Приказ от 31.03.2014 г № 1786/14

О конкурсном отборе муниципальных образований по конкурсном отборе муниципальных образований по созданию (развитию) муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров


Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 1174 от 30.12.2010 "Об утверждении Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010 - 2015 годы "Килэчэк" - "Будущее" и реализации плана мероприятий на 2014 год ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Положение о конкурсном отборе муниципальных образований по созданию (развитию) муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров (приложение N 1).
2.Отделу дополнительного образования детей (Э.Р.Сафина) совместно с Центром психолого-педагогической реабилитации и коррекции "РОСТОК" (Т.Н.Баширова) обеспечить проведение мероприятий конкурса.
3.Предложить начальникам отделов (управлений) образования исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан обеспечить активное участие муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей в конкурсном отборе.
4.Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра образования и науки Республики Татарстан С.В.Гиниатуллину.
Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан - министр
Э.Н.ФАТТАХОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПО СОЗДАНИЮ (РАЗВИТИЮ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
1.Общие положения
1.1.Положение регулирует отношения, связанные с созданием (развитием) и реализацией мероприятий по созданию (развитию) муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров (далее - ППМС-центр).
1.2.Целью конкурсного отбора (далее - Конкурс) является выявление и поддержка проектов, направленных на создание (поддержку) муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров.
1.3.Организатором Конкурса выступает Министерство образования и науки Республики Татарстан.
1.4.Настоящее Положение определяет требования к конкурсному отбору заявок на создание (развитие) муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров, порядок их предоставления на Конкурс, сроки проведения и действует до завершения конкурсных мероприятий.
2.Основные понятия, используемые в Положении
2.1.Грант - средства бюджета Республики Татарстан, предоставляемые по итогам республиканского конкурса в виде субсидии бюджету муниципального образования с целью приобретения оборудования для Грантополучателя по проекту создания (развития) муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров.
2.2.Грантодатель - Министерство образования и науки Республики Татарстан, осуществляющий из бюджета Республики Татарстан через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан (далее - Уполномоченный орган) целевое финансирование в форме предоставления субсидий на создание (развитие) муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров.
2.3.Грантополучатель - исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан, проекты которых по созданию (развитию) муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров признаны победителями Конкурса.
2.5.Республиканская конкурсная комиссия (далее - Конкурсная комиссия) - утвержденная Министерством образования и науки Республики Татарстан, единая межведомственная комиссия, формируемая из представителей министерств и ведомств, Общественной палаты Республики Татарстан, научного сообщества, наделенная полномочиями по организации и проведению Конкурса.
2.6.Приемная комиссия - комиссия, создаваемая в Уполномоченном органе с целью осуществления приема и регистрации документов Конкурса для дальнейшего их рассмотрения Конкурсной комиссией.
2.7.Эксперт - квалифицированный специалист в определенной области, привлекаемый для исследования, консультирования, выработки суждений, заключений, предложений, проведения экспертизы.
2.8.Экспертиза - анализ, исследование, проводимые привлеченными специалистами (экспертами), завершаемые выпуском акта, заключения о соответствии заявленных заявок требованиям Конкурса.
3.Условия присвоения статуса
Базовой площадки и выделение Гранта
В целях максимальной концентрации усилий на создание (развитие) муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров в 2014 - 2015 гг. в каждом муниципальном образовании за счет средств Гранта создается один ППМС-центр.
ППМС-центр может быть создан на базе:
- существующих школьных или дошкольных психологических служб образовательных организаций,
