ │ │ │МЧС Республики│согласованию) │ │ │ "Стужа"; │август - сентябрь,│Татарстан │ │ │ │ "Буран" │ октябрь - ноябрь │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │5. │Корректировка Сводного плана│ март - апрель │Минлесхоз Республики│министерства и ведомства│ │ │тушения лесных пожаров │ │Татарстан, МЧС│Республики Татарстан,│ │ │ │ │Республики Татарстан │организации (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │6. │Разработка плана основных│ июль - декабрь │руководитель ГО│министерства и ведомства│ │ │мероприятий Республики Татарстан│ │Республики Татарстан,│Республики Татарстан,│ │ │в области ГО, предупреждения и│ │председатель КЧСиОПБ│организации (по│ │ │ликвидации ЧС, обеспечения│ │Республики Татарстан,│согласованию), │ │ │пожарной безопасности и│ │МЧС Республики│исполнительные комитеты│ │ │безопасности людей на водных│ │Татарстан │муниципальных │ │ │объектах на 2014 год │ │ │образований Республики│ │ │ │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │7. │Проведение специального учения│ март │руководитель службы│службы защиты животных и│ │ │на тему "Управление службой│ │защиты животных и│растений ГО городских│ │ │защиты животных и растений ГО│ │растений ГО Республики│округов и муниципальных│ │ │Республики Татарстан при│ │Татарстан (по│районов (по│ │ │переводе ГО с мирного на военное│ │согласованию), МЧС│согласованию), │ │ │время, а также в ходе ведения│ │Республики Татарстан │управления МЧС│ │ │военных действий в условиях│ │ │Республики Татарстан по│ │ │угрозы применения противником│ │ │городским округам и│ │ │оружия массового поражения" │ │ │муниципальным районам │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │8. │Проведение тренировок по│ 20 марта, │МЧС Республики│второй отдел Аппарата│ │ │оповещению органов│ 19 июня, │Татарстан │Кабинета Министров│ │ │государственной власти, органов│ 18 сентября, │ │Республики Татарстан │ │ │местного самоуправления│ 18 декабря │ │ │ │ │Республики Татарстан,│ │ │ │ │ │территориальных подразделений│ │ │ │ │ │федеральных органов│ │ │ │ │ │исполнительной власти по│ │ │ │ │ │Республике Татарстан, других│ │ │ │ │ │органов власти и организаций │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │9. │Проведение семинара-совещания и│ апрель │руководитель рабочей│МЧС Республики│ │ │тактико-специального учения на│ │группы КЧСиОПБ│Татарстан, привлекаемые│ │ │тему "Готовность лесопожарных│ │Республики Татарстан -│министерства и ведомства│ │ │формирований к пожароопасному│ │министр лесного│Республики │ │ │сезону 2013 года, организация│ │хозяйства Республики│Татарстан, организации│ │ │межведомственного взаимодействия│ │Татарстан │(по согласованию),│ │ │при тушении лесных пожаров" │ │ │исполнительные комитеты│ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │образований Республики│ │ │ │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │10.│Проведение штабных тренировок по│ │МЧС Республики│исполнительные комитеты │ │ │управлению эвакомероприятиями с│ │Татарстан │Заинского и│ │ │эвакуационными органами и│ │ │Зеленодольского │ │ │службами ГО: │ │ │муниципальных районов│ │ │ Заинского муниципального│ апрель, │ │(по согласованию) │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Зеленодольского │ октябрь │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │11.│Проведение командно-штабного│ март │руководитель ГО│руководящий состав ГО│ │ │учения со службами ГО Республики│ │Республики Татарстан,│Республики Татарстан,│ │ │Татарстан и штабом-дублером на│ │председатель РЭК, МЧС│службы ГО, члены РЭК,│ │ │тему "Организация выполнения│ │Республики Татарстан │оперативные группы│ │ │мероприятий по ГО при переводе│ │ │министерств и ведомств│ │ │ее на военное время, а также в│ │ │Республики Татарстан │ │ │ходе ведения военных действий в│ │ │ │ │ │условиях угрозы применения│ │ │ │ │ │противником современных средств│ │ │ │ │ │поражения" │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │12.│Проведение тактико-специального│ 11 апреля │Министерство транспорта│МЧС Республики Татарстан│ │ │учения на тему "Действия звена│ │и дорожного хозяйства│ │ │ │разведки N 2 на средствах│ │Республики Татарстан,│ │ │ │железнодорожного транспорта│ │руководитель │ │ │ │повышенной готовности Республики│ │транспортной службы ГО│ │ │ │Татарстан, созданного на базе│ │Республики Татарстан,│ │ │ │станции "Круглое Поле"│ │руководитель ГО│ │ │ │Куйбышевской железной дороги -│ │Куйбышевской железной│ │ │ │филиала ОАО "Российские железные│ │дороги - филиала ОАО│ │ │ │дороги", при ведении│ │"Российские железные│ │ │ │аварийно-спасательных и других│ │дороги" (по│ │ │ │неотложных работ" │ │согласованию) │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │13.│Проведение тактико-специального│ 30 апреля │Министерство транспорта│МЧС Республики Татарстан│ │ │учения на тему "Действия звена│ │и дорожного хозяйства│ │ │ │разведки N 3 на средствах│ │Республики Татарстан,│ │ │ │железнодорожного транспорта│ │руководитель │ │ │ │повышенной готовности Республики│ │транспортной службы ГО│ │ │ │Татарстан, созданного на базе│ │Республики Татарстан,│ │ │ │станции "Бугульма" Куйбышевской│ │руководитель ГО│ │ │ │железной дороги - филиала ОАО│ │Куйбышевской железной│ │ │ │"Российские железные дороги",│ │дороги - филиала ОАО│ │ │ │при ведении│ │"Российские железные│ │ │ │аварийно-спасательных и других│ │дороги" (по│ │ │ │неотложных работ" │ │согласованию) │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │14.│Проведение тактико-специального│ 17 мая │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │учения на тему "Действия группы│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │радиационной и химической│ │руководитель ГО ОАО│министерств, ведомств и│ │ │разведки, созданной на базе ОАО│ │"Казанский завод│организаций Республики │ │ │"Казанский завод синтетического│ │синтетического каучука"│Татарстан │ │ │каучука", при ликвидации аварии│ │(по согласованию) │ │ │ │с выливом аварийных химически│ │ │ │ │ │опасных веществ на химически│ │ │ │ │ │опасных объектах экономики" │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │15.│Проведение тактико-специального│ 22 мая │Министерство транспорта│МЧС Республики Татарстан│ │ │учения на тему "Действия звена│ │и дорожного хозяйства│ │ │ │речной разведки N 3 повышенной│ │Республики Татарстан,│ │ │ │готовности Республики Татарстан,│ │руководитель │ │ │ │созданного на базе│ │транспортной службы ГО│ │ │ │Чистопольского речного порта -│ │Республики Татарстан,│ │ │ │филиала ОАО "Судоходная компания│ │руководитель ГО│ │ │ │"Татфлот", по обследованию│ │Чистопольского речного│ │ │ │участка реки, прилегающего к│ │порта - филиала ОАО│ │ │ │району ведения│ │"Судоходная компания│ │ │ │аварийно-спасательных и других│ │"Татфлот" (по│ │ │ │неотложных работ" │ │согласованию) │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │16.│Проведение тактико-специального│ 24 мая │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │учения на тему "Действия│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │территориальной сводной команды│ │руководитель ГО ОАО│министерств, ведомств и│ │ │ГО Республики Татарстан N 1,│ │"Казанское │организаций Республики│ │ │созданной на базе ОАО "Казанское│ │моторостроительное │Татарстан │ │ │моторостроительное │ │производственное │ │ │ │производственное объединение",│ │объединение" (по│ │ │ │при ведении│ │согласованию) │ │ │ │аварийно-спасательных и других│ │ │ │ │ │неотложных работ" │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │17.│Проведение тактико-специального│ 5 июня │Министерство транспорта│МЧС Республики Татарстан│ │ │учения на тему "Действия звена│ │и дорожного хозяйства│ │ │ │речной разведки N 1 повышенной│ │Республики Татарстан,│ │ │ │готовности Республики Татарстан,│ │руководитель │ │ │ │созданного на базе ОАО│ │транспортной службы ГО│ │ │ │"Судоходная компания "Татфлот",│ │Республики Татарстан,│ │ │ │по обследованию участка реки,│ │руководитель ГО ОАО│ │ │ │прилегающего к району ведения│ │"Судоходная компания│ │ │ │аварийно-спасательных и других│ │"Татфлот" (по│ │ │ │неотложных работ" │ │согласованию) │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │18.