Постановление от 16.04.2014 г № 327
О мерах по охране лесов от пожаров в 2014 году
В соответствии со статьями 52 - 53, 83, 96 и 97 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах", Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.03.2014 N 202 и в целях исполнения полномочий по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, а также на лесных участках и землях, занятых лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, находящихся в собственности Нурлатского муниципального района, повышения уровня взаимодействия заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления в тушении лесных пожаров ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по организации работы по охране лесов на территории Нурлатского муниципального района от пожаров в 2014 году.
2.Рекомендовать ГБУ "Нурлатлес", ГКУ "Нурлатское лесничество":
- совместно с предприятиями, организациями и сельскими поселениями, расположенными вблизи лесных массивов (по согласованию), в пределах своих полномочий обеспечить проведение комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на профилактику и борьбу с пожарами в лесах;
- совместно с Нурлатским гарнизоном пожарной охраны (по согласованию) до 10 мая 2014 года провести в каждом лесничестве учения и тренировки по проверке готовности сил и средств к чрезвычайным ситуациям, связанным с возникновением лесных пожаров;
- в мае 2014 года провести учения по отработке взаимодействия сил и средств подведомственных учреждений министерства и государственного казенного учреждения "Пожарная охрана Республики Татарстан";
- осуществлять контроль достоверности объемов и качества выполняемых работ, а также оказанных услуг по тушению лесных пожаров, осуществления противопожарных мероприятий и подготовки пожарно-химических станций подведомственных учреждений к пожароопасному сезону;
- совместно с Нурлатским гарнизоном пожарной охраны и филиалами ОАО "Татмедиа" телерадиокомпанией "Нурлат" и газетой "Дружба" (по согласованию) организовать освещение в средствах массовой информации, проводимых мероприятий и проблемных вопросов обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов и лесов, оперативной обстановки по пожарам, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах, прилегающих к лесным массивам, включая применение систем Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения;
- совместно с отделом МВД РТ по Нурлатскому району (по согласованию) организовать патрулирование мест массового отдыха граждан на территориях, прилегающих к лесным массивам;
- совместно с предприятиями, организациями и сельскими поселениями, расположенными вблизи лесных массивов (по согласованию), организовать площадки для забора воды пожарной техникой из естественных и искусственных водоемов, расположенных в лесных массивах, а также обеспечить беспрепятственный подъезд к ним;
- организовать и осуществлять проверки готовности к тушению лесных пожаров сил и средств подведомственных учреждений, а также организаций, выполняющих работы на землях лесного фонда, и арендаторов лесных участков согласно утвержденному и согласованному с органами прокуратуры плану проверок;
- обеспечить принятие оперативных мер по своевременному обнаружению, локализации и ликвидации лесных пожаров в начальной стадии их развития;
- в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах вносить в КЧС и ОПБ Нурлатского муниципального района предложения об ограничении посещения гражданами лесов и въезда в них транспортных средств, а также проведения работ в лесах;
- обеспечить суточными, месячными и периодическими прогнозами погоды, прогнозами пожарной опасности на землях лесного фонда, ежедневными сводками о погоде, спутниковой метеорологической информацией заинтересованные организации для выполнения функций по охране лесов, в том числе специализированные авиационные организации;
- организовать тушение возникших лесных пожаров на землях лесного фонда за счет субвенций из федерального бюджета, а на лесных участках и на землях, занятых лесными насаждениями, находящимися в собственности Республики Татарстан, - за счет средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с планами тушения лесных пожаров;
- привлекать для тушения лесных пожаров работников, противопожарную технику и транспортные средства предприятий, организаций и сельских поселений, расположенных вблизи лесных массивов (по согласованию), коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан;
- вести учет лесных пожаров на землях лесного фонда, а также на лесных участках и на землях иных категорий, занятых лесными насаждениями;
- в соответствии с Соглашением о взаимодействии в области предупреждения и тушения лесных пожаров между Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан и Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан с начала пожароопасного периода ежедневно представлять в ЕДДС Нурлатского муниципального района сведения о лесных пожарах;
- в соответствии с соглашениями о взаимодействии Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан с органами исполнительной власти в области лесных отношений сопредельных субъектов Российской Федерации обеспечить обмен информацией о возникновении лесных пожаров, их локализации и ликвидации на приграничных территориях;
- обеспечить своевременную подготовку, оформление и представление документации для получения субвенций из федерального бюджета на тушение лесных пожаров;
- в соответствии с рекомендациями Федерального агентства лесного хозяйства по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета своевременно производить расчеты с организациями, привлекаемыми для этих целей;
- организовать своевременное проведение необходимых мероприятий по определению размера ущерба, выявлению виновников возникновения лесного пожара и привлечению их к установленной законодательством ответственности, а также возмещению ущерба, причиненного в результате пожара.
