Решение Татарстанского УФАС России от 28.02.2013 г № Б/Н
Отношении Индивидуального предпринимателя
Резолютивная часть объявлена 22 февраля 2013г.
Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2013г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе <...>;
в присутствии:
-представитель конкурсного управляющего ООО «КамРемЛит» <...> не явился, извещен надлежащим образом;
-представитель ИП <...> не явился, извещен надлежащим образом;
-представитель заявителя ООО «Страна Виталия» не явился, извещен надлежащим образом;
рассмотрев жалобу №Т04-38/2013 по заявлению ООО «Страна Виталия» (далее – заявитель), (вх.№146/ж от 13.02.2013г.) на действия организатора торгов ИП <...> при проведении торгов на повышение стоимости по продаже объекта имущества ООО «КамРемЛит» (Здание РЛК) кадастровый номер № 16:52:10 02 01:0047: 0002, общая площадь 107865,90 кв.м. (лот №1). Местонахождение имущества: Республика Татарстан, г.Набережные Челны, Промплощадка ОАО «КАМАЗ», здание ремонтно-литейного корпуса. Начальная стоимость лота составила 32 000 000 рублей,
Установила:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее — Татарстанское УФАС России) поступила жалоба ООО «Страна Виталия» на действия организатора торгов ИП <...> при проведении торгов на повышение стоимости по продаже объекта имущества ООО «КамРемЛит» (Здание РЛК) кадастровый номер № 16:52:10 02 01:0047: 0002, общая площадь 107865,90 кв.м. (лот №1). Местонахождение имущества: Республика Татарстан, г.Набережные Челны, Промплощадка ОАО «КАМАЗ», здание ремонтно-литейного корпуса. Начальная стоимость лота составила 32 000 000 рублей.
В целях объективного рассмотрения вышеуказанной жалобы Татарстанским УФАС России было направлено уведомление о рассмотрении комиссией Татарстанского УФАС России жалобы о нарушении антимонопольного законодательства, о предоставлении необходимых документов и материалов, а также о приостановлении торгов.
В своей жалобе заявитель указал на нарушения, допущенные (по его мнению) организатором торгов нарушения в части порядка организации торгов по продаже данного имущества, а именно в публикации сообщения о торгах.
Кроме того, как сообщил заявитель в своем обращении, организатором торгов было выставлено имущество, которое ранее согласно договору купли-продажи от 28 марта 2012г., <...>, принадлежало ООО «Страна Виталия». Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.01.2013г. указанный договор был расторгнут. Однако, как сообщил заявитель, данное решение еще не вступило в законную силу согласно нормам действующего законодательства, в связи с чем выставление на торги на продажу данного имущества, по – мнению подателя жалобы, неправомерно.
При изучении предоставленных документов Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Комиссия) было установлено следующее.
Информация о проведении торгов в форме аукциона на повышение с открытой формой предложения по продаже имущества ООО «КамРемЛит» (ИНН1650121780, ОГРН 1041616071441, 423808, Республика Татарстан, г.Набережные Челны, Промышленная площадка ОАО «КамАЗ», здание ремонтно-литейного корпуса), которое решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.08.2011г. по делу №А65-2071/2011 признано банкротом, открыто конкурсное производство, <...>.
Организатор торгов ИП <...>.
Предмет торгов:
Лот №1: Объект имущества (Здание РЛК) – кадастровый номер №16:52:10 02 01:0047:0002, общая площадь 107865,90 кв.м.
Начальная цена – 32 000 000, 00 руб.
Место нахождение имущества: РТ, г.Набережные Челны, Промплощадка ОАО «КамАЗ», здание ремонтно-литейного корпуса.
Продажа имущества осуществляется путем проведения аукциона на повышение в электронной форме с открытой формой представления предложений о цене на сайте электронной площадки – «Фабрикант» – http: //www.fabrikant.ru//.
Дата начала представления заявок на участие: с момента публикации настоящего сообщения с 08 час.00 мин. до 15 час. 00 мин. по московскому времени, с понедельника по пятницу (заявки подаются после оплаты задатка).
Дата окончания представления заявок на участие: 25-ый рабочий день.
Подведение результатов: 19.02.2013г. на сайте: http: //www.fabrikant.ru//.
Объявление опубликовано в том числе в газете «КоммерсантЪ» за №247 от 28.12.2012г.
Частью 8 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) установлено, что в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.
Организатор торгов выполняет следующие функции:
опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;
принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;
заключает с заявителями договоры о задатке;
определяет участников торгов;
осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;
определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;
уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.
Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.
Частью 10 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:
сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;
сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;
требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;
условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;
порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);
порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;
размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
начальная цена продажи предприятия;
величина повышения начальной цены продажи предприятия (“шаг аукциона”) в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;
порядок и критерии выявления победителя торгов;
дата, время и место подведения результатов торгов;
порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;
сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;
сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.
Как было отражено выше, в сообщениях о проведении торгов отсутствовали сведения о месте, сроке и времени представления заявок на участие в торгах. Таким образом, в действиях организатора торгов содержится нарушение части 10 статьи 110 Закона о банкротстве.
Кроме того, Комиссия признает довод заявителя о нарушении требований заявителя в части неправомерного опубликования сообщения о торгах и выставления имущества на торги до принятия решения Арбитражным судом Республики Татарстан, обоснованным, в связи со следующим.
Материалами дела установлено, что 21 марта 2012г. между ООО «КамРемЛит», в лице и.о. конкурсного управляющего и ООО «Страна Виталия» был заключен договор купли – продажи по результатам открытых торгов в форме публичного предложения от 19.03.2012г.
Пунктом 19 статьи 110 Закона о банкротстве императивно установлено, что при продаже предприятия оплата в соответствии с договором купли-продажи предприятия должна быть осуществлена покупателем в течение тридцати дней со дня подписания этого договора; денежные средства, вырученные от продажи предприятия, включаются в состав имущества должника.
28 января 2013 г. решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-21339/2012г. договор купли – продажи по результатам открытых торгов в форме публичного предложения от 19.03.2012г., заключенный между ООО «КамРемЛит», в лице и.о. конкурсного управляющего <...> и ООО «Страна Виталия» был признан недействительным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Общим последствием недействительности сделки в соответствии с названной нормой Гражданского кодекса Российской Федерации является двусторонняя реституция (восстановление прежнего состояния).
Согласно предоставленной ООО «Страна Виталия» информации, соглашения о расторжении указанного выше контракта стороны не заключали. Более того, согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражных судов первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляции в месячный срок.
Следовательно, указанные действия конкурсного управляющего нарушают права или законные интересы заявителя жалобы, а также может повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-3 статьи 41, части 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Страна Виталия» на действия организатора торгов ИП <...> при проведении торгов на повышение стоимости по продаже объекта имущества ООО «КамРемЛит» (Здание РЛК) кадастровый номер № 16:52:10 02 01:0047: 0002, общая площадь 107865,90 кв.м. (лот №1). Местонахождение имущества: Республика Татарстан, г.Набережные Челны, Промплощадка ОАО «КАМАЗ», здание ремонтно-литейного корпуса. Начальная стоимость лота составила 32 000 000 рублей обоснованной.
2.Признать организатора торгов – ИП <...> нарушившей требования части 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
3.Выдать организатору торгов – ИП <...>, конкурсного управляющего ООО «КамРемЛит» <...> предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации проведения торгов.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Приложения
2013-02-28 Приложение к Решению от 28 февраля 2013 года № Б/Н