│Проведение тактико-специального│ 20 июня │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │учения на тему "Действия команды│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │радиационной и химической защиты│ │руководитель ГО ОАО │министерств, ведомств и│ │ │N 2 повышенной готовности,│ │"Нижнекамскнефтехим" │организаций Республики│ │ │созданной на базе ОАО│ │(по согласованию) │Татарстан │ │ │"Нижнекамскнефтехим", при│ │ │ │ │ │ликвидации аварии с выливом│ │ │ │ │ │аварийных химически опасных│ │ │ │ │ │веществ на химически опасных│ │ │ │ │ │объектах экономики" │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │19.│Проведение тактико-специального│ 21 июня │Министерство транспорта│МЧС Республики Татарстан│ │ │учения на тему "Действия звена│ │и дорожного хозяйства│ │ │ │речной разведки N 2 повышенной│ │Республики Татарстан,│ │ │ │готовности Республики Татарстан,│ │руководитель │ │ │ │созданного на базе ООО│ │транспортной службы ГО│ │ │ │"Гравзавод" (г. Набережные│ │Республики Татарстан,│ │ │ │Челны), по обследованию участка│ │руководитель ГО ООО│ │ │ │реки, прилегающего к району│ │"Гравзавод" (г.│ │ │ │ведения аварийно-спасательных и│ │Набережные Челны) (по│ │ │ │других неотложных работ" │ │согласованию) │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │20.│Проведение тактико-специального│ сентябрь │Минстройархжилкомхоз │МЧС Республики│ │ │учения на тему "Действия│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │республиканской сводной команды│ │руководитель ГО ОАО│министерств, ведомств и│ │ │механизации работ N 1 ГО│ │"Строймеханизация N 3"│организаций Республики│ │ │Республики Татарстан, созданной│ │(по согласованию) │Татарстан, инженерная│ │ │на базе ООО "Строймеханизация N│ │ │служба ГО Республики│ │ │3", по ликвидации аварий и│ │ │Татарстан │ │ │катастроф" │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │21.│Проведение тактико-специального│ 25 сентября │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │учения на тему "Действия команды│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │радиационной и химической защиты│ │руководитель ГО ОАО│министерств, ведомств и│ │ │N 1 повышенной готовности,│ │"Казаньоргсинтез" (по │организаций Республики │ │ │созданной на базе ОАО│ │согласованию) │Татарстан │ │ │"Казаньоргсинтез", при│ │ │ │ │ │ликвидации аварии с выливом│ │ │ │ │ │аварийных химически опасных│ │ │ │ │ │веществ на химически опасных│ │ │ │ │ │объектах экономики" │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │22.│Проведение командно-штабного│ сентябрь │руководитель ГО│исполнительный комитет│ │ │учения на тему "Действия органов│ │Республики Татарстан,│муниципального │ │ │управления и сил звена ТСЧС│ │руководитель ГО│образования г.│ │ │муниципального образования г.│ │муниципального │Набережные Челны (по│ │ │Набережные Челны при угрозе и│ │образования г.│согласованию), │ │ │ликвидации аварий, катастроф и│ │Набережные Челны (по │эвакоорганы, предприятия│ │ │стихийных бедствий. Перевод│ │согласованию) │и организации (по│ │ │системы ГО муниципального│ │ │согласованию), АСФ ГО│ │ │образования с мирного на военное│ │ │муниципального │ │ │время в условиях применения│ │ │образования г.│ │ │современных средств поражения" │ │ │Набережные Челны (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │23.│Проведение специального учения│ октябрь │Минстройархжилкомхоз │коммунально-технические │ │ │на тему "Управление│ │Республики Татарстан,│службы ГО городских│ │ │коммунально-технической службой│ │руководитель │округов и муниципальных│ │ │ГО Республики Татарстан при│ │коммунально-технической│районов (по│ │ │переводе ГО с мирного на военное│ │службы ГО Республики│согласованию), │ │ │время, а также в ходе ведения│ │Татарстан, МЧС│управления МЧС│ │ │военных действий в условиях│ │Республики Татарстан │Республики Татарстан по│ │ │угрозы применения противником│ │ │городским округам и│ │ │оружия массового поражения" │ │ │муниципальным районам │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │24.│Проведение тактико-специального│ 3 октября │Министерство транспорта│МЧС Республики Татарстан│ │ │учения на тему "Действия звена│ │и дорожного хозяйства│ │ │ │разведки N 1 на средствах│ │Республики Татарстан,│ │ │ │железнодорожного транспорта│ │руководитель │ │ │ │повышенной готовности Республики│ │транспортной службы ГО│ │ │ │Татарстан, созданного на базе│ │Республики Татарстан,│ │ │ │Горьковской железной дороги -│ │руководитель ГО│ │ │ │филиала ОАО "Российские железные│ │Горьковской железной│ │ │ │дороги", при ведении│ │дороги - филиала ОАО│ │ │ │аварийно-спасательных и других│ │"Российские железные│ │ │ │неотложных работ" │ │дороги" (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │25.│Проведение тактико-специального│ 10 октября │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │учения на тему "Действия│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │автоколонны по перевозке грузов│ │руководитель ГО│министерств, ведомств и│ │ │Республики Татарстан, созданной│ │муниципального │организаций Республики │ │ │на базе муниципального│ │унитарного предприятия│Татарстан │ │ │унитарного предприятия│ │"Казметрострой" (по│ │ │ │"Казметрострой", при обеспечении│ │согласованию) │ │ │ │мероприятий гражданской обороны"│ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │26.│Проведение командно-штабного│ ноябрь │руководитель ГО│исполнительный комитет│ │ │учения на тему "Действия органов│ │Республики Татарстан,│Лениногорского │ │ │управления и сил звена ТСЧС│ │руководитель ГО│муниципального района│ │ │Лениногорского муниципального│ │Лениногорского │(по согласованию),│ │ │района при угрозе и ликвидации│ │муниципального района│эвакоорганы, предприятия│ │ │аварий, катастроф и стихийных│ │(по согласованию) │и организации (по│ │ │бедствий. Перевод системы ГО│ │ │согласованию), АСФ ГО│ │ │муниципального района с мирного│ │ │Лениногорского │ │ │на военное время в условиях│ │ │муниципального района│ │ │применения современных средств│ │ │(по согласованию) │ │ │поражения" │ │ │ │ ├───┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────────────┴────────────────────────┤ │ б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения │ ├───┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────┬────────────────────────┤ │1. │Подготовка населения, не│ январь - май │главы городских округов│руководители жилищно-│ │ │занятого в сферах производства и│ │и муниципальных районов│эксплуатационных органов│ │ │обслуживания, в области ГО и│ │Республики Татарстан│муниципальных │ │ │защиты от ЧС │ │(по согласованию) │образований (по│ │ │ │ │ │согласованию), │ │ │ │ │ │руководители учебно-│ │ │ │ │ │консультационных │ │ │ │ │ │пунктов, преподаватели│ │ │ │ │ │УМЦ ГОЧС Республики│ │ │ │ │ │Татарстан и его филиалов│ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │2. │Подготовка и проведение│ 9 февраля │руководитель ГО│главы городских округов│ │ │учебно-методического сбора с│ │Республики Татарстан,│и муниципальных районов│ │ │руководящим составом ГО и ТСЧС│ │председатель КЧСиОПБ│Республики Татарстан (по│ │ │Республики Татарстан по│ │Республики Татарстан,│согласованию), члены│ │ │подведению итогов деятельности│ │МЧС Республики│КЧСиОПБ Республики│ │ │органов исполнительной власти по│ │Татарстан │Татарстан, руководители│ │ │выполнению мероприятий ГО,│ │ │предприятий и│ │ │предупреждения и ликвидации ЧС в│ │ │организаций Республики│ │ │2012 году и задачам на 2013 год │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │3. │Организация и проведение сбора│ 6 - 7 февраля │МЧС Республики│руководители органов│ │ │руководителей органов местного│ │Татарстан │местного самоуправления │ │ │самоуправления муниципальных│ │ │муниципальных │ │ │образований Республики Татарстан│ │ │образований Республики│ │ │по вопросам обеспечения│ │ │Татарстан (по│ │ │безопасности жизнедеятельности│ │ │согласованию) │ │ │населения (в режиме│ │ │ │ │ │видеоконференцсвязи) │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │4. │Подготовка эвакуационных органов│ │МЧС Республики│исполнительные комитеты │ │ │и служб ГО муниципальных районов│ │Татарстан │Заинского и│ │ │к штабной тренировке по│ │ │Зеленодольского │ │ │управлению эвакуационными│ │ │муниципальных районов│ │ │мероприятиями: │ │ │(по согласованию) │ │ │ Заинского муниципального│ март, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Зеленодольского │ сентябрь │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │5. │Проведение сбора с членами