Постановление от 26.03.2013 г № 02-13
Организация межведомственной работы органов и учреждений здравоохранения и образования по обеспечению нравственного развития детей и подростков. Профилактика кожных и венерических заболеваний несовершеннолетних
РАЗВИТИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ. ПРОФИЛАКТИКА КОЖНЫХ И
ВЕНЕРИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Заслушав и обсудив информацию Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Министерства образования и науки Республики Татарстан, Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав отмечает.
Министерством здравоохранения Республики Татарстан реализуется комплекс мероприятий, направленных на профилактику социально значимых заболеваний, гигиенического и полового воспитания детей и подростков.
С 2012 года в Республике Татарстан организованы центры медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (далее - Центры кризисной беременности). На 1 января 2013 года функционирует пять Центров кризисной беременности. Деятельность Центров кризисной беременности направлена на решение задач по сохранению и укреплению репродуктивного здоровья беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Особое внимание обращается на предупреждение абортов у несовершеннолетних и отказов от новорожденных в родильных домах, формирование сознания о необходимости вынашивания беременности и дальнейшего воспитания ребенка.
Количество родов в Республике Татарстан в 2012 году составило 54927, из них у несовершеннолетних - 323: до 14 лет - 3 (Верхнеуслонский муниципальный район, г. Набережные Челны, г. Казань), 15 - 17 лет - 320 (в 37 территориях республики).
Медицинская помощь детям с кожно-венерологическими заболеваниями оказывается на базе ГАУЗ "Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер". В Республике Татарстан в целом за последние три года отмечается снижение заболеваемости инфекциями, передающимися преимущественно половым путем, на 7,1%. Среди детей заболеваемость за последние три года (2010 - 2012 гг.) снизилась на 29,4%. Доля детей среди всех возрастных групп составила 1,9%. До 14 лет дети заражаются в основном бытовым путем, у подростков в 15 - 17 лет превалирует половой путь. За 2012 год заболеваемость сифилисом среди несовершеннолетних снизилась на 17,1%, ее удельный вес от общей заболеваемости указанной инфекцией составил 1,6%.
Всего по Республике Татарстан за 2012 год среди детей 0 - 17 лет зарегистрировано 18 случаев сифилиса (4 мальчика, 14 девочек). Из 18 несовершеннолетних - 4 детей до 14 лет, из них 1 случай заражения половым путем и 3 случая раннего врожденного сифилиса (во всех случаях женщины под наблюдением женских консультаций не состояли).
Гонореей в 2012 году переболел 51 человек детского населения (18 мальчиков, 33 девочки), в т.ч. 6 случаев среди детей до 14 лет. В 90,2% случаях путь заражения гонореей - половой. Других ИППП (трихомониаз, хламидиоз, урогенитальный герпес, аногенитальные бородавки) в 2012 году выявлено 272 случая, из них 80% у 15 - 17-летних.
Основными причинами заболеваемости среди них являются:
- раннее начало половой жизни, беспорядочные половые связи;
- употребление алкоголя и наркотиков;
- низкая сексуальная культура и недостаточная информированность о венерических и заразных кожных заболеваниях и путях передачи.
В рамках межведомственного взаимодействия медицинских и образовательных учреждений по формированию позитивного отношения детей к своему здоровью, навыкам здорового образа жизни используются как традиционные формы профилактической работы - показ фильмов, проведение лекций, бесед, раздача памяток, брошюр, буклетов, так и интерактивные - проведение ролевых игр, тренингов. В период летней оздоровительной компании междисциплинарные бригады врачей и психологов выезжают в летние оздоровительные лагеря, где организуется профилактическая работа с детьми.
В профилактической работе широко используются информационные технологии. На сайте ГАУЗ "Республиканский кожно-венерологический диспансер" представлена информационно насыщенная, доступная страничка центра "Доверие", в режиме обратной связи работает страница "Задай вопрос врачу".
Специалистами ГАУЗ "Республиканский кожно-венерологический диспансер" и ГАУЗ "Республиканский центр медицинской профилактики" Министерства здравоохранения Республики Татарстан разработаны и тиражированы за 5 лет более 10 000 буклетов, 12 000 листовок, 5 000 брошюр, которые распространяются в детских медицинских учреждениях, школах, учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
Министерством образования и науки Республики Татарстан определены приоритетные направления нравственного воспитания учащейся молодежи:
- усиление воспитания девушек как будущих матерей и "хранительниц семейного очага", способных передавать из поколения в поколение нравственные ценности своего народа;
- воспитание подлинной мужественности у юношей, стремления к самореализации и к высоким достижениям как в труде, так и в создании полноценной семьи и выполнении роли отца.
