Решение от 19.12.2013 г № 28/5
О бюджете муниципального образования город Набережные Челны на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Набережные Челны, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Набережные Челны, утвержденным решением Городского Совета от 29.08.2013 N 26/6, рассмотрев представленный Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны проект бюджета муниципального образования город Набережные Челны на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и результаты публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования город Набережные Челны на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, Городской Совет РЕШИЛ:
1.Утвердить:
1) основные характеристики бюджета муниципального образования город Набережные Челны (далее - бюджет города) на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 7 834 527,7 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 7 707 256,6 тыс. рублей;
- профицит бюджета города составляет 127 271,1 тыс. рублей;
2) основные характеристики бюджета города на 2015 год и на 2016 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2015 год в сумме 7 139 749,6 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 7 377 665,2 тыс. рублей;
3) общий объем расходов бюджета города на 2015 год в сумме 7 139 749,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 120 266,2 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 7 377 665,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 252 328,3 тыс. рублей.
2.Установить источники финансирования дефицита бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 1.
3.Установить по состоянию на 1 января 2015 года верхний предел внутреннего муниципального долга в размере 1 112 100,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в размере 762 100,1 тыс. рублей.
4.Установить по состоянию на 1 января 2016 года верхний предел внутреннего муниципального долга в размере 1 015 190,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в размере 665 190,3 тыс. рублей.
5.Установить:
1) по состоянию на 1 января 2017 года верхний предел внутреннего муниципального долга в размере 941 690,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в размере 591 690,3 тыс. рублей;
2) предельный объем муниципального долга:
в 2014 году - в размере 1 194 863,0 тыс. рублей;
в 2015 году - в размере 1 112 100,1 тыс. рублей;
в 2016 году - в размере 1 015 190,3 тыс. рублей.
6.Утвердить программу муниципальных заимствований города Набережные Челны на 2014 год и программу муниципальных заимствований города Набережные Челны на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 2.
7.Утвердить программу муниципальных гарантий города Набережные Челны в валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 3.
8.Учесть в бюджете города прогнозируемые объемы доходов бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 4.
9.Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет города на 2014 год согласно приложению N 5.
10.Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению N 6;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению N 7.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению N 8;
2) на 2015 и 2016 годы согласно приложению N 9.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:
1) на 2014 год согласно приложению N 10;
2) на 2015 и 2016 годы согласно приложению N 11.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств ежегодно на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в сумме 1 380,0 тыс. рублей.
14.Учесть в бюджете города объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций муниципальному образованию город Набережные Челны:
1) на 2014 год в сумме 4 004,0 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 4 057,3 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 4 110,5 тыс. рублей.
15.Учесть в бюджете города объем субвенций из бюджета Республики Татарстан:
1) на 2014 год в сумме 2 327 636,6 тыс. рублей, в том числе:
- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в сумме 1 570 419,6 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в сумме 710 899,0 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий в области образования в сумме 283,8 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по методическому и информационно-технологическому обеспечению образовательной деятельности в сумме 8 552,5 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 2 621,8 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий в сумме 557,5 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий в области государственной молодежной политики в сумме 283,8 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий в области организации транспортного обслуживания населения в сумме 507,5 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий в области архивного дела в сумме 186,1 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сумме 4 525,7 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в сумме 3 398,7 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сумме 0,42 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в сумме 856,8 тыс. рублей, в том числе на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям в сумме 35,5 тыс. рублей и на отлов, содержание и регулирование численности безнадзорных животных в сумме 821,3 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по организации осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых с применением лабораторных методов исследования, в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний в сумме 6 219,2 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 18 324,2 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 2 329 103,1 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 2 331 098,9 тыс. рублей, в том числе:
- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях:
на 2015 год в сумме 1 570 419,6 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 1 570 419,6 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях:
на 2015 год в сумме 710 899,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 710 899,0 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий в области образования:
на 2015 год в сумме 301,1 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 315,7 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по методическому и информационно-технологическому обеспечению образовательной деятельности:
на 2015 год в сумме 8 432,2 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 8 837,0 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав:
на 2015 год в сумме 2 777,2 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 2 909,6 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий:
на 2015 год в сумме 589,5 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 616,9 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий в области государственной молодежной политики:
на 2015 год в сумме 301,1 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 315,7 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий в области организации транспортного обслуживания населения:
на 2015 год в сумме 539,7 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 567,0 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий в области архивного дела:
на 2015 год в сумме 186,1 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 186,1 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству:
на 2015 год в сумме 4 802,8 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 5 036,6 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
на 2015 год в сумме 3 519,4 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 3 621,3 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях:
на 2015 год в сумме 0,44 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 0,45 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных:
на 2015 год в сумме 856,8 тыс. рублей, в том числе на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям в сумме 35,5 тыс. рублей и на отлов, содержание и регулирование численности безнадзорных животных в сумме 821,3 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 856,8 тыс. рублей, в том числе на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям в сумме 35,5 тыс. рублей и на отлов, содержание и регулирование численности безнадзорных животных в сумме 821,3 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по организации осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых с применением лабораторных методов исследования, в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний:
на 2015 год в сумме 6 533,3 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 6 863,0 тыс. рублей;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния:
на 2015 год в сумме 18 944,9 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 18 944,9 тыс. рублей;
- субвенции для финансового обеспечения полномочий по составлению списков присяжных заседателей на 2016 год в сумме 495,2 тыс. рублей;
- субвенции на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи на 2016 год в сумме 214,0 тыс. рублей.
16.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда:
1) на 2014 год в сумме 36 800,0 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 37 300,0 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 37 300,0 тыс. рублей.