РЭК,│ 28 - 29 марта │председатель РЭК, МЧС│члены РЭК, руководители│ │ │руководителями служб ГО,│ │Республики Татарстан,│служб ГО, председатели│ │ │председателями эвакуационных и│ │УМЦ ГОЧС Республики│эвакуационных и│ │ │эвакоприемных комиссий│ │Татарстан │эвакоприемных комиссий│ │ │муниципальных образований│ │ │муниципальных │ │ │Республики Татарстан │ │ │образований Республики│ │ │ │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │6. │Проведение учебно-методических│ апрель │руководитель ГО│члены комиссии по│ │ │сборов с членами комиссии по│ │Республики Татарстан,│повышению устойчивости│ │ │повышению устойчивости│ │МЧС Республики│функционирования │ │ │функционирования экономики│ │Татарстан, УМЦ ГОЧС│экономики Республики│ │ │Республики Татарстан и ее│ │Республики Татарстан │Татарстан и ее рабочих│ │ │рабочих групп │ │ │групп │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │7. │Организация проведения и│15 апреля - 24 мая│Минобразования и науки│общеобразовательные │ │ │оказание помощи в проведении Дня│ │Республики Татарстан,│учреждения, учреждения│ │ │защиты детей │ │МЧС Республики│начального │ │ │ │ │Татарстан │профессионального │ │ │ │ │ │образования │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │8. │Участие в подготовке и│ по плану работы │МЧС Республики│исполнительный комитет│ │ │проведении сбора специалистов по│Кабинета Министров│Татарстан │привлекаемого │ │ │мобилизационной работе│ Республики │ │муниципального района│ │ │исполнительных органов│ Татарстан │ │(по согласованию) │ │ │государственной власти и органов│ │ │ │ │ │местного самоуправления│ │ │ │ │ │Республики Татарстан,│ │ │ │ │ │проводимого Кабинетом Министров│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │9. │Организация и проведение│ 20 августа - │Минобразования и науки│общеобразовательные │ │ │месячника безопасности детей │ 20 сентября │Республики Татарстан,│учреждения, учреждения│ │ │ │ │МЧС Республики│начального │ │ │ │ │Татарстан │профессионального │ │ │ │ │ │образования │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │10.│Организация и проведение сборов│ декабрь │МЧС Республики│должностные лица,│ │ │по планированию основных│ │Татарстан │уполномоченные решать│ │ │мероприятий в области ГО,│ │ │задачи по ГО и ЧС │ │ │предупреждения и ликвидации ЧС,│ │ │ │ │ │пожарной безопасности на 2014│ │ │ │ │ │год с должностными лицами│ │ │ │ │ │министерств, ведомств и│ │ │ │ │ │организаций Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, уполномоченными│ │ │ │ │ │решать задачи ГО, предупреждения│ │ │ │ │ │и ликвидации ЧС и пожарной│ │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │11.│Организация и проведение│ по плану работы │председатель КЧСиОПБ│члены КЧСиОПБ Республики│ │ │заседаний КЧСиОПБ Республики│КЧСиОПБ Республики│Республики Татарстан,│Татарстан │ │ │Татарстан │ Татарстан │руководители рабочих│ │ │ │ │ │групп КЧСиОПБ│ │ │ │ │ │Республики Татарстан,│ │ │ │ │ │МЧС Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │12.│Организация и проведение│ по плану работы │председатель коллегии│члены коллегии МЧС│ │ │заседаний коллегии МЧС│ коллегии МЧС │МЧС Республики│Республики Татарстан │ │ │Республики Татарстан │ Республики │Татарстан, МЧС│ │ │ │ │ Татарстан │Республики Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │13.│Изучение состояния работы по│ по отдельному │председатель РЭК, МЧС│службы ГО Республики│ │ │обеспечению эвакуации населения,│ плану │Республики Татарстан │Татарстан │ │ │материальных и культурных│ │ │ │ │ │ценностей службами ГО Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │14.│Подготовка должностных лиц и│ по плану │исполнительные комитеты│организации, должностные│ │ │специалистов ГО и ТСЧС│комплектования УМЦ│муниципальных │лица ГО и ТСЧС│ │ │Республики Татарстан │ ГОЧС Республики │образований (по│Республики Татарстан │ │ │ │ Татарстан │согласованию), МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │15.│Подготовка руководящего состава│ по плану │руководитель ГО│руководящий состав│ │ │нештатных АСФ │комплектования УМЦ│Республики Татарстан,│нештатных АСФ │ │ │ │ ГОЧС Республики │УМЦ ГОЧС Республики│ │ │ │ │ Татарстан │Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │16.│Проведение заседаний│ по отдельному │председатель │члены территориальной│ │ │территориальной комиссии по│ графику │территориальной │аттестационной комиссии,│ │ │аттестации АСС, АСФ и спасателей│ │аттестационной комиссии│АСС, АСФ │ │ │Республики Татарстан │ │Республики Татарстан N│ │ │ │ │ │405 │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │17.│Проведение первичной,│ по отдельному │председатель │члены территориальной│ │ │периодической и внеочередной│ графику │территориальной │аттестационной комиссии,│ │ │аттестации АСС, АСФ, спасателей│ │аттестационной комиссии│АСС, АСФ │ │ │и граждан, приобретающих статус│ │Республики Татарстан N│ │ │ │спасателя │ │405 │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │18.│Подготовка работников│ по планам │руководители │нештатные АСФ│ │ │организаций, входящих в состав│ подготовки │организаций Республики│министерств, ведомств и│ │ │нештатных АСФ │ работников │Татарстан │организаций Республики│ │ │ │ организаций │ │Татарстан │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │19.│Подготовка работников│ по планам │руководители │руководители занятий │ │ │организаций, не входящих в│ подготовки │организаций Республики│ │ │ │состав нештатных АСФ │ работников │Татарстан │ │ │ │ │ организаций │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │20.│Подготовка учащихся и студентов│ в течение │руководители учебных│преподаватели ОБЖ и БЖД │ │ │общеобразовательных учреждений,│ учебного года │заведений │ │ │ │учреждений начального, среднего│ │ │ │ │ │и высшего профессионального│ │ │ │ │ │образования по курсу "Основы│ │ │ │ │ │безопасности жизнедеятельности"│ │ │ │ │ │и дисциплине "Безопасность│ │ │ │ │ │жизнедеятельности" │ │ │ │ ├───┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────────────┴────────────────────────┤ │ в) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные │ │ и другие мероприятия │ ├───┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────┬────────────────────────┤ │1. │Проведение республиканского│ 1 января - │МЧС Республики│средства массовой│ │ │конкурса среди представителей│ 20 декабря │Татарстан, │информации Республики│ │ │средств массовой информации│ │Республиканское │Татарстан (по│ │ │Республики Татарстан "Огонь и│ │агентство по печати и│согласованию) │ │ │люди" │ │массовым коммуникациям│ │ │ │ │ │"Татмедиа" │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │2. │Организация и проведение│ 8 - 9 февраля │МЧС Республики│сборные команды по│ │ │Всероссийских соревнований по│ │Татарстан │пожарно-прикладному │ │ │пожарно-прикладному спорту на│ │ │спорту │ │ │Кубок Премьер-министра│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │3. │Проведение республиканских│ март │Минобразования и науки│дошкольные учреждения│ │ │конкурсов среди детей школьного│ │Республики Татарстан,│Республики Татарстан │ │ │и дошкольного возраста на лучший│ │Всероссийское │ │ │ │рисунок и поделку по│ │добровольное пожарное│ │ │ │противопожарной тематике │ │общество (по│ │ │ │ │ │согласованию), МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │4. │Проведение смотра-конкурса на│ апрель - май │МЧС Республики│жилищно-коммунальные, │ │ │лучший учебно-консультационный│ │Татарстан, │жилищно-эксплуатационные│ │ │пункт по ГО и ЧС, созданный при│ │Минстройархжилкомхоз │органы (по согласованию)│ │ │жилищно-эксплуатационных органах│ │Республики Татарстан,│ │ │ │муниципальных образований│ │исполнительные комитеты│ │ │ │Республики Татарстан │ │городских округов и│ │ │ │ │ │муниципальных районов│ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию), УМЦ│ │ │ │ │ │ГОЧС Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │5. │Проведение смотра-конкурса на│ апрель - май │Минобразования и науки│исполнительные комитеты│ │ │лучшее общеобразовательное│ │Республики Татарстан,│городских округов и│ │ │учреждение муниципального│ │МЧС Республики│муниципальных районов│ │ │образования Республики Татарстан│ │Татарстан │Республики Татарстан (по│ │ │по обучению учащихся курсу│ │ │согласованию), │ │ │"Основы безопасности│ │ │общеобразовательные │ │ │жизнедеятельности" │ │ │учреждения │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │6. │Проведение муниципальных слетов-│ апрель - май │Минобразования и науки│общеобразовательные │ │ │соревнований "Школа│ │Республики Татарстан,│учреждения Республики│ │ │безопасности" среди учащихся│ │Министерство по делам│Татарстан │ │ │общеобразовательных учреждений│ │молодежи, спорту и│ │ │ │Республики Татарстан │ │туризму Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │7. │Проведение республиканского│ май │Минобразования и науки│победители слетов-│ │ │слета-соревнования "Школа│ │Республики Татарстан,│соревнований │ │ │безопасности" среди учащихся│ │Министерство по делам│муниципальных │ │ │общеобразовательных учреждений│ │молодежи, спорту и│образований Республики│ │ │муниципальных образований│ │туризму Республики│Татарстан │ │ │Республики Татарстан │ │Татарстан, │ │ │ │ │ │исполнительные комитеты│ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │образований (по│ │ │ │ │ │согласованию), МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │8. │Проведение смотра-конкурса на│ май │МЧС Республики│подразделения │ │ │лучшее подразделение│ │Татарстан │добровольной пожарной│ │ │добровольной пожарной охраны│ │ │охраны муниципальных│ │ │среди муниципальных образований│ │ │образований Республики│ │ │Республики Татарстан │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │9. │Организация и проведение│ 1 июня - │МЧС Республики│территориальные │ │ │республиканского конкурса на│ 1 сентября │Татарстан │подразделения МЧС│ │ │лучший стенд "Служба "01"│ │ │Республики Татарстан │ │ │предупреждает!" среди│ │ │ │ │ │территориальных подразделений│ │ │ │ │ │МЧС Республики Татарстан │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │10.│Участие команды учащихся│ июнь │Минобразования и науки│общеобразовательные │ │ │Республики Татарстан в│ │Республики Татарстан,│учреждения Республики│ │ │межрегиональном │ │Министерство по делам│Татарстан │ │ │слете-соревновании "Школа│ │молодежи, спорту и│ │ │ │безопасности" │ │туризму Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │11.│Организация и проведение│ июль - октябрь │руководитель ГО│исполнительные комитеты│ │ │смотра-конкурса на лучшее│ │Республики Татарстан,│муниципальных │ │ │защитное сооружение гражданской│ │Минстройархжилкомхоз │образований Республики│ │ │обороны и запасной пункт│ │Республики Татарстан,│Татарстан (по│ │ │управления муниципальных│ │Мининформсвязи │согласованию) │ │ │образований Республики Татарстан│ │Республики Татарстан,│ │ │ │ │ │МЧС Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │12.│Проведение республиканских│ сентябрь │МЧС Республики│предприятия и│ │ │соревнований нештатных АСФ│ │Татарстан, │организации (по│ │ │(групп связи, санитарных дружин,│ │Мининформсвязи │согласованию) │ │ │разведывательных групп) из│ │Республики Татарстан,│ │ │ │состава сил ГО и ТСЧС │ │Минздрав Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │13.│Проведение республиканского│ 10 октября - │МЧС Республики│учреждения образования,│ │ │конкурса на лучшее│ 30 декабря │Татарстан, Минздрав│здравоохранения и│ │ │противопожарное состояние│ │Республики Татарстан,│социальной защиты│ │ │учреждений образования,│ │Министерство труда,│Республики Татарстан │ │ │здравоохранения и социальной│ │занятости и социальной│ │ │ │защиты │ │защиты Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │14.│Проведение смотра-конкурса на│ октябрь - ноябрь │руководители │предприятия и│ │ │лучшую учебно-материальную базу│ │исполнительных │организации (по│ │ │по ГО и ЧС объектов экономики │ │комитетов городских│согласованию) │ │ │ │ │округов и муниципальных│ │ │ │ │ │районов Республики│ │ │ │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию), МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │15.│Проведение республиканского│ ноябрь - декабрь │Минобразования и науки│исполнительные комитеты│ │ │конкурса "Учитель года│ │Республики Татарстан,│городских округов и│ │ │Республики Татарстан по курсу│ │МЧС Республики│муниципальных районов│ │ │"Основы безопасности│ │Татарстан, управления│Республики Татарстан (по│ │ │жизнедеятельности" │ │МЧС Республики│согласованию), │ │ │ │ │Татарстан по городским│общеобразовательные │ │ │ │ │округам и муниципальным│учреждения Республики│ │ │ │ │районам │Татарстан │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │16.│Участие сборной команды│ по │МЧС Республики│сборная команда│ │ │Республики Татарстан по│ отдельному плану │Татарстан │Республики Татарстан по│ │ │пожарно-прикладному спорту во│ │ │пожарно-спасательному │ │ │всероссийских соревнованиях │ │ │спорту │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │17.│Участие сборной команды│ по │МЧС Республики│сборная команда│ │ │Республики Татарстан по│ отдельному плану │Татарстан │Республики Татарстан по│ │ │спасательному спорту во│ │ │спасательному спорту │ │ │всероссийских соревнованиях │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │18.│Подготовка сборных команд МЧС│ согласно │МВД по Республике│сборные команды МЧС│ │ │Республики │календарному плану│Татарстан (по│Республики Татарстан │ │ │Татарстан и их участие в│ ФСО "Динамо" │согласованию), МЧС│ │ │ │соревнованиях, организуемых ФСО│ │Республики Татарстан │ │ │ │"Динамо" │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │19.│Организация и проведение│ согласно │МЧС Республики│сборные команды│ │ │соревнований на первенство│календарному плану│Татарстан │подразделений МЧС│ │ │Райсовета N 2 ФСО "Динамо" │Райсовета N 2 ФСО │ │Республики Татарстан │ │ │ │ "Динамо" │ │ │ ├───┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────────────┴────────────────────────┤ │ 3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и │ │ средств ГО и ТСЧС Республики Татарстан к действиям по предназначению │ ├───┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────┬────────────────────────┤ │1. │Оказание методической и│ │МЧС Республики│исполнительные комитеты│ │ │практической помощи в подготовке│ │Татарстан │муниципальных │ │ │эвакуационных органов и служб ГО│ │ │образований (по│ │ │муниципальных образований к│ │ │согласованию), │ │ │эвакуации, приему, размещению и│ │ │организации, │ │ │первоочередному жизнеобеспечению│ │ │муниципальные │ │ │эвакуируемого населения при│ │ │предприятия и учреждения│ │ │подготовке к комплексным│ │ │(по согласованию) │ │ │проверкам: │ │ │ │ │ │ Черемшанского муниципального│ январь, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Азнакаевского муниципального│ январь, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Апастовского муниципального│ февраль, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Дрожжановского муниципального│ март, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Бавлинского муниципального│ июль, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Высокогорского муниципального│ июль, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Кайбицкого муниципального│ август, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Актанышского муниципального│ сентябрь │ │ │ │ │района │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │2. │ Осуществление комплекса│ │МЧС Республики│исполнительные комитеты│ │ │пожарно-профилактических │ │Татарстан │муниципальных │ │ │мероприятий по: │ │ │образований Республики│ │ │ проверке объектов с массовым│ январь, │ │Татарстан (по│ │ │пребыванием людей, расположенных│ │ │согласованию), ГКУ│ │ │в сельской местности; │ │ │"Пожарная охрана│ │ │ подготовке населенных│ март, │ │Республики Татарстан" │ │ │пунктов, объектов и жилого фонда│ │ │ │ │ │к весенне-летнему периоду; │ │ │ │ │ │ подготовке загородных│ апрель - май, │ │ │ │ │оздоровительных учреждений к│ │ │ │ │ │летнему сезону; │ │ │ │ │ │ обеспечению пожарной│ июль, │ │ │ │ │безопасности в местах уборки,│ │ │ │ │ │переработки и хранения нового│ │ │ │ │ │урожая; │ │ │ │ │ │ подготовке школ, гимназий,│ июнь - август, │ │ │ │ │техникумов и высших учебных│ │ │ │ │ │заведений к новому учебному│ │ │ │ │ │году; │ │ │ │ │ │ подготовке населенных пунктов│ август, │ │ │ │ │и объектов к осенне-зимнему│ │ │ │ │ │периоду; │ │ │ │ │ │ подготовке │ сентябрь, │ │ │ │ │театрально-зрелищных учреждений│ │ │ │ │ │к новому сезону; │ │ │ │ │ │ подготовке мест проведения│ноябрь - декабрь, │ │ │ │ │новогодних мероприятий; │ │ │ │ │ │ запрещению реализации│ ноябрь - декабрь │ │ │ │ │пиротехнических изделий,│ │ │ │ │ │реализуемых с нарушением│ │ │ │ │ │требований пожарной│ │ │ │ │ │безопасности, при подготовке к│ │ │ │ │ │проведению новогодних│ │ │ │ │ │мероприятий │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │3. │Проведение комплексных проверок│ │МЧС Республики│исполнительные комитеты│ │ │в области ГО, предупреждения и│ │Татарстан │муниципальных │ │ │ликвидации ЧС и обеспечения│ │ │образований (по│ │ │пожарной безопасности с│ │ │согласованию), │ │ │проведением штабных тренировок с│ │ │организации, │ │ │эвакоорганами и службами ГО по│ │ │муниципальные │ │ │управлению эвакуационными│ │ │предприятия и учреждения│ │ │мероприятиями в следующих│ │ │(по согласованию) │ │ │звеньях ТСЧС: │ │ │ │ │ │ Черемшанского муниципального│ январь, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Азнакаевского муниципального│ февраль, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Апастовского муниципального│ март, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Дрожжановского муниципального│ апрель, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Бавлинского муниципального│ август, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Высокогорского муниципального│ август, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Кайбицкого муниципального│ сентябрь, │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ Актанышского муниципального│ октябрь │ │ │ │ │района │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │4. │Оказание методической и│ │МЧС Республики│коммунально-техническая │ │ │практической помощи службам ГО│ │Татарстан │служба ГО Республики│ │ │Республики Татарстан по│ │ │Татарстан, служба защиты│ │ │осуществлению мероприятий ГО и│ │ │животных и растений ГО│ │ │мероприятий по защите населения│ │ │Республики Татарстан │ │ │и территорий от ЧС, в том числе:│ │ │ │ │ │службе защиты животных и │ февраль, │ │ │ │ │растений ГО Республики│ │ │ │ │ │Татарстан; │ │ │ │ │ │ коммунально-технической │ сентябрь │ │ │ │ │службе ГО Республики Татарстан │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │5. │Проведение комплексных проверок│ │МЧС Республики│исполнительные комитеты│ │ │и оказание методической помощи│ │Татарстан │муниципальных │ │ │по вопросам организации и хода│ │ │образований (по│ │ │обучения всех групп населения в│ │ │согласованию), │ │ │области ГО и защиты от ЧС: │ │ │организации, │ │ │ Азнакаевского муниципального│ │ │муниципальные │ │ │района; │ февраль, │ │предприятия и учреждения│ │ │ Апастовского муниципального│ │ │(по согласованию) │ │ │района; │ март, │ │ │ │ │ Актанышского муниципального│ │ │ │ │ │района │ октябрь │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │6. │Организация и проведение│ май - июнь │МЧС Республики│исполнительные комитеты│ │ │противопожарных мероприятий в│ │Татарстан │муниципальных │ │ │садоводческих товариществах│ │ │образований Республики│ │ │республики │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию), ГКУ│ │ │ │ │ │"Пожарная охрана│ │ │ │ │ │Республики Татарстан" │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │7. │Проведение инвентаризации│ сентябрь │МЧС Республики│руководители предприятий│ │ │специального имущества ГО│ │Татарстан │и организаций (по│ │ │мобилизационного резерва│ │ │согласованию) │ │ │Республики Татарстан,│ │ │ │ │ │хранящегося на складах ГО и│ │ │ │ │ │объектов экономики по сохранным│ │ │ │ │ │распискам │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │8. │Оказание методической помощи и│ ежемесячно │МЧС Республики│руководители │ │ │контроль за содержанием в мирное│ │Татарстан │предприятий, имеющих│ │ │время защитных сооружений ГО │ │ │защитные сооружения ГО│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │9. │Проверка состояния готовности│ в течение года │МЧС Республики│руководители │ │ │автосанитарных отрядов ГО│ │Татарстан │предприятий, имеющих│ │ │Республики Татарстан │ │ │автосанитарные отряды ГО│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │10.│Оказание практической помощи│ по Плану работы │МЧС Республики│исполнительные комитеты│ │ │органам местного самоуправления│Кабинета Министров│Татарстан │привлекаемых │ │ │муниципальных районов и│ Республики │ │муниципальных районов│ │ │городских округов по подготовке│ Татарстан │ │(по согласованию) │ │ │к проверке, проводимой комиссией│ │ │ │ │ │Кабинета Министров Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, по вопросам│ │ │ │ │ │мобилизационной готовности в│ │ │ │ │ │части планирования мероприятий│ │ │ │ │ │ГО │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │11.│Организация и проведение│ по │МЧС Республики│руководство и│ │ │пожарно-тактических учений и│ отдельному плану │Татарстан │должностные лица│ │ │занятий с решением│ │ │учреждений с массовым│ │ │пожарно-тактических задач в│ │ │пребыванием людей (по│ │ │зданиях с массовым пребыванием│ │ │согласованию) │ │ │людей на наиболее взрыво- и│ │ │ │ │ │пожароопасных объектах │ │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │12.│Проведение проверок работы│ │МЧС Республики│исполнительные комитеты│ │ │республиканской системы│ │Татарстан, │городских округов и│ │ │оповещения органов управления,│ │Мининформсвязи │муниципальных районов│ │ │сил ГО и населения Республики│ │Республики Татарстан,│Республики Татарстан (по│ │ │Татарстан, в том числе: │ │МВД по Республике│согласованию), │ │ │ проверок региональной│ │Татарстан (по│управления МЧС│ │ │автоматизированной системы│ по отдельному │согласованию) │Республики Татарстан по│ │ │централизованного оповещения и│ плану, │ │городским округам и│ │ │локальных систем оповещения в│ │ │муниципальным районам,│ │ │городских округах и│ │ │подведомственные │ │ │муниципальных районах Республики│ │ │подразделения и│ │ │Татарстан; │ │ │учреждения │ │ │ технических проверок; │ │ │Мининформсвязи │ │ │ │ежедневно в 7.00, │ │Республики Татарстан │ │ │ │ кроме выходных │ │ │ │ │годовой проверки с составлением│ дней, │ │ │ │ │акта о работе системы за год │ ноябрь - декабрь │ │ │ └───┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────────────┴────────────────────────┘
Примечание.
Финансирование мероприятий осуществляется в пределах средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти - исполнителей мероприятий, средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), участвующих в проведении мероприятий, и иных источников, разрешенных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
Список использованных сокращений
МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
ТСЧС - территориальная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ГО - гражданская оборона;
ЧС - чрезвычайная ситуация;
КЧСиОПБ - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
УМЦ ГОЧС Республики Татарстан - Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
МЧС Республики Татарстан - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
Минлесхоз Республики Татарстан - Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан;
МВД по Республике Татарстан - Министерство внутренних дел по Республике Татарстан;
Управление ГИБДД МВД по Республике Татарстан - Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан;
Мининформсвязи Республики Татарстан - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;
Минздрав Республики Татарстан - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
Минобразования и науки Республики Татарстан - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
Минстройархжилкомхоз Республики Татарстан - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
УФСБ России по Республике Татарстан - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан;
ГБУ - государственное бюджетное учреждение;
ГКУ - государственное казенное учреждение;
РЭК - Республиканская эвакуационная комиссия;
АСС - аварийно-спасательная служба;
АСФ - аварийно-спасательное формирование;
ОБЖ - основы безопасности жизнедеятельности;
БЖД - безопасность жизнедеятельности;
ФСО - физкультурно-спортивное общество.
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2013 ГОД
Настоящие Организационно-методические указания разработаны в целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан (далее - ТСЧС) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
I.Основные задачи
Главной задачей подготовки органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.