- существующих муниципальных психолого-медико-педагогических комиссий.
Площадке, отвечающей условиям Гранта, Министерством образования и науки Республики Татарстан предоставляется целевая поддержка в виде субсидии бюджету муниципального образования с целью приобретения специализированного оборудования для ППМС-центра в соответствии с утвержденным перечнем на основании подписанного соглашения (приложение 1).
При создании ППМС-центров учитываются имеющиеся нормативы: один ППМС-центр на 5000 детского населения.
4.Требования к содержанию деятельности:
Основные направления деятельности ППМС-центра:
Психолого-педагогическое и социальное сопровождение:
осуществление мероприятий по выявлению детей с проблемами в обучении и воспитании, диагностике уровня психического, физического развития и отклонений в поведении детей, разработке и реализации коррекционно-развивающих программ. Систематизация и сбор информации о детях-инвалидах и детях с особыми образовательными потребностями.
Психологическое просвещение:
формирование у обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей), педагогических работников образовательных учреждений потребности в психологических знаниях, создание условий для развития личности и самоопределения обучающихся, воспитанников, а также в предупреждении возможных нарушений в развитии личности.
Психологическая профилактика:
предупреждение возникновения явлений дезадаптации обучающихся, воспитанников в образовательных учреждениях, разработка конкретных рекомендаций педагогическим работникам образовательных учреждений, родителям (законным представителям) по оказанию помощи по вопросам воспитания, обучения детей.
Психолого-педагогическая диагностика:
углубленное психолого-педагогическое изучение обучающихся, воспитанников на протяжении всего периода обучения, определение индивидуальных особенностей личности, ее потенциальных возможностей в обучении.
Педагогическая и психологическая коррекция:
активное воздействие на процесс формирования личности и сохранение ее индивидуальности.
Консультативная деятельность:
оказание помощи обучающимся, воспитанникам и их родителям (законным представителям), педагогическим работникам образовательных учреждений по вопросам развития, воспитания, обучения посредством психологического консультирования. Программно-методическое обеспечение психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей.
Содержание образования определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми учреждением самостоятельно и направлено на:
организацию образовательной деятельности по общеобразовательным программам (основным, дополнительным) и начального профессионального образования в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей, состоянием их соматического и психического здоровья;
диагностику уровня психического, физического развития и отклонений в поведении детей;
организацию коррекционно-развивающего и компенсирующего обучения;
психокоррекционную и психопрофилактическую работу с детьми (профилактика употребления ПАВ, профилактика стрессовых состояний у детей перед итоговой аттестацией и т.д.);
проведение комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий;
оказание помощи обучающимся в профориентации, получении профессии, трудоустройстве и трудовой адаптации;
анонимное консультирование детей с целью снятия стресса.
2.Перечень документов, необходимых для предоставления заявки на конкурсный отбор
Орган управления образованием муниципального образования или общеобразовательная организация, где планируется создание (развитие) ППМС-центра, должны предоставить:
1.заявку с титульным листом, подписанную руководителем исполнительного комитета;
2.обоснование создания (развития) направлений, наличие кадров, необходимых помещений по каждому направлению:
образец
создание ППМС-центра
Направление Наличие оборудования Наличие помещения Наличие кадров Кол-во часов в неделю
диагностическое Планируется приобретение Свободный кабинет, 25 кв. м Фаизова Т.Н., учитель педагог-психолог, стажировка не нужна 10 часов
коррекционно-развивающее Имеется УМК 10 комплектов Кабинет, 40 кв. м Самойлова Е.П., учитель дефектолог, нужна стажировка 20 часов
Реализация программ с использованием аппаратных комплексов (БОС и др.) Планируется приобретение Свободный кабинет, 20 кв. м Фагизова Э.Н., педагог-психолог, стажировка не нужна 10 часов