17.Утвердить объем субсидии из бюджета Республики Татарстан на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время:
1) на 2014 год в сумме 1 098 000,2 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 1 066 280,1 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 1 019 117,3 тыс. рублей.
18.Утратил силу
18.1.Учесть в бюджете города объем субсидии из бюджета Республики Татарстан на поддержку территориальных общественных самоуправлений на 2014 год в сумме 4 777,5 тыс. рублей.
Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Набережные Челны на поддержку территориального общественного самоуправления в части осуществления компенсационных выплат председателям территориального общественного самоуправления устанавливается постановлением Исполнительного комитета.
18.2.Учесть в бюджете города объем субсидий из бюджета Республики Татарстан на погашение кредиторской задолженности муниципального казенного предприятия "ДИАС" по приобретению, реконструкции помещений под офисы врачей общей практики, расположенных по адресу: г. Набережные Челны, пр. Чулман, д. 19, помещения 1000, 1001 в сумме 28 396,0 тыс. рублей.
Учесть в бюджете города объем субсидий из бюджета Республики Татарстан на приобретение специальной уборочной техники в сумме 150 000,0 тыс. рублей.
Учесть в бюджете города объем субсидий из бюджета Республики Татарстан на повышение заработной платы работников учреждений в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики и уплату налога на имущество бюджетных организаций в сумме 4 318,1 тыс. рублей.
Учесть в бюджете города объем субсидий из бюджета Республики Татарстан на капитальный ремонт объектов общественной инфраструктуры в сумме 136 045,3 тыс. рублей согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2014 N 2661-р.
Учесть в бюджете города объем субсидий на выполнение мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Набережные Челны по закупке автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках Подпрограммы "Автомобильная промышленность" Государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в сумме 136 081,8 тыс. рублей, в том числе поступившие из федерального бюджета в сумме 121 300,0 тыс. рублей и из бюджета Республики Татарстан в сумме 14 781,8 тыс. рублей.
18.3.Учесть в бюджете города иные межбюджетные трансферты, поступившие из бюджета Республики Татарстан:
1) согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.05.2014 N 879-р в сумме 60 000,0 тыс. рублей;
2) на проведение государственной экспертизы проектной документации по объекту "Создание промышленного парка "Развитие", г. Набережные Челны (инженерная инфраструктура)" в сумме 894,5 тыс. рублей;
3) на содержание объектов благоустройства в сумме 100,0 млн рублей;
4) на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания вновь открытыми муниципальными дошкольными образовательными организациями, действующими муниципальными образовательными организациями в связи с открытием в них дополнительных групп, а также на содержание имущества в сумме 141 066,3 тыс. рублей;
5) согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.12.2014 N 2510-р в сумме 6 552,4 тыс. рублей.
19.Установить, что органы местного самоуправления муниципального образования город Набережные Челны не вправе принимать в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, за исключением новой сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений, а также учреждений, осуществляющих оказание помощи лицам, находящимся в тяжелой степени опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке и не нуждающимся в медицинской помощи, созданных в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2012 N 2395-р.
20.Органы казначейства Министерства финансов Республики Татарстан осуществляют отдельные функции по исполнению бюджета города в соответствии с заключенными соглашениями.
21.Установить:
1) в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов зачисление в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 50 процентов от чистой прибыли, полученной за 2013 год, 2014 и 2015 годы соответственно;
2) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности и не использованных по состоянию на 1 января 2014 года, не позднее пятого рабочего дня 2014 года подлежат перечислению в доход бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством.
21.1.Исполнительный комитет вправе после осуществления расходов на цели, предусмотренные статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направить до 10 процентов доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города сверх утвержденного общего объема доходов, в установленном законодательством порядке на материальное поощрение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления.
22.Установить, что представителям муниципального образования город Набережные Челны в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования город Набережные Челны, при принятии решений органами управления акционерных обществ (советом директоров, наблюдательным советом, общим собранием акционеров) по вопросам распределения чистой прибыли и выплаты дивидендов по результатам 2013, 2014 и 2015 годов голосовать за выплату в денежной форме дивидендов по акциям в срок до 1 сентября 2014, 2015 и 2016 годов соответственно (если иной срок не определен уставом общества) в размере не менее 50 процентов от чистой прибыли по итогам года.
23.Утвердить:
1) Утратил силу
2) порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Набережные Челны на возмещение затрат, связанных с текущим содержанием, ремонтом и эксплуатацией муниципальных сетей наружного освещения города Набережные Челны, согласно приложению N 13;
3) порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Набережные Челны на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием банных услуг льготным категориям населения, согласно приложению N 14;
4) порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Набережные Челны на возмещение затрат, связанных с текущим содержанием, ремонтом и техническим обслуживанием сети ливневой канализации города Набережные Челны, согласно приложению N 15;
5) порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Набережные Челны на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по озеленению территории города Набережные Челны, согласно приложению N 16;
6) порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Набережные Челны на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов согласно приложению N 17;
7) порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Набережные Челны на возмещение затрат, связанных с содержанием мест захоронения на территории муниципального образования город Набережные Челны, согласно приложению N 18;
8) порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Набережные Челны на возмещение затрат, связанных с приобретением и реконструкцией объектов социальной и иной инфраструктуры, согласно приложению N 19;
9) утратил силу
10) Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Набережные Челны на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с закупкой автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках Подпрограммы "Автомобильная промышленность" Государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" согласно приложению N 21.
24.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
25.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городского Совета по экономической политике и бюджету.
Мэр города
В.Г.ШАЙХРАЗИЕВ