Постановление от 22.08.2014 г № 5083
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по включению в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в соответствии со статьей 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, и предоставлению гражданам земельных участков в долевую собственность бесплатно
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2014 г. N 5083
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ В СПИСКИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА БЕСПЛАТНОЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 32.1 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ДОЛЕВУЮ СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", учитывая Постановление Исполнительного комитета г. Казани от 25.02.2011 N 782 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Исполнительного комитета г. Казани", в целях обеспечения открытости деятельности органов Исполнительного комитета г. Казани, доступности предоставления муниципальной услуги ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по включению в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в соответствии со статьей 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, и предоставлению гражданам земельных участков в долевую собственность бесплатно (приложение).
2.Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и разместить на официальном сайте г. Казани.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.К.Нигматуллина.
Руководитель
Д.Г.КАЛИНКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ В СПИСКИ
ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА БЕСПЛАТНОЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 32.1 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ДОЛЕВУЮ СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО
I.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент (далее - регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по включению в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в соответствии со статьей 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, и предоставлению гражданам земельных участков в долевую собственность бесплатно (далее - муниципальная услуга).
1.2.Получатели муниципальной услуги: физические лица (далее - заявитель).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом г. Казани.
Исполнители муниципальной услуги - Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани (далее - Комитет), Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, Администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
1.3.1.Место нахождения Исполнительного комитета г. Казани: г. Казань, ул. Кремлевская, д. 1.
Место нахождения Комитета: г. Казань, ул. Груздева, д. 5.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00; обед с 12.00 до 13.00.
График приема граждан сотрудниками Комитета, осуществляющими прием граждан: с понедельника по пятницу, с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.30, по адресу: г. Казань, ул. Груздева, д. 5, каб. 217, 219.
Справочный телефон: 221-06-80.
Место нахождения Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани: г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00; обед с 12.00 до 13.00.
График приема граждан сотрудниками Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, осуществляющими прием заявлений граждан: среда, с 13.00 до 18.00, по адресу: г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32, каб. 213.
Справочные телефоны: 519-34-28, 519-34-73.
Место нахождения Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани: г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00; обед с 12.00 до 13.00.
График приема граждан сотрудниками Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, осуществляющими прием заявлений граждан: вторник, с 13.00 до 17.30, среда, с 9.00 до 18.00, по адресу: г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 13.
Справочные телефоны: 278-93-43, 277-04-02.
Место нахождения Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани: г. Казань, ул. Восстания, д. 82.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00; обед с 12.00 до 13.00.
График приема граждан сотрудниками Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, осуществляющими прием заявлений граждан: вторник, с 15.00 до 18.00, четверг, с 9.00 до 12.00, по адресу: г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 108.
Справочные телефоны: 557-56-96, 516-25-92.
Место нахождения Администрации Советского района Исполнительного комитета г. Казани: г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00; обед с 12.00 до 13.00.
График приема граждан сотрудниками Администрации Советского района Исполнительного комитета г. Казани, осуществляющими прием заявлений граждан: вторник, среда, с 13.00 до 18.00, по адресу: г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 101.
Справочный телефон: 272-06-15.
Проход осуществляется по документам, удостоверяющим личность.
1.3.2.Адрес официального сайта г. Казани http://www.kzn.ru, адрес официального сайта Комитета www.kzio.kzn.ru, адрес официального сайта Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, адрес официального сайта Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, адрес официального сайта Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, адрес официального сайта Администрации Советского района Исполнительного комитета г. Казани http://www.kzn.ru/old/page788.htm.
1.3.3.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Комитета, для работы с заявителями;
2) на официальном сайте Комитета http://www.kzio.kzn.ru;
3) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru/;
4) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/;
5) в администрациях района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани, Комитете:
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Комитета на официальном сайте Комитета и на информационных стендах в помещениях Комитета для работы с заявителями.
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, статья 3301);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, статья 4147);
- Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.06.2001, N 26, статья 2582);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, статья 3822);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, статья 4179);
- Земельным кодексом Республики Татарстан от 10.07.1998 N 1736 (далее - ЗК РТ) (Республика Татарстан, 22.01.2005, N 10-11);
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (Республика Татарстан, 03.08.2004, N 155-156);
- распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 25.12.2006 N 3008-р "Об утверждении документов по порядку предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности муниципального района";
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 N 3-5 ("Казанские ведомости", 30.12.2005, N 301/302);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 20-3;
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 37-3;
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 38-3;
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 39-3;
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 40-3;
- Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 06.09.2012 N 6250 "О Порядке принятия решений о предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей";
- Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 23.12.2011 N 8403 "О Порядке приема от граждан, имеющих трех и более детей, заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков";
- Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 07.09.2012 N 6310 "О комиссии по организации и проведению выбора бесплатного земельного участка многодетными семьями";
- Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 30.12.2011 N 8596 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых многодетным семьям на территории муниципального образования города Казани".