1.Основными задачами подготовки органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС считать:
а) в области гражданской обороны:
продолжение работы по совершенствованию нормативной правовой базы в области гражданской обороны с учетом современных требований, направленных на формирование нового облика гражданской обороны, в первую очередь в муниципальных образованиях республики;
дальнейшее совершенствование сил гражданской обороны, повышение их мобильности, оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации, готовности к действиям по предназначению в мирное и военное время;
активизацию работы по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов гражданской обороны, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения;
продолжение работы по совершенствованию навыков должностных лиц и специалистов гражданской обороны в организации и проведении мероприятий гражданской обороны, умений и навыков в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
выполнение мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения;
обеспечение сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты населения и недопущение преждевременного и неправомерного снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны;
принятие мер по соблюдению требуемого уровня обеспеченности защитными сооружениями гражданской обороны установленных категорий населения;
б) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
повышение эффективности деятельности координационных органов;
совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти республики и органов местного самоуправления, развитие обеспечивающих их работу информационно-управляющих систем;
совершенствование взаимодействия с органами повседневного управления функциональных, территориальных подсистем и звеньями ТСЧС, органами повседневного управления силами постоянной готовности ТСЧС при выполнении ими задач по предназначению в чрезвычайных ситуациях, управления силами ТСЧС при чрезвычайных ситуациях (происшествиях) различного уровня;
совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
развитие правовой базы муниципальных образований по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств ТСЧС к реагированию на чрезвычайные ситуации, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, развитие систем информационного обеспечения;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
создание страховых фондов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные), объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты с массовым пребыванием людей;
создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения;
участие в реализации проекта создания в Республике Татарстан системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований путем консолидации ресурсов федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований;
участие в развитии общероссийской комплексной системы информирования населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН) на территории Республики Татарстан;
использование ОКСИОН для оповещения населения об угрозах чрезвычайных ситуаций и совершенствования его навыков и знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
в) в области обеспечения пожарной безопасности:
осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и погибших на них людей, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения связанных с ними аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения;
совершенствование технической подготовки пожарной техники, пожарно-технического и аварийно-спасательного оборудования противопожарной службы Республики Татарстан;
развитие нормативной правовой базы муниципальных образований в области пожарной безопасности, содействие в развитии добровольной пожарной охраны;
г) в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:
повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах;
повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности судов и несчастных случаев на водных объектах;
совершенствование взаимодействия республиканских органов исполнительной власти и органов исполнительной власти муниципальных образований по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах, в том числе создание и развитие соответствующей нормативной правовой базы муниципальных образований;
д) в области обеспечения безопасности людей на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях:
повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях;
повышение эффективности работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях;
совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам обеспечения безопасности людей на объектах ведения горных работ;
создание и развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях;
совершенствование системы подготовки горноспасательных формирований по освоению приемов и методов безопасного ведения аварийно-спасательных работ.
2.Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, главам муниципальных образований Республики Татарстан, председателям комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней, руководителям организаций Республики Татарстан основные усилия по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС направить на:
совершенствование нормативной правовой базы, а также механизмов ее практической реализации в области гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Татарстан от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, повышения защищенности критически важных для национальной безопасности страны объектов, создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на республиканском и местном уровнях, обратив особое внимание на соответствие нормативной правовой базы республиканского и муниципального уровней с учетом разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности;
проведение территориальной политики по реализации соглашений между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и Правительством Республики Татарстан о передаче друг другу части своих полномочий;
совершенствование работы ЕДДС муниципальных образований;
организацию работы по реальному накоплению материальных ресурсов в резервах для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с утвержденными номенклатурой и объемами;
обеспечение финансирования мероприятий по Ведомственным целевым программам "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Татарстан на 2013 год" и "Пожарная безопасность в Республике Татарстан на 2013 год";
обеспечение готовности систем связи Республики Татарстан к выполнению задач в интересах гражданской обороны;
развитие единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на основе требований действующих нормативных правовых актов;
обеспечение готовности к использованию по предназначению региональных и местных систем централизованного оповещения населения. Обратить особое внимание на обеспечение оповещения населения, проживающего в сельской местности, а также на территориях, не охваченных автоматизированными системами централизованного оповещения;
создание в рамках Федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" сегментов республиканской подсистемы ОКСИОН в целях подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка;
принятие мер по выполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р в части, касающейся реконструкции действующих и создания новых, в том числе в районах размещения потенциально опасных объектов, автоматизированных систем централизованного оповещения, локальных систем оповещения, сопряженных с автоматизированной системой контроля аварийных выбросов, создания запасов мобильных средств оповещения населения;
обеспечение соблюдения установленной периодичности в повышении квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и ТСЧС, а также уполномоченных работников в учебных заведениях МЧС России, Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и его филиалах;
развитие и совершенствование учебно-материальной базы объектов экономики для обучения работающего персонала в области гражданской защиты, а также материальной базы общеобразовательных учреждений по учебному предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" на подведомственных территориях;
принятие мер по созданию и обустройству учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, а также всестороннее обеспечение их деятельности;
осуществление по результатам инвентаризации комплекса мер по созданию и повышению готовности материально-технической базы гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе корректировку планов инженерной защиты населения, улучшение содержания и использования в мирное время защитных сооружений гражданской обороны, оценку состояния и содержания запасов (резервов) средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и контроля;
продолжение работы по формированию в бюджетах муниципальных образований необходимых объемов финансовых средств и их выделению на создание и оснащение техническими средствами, предназначенными для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, подразделений пожарной охраны;
организацию разработки и реализацию программ (планов) создания и своевременного освежения запасов (резервов) средств индивидуальной защиты и другого имущества гражданской обороны, поддержания в готовности защитных сооружений гражданской обороны, а также создание единого реестра защитных сооружений гражданской обороны;
широкое внедрение принципа рационального использования защитных средств, который предполагает, с одной стороны, возможность их своевременного применения по назначению в мирное и военное время, с другой - активное использование в хозяйственных целях с последующим восполнением;
организацию эффективного взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан для решения задач гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
дальнейшее создание и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб с учетом их достаточности и адекватности современным угрозам;
организацию анализа состояния, тенденций и потребностей Республики Татарстан и муниципальных образований в сфере обеспечения защищенности потенциально опасных объектов и населения и подготовку материалов в проект доклада Президенту Республики Татарстан, включающих комплексную оценку состояния работ в данной сфере и необходимые предложения;
обеспечение реализации Республиканского плана повышения защищенности критически важных объектов Республики Татарстан;
обеспечение разработки и внедрения паспортов безопасности потенциально опасных объектов и административно-территориальных единиц на территории Республики Татарстан;
реализацию в Республике Татарстан, муниципальных образованиях положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, касающихся включения в документы территориального планирования правил землепользования и застройки, региональных нормативов градостроительного проектирования и строительства пожарных депо, устройства систем противопожарного водоснабжения и зонирования, обеспечения подъезда и расстановки пожарной техники;
осуществление мер по повышению взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан и Министерством образования и науки Республики Татарстан в проведении ежегодных школьных республиканских соревнований "Школа безопасности" и полевых лагерей "Юный спасатель";
формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, в том числе в чрезвычайных ситуациях, связанных с дорожно-транспортными происшествиями, бытовыми и лесными пожарами, туристической деятельностью (в том числе ее экстремальными видами), происшествиями на водных объектах;
реализацию мероприятий, предусмотренных Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", в целях подготовки руководителей органов местного самоуправления к решению вопросов местного значения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
проведение совместно с заинтересованными территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и организациями Республики Татарстан проверок готовности сил и средств, предназначенных для поиска и спасения людей в природной среде, в условиях техногенных аварий, на водных объектах, обратив особое внимание на вопросы фактического наличия сил и средств, указанных в планах, организацию взаимодействия между ними;
совершенствование форм и методов информационного обеспечения деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, активное использование возможностей электронных, печатных средств массовой информации, наружной рекламы;
использование для оповещения и информирования населения об угрозах чрезвычайных ситуаций сегментов ОКСИОН;
создание инфраструктуры для организации оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на федеральных автомобильных дорогах с использованием авиационных технологий;
организацию подготовки проектов новых региональных целевых программ и инвестиционных проектов, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, своевременную и качественную реализацию мероприятий действующих федеральных целевых программ, используя бюджетные и иные механизмы финансирования;
развитие и совершенствование системы управления и обмена информацией в условиях чрезвычайных ситуаций, создание и оснащение ситуационно-кризисных центров и информационно-управляющих систем комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан;
продолжение создания единой системы предварительного планирования действий пожарно-спасательных подразделений и поисково-спасательных служб (формирований) при чрезвычайных ситуациях на объектах, нарушение режима функционирования которых может привести к катастрофическим последствиям;
реализацию мероприятий по безопасному поведению людей на воде, поиску и спасению людей на водных объектах Республики Татарстан;
совершенствование форм и методов информационного обеспечения деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, активное использование возможностей электронных, печатных средств массовой информации, наружной рекламы.
II.Мероприятия по оперативной подготовке
Основными мероприятиями по оперативной подготовке считать:
республиканский сбор по подведению итогов деятельности ТСЧС, выполнению мероприятий гражданской обороны в текущем году и постановке задач на следующий год;
учебно-методические сборы в городских округах и муниципальных районах Республики Татарстан по подведению итогов деятельности звеньев ТСЧС, выполнению мероприятий гражданской обороны в текущем году и постановке задач на следующий год;
комплексные проверки выполнения требований нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
командно-штабные учения с органами управления и организациями звеньев ТСЧС;
учебно-методический сбор с членами республиканской эвакуационной комиссии, председателями эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан;
штабную тренировку с эвакуационными органами и службами гражданской обороны городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и города Заинска по управлению эвакуационными мероприятиями;
штабную тренировку с эвакоприемными органами и службами гражданской обороны муниципальных районов по управлению эвакуационными мероприятиями в ходе проведения комплексной проверки выполнения требований нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
командно-штабное учение (командно-штабную тренировку) со службами гражданской обороны Республики Татарстан и штабом-дублером;
специальные учения со службами гражданской обороны Республики Татарстан;
тактико-специальные учения с республиканскими формированиями гражданской обороны.
