Постановление КМ РТ от 31.03.2014 г № 208
Об утверждении Регламента прогнозирования потребности экономики Республики Татарстан в подготовке кадров и формирования государственного заказа Республики Татарстан на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием и ускоренную подготовку кадров
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и в целях оперативного реагирования на изменяющийся спрос на рабочую силу, уровень ее квалификации Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Регламент прогнозирования потребности экономики Республики Татарстан в подготовке кадров и формирования государственного заказа Республики Татарстан на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием и ускоренную подготовку кадров (далее - Регламент).
2.Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:
совместно с Министерством экономики Республики Татарстан, отраслевыми министерствами с учетом мнений работодателей ежегодно, до 1 марта, вносить на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан предложения об актуализации перечня востребованных профессий и специальностей, соответствующих приоритетным направлениям развития экономики Республики Татарстан, на следующие 7 лет;
начиная с 2015 года формировать государственный заказ Республики Татарстан на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием и государственный заказ Республики Татарстан на ускоренную подготовку кадров по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, переподготовки рабочих в соответствии с Регламентом.
3.Министерству образования и науки Республики Татарстан совместно с отраслевыми министерствами до 1 июля 2014 года разработать порядок организации ускоренной подготовки кадров по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, переподготовки рабочих.
4.Министерству экономики Республики Татарстан совместно с Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу один раз в три года вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о включении в государственный заказ на информационный статистический ресурс формы республиканского государственного статистического наблюдения N 1-профессия "Сведения о списочной численности работников по профессиям и образованию и потребности в кадрах".
5.Предложить органам местного самоуправления Республики Татарстан, Ассоциации предприятий и предпринимателей Республики Татарстан, Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан, другим объединениям работодателей:
инициировать работу по независимой оценке качества образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и реализуемых ими образовательных программ в случаях, предусмотренных законодательством;
принимать участие в итоговой аттестации выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, завершивших обучение по программам высшего и среднего профессионального образования, ускоренной подготовки кадров, в том числе в проводимой независимыми центрами оценке и сертификации квалификаций или комиссиями с участием представителей заказчика образовательной услуги и/или организаций, заинтересованных в подготовке соответствующих кадров;
активно участвовать в проведении добровольной общественной и профессионально-общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и реализуемых ими основных профессиональных образовательных программ и основных программ профессионального обучения.
6.Предложить профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, не являющимся подведомственными исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, при формировании проектов контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств федерального бюджета, личных средств граждан или иных внебюджетных средств ежегодно проводить процедуру согласования данных проектов с Советом директоров ссузов Республики Татарстан, Советом ректоров вузов Республики Татарстан, отраслевым министерством Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
7.Признать утратившими силу:
с 1 января 2015 года Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 31.12.1999 N 887 "О формировании объемов и профилей подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в системе профессионального образования Республики Татарстан";
от 04.07.2001 N 404 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.1999 N 887 "О формировании объемов и профилей подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в системе профессионального образования Республики Татарстан";
от 01.02.2002 N 46 "О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.1999 N 887 "О формировании объемов и профилей подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в системе профессионального образования Республики Татарстан";
от 27.01.2003 N 40 "О внесении изменений в Порядок формирования объемов и профилей подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в системе профессионального образования Республики Татарстан, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.1999 N 887 "О формировании объемов и профилей подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в системе профессионального образования Республики Татарстан";
от 06.04.2012 N 277 "Об утверждении Порядка формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан";
от 14.03.2013 N 162 "О внесении изменения в Порядок формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2012 N 277 "Об утверждении Порядка формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан";
с 1 сентября 2015 года Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2011 N 1096 "Об утверждении Порядка формирования государственного заказа на профессиональную подготовку отдельных категорий молодежи по профессиям рабочих в Республике Татарстан".
8.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан А.В.Песошина.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
РЕГЛАМЕНТ
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОТРЕБНОСТИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ И ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА ПОДГОТОВКУ КАДРОВ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ И УСКОРЕННУЮ ПОДГОТОВКУ КАДРОВ
1.Настоящий Регламент прогнозирования потребности экономики Республики Татарстан в подготовке кадров и формирования государственного заказа Республики Татарстан на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием и ускоренную подготовку кадров разработан в целях обеспечения формирования и удовлетворения потребности в кадрах в разрезе отраслей экономики и муниципальных образований Республики Татарстан, совершенствования взаимодействия рынков труда и образовательных услуг.