образец
развитие ППМС-центра
Направление Наличие оборудования Наличие помещения Наличие кадров Кол-во часов в неделю
Профилактика суицидов Планируется приобретение Свободный кабинет, 28 кв. м Салимова И.Г., стажировка не нужна 10 часов
Служба ранней помощи Имеется оборудованный кабинет кабинет, 35 кв. м Самойлова Е.П., педагог-психолог, нужна стажировка 8 часов
Реализация программ с использованием аппаратных комплексов (БОС и др.) Планируется приобретение Свободный кабинет, 20 кв. м Фагизова Э.Н., педагог-психолог, стажировка не нужна 10 часов

3.информацию о выделении штатных единиц для работы в данном центре (за счет выведения (перераспределения) ставок из общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования);
4.дорожную карту мероприятий по освоению Гранта, включая календарный план мероприятий на 2014 - 2015 учебный год:
Перечень мероприятий и взаимосвязанных действий по их выполнению Срок (период) выполнения отдельного действия Ответственное лицо
И т.д.

5.проект Соглашения между Министерством образования и науки Республики Татарстан и муниципальным районом Республики Татарстан о предоставлении из бюджета Республики Татарстан субсидии бюджету муниципального района на софинансирование расходов, связанных с реализацией проекта по созданию муниципального психолого-педагогического медико-социального центра в рамках реализации мероприятий на 2013 год Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010 - 2015 годы "Килэчэк" - "Будущее" (приложением 1);
6.заполненную таблицу оценки эффективности деятельности (таблицы N N 1, 2) со значениями показателя в районе.
Обращаем внимание: все представленные документы должны быть прошнурованы, пронумерованы и поставлена печать и подпись руководителя исполнительного комитета муниципального образования РТ.
3.Критерии отбора
3.1.Для вновь создаваемой базовой площадки
(таблица заполняется учреждением с учетом
обязательств по конкурсу)
таблица N 1
N Показатель, единица измерения Минимальное значение показателя Значение показателя
2013 базовое значение 2014 план 2015 план
1. Выделение ставок администрации и специалистов создаваемой базовой площадки 3
2. Наличие договора (соглашения) с заинтересованными организациями, ед. 1
3. Проведение региональных или республиканских мероприятий по психологическому просвещению, мероприятие 1 раз год
4. Прочие обязательства (заполняются учреждением самостоятельно), не менее одного
5. Наличие муниципальной модели (разработанной и утвержденной) развития системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся Представляется в составе отчетных документов
6. Ежегодное увеличения охвата детей психолого-педагогической помощью, процент 1%
7. Количество направлений работы 4
8. Организация и реализация индивидуальных программ коррекционно-развивающей и социально-педагогической направленности 5
9. Количество старшеклассников, прошедших психологическую профориентационную диагностику с применением не менее 4-х методик 100 человек
10. Проведение занятий на базе ППМС-центра с группой детей общеобразовательного учреждения муниципального района (по отдельному графику) 1 занятие в неделю
11. Проведение психологической и психолого-педагогической диагностики с использованием стандартизарованных психологических тестов 100 человек
12. Проведение диагностической сессии с целью определения уровня развития ребенка и его образовательного маршрута 960 человек
13. Разработка и реализация мероприятий, направленных на социально-психологическое и педагогическое просвещение субъектов образовательного процесса 3
14. Проведение региональных мероприятий по развитию психолого-педагогического сопровождения детей 1 раз год

6.2.Критерии для отбора заявок по поддержке муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров
(по итогам деятельности в 2013 - 2014 гг.).
Оценка - до 10 балов за каждый параметр
N Показатель, единица измерения Минимальное значение показателя Значение показателя
2012 базовое значение 2013
Заполняется экспертной группой по итогам выезда
1. Внешний вид, оформление X
2. Наличие полного перечня оборудования, установленного в помещениях X
3. Выделение ставок директора и педагогов-психологов, социальных педагогов, учителей-логопедов и пр. на создаваемой площадке
4. Проведение коррекционно-развивающих занятий (психологические или логопедические), занятие
5. Проведение индивидуальных консультаций, консультация
6. Проведение профилактических или просветительских мероприятий на площадке с группой (по отдельному графику), занятие
7. Организация Базовой площадкой мероприятий по популяризации психологии и педагогики в муниципалитете, ед.
8. Выполнение обязательств муниципалитетом по софинансированию проекта, руб.
9. Участие в республиканских психолого-педагогических мероприятиях
10. Функционирование сайта, полнота размещаемого материала
Заполняется учреждением:
11. Увеличение охвата детей и родителей психолого-педагогическими и медико-социальными услугами, процент (по ранее поданной заявке)
12. Проведение профилактических или просветительских мероприятий на базовой площадке с группой (по отдельному графику), занятие 1 занятие в месяц
13. Организация площадкой мероприятий по психологическому просвещению в муниципалитете, ед. 1 раз в месяц
14. Выделение отдельного помещения 1
15. Наличие договора (соглашения) с заинтересованными организациями, ед. 1
16. Другие обязательства учреждения