В школах реализуются специализированные профилактические программы: "Здоровье", "Профилактика ВИЧ-инфекции", "Поговори со мною, мама", "Все, что тебя касается", "ЛадьЯ" и другие. По сравнению с 2010 годом число школ, реализующих профилактические программы, увеличилось на 6,7%.
На сегодняшний день программу "Здоровье" изучают 783 школ республики (52%) с охватом 150 897 человек.
Республиканская образовательная программа "Поговори со мною, мама", направленная на половое воспитание учащихся и профилактику инфекций, распространяющихся половым путем, реализуется в 180 школах республики (13%) с охватом 15 091 человек.
Заслуживает внимание опыт работы Свердловской области и Республики Карелия о роли родителей в лечении и профилактике социально значимых заболеваний среди несовершеннолетних.
В 2010 - 2012 годах в общеобразовательных учреждениях проведен 221 видеолекторий по здоровому образу жизни и профилактике социально значимых заболеваний, в том числе инфекций, передающихся половым путем, охвачено 4449 школьников. Распространено более 10 000 экземпляров санитарно-просветительской литературы.
Главной проблемой в работе педагогов остается невысокий уровень профессиональной компетенции в вопросах развития нравственного, полового воспитания, владения современными интерактивными технологиями организации профилактической работы.
Совместно с Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан Министерством образования и науки Республики Татарстан проводится определенная работа по повышению правовой культуры и пропаганды основных семейных ценностей в рамках реализации курса "Семьеведение". С сентября по декабрь 2012 года данный курс проходил апробацию на базе русско-татарской средней общеобразовательной школы Приволжского района Казани N 129 и гимназии Советского района Казани N 93. В обучении принял участие 51 школьник.
Учитывая вышеизложенное, в целях повышения эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики по обеспечению нравственного развития детей и подростков, профилактики кожных и венерических заболеваний несовершеннолетних Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Информацию Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Министерства образования и науки Республики Татарстан принять к сведению.
2.Министерству здравоохранения Республики Татарстан (А.Р.Фаррахову):
2.1.Продолжить работу по развитию центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.Организовать поэтапное открытие клиник, дружественных к подросткам и молодежи, на базе всех педиатрических учреждений республики.
О результатах проинформировать Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по итогам 2013 года.
2.3.Изучить опыт работы регионов России (в том числе в Свердловской области, Республике Карелии) о роли родителей в лечении и профилактике социально значимых заболеваний среди несовершеннолетних. По результатам изучения внести на рассмотрение на очередном заседании Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вопрос о целесообразности подготовки проекта закона Республики Татарстан по данной проблеме.
О результатах проинформировать Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав до 1 сентября 2013 года.
2.4.Изучить опыт волонтерского движения на базе Казанского государственного медицинского университета и подготовить методические рекомендации по его распространению.
О результатах проинформировать Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав до 1 сентября 2013 года.
2.5.Взять на особый контроль проведение служебных проверок и своевременное информирование органов прокуратуры о фактах прерывания беременности несовершеннолетних.
3.Министерству здравоохранения Республики Татарстан (А.З.Фаррахову), Министерству образования и науки Республики Татарстан (Э.Н.Фаттахову) взять на контроль проведение совместной профилактической работы по предупреждению распространения социально значимых заболеваний, гигиеническому воспитанию и формированию навыков здорового поведения детей и подростков.
О результатах проинформировать Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав до 1 сентября 2013 года.
4.Министерству образования и науки Республики Татарстан (Э.Н.Фаттахову) в рамках проведения родительского всеобуча организовать собрания, круглые столы, брифинги по недопущению распространения социально значимых заболеваний среди несовершеннолетних и формированию навыков здорового поведения детей.
О результатах проинформировать Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав до 1 сентября 2013 года.
5.Председателям муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Татарстан:
5.1.Взять на контроль реализацию программы родительского всеобуча по половому воспитанию и профилактике ВИЧ-инфекции и инфекций, передающихся половым путем, а также безопасным формам поведения несовершеннолетних с привлечением общественных организаций, средств массовой информации.
О результатах проинформировать Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав до 1 декабря 2013 года.
5.2.Усилить профилактическую работу с населением с использованием социальной рекламы по профилактике социально значимых заболеваний и формированию здорового образа жизни.
О результатах проинформировать Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав до 1 сентября 2013 г.
6.Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (И.Х.Гарифуллиной) проанализировать результаты выполнения поручений и рекомендаций и доложить на заседании Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по итогам года.
Председатель комиссии
А.А.САФАРОВ
Ответственный секретарь
И.Х.ГАРИФУЛЛИНА