2.В настоящем Регламенте применяются следующие понятия:
потребность отрасли (муниципального образования) в подготовке по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования на n-й год - потребность крупных предприятий отрасли экономики Республики Татарстан (малых и средних предприятий муниципального образования Республики Татарстан) в приеме на рабочие места выпускников образовательных организаций с высшим и средним профессиональным образованием в n-м году;
государственный заказ Республики Татарстан на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием - государственный заказ на объемы и профили выпуска квалифицированных рабочих и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием за счет средств бюджета Республики Татарстан на 6 лет, следующих за планируемым годом;
планируемый год - год приема обучающихся в образовательные организации в целях удовлетворения потребности экономики Республики Татарстан в квалифицированных рабочих и специалистах с высшим и средним профессиональным образованием и в ускоренной подготовке кадров по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, переподготовки рабочих.
3.Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан (далее - отраслевые министерства, ведомства) ежегодно формируют прогноз потребности отрасли в подготовке по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования на 7 лет, следующих за планируемым годом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту и прогноз потребности отрасли в ускоренной подготовке кадров по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, переподготовки рабочих (далее - прогноз потребности отрасли в ускоренной подготовке кадров) на планируемый год по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту и до 1 марта года, предшествующего планируемому, направляют их на согласование в Министерство экономики Республики Татарстан.
4.Прогнозы потребности отрасли в подготовке по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования и в ускоренной подготовке кадров формируются в разрезе муниципальных образований Республики Татарстан и включают потребность крупных предприятий Республики Татарстан, перечень которых утверждается актом Кабинета Министров Республики Татарстан.
При формировании указанных прогнозов учитываются:
перспективы развития отрасли, наличие трудовых ресурсов предприятий отрасли, свободных рабочих мест, выбытие работников в связи с естественной убылью и сокращением численности штатов, проведение работы по замещению иностранной рабочей силы;
дополнительно создаваемые новые рабочие места.
Отраслевые министерства, ведомства осуществляют ввод данных о потребности в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов по программам высшего и среднего профессионального образования на 7 лет, следующих за планируемым годом, программам ускоренной подготовки кадров на планируемый год посредством автоматизированной системы БАРС WEB ИАС_МДБУ.
При вводе данных коды профессий и специальностей по программам высшего и среднего профессионального образования указываются в соответствии с действующими нормативными актами Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Общероссийский классификатор специальностей по образованию ОК 009-2003, Общероссийский классификатор начального профессионального образования ОК 023-95), по программам ускоренной подготовки кадров - в соответствии с Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 513 "Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение".
По решению отраслевого министерства, ведомства автоматизированная система БАРС WEB ИАС_МДБУ может быть установлена на предприятиях и в организациях республики, которые самостоятельно осуществляют первичный ввод данных о потребности в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов по программам высшего и среднего профессионального образования, программам ускоренной подготовки кадров (по формам согласно приложениям N 1 и N 3 к настоящему Регламенту). При этом контроль за вводом данных, обобщение сведений и согласование с Министерством экономики Республики Татарстан осуществляют отраслевые министерства, ведомства.
5.Отраслевые министерства, ведомства до 1 апреля года, предшествующего планируемому, направляют согласованные с Министерством экономики Республики Татарстан прогноз потребности отрасли в подготовке по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования и прогноз потребности отрасли в ускоренной подготовке кадров для обобщения в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
6.Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан рекомендуется:
ежегодно формировать прогноз потребности муниципального образования в подготовке по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования (малых и средних предприятий) на 7 лет, следующих за планируемым годом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту и прогноз потребности муниципального образования в ускоренной подготовке кадров по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, переподготовки рабочих (далее - прогноз потребности муниципального образования в ускоренной подготовке кадров) на планируемый год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту;
до 1 марта года, предшествующего планируемому, направлять вышеуказанные прогнозы на согласование в Министерство экономики Республики Татарстан;
до 1 апреля года, предшествующего планируемому, направлять согласованные с Министерством экономики Республики Татарстан прогноз потребности муниципального образования в подготовке по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования и прогноз потребности муниципального образования в ускоренной подготовке кадров для обобщения в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
при прогнозировании потребности муниципального образования в подготовке по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования и в ускоренной подготовке кадров учитывать потребность малых и средних предприятий Республики Татарстан, перечень которых утверждается актом Кабинета Министров Республики Татарстан, а также перспективы развития муниципального образования, наличие трудовых ресурсов малых и средних предприятий, свободных рабочих мест, выбытие работников в связи с естественной убылью и сокращением численности штатов, а также дополнительно создаваемые новые рабочие места;
осуществлять ввод данных о потребности в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов по программам высшего и среднего профессионального образования на 7 лет, следующих за планируемым годом, программам ускоренной подготовки кадров на планируемый год посредством автоматизированной системы БАРС WEB ИАС_МДБУ.