1.5.В настоящем регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (пункт 2 статьи 2 Федерального закона N 210-ФЗ). Заявление заполняется на стандартном бланке.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
| Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги | Содержание требований к стандарту | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
| 2.1. Наименование муниципальной услуги | Включение в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в соответствии со статьей 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, и предоставление гражданам земельных участков в долевую собственность бесплатно | Статья 36 ЗК РФ, статья 32.1 ЗК РТ |
| 2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу | Комитет земельных и имущественных отношений, Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, Администрация Вахитовского и Приволжского районов, Администрация Кировского и Московского районов, Администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани | Статья 11 ЗК РФ; Положения |
| 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги | 1. Распоряжение главы администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани о включении в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка. 2. Постановление о предоставлении земельного участка в долевую собственность. 3. Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги | Статья 32.1 ЗК РТ |
| 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги | Включение в списки граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества, очередников на получение земельного участка и присвоение уникального учетного номера в течение 26 рабочих дней с момента регистрации заявления. | Пункт 11 статьи 32.1 ЗК РТ; пункт 13 статьи 32.1 ЗК РТ |
| Заявитель приглашается для участия в процедуре выбора земельного участка в порядке его очередности и в зависимости от количества сформированных земельных участков в течение года с момента включения в списки. Решение о предоставлении земельного участка принимается на основании акта выбора земельного участка в течение 12 рабочих дней с момента его подписания | ||
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем | 1. Заявление (приложение N 2); 2. Оригиналы и копии документов: 1) паспорт заявителя; 2) паспорт другого родителя (в случае если родители состоят в браке либо не состоят в браке, но проживают совместно); 3) паспорта детей, достигших 14-летнего возраста; 4) свидетельства о рождении детей; 5) решение суда об установлении усыновления ребенка (за исключением случаев, когда в свидетельстве о рождении ребенка усыновители записаны в качестве родителей); | Пункт 10 статьи 32.1 ЗК РТ |
| 6) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (в случае назначения опеки или попечительства); 7) договор об осуществлении опеки или попечительства (в случае осуществления опеки или попечительства по договору); 8) свидетельство о заключении брака (в случае если родители состоят в браке); 9) правоустанавливающие документы, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (на здание) | ||
| 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении муниципальных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить | Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) (о правах на здание, строение, сооружение). 2. Кадастровый паспорт объекта недвижимости. 3. Справка о постановке на учет, снятии с учета граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, из муниципального района (городского округа), с прежнего места жительства многодетной семьи | Федеральный закон N 210-ФЗ |
| 2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу | Согласование не требуется | - |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | 1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента; 3) в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; 4) представление документов в ненадлежащий орган | Пункт 12 статьи 32.1 ЗК РТ |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги | Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1. Лишение родительских прав, отмена усыновления, прекращение опеки или попечительства в отношении детей заявителя после подачи заявления. 2. Ранее использованное право на предоставление земельного участка в соответствии со статьей 32.1 ЗК РТ. | Статья 32.1 ЗК РТ |
| 3. Документы, представленные заявителем, не подтверждают право заявителя на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества. 4. Заявителем представлены документы не в полном объеме либо в представленных заявлении и (или) документах содержится неполная и (или) недостоверная информация | ||
| 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | Пункт 3 статьи 32 ЗК РТ |
| 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется | - |
| 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг | Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут | - |
| 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги | В течение одного дня с момента поступления заявления | - |
| 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | Заявление на бумажном носителе подается в соответствующую администрацию района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани. Процедура выбора земельных участков осуществляется в Комитете. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги | - |
| 2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги | Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: - расположенность помещений администраций района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани и Комитета в зоне доступности общественного транспорта; - наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей; - наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах администраций района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани и Комитета в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг. | - |
| Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием: - очередей при приеме и выдаче документов заявителям; - нарушений сроков предоставления муниципальной услуги; - жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу; - жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием, регистрацию в электронном реестре и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ | ||
| 2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме | Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через интернет-приемную или через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. Законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru/ или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/ с последующим представлением в администрацию района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани в 14-дневный срок документов, предусмотренных ЗК РТ | - |
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 1 к настоящему регламенту.
3.2.Оказание консультаций заявителю.
3.2.1.Заявитель вправе обратиться в соответствующую администрацию района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани консультирует заявителя по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3.Принятие и регистрация заявления.
3.3.1.Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего регламента в администрацию района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме подается через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru/ или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2.Специалист администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани, ведущий прием заявлений, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего регламента;
- проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани осуществляет:
- прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
- регистрацию заявления в электронном реестре с присвоением уникального учетного номера;
- вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном уникальном учетном номере, дате и времени принятия заявления;
- направление заявления на рассмотрение главе администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
- прием заявления и документов - в течение 15 минут;
- регистрация заявления - в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение главе администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани, или возвращенные заявителю документы.
3.3.3.Глава администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет ему заявление.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Специалист администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) (о правах на здание, строение, сооружение);
2) кадастрового паспорта объекта недвижимости;
3) справки о постановке на учет, снятии с учета граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, из муниципального района (городского округа), с прежнего места жительства многодетной семьи.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги от главы администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани исполнителю.