Основными формами оперативной подготовки органов управления, звеньев ТСЧС и систем гражданской обороны городских округов и муниципальных районов определить командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки ЕДДС городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан, тактико-специальные и специальные учения, а также сборы, групповые и практические занятия.
Определить следующую периодичность выполнения указанных мероприятий:
для органов исполнительной власти Республики Татарстан:
не менее двух командно-штабных учений в год с органами управления и организациями звеньев ТСЧС;
тренировки комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - ежеквартально;
участие органов повседневного управления ТСЧС в тренировках Национального центра управления в кризисных ситуациях, Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по Республике Татарстан (далее - ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан) - ежеквартально;
подведение итогов с оперативными службами органов повседневного управления по организации взаимодействия при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на базе ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан - ежеквартально;
учебно-методический сбор с членами республиканской эвакуационной комиссии, председателями эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан - ежегодно;
штабная тренировка с эвакуационными органами и службами гражданской обороны городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и города Заинска по управлению эвакуационными мероприятиями - один раз в три года;
командно-штабное учение (командно-штабная тренировка) со службами гражданской обороны Республики Татарстан и штабом-дублером - ежегодно;
специальные учения со службами гражданской обороны Республики Татарстан - 1 раз в 5 лет;
тактико-специальные учения с республиканскими формированиями гражданской обороны - 1 раз в 3 года, с формированиями повышенной готовности - ежегодно;
для органов местного самоуправления Республики Татарстан:
тренировки комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - ежеквартально;
тренировки ЕДДС муниципальных образований с дежурно-диспетчерскими службами организаций (объектов), входящих в состав муниципальных звеньев ТСЧС, - ежедневно;
тренировки ЕДДС муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов) с оперативными дежурными сменами ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан - ежедневно.
Учения и тренировки по выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами, проводить с периодичностью и продолжительностью, определенными Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2003 г. N 693 "О подготовке населения Республики Татарстан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Проводить двухстепенные (многостепенные) учения (тренировки). В год, когда не проводится командно-штабное учение, проводить командно-штабную (штабную) тренировку.
Участие нижестоящих организаций (территориальных органов) в двухстепенных (многостепенных) учениях (тренировках) засчитывать как проведенные в текущем году командно-штабные учения (тренировки).
При проведении учений (тренировок) особое внимание уделить оценке реальности имеющихся планов:
планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) Республики Татарстан;
планов действий (взаимодействия) муниципальных районов Республики Татарстан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
планов основных мероприятий муниципальных районов Республики Татарстан (органа управления, организации) на год;
планов взаимодействия ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан с органами повседневного управления ТСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
планов по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения;
планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и города Заинска;
планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения муниципальных районов;
планов обеспечения мероприятий по гражданской обороне службами гражданской обороны.
При планировании учений и тренировок предусматривать выполнение мероприятий по приведению органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС в различные степени готовности и определению уровней реагирования на чрезвычайные ситуации, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, переводу системы гражданской обороны на условия военного времени, защите населения и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, ликвидации последствий террористических актов во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти республики и органами местного самоуправления.
При планировании основных мероприятий по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС руководствоваться Методическими рекомендациями МЧС России по подготовке и проведению командно-штабных учений.
Подготовку членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организовать в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, а также в ходе проведения ежегодных штабных тренировок.
В ходе учений отрабатывать вопросы ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами и другими стихийными бедствиями, разливами нефти и нефтепродуктов, террористическими актами.
Тренировки по эвакуации с учащимися общеобразовательных учреждений проводить в начале и в конце каждого полугодия учебного года.
При проведении учений и тренировок особое внимание уделять оценке реальности имеющихся планов гражданской обороны и защиты населения, действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соглашений об информационном взаимодействии, организации взаимодействия органов управления, звеньев ТСЧС и сил гражданской обороны при ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнении мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения.
Темы учений и тренировок определять исходя из особенностей территорий муниципальных образований и задач, выполняемых ТСЧС, учитывая специфику чрезвычайных ситуаций, произошедших на территориях муниципальных образований, наличие аварийно-спасательных формирований, аттестованных в соответствии с законодательством Российской Федерации на право ведения аварийно-спасательных работ.
Перед началом характерных для Республики Татарстан чрезвычайных ситуаций (весеннего паводка, лесоторфяных пожаров, аварий в коммунально-энергетических сетях в осенне-зимний период) спланировать проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней.
В ходе учебных (учебно-методических) сборов:
проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан, организовать практические занятия по отработке действий должностных лиц органов государственной власти и комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при ликвидации аварий на потенциально опасных объектах и организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
проводимых на предприятиях, в учреждениях, организовать показные занятия с аттестованными аварийно-спасательными формированиями по ликвидации чрезвычайных ситуаций и эвакуации рабочих и служащих;
проводимых на предприятиях, в учреждениях, организациях с негосударственной формой собственности, организовать занятия с рабочими и служащими по отработке практических действий при возникновении чрезвычайной ситуации.
Оценку обстановки и выработку решений в ходе учений и тренировок по выполнению задач гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществлять на основе оперативных расчетов с привлечением для обработки информации муниципальных ЕДДС и территориальных центров мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
Использовать информацию о реально складывающейся на территории обстановке с применением типовых моделей и методик решения оперативных задач.
При проведении практических занятий на местности, учебных полигонах и объектах создавать обстановку, максимально приближенную к реальным условиям чрезвычайных ситуаций. При этом с обучаемыми в обязательном порядке должны проводиться тренировки в средствах индивидуальной защиты органов дыхания в составе подразделений и расчетов в соответствии с порядком, установленным Наставлением по газодымозащитной службе МЧС России и методическими указаниями по проведению соответствующих занятий.
При проведении практических мероприятий обеспечить соблюдение мер безопасности.
Для органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС началом учебного года считать 9 января, окончанием учебного года - 30 ноября.
III.Мероприятия по подготовке органов повседневного управления
Продолжить развитие ЕДДС в соответствии с Концепцией развития единой дежурно-диспетчерской службы в Республике Татарстан и планами развития ЕДДС в муниципальных образованиях.
Продолжить работу по:
совершенствованию деятельности в области создания, сохранения и использования страховых фондов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные), объекты систем жизнеобеспечения населения, созданию ЗD-моделей этих объектов и объектов с массовым пребыванием населения;
повышению оперативности действий по повседневному управлению силами ТСЧС, взаимодействию с оперативными дежурными службами территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организациями системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, органами управления и силами ТСЧС, формированиями гражданской обороны при ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров;
совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций на основе рисков их возникновения на объектах ТСЧС, своевременному доведению прогноза и контролю выполнения превентивных мероприятий;
внедрению специального сертифицированного программного обеспечения по оценке последствий радиационно, химически, биологически опасных чрезвычайных ситуаций в деятельность ЕДДС с целью выполнения задач по прогнозированию возможной обстановки, подготовке предложений по действиям привлекаемых сил и средств в соответствии с ГОСТ Р.22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения";
развитию автоматизированных информационно-управляющих систем, баз данных геоинформационных систем по сбору, обработке, оценке и передаче информации в вышестоящие и взаимодействующие органы управления ТСЧС;
совершенствованию нормативной правовой базы ЕДДС;
разработке (корректировке) алгоритмов действий, инструкций и справочных материалов для дежурного персонала ЕДДС по каждому виду чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть на территории муниципального образования (Республики Татарстан);
организации тесного взаимодействия ЕДДС с диспетчерскими службами по вопросам приема, обработки, передачи и перераспределения информации между диспетчерскими службами и аварийно-спасательными формированиями, реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия;
укомплектованию ЕДДС аварийными и аварийными медицинскими карточками на все аварийные химически опасные вещества и радиационные грузы, перечнями радиационно, химически и биологически опасных объектов с прогнозируемыми последствиями радиационных, химических и биологических чрезвычайных ситуаций;
оснащению ЕДДС современными средствами связи;
организации прямых каналов связей ЕДДС с:
подразделениями Государственной противопожарной службы и поисково-спасательными службами;
потенциально опасными объектами;
социально значимыми объектами;
дежурными службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций.
Подготовку специалистов ЕДДС осуществлять:
в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны, в учебных центрах и учебных пунктах Государственной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке (один день в месяц по 6 - 8 часов), тематику определять исходя из решаемых вопросов и характерных чрезвычайных ситуаций, а также личной подготовленности специалистов;
в ходе проведения ежедневных инструктажей заступающих дежурных смен;
в ходе проведения тренировок со сменами ЕДДС, при проведении различных учений и тренировок с органами управления и силами ТСЧС, к которым привлекаются ЕДДС.