3.Предложить отделу МВД РТ по Нурлатскому району (по согласованию) проводить мероприятия по расследованию причин, выявлению виновников возникновения лесных пожаров, а также привлечению их к установленной законодательством ответственности.
4.Предложить Управлению сельского хозяйства и продовольствия Нурлатского муниципального района:
- осуществлять комплекс мер, направленных на обеспечение соблюдения сельскохозяйственными организациями и фермерскими хозяйствами требований правил пожарной безопасности в лесах при проведении весенних полевых и уборочных работ на землях сельскохозяйственного назначения, прилегающих к лесным массивам;
- принять меры по недопущению сжигания сухой травы, стерни и пожнивных остатков на землях сельхозназначения, а также древесно-кустарниковой растительности;
- принять меры по опахиванию полосой шириной не менее 4 метров мест прилегания полей к лесным и торфяным массивам, степной полосе, автомобильным и железным дорогам;
- организовать очистку территорий сельскохозяйственных предприятий, прилегающих к лесным массивам, от мусора и сухостоя.
5.Заместителю руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района по инфраструктурному развитию, начальнику НУАД ООО "Татнефтедор" (по согласованию):
- принять необходимые меры по противопожарной защите полос отвода, элементов обустройства автомобильных дорог регионального значения, проходящих через лесные массивы;
- обеспечить систематическую очистку обочин, откосов и полос отвода автомобильных дорог регионального значения от мусора, нежелательной травяной и древесно-кустарниковой растительности.
6.Заместителю руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района по инфраструктурному развитию:
- организовать осмотры профилактическими группами населенных пунктов, расположенных на землях лесного фонда и непосредственно примыкающих к землям лесного фонда;
- осуществлять координацию деятельности органов повседневного управления ТП РС ЧС Нурлатского муниципального района при угрозе возникновения и возникновении природных пожаров;
- обеспечить эвакуацию населения в случаях перехода огня лесных пожаров на населенные пункты и объекты летнего отдыха граждан, при этом заблаговременно предусмотреть необходимое количество техники, места эвакуации, питание и медицинское сопровождение эвакуированных;
- организовать работу по созданию минерализованных полос для защиты населенных пунктов и объектов экономики, расположенных на землях лесного фонда и непосредственно примыкающих к землям лесного фонда;
- принять дополнительные меры по противопожарному водоснабжению населенных пунктов и объектов, расположенных на землях лесного фонда и непосредственно примыкающих к землям лесного фонда;
- организовать патрулирование в ночное время в населенных пунктах, дачных кооперативах и садоводческих обществах, расположенных в лесном фонде и непосредственно примыкающих к землям лесного фонда;
- принять меры по обеспечению координации действий организаций при проведении мероприятий по борьбе с лесными пожарами и привлечению для тушения лесных (торфяных) пожаров населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники и транспортных средств этих организаций;
- оказывать содействие в обеспечении лиц, привлекаемых к работе по борьбе с лесными пожарами, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
- принять меры по обеспечению населенных пунктов, расположенных на землях лесного фонда, телефонной связью, противопожарным водоснабжением, устройству пирсов у естественных и искусственных водоемов, оборудованию водонапорных башен приспособлениями для забора воды пожарными автомобилями, проведению минерализованных полос вдоль границ населенных пунктов и объектов экономики, примыкающих к лесным массивам;
- принять меры по улучшению охраны от пожаров лесных насаждений, расположенных на землях городских и сельских населенных пунктов.
7.Предусмотреть и.о. первого заместителя руководителя, заместителю руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района по инфраструктурному развитию, главам сельских поселений возможность размещения и питания мобилизованных военнослужащих из расчета до 100 человек, а также обеспечение их необходимым инструментом и транспортными средствами для доставки к месту лесного пожара.
8.Предложить предприятиям, организациям и сельским поселениям, расположенным вблизи лесных массивов, в том числе руководителям детских оздоровительных лагерей, обеспечить проведение комплекса предупредительных профилактических противопожарных мероприятий и контроль соблюдения требований пожарной безопасности.
9.Предложить Ульяновскому отделению Куйбышевской железной дороги - ж.д. станция "Нурлат":
- обеспечить своевременное выполнение комплекса противопожарных профилактических мероприятий на закрепленных территориях;
- предоставлять оперативную информацию в ЕДДС Нурлатского муниципального района о случаях возгораний в границах подведомственных учреждений по номерам телефона: 2-22-72, 2-40-01.
10.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Руководитель Исполнительного комитета
Нурлатского муниципального
А.К.ГАБДУЛЛИН