При определении площадок, претендующих на получение гранта на развитие ППМС-центров в 2014 году, решение принимается по итогам выезда экспертной группы.
Порядок организации и проведения Конкурса
7.1.Прием конкурсных материалов проводится до 25 апреля 2014.
Материалы на бумажном носителе, вложенные в запечатанный конверт, в обязательном порядке представляются секретарю конкурса по адресу: 420036, РТ, г. Казань, ул. Тимирязева, д. 8а. По всем возникающим вопросам обращаться по тел.: 8 (843) 5-100-149.
7.2.Конкурс проводится в два этапа:
Первый этап - заочная экспертиза конкурсных материалов (до 5 мая 2014 г.): оценка соответствия конкурсному отбору и его требованиям, оценка планируемых показателей эффективности деятельности Базовой площадки.
Второй этап - очная защита проекта (собеседование) - до 20 мая 2014 г.
7.3.К участию в Конкурсе допускаются поданные в срок проекты, содержание которых соответствует условиям настоящего Положения.
7.4.Все материалы, присланные на Конкурс, обратно не возвращаются и не рецензируются.
7.5.Оценка материалов образовательных учреждений конкурсного отбора как по количественным, так и по качественным параметрам осуществляется конкурсной комиссией методом экспертной оценки. Итоговая оценка по каждому участнику конкурса формируется путем определения среднего арифметического значения оценок, выставленных членами конкурсной комиссии по указанным ниже критериям (Приложение 7 - не приводится).
7.8.На основании результатов проведенной экспертизы представленных материалов и результатов очной защиты проектов конкурсная комиссия формирует рейтинг проектов и оформляет протокол заседания конкурсной комиссии по определению победителей на получение гранта.
7.9.Если заявка подается на развитие муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров окончательное решение принимается по итогам выезда экспертной группы в ранее созданное учреждение.
8.Подведение итогов
8.1.По итогам работы экспертной комиссии будут определены лучшие заявки, которые получат средства на приобретение оборудования на основании подписанного соглашения между МОиН РТ и муниципальными образованиями. Итоговая сумма может отличаться от заявленной в связи с исключением из финансирования непрофильных позиций или позиций, по которым не обоснована цена.
9.Критерии отбора
9.1.Победители Конкурса из числа муниципальных образований - участников конкурсного отбора отбираются по следующим критериям:
9.1.1 Выполнение условий Конкурса - соответствие объемов (уровней) финансирования за счет средств субсидии из республиканского бюджета и бюджетных ассигнований муниципального образования.
9.1.2.Результативность запланированных мероприятий в рамках предоставления субсидии, увязанных по срокам, ресурсам, и обеспечивающих в комплексе достижение запланированных результатов Конкурсного отбора в разрезе комплексных характеристик:
а) уровень показателей эффективности реализации мероприятий по созданию Базовой площадки, которых обязуется достичь муниципальное образование и Базовая площадка;
б) качество (проработки) сетевого графика организации работы стажировочной площадки.
9.2.Оценка критериев ведется на основе анализа количественных и качественных показателей, представленных муниципальным образованием в конкурсной заявке. Ниже представлен перечень показателей:
9.2.1 Коэффициент соответствия объемов (уровней) финансирования за счет средств субсидии из республиканского бюджета и бюджетных ассигнований муниципального образования (баллы от 0 до 10, 10 баллов присваивается заявке с максимальным значением коэффициента);
9.2.2.Уровень показателей эффективности реализации мероприятий, который обязуется достичь муниципальное образование (баллы от 0 до 10, в зависимости от уровня превышения показателей, предусмотренных документацией о конкурсе, 0 баллов - уровень показателей, минимально предусмотренный КД, превышение соответствующего показателя на одну единицу (один процент) по году реализации оценивается в один балл, всего не более 10 баллов);
10.2.3.Качество (проработки) дорожной карты организации работы стажировочной площадки (баллы от 0 до 10).
Образец
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ (РАЗВИТИЮ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
    в            целях               предоставления                 бюджету
___________________________  муниципального  района  субсидий  на поддержку
реализации  мероприятий  и  Стратегии  развития  образования  в  Республике
Татарстан на 2010 - 2015 годы "Килэчэк" - "Будущее" на создание (поддержку)
муниципальных психолого-педагогических медико-социальных центров.
    Руководитель   исполнительного   комитета   муниципального  образования
Республики Татарстан - ___________________________________________________.
    Ответственный в Исполнительном комитете муниципального  образования  РТ
за реализацию Проекта _____________________________________________________
телефон ___________________________________________________________________
адрес электронной почты ___________________________________________________

Заявка
на участие в Гранте на создание базовой площадки
    Дата
    КОМУ: в Министерство образования и науки Республики Татарстан
    ОТ:   Исполнительного   комитета   ____________________  муниципального
образования Республики Татарстан
    в   лице   руководителя  _______________________,  изучив  документацию
Гранта,  проводимого  в  рамках  реализации  плана  мероприятий на 2014 год
Стратегии  развития  образования в Республике Татарстан на 2010 - 2015 годы
"Килэчэк"  - "Будущее" в целях максимальной концентрации усилий на оказание
психолого-педагогической     и     медико-социальной    помощи    субъектам
образовательного  пространства,  мы,  нижеподписавшиеся, предлагаем создать
муниципальный  психолого-педагогических  медико-социальных  центр  (далее -
ППМС-центр)  на  базе  ___________________ (полное название образовательной
организации  в  соответствии  с  Уставом)  и  обеспечить  финансирование из
средств  бюджета  муниципального образования Республики Татарстан в размере
не менее 20% от запрашиваемой суммы для реализации Гранта.