7.Прогноз потребности отрасли или муниципального образования в подготовке по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования включает прогноз потребности в подготовке по программам:
бакалавриата, специалитета, магистратуры;
подготовки квалифицированных рабочих, служащих;
подготовки специалистов среднего звена.
Прогноз потребности отрасли или муниципального образования в ускоренной подготовке кадров включает прогноз потребности в подготовке по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, переподготовки рабочих.
8.Министерство экономики Республики Татарстан совместно с отраслевыми министерствами, ведомствами и органами местного самоуправления Республики Татарстан ежегодно, до 1 декабря, вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по актуализации перечней крупных, малых и средних предприятий Республики Татарстан, потребность которых в подготовке кадров включается в прогнозы потребности отрасли и муниципального образования в подготовке по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования и прогнозы потребности отрасли и муниципального образования в ускоренной подготовке кадров.
9.Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ежегодно, до 1 апреля года, предшествующего планируемому, запрашивает в Республиканском Совете Регионального общественно-государственного объединения "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (далее - ДОСААФ Республики Татарстан), Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан сведения о планируемых объемах подготовки кадров в подведомственных образовательных организациях на планируемый год, в Военном комиссариате Республики Татарстан - сведения о гражданах, подлежащих в планируемом году демобилизации из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, в разрезе имеющихся у них специальностей и профессий.
10.Министерство образования и науки Республики Татарстан ежегодно, до 1 апреля года, предшествующего планируемому, представляет в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан сведения о прогнозируемой численности выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, завершающих обучение по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования за счет средств федерального бюджета, личных средств граждан, иных внебюджетных источников на 6 лет и 4 года соответственно, следующих за планируемым годом, в территориально-профессиональном разрезе по форме согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту. Наименования и коды профессий и специальностей указываются в соответствии с нормативными актами Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Общероссийский классификатор специальностей по образованию ОК 009-2003, Общероссийский классификатор начального профессионального образования ОК 023-95).
11.Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:
до 15 апреля года, предшествующего планируемому, формирует обобщенные по Республике Татарстан прогноз потребности Республики Татарстан в подготовке по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования и прогноз потребности Республики Татарстан в ускоренной подготовке кадров по формам согласно приложениям N 6 и N 7 к настоящему Регламенту;
до 1 июля года, предшествующего планируемому, с учетом сформированных прогнозов, сведений о прогнозируемой численности выпускников очной формы обучения, завершающих обучение по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования за счет средств федерального бюджета, личных средств граждан, иных внебюджетных источников, планируемых объемах подготовки кадров в подведомственных образовательных учреждениях ДОСААФ Республики Татарстан, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, гражданах, подлежащих в планируемом году демобилизации из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, а также с учетом перечня востребованных профессий и специальностей, соответствующих приоритетным направлениям развития экономики Республики Татарстан, утверждаемого Кабинетом Министров Республики Татарстан, формирует государственный заказ Республики Татарстан на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием на 6 лет, следующих за планируемым годом, и государственный заказ Республики Татарстан на ускоренную подготовку кадров по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, переподготовки рабочих (далее - государственный заказ Республики Татарстан на ускоренную подготовку кадров) на планируемый год по формам согласно приложениям N 8 и N 9 к настоящему Регламенту;
до 15 июля года, предшествующего планируемому, направляет государственный заказ Республики Татарстан на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием и государственный заказ Республики Татарстан на ускоренную подготовку кадров в Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан в целях формирования контрольных цифр приема на планируемый год на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет средств бюджета Республики Татарстан в пределах установленных объемов бюджетного финансирования и последующего вынесения их на публичный конкурс в целях отбора образовательных организаций, которые будут осуществлять прием и обучение студентов за счет средств бюджета Республики Татарстан.
Приложения
2014-03-31 Приложение к Постановлению от 31 марта 2014 года № 208