Результат процедур: направленные в органы власти запросы.
3.4.2.Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в администрацию района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани.
3.5.Подготовка результата муниципальной услуги.
3.5.1.Специалист администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани:
- передает заявление и прилагаемые документы в комиссию администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани на рассмотрение и принятие решения о включении в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в соответствии со статьей 32.1 ЗК РТ, или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготавливает и согласовывает в установленном порядке решение о включении в списки или письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направляет проект документа или письмо об отказе на подпись главе администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 30 дней с даты подачи заявления.
Результат процедур: проекты, направленные на подпись главе администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани.
3.5.2.Глава администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани подписывает документы о включении в списки очередников или письмо об отказе и направляет специалисту для регистрации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: подписанное распоряжение главы администрации района (-ов) Исполнительного комитета г. Казани о включении многодетной семьи в списки или письмо об отказе, направленное на регистрацию.
3.5.3.Специалист администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани:
- регистрирует распоряжение или письмо об отказе. В случае принятия решения о включении в списки очередников подтверждает в электронном реестре присвоенный заявителю уникальный учетный номер;
- извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате рассмотрения, сообщает уникальный учетный номер;
- письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет заявителю по почте или на адрес электронной почты;
- в случае включения заявителя в списки направляет надлежащего качества документы заявителя в электронном виде в Комитет.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня после регистрации распоряжения главы администрации района (-ов) Исполнительного комитета г. Казани.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате рассмотрения заявления.
3.6.Выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.6.1.Специалист Комитета при наступлении очередности:
- подготавливает письмо с указанием даты, времени и места проведения процедуры выбора земельного участка;
- извещает заявителя о проведении процедуры выбора земельного участка заказным письмо с уведомлением о вручении.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется не позднее чем за 14 дней до дня проведения процедуры выбора земельного участка.
Результат процедуры: направленное заявителю письмо о проведении процедуры выбора земельного участка.
3.6.2.Заявитель в указанный день осуществляет выбор земельного участка в порядке очередности. Выбор земельного участка оформляется актом.
Акт подписывается заявителем и представителем уполномоченного органа.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день проведения процедуры выбора земельного участка.
Результат процедуры: подписанный акт выбора.
3.6.3.Специалист Комитета на основании акта выбора:
- подготавливает и согласовывает в установленном порядке постановление о предоставлении земельного участка;
- направляет проект документа на согласование уполномоченным лицам Исполнительного комитета г. Казани.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента составления акта выбора.
Результат процедур: проект документа, направленный на согласование уполномоченным лицам Исполнительного комитета г. Казани.
3.6.4.Уполномоченные лица Исполнительного комитета г. Казани согласовывают документ о предоставлении земельного участка и направляют в протокольный отдел управления делопроизводства Аппарата Исполнительного комитета г. Казани.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, в случае отсутствия замечаний осуществляются в течение 12 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры:
- Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани - два рабочих дня;
- первый заместитель Руководителя Исполнительного комитета г. Казани - один рабочий день;
- правовое управление Аппарата Исполнительного комитета г. Казани - три рабочих дня;
- протокольный отдел управления делопроизводства Аппарата Исполнительного комитета г. Казани - один рабочий день;
- корректоры - три рабочих дня;
- руководитель Аппарата Исполнительного комитета г. Казани - два рабочих дня;
- Руководитель Исполнительного комитета г. Казани - подписант.
Результат процедур: подписанное постановление, направленное на регистрацию.
3.6.5.Специалист протокольного отдела управления делопроизводства Аппарата Исполнительного комитета г. Казани регистрирует постановление, после регистрации направляет его в Комитет для дальнейшей выдачи заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.6.4 настоящего регламента.
Результат процедуры: направленное Комитету постановление о предоставлении земельного участка.
3.6.6.Специалист Комитета переводит полученное постановление в электронный вид и извещает заявителя о готовности документов.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 15 минут - в случае личного прибытия заявителя либо в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.6.5 настоящего регламента, в случае направления постановления по почте письмом.
Результат процедуры: выданное (направленное) заявителю постановление о предоставлении земельного участка.
3.7.Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.
3.7.1.Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.7.2.Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
3.7.3.При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.6 настоящего регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений Руководителю Исполнительного комитета г. Казани представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителями администраций района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани и Комитета, а также специалистами.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях Исполнительного комитета г. Казани и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Руководитель Исполнительного комитета г. Казани, курирующий заместитель Руководителя Исполнительного комитета г. Казани, главы администраций района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани несут ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Главы администраций района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани, курирующие заместители глав администраций района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани, председатель Комитета, курирующий заместитель председателя Комитета, начальник отдела Комитета несут ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе III настоящего регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности органа местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления муниципальной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников администраций района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани, Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани;
7) отказ Исполнительного комитета г. Казани, должностного лица Исполнительного комитета г. Казани в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием официального сайта г. Казани http://www.kzn.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru/, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.
5.4.Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (-а) контактного телефона, адрес (-а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6.Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы Руководитель Исполнительного комитета г. Казани принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.