Юридический адрес образовательного учреждения:
Контактные телефоны и электронный адрес учреждения:
Мы обязуемся:
- выполнить работы по созданию на Базовой площадке условий для реализации комплекса мер по психолого-педагогическому медико-социальному сопровождению детей в возрасте от 3 до 18 лет;
- создать условия для возможности проведения групповых занятий на Базовой площадке;
- разработать комплекс мер по психологическому просвещению в образовательных учреждениях муниципального образования с использованием ресурсов создаваемой Базовой площадки;
- обучить или повысить квалификацию педагогов на стажировочных площадках республики;
- осуществить введение дополнительных ставок педагогов (психологов, логопедов, дефектологов, социальных педагогов) за счет средств муниципального образования (при их отсутствии);
- обеспечить эффективное использование выделенных ресурсов для психолого-педагогического просвещения в соответствии с критериями, утвержденными настоящим документом;
- обеспечивать своевременное представление отчетных материалов об эффективном использовании субсидии МОиН РТ в целях, определенных настоящей Заявкой.
    Сообщаем,   что   для   оперативного   уведомления   нас   по  вопросам
организационного  характера  и взаимодействия с Министерством образования и
науки Республики Татарстан нами уполномочен ______________ (ФИО, должность,
контактные телефоны).
    Все сведения о проведении Гранта просим сообщать уполномоченному лицу.
    Датировано __________ числом ____________ месяца _____________ 2014 г.
    Руководитель ИКМО РТ ______________________            (ФИО)
                               (подпись)           (расшифровка подписи)

Далее прикладываются все конкурсные материалы в соответствии с п. 5 "Перечень документов, необходимых для предоставления заявки на конкурсный отбор" Положения о конкурсном отборе.
Все представленные документы должны быть прошнурованы, пронумерованы и поставлена, печать и подпись руководителя исполнительного комитета муниципального образования РТ.
Заявка
на участие в Гранте по поддержке базовой площадки на
создание (поддержку) муниципальных психолого-педагогических
медико-социальных центров, созданной в 2013 году
    Дата
    КОМУ: в Министерство образования и науки Республики Татарстан
    ОТ:   Исполнительного  комитета  ______________________  муниципального
образования Республики Татарстан
    в  лице  руководителя  ___________________, изучив документацию Гранта,
проводимого  в  рамках  реализации  плана мероприятий на 2013 год Стратегии
развития образования в Республике Татарстан на 2010 - 2015 годы "Килэчэк" -
"Будущее",   утвержденного  Постановлением  Кабинета  Министров  Республики
Татарстан    N    146   от   05.03.2013,   в   целях   создания условий для
психолого-педагогического    сопровождения    детей   и   подростков,   мы,
нижеподписавшиеся,   выражаем  готовность  продолжить  работу  по  развитию
базовой      площадки     по     созданию     (поддержке)     муниципальных
психолого-педагогических   медико-социальных   центров   (далее  -  Базовая
площадка)   на   базе  _________________________________  (полное  название
образовательной   организации   в  соответствии  с  Уставом)  и  обеспечить
финансирование  из  средств  бюджета  муниципального образования Республики
Татарстан  в  размере  не  менее  20% от запрашиваемой суммы для реализации
Гранта.

Юридический адрес образовательного учреждения:
Контактные телефоны и электронный адрес учреждения:
Мы обязуемся:
- выполнить работы по созданию на Базовой площадке условий для реализации комплекса мер по психолого-педагогическому медико-социальному сопровождению детей в возрасте от 3 до 18 лет;
- создать условия для возможности проведения групповых занятий на Базовой площадке;
- разработать комплекс мер по психологическому просвещению в образовательных учреждениях муниципального образования с использованием ресурсов создаваемой Базовой площадки;
- обучить или повысить квалификацию педагогов на стажировочных площадках республики;
- осуществить введение дополнительных ставок педагогов (психологов, логопедов, дефектологов, социальных педагогов) за счет средств муниципального образования (при их отсутствии);
- обеспечить эффективное использование выделенных ресурсов для психолого-педагогического просвещения в соответствии с критериями, утвержденными настоящим документом;
- обеспечивать своевременное представление отчетных материалов об эффективном использовании субсидии МОиН РТ в целях, определенных настоящей Заявкой.
    Сообщаем,   что   для   оперативного   уведомления   нас   по  вопросам
организационного  характера  и взаимодействия с Министерством образования и
науки  Республики  Татарстан нами уполномочен _______________________ (ФИО,
должность, контактные телефоны).
    Все сведения о проведении Гранта просим сообщать уполномоченному лицу.
    Датировано ___________ числом _________ месяца __________ 2014 г.
    Руководитель ИКМО РТ ___________________           (ФИО)
                             (подпись)          (расшифровка подписи)

Далее прикладываются все конкурсные материалы в соответствии с п. 5 "Перечня документов, необходимых для предоставления заявки на конкурсный отбор" Положения о конкурсном отборе.
Все представленные документы должны быть прошнурованы, пронумерованы, и поставлена печать и подпись руководителя исполнительного комитета муниципального образования РТ.