Постановление КМ РТ от 12.04.2016 г № 215
О внесении изменений в Государственную программу «Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года», утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.07.2013 N 461 «Об утверждении Государственной программы „Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года“»
Во исполнение Закона Республики Татарстан от 27 ноября 2014 года N 107-ЗРТ "О бюджете Республики Татарстан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Республики Татарстан от 20 ноября 2015 года N 97-ЗРТ "О бюджете Республики Татарстан на 2016 год", распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2015 N 3044-р, от 22.02.2016 N 268-р Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1.Внести в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.07.2013 N 461 "Об утверждении Государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года" (далее - Программа), следующие изменения:
в паспорте Программы:
строку "Объемы финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
| -1 "Объемы финансирования Программы | Всего по Программе - 724 877 503,9 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе: источник определен - 368 802 768,1 тыс. рублей, из них: планируемые к привлечению средства федерального бюджета, по предварительной оценке, - 5 913 104,1 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), в том числе: 2013 г. - 4 485,2 тыс. рублей, 2014 г. - 2 327 823,7 тыс. рублей, 2015 г. - 1 634 350,2 тыс. рублей, 2016 г. - 964 961,1 тыс. рублей, 2017 г. - 964 961,1 тыс. рублей, 2018 г. - 5 294,9 тыс. рублей, 2019 г. - 5 512,0 тыс. рублей, 2020 г. - 5 715,9 тыс. рублей; средства бюджета Республики Татарстан, по предварительной оценке, - 40 386 104,6 тыс. рублей, в том числе: 2013 г. - 5 660 285,2 тыс. рублей, 2014 г. - 4 299 389,0 тыс. рублей, 2015 г. - 2 938 028,9 тыс. рублей, 2016 г. - 3 392 558,5 тыс. рублей, 2017 г. - 3 202 924,9 тыс. рублей, 2018 г. - 6 765 529,9 тыс. рублей, 2019 г. - 6 935 389,4 тыс. рублей, 2020 г. - 7 191 998,8 тыс. рублей; |
| -1 | межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Республики Татарстан в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, по предварительной оценке, - 151 365 776,3 тыс. рублей, в том числе: 2013 г. - 15 943 700,6 тыс. рублей, 2014 г. - 18 237 595,8 тыс. рублей, 2015 г. - 19 485 895,2 тыс. рублей, 2016 г. - 19 779 189,4 тыс. рублей, 2017 г. - 21 368 065,4 тыс. рублей, 2018 г. - 18 598 428,6 тыс. рублей, 2019 г. - 18 849 315,1 тыс. рублей, 2020 г. - 19 103 586,2 тыс. рублей; планируемые к привлечению средства обязательного медицинского страхования, по предварительной оценке, - 171 137 783,1 тыс. рублей, в том числе: 2013 г. - 13 915 012,8 тыс. рублей, 2014 г. - 17 892 587,8 тыс. рублей, 2015 г. - 19 059 175,2 тыс. рублей, 2016 г. - 19 942 028,1 тыс. рублей, 2017 г. - 22 664 150,3 тыс. рублей, 2018 г. - 24 635 948,8 тыс. рублей, 2019 г. - 25 867 746,4 тыс. рублей, 2020 г. - 27 161 133,7 тыс. рублей; |
| -1 | дополнительная потребность - 356 074 735,8 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), источник не определен, в том числе: 2013 г. - 10 983 634,1 тыс. рублей, 2014 г. - 25 264 061,7 тыс. рублей, 2015 г. - 29 222 309,1 тыс. рублей, 2016 г. - 36 491 481,2 тыс. рублей, 2017 г. - 56 228 030,2 тыс. рублей, 2018 г. - 59 668 390,1 тыс. рублей, 2019 г. - 66 057 571,3 тыс. рублей, 2020 г. - 72 159 258,1 тыс. рублей. |
| -1 | Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" Всего - 83 966 811,2 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе: источник определен - 76 791 135,9 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.); дополнительная потребность - 7 175 675,3 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), источник не определен. |
| -1 | Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" Всего - 311 337 672,5 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе: источник определен - 251 547 245,0 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.); дополнительная потребность - 59 790 427,5 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), источник не определен. |
| -1 | Подпрограмма 3. "Развитие государственно-частного партнерства" Всего - 4 122 077,3 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), из них источник определен - 4 122 077,3 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.). |
| -1 | Подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка" Всего - 8 365 451,0 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе: источник определен - 4 971 097,4 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.); дополнительная потребность - 3 394 353,6 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), источник не определен. |
| -1 | Подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" Всего - 6 727 990,7 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе: источник определен - 2 081 480,7 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.); дополнительная потребность - 4 646 510,0 тыс. рублей, источник не определен (с 2013 по 2020 г.). |
| -1 | Подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" Всего - 297 589,8 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), из них источник определен - 297 589,8 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.). |
| -1 | Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Всего - 221 252 620,0 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.) с учетом дополнительной потребности, из них: источник определен - 14 915 372,3 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.); дополнительная потребность - 206 337 247,7 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), источник не определен. |
| -1 | Подпрограмма 8. "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" Всего - 66 159 909,5 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе: источник определен - 5 187 718,8 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.); дополнительная потребность - 60 972 190,7 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), источник не определен. |
| -1 | Подпрограмма 9. "Развитие информатизации в здравоохранении" Всего - 1 607 720,9 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), из них дополнительная потребность - 1 607 720,9 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), источник не определен. |
| -1 | Подпрограмма 10. "Совершенствование системы территориального планирования Республики Татарстан" Всего - 19 884 478,0 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе: источник определен - 7 733 867,9 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.); дополнительная потребность - 12 150 610,1 тыс. рублей (с 2013 по 2020 г.), источник не определен. |
| -1 | Подпрограмма 11. "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2014 - 2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра" Всего - 1 155 183,0 тыс. рублей, из них источник определен - 1 155 183,0 тыс. рублей (с 2014 по 2016 г.)."; |
раздел III Программы изложить в следующей редакции:
"III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Всего по Программе - 724 877 503,9 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе:
источник определен - 368 802 768,1 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета, по предварительной оценке, - 5 913 104,1 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);
средства бюджета Республики Татарстан, по предварительной оценке, - 40 386 104,6 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);
межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Республики Татарстан в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, по предварительной оценке, - 151 365 776,3 тыс. рублей;
средства ОМС, по предварительной оценке, - 171 137 783,1 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);
дополнительная потребность - 356 074 735,8 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), источник не определен.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.";
в Подпрограмме 11 "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2014 - 2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра" Программы (далее - Подпрограмма-11):
строки "Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор)", "Основные разработчики Подпрограммы", "Ответственные исполнители Подпрограммы" паспорта Подпрограммы