В ходе подготовки персонала ЕДДС особое внимание сосредоточить на организации приема информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременном оповещении органов управления и сил ТСЧС, населения, а также доведении сигналов оповещения гражданской обороны.
Не реже одного раза в полгода проводить зачеты, по результатам которых принимать решение о допуске специалистов ЕДДС к работе.
IV.Особенности подготовки поисково-спасательных формирований в Республике Татарстан
Главной задачей поисково-спасательных формирований считать дальнейшее повышение их готовности к ведению поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Подготовку руководящего состава поисково-спасательных формирований направить на выработку организаторских и методических навыков проведения комплекса мероприятий по организации деятельности подчиненных формирований к выполнению задач по предназначению.
Основными формами подготовки руководящего состава считать участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках, комплексных и целевых проверках, а также реагирование на чрезвычайные ситуации.
Профессиональную подготовку спасателей организовывать и проводить в соответствии с Программой профессиональной подготовки спасателей, утвержденной в установленном порядке, по общей и специальной тематике в местах постоянной дислокации поисково-спасательных формирований в составе дежурных смен. К проведению занятий привлекать спасателей не ниже 2 класса, преподавателей (специалистов) образовательных учреждений МЧС России, других организаций соответствующего профиля на договорной основе.
При проведении практических занятий основное внимание обращать на приобретение навыков и умений по предметам обучения и соблюдение правил и мер безопасности при проведении аварийно-спасательных работ.
Для специальной подготовки с выдачей квалификационных документов (водолазных врачей, водолазных специалистов, парамедиков, газоспасателей, горноспасателей, водителей маломерных судов и др.) спасателей направлять для обучения на договорной основе в образовательные учреждения, имеющие соответствующие лицензии.
Первоначальное обучение спасателей проводить по программам подготовки спасателей в образовательных учреждениях, образовательных подразделениях аварийно-спасательных служб (формирований) или организаций, имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам подготовки к ведению аварийно-спасательных работ.
В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года N 695 при приеме на работу (за счет средств гражданина) и в последующем не реже 1 раза в 5 лет (за счет средств работодателя) направлять спасателей для прохождения психиатрического освидетельствования на предмет пригодности к выполнению аварийно-спасательных работ с учетом технологии их ведения.
Квалификационные испытания (зачеты) по водной, горной и десантной подготовке планировать и проводить 1 раз в полгода в период учебных сборов.
На учениях и тренировках практически отрабатывать вопросы взаимодействия с территориальными и ведомственными аварийно-спасательными формированиями.
Противопожарная подготовка.
Проводить пожарно-тактические учения спасателей не реже 1 раза в полгода согласно плану противопожарной защиты территории (объекта) во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральной противопожарной службы.
Медицинская подготовка.
Проводить не реже 1 раза в месяц тренировки спасателей по оказанию первой помощи в чрезвычайных ситуациях.
Психологическую подготовку направить на формирование и развитие профессионально важных качеств, профилактику негативных последствий профессиональных стрессов, совершенствование навыков и умений в области психологии, необходимых для эффективной работы при проведении аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, на пожарах и в режиме повседневной деятельности, согласно Руководству по организации психологической подготовки в МЧС России.
Десантная подготовка.
Осуществлять подготовку спасателей к десантированию в труднодоступные районы на учебных сборах регионального уровня. Основным методом обучения определить практические занятия по отработке нормативов выполнения беспарашютного десантирования с вертолетов (для формирований спасателей, имеющих соответствующее спусковое снаряжение и допуск для проведения десантирования).
При проведении занятий по беспарашютной десантной подготовке основное внимание сосредоточить на изучении тактико-технических характеристик спусковых устройств роликовых (СУ-Р) на вертолетах Ми-8, Ми-26 и самолетах Ил-76, правил спуска, погрузки и разгрузки техники, оборудования и имущества, порядка эвакуации пострадавших с помощью штатного оборудования вертолетов, международных сигналов авиационного спасения и норм безопасности, а также выработке у спасателей практических навыков десантирования. Практические занятия с применением спусковых устройств из вертолета планировать не менее трех раз в каждый период обучения.
Горная подготовка.
Основные усилия в подготовке спасателей-альпинистов направить на отработку навыков передвижения по всем видам горного рельефа с применением альпинистских спасательных технологий. Особое внимание уделить отработке приемов и способов организации страховки и самостраховки.
Практические занятия по горной подготовке проводить в период учебных сборов регионального уровня с выездом в горные регионы не реже 1 раза в год. Отдельные разделы программ отрабатывать в местах постоянной дислокации формирований с учетом специфики и особенностей регионов.
Подготовку спасателей-альпинистов поисково-спасательных формирований Республики Татарстан осуществлять методом учебно-тренировочных сборов в условиях высокогорья в период с апреля по октябрь.
Водная подготовка.
Практические занятия спасателей по водной подготовке проводить в период учебных сборов регионального уровня. Отдельные разделы программ подготовки отрабатывать непосредственно в местах постоянной дислокации формирований с учетом особенностей местных водных акваторий.
В ходе занятий научить спасателей правилам поведения на воде, эксплуатации водных судов, организации безопасного плавания, особенностям спасания и оказания первой помощи людям, пострадавшим на воде.
Водолазная подготовка.
Первоначальное обучение и повышение квалификации спасателей-водолазов и водолазных врачей проводить в условиях специализированных учебных центров (организаций) на договорной основе, а также в 40-м Российском центре подготовки спасателей (г. Ногинск), в центрах подготовки спасателей Байкальского поисково-спасательного отряда и Туапсинского филиала отряда "Центроспас" в соответствии с утвержденными программами по водолазной подготовке и Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах.
Сборы водолазных специалистов и водолазных врачей поисково-спасательных формирований Республики Татарстан проводить ежегодно с приемом зачетов для подтверждения квалификации.
Региональные учебные сборы водолазных специалистов, водолазных врачей и спасателей-водолазов проводить не реже 1 раза в год со сдачей зачетов для подтверждения квалификации водолаза.
Учебно-тренировочные сборы водолазов-спасателей поисково-спасательных формирований с тренировочными погружениями и отработкой учебных задач проводить не реже 1 раза в полгода.
Техническая подготовка.
Основные усилия направить на отработку навыков эксплуатации автотранспорта, аварийно-спасательного оборудования, средств связи в условиях чрезвычайных ситуаций.
Особое внимание обратить на повышение эффективности и качества отработки упражнений при ведении аварийно-спасательных работ в условиях дорожно-транспортных происшествий и соблюдение мер безопасности при работе с оборудованием, не допускать эксплуатации не освидетельствованного органами Гостехэнергонадзора аварийно-спасательного инструмента и оборудования.
Подготовку спасателей поисково-спасательных формирований к работе с аварийными химически опасными веществами осуществлять на базе учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также в ходе плановых теоретических и практических занятий в местах постоянной дислокации.
Практическую работу с аварийными химически опасными веществами осуществлять при наличии свидетельства об аттестации на право ведения газоспасательных работ.
Кинологическую подготовку проводить по направлениям:
поисковой службы - поиск и обнаружение пострадавших, тел погибших, в том числе в горных условиях;
минно-разыскной службы - поиск и обнаружение взрывоопасных предметов.
Основное внимание обратить на отработку слаженности действий кинологических расчетов (кинолога и специально обученной собаки).
Физическая подготовка.
Занятия проводить 2 раза в неделю по 2 часа. Особое внимание уделить развитию силовой выносливости, умению длительно переносить высокие физические и психологические нагрузки. Контрольные занятия по физической подготовке со спасателями проводить 1 раз в месяц под руководством начальников поисково-спасательных формирований с принятием зачетов, отработкой нормативов и выставлением оценок.
Время между зимним и летним периодами обучения использовать для развития и совершенствования учебно-материальной базы поисково-спасательных формирований, проведения необходимых работ по обустройству (ремонту) спортивных городков и тренажерных комплексов.
Руководство подготовкой поисково-спасательных формирований.
При подготовке поисково-спасательных формирований:
основные усилия направить на постоянное совершенствование учебного процесса, повышение его качества, развитие учебно-материальной базы и эффективности ее использования;
организовать изучение и внедрение передового опыта лучших поисково-спасательных формирований по организации подготовки спасателей;
обеспечить постоянный контроль мероприятий подготовки спасателей в поисково-спасательных формированиях;
проверку качества выполнения учебных планов и программ, уровня подготовки спасателей осуществлять в ходе плановых (не реже одного раза в год) и внезапных проверок, а также в ходе сборов, учений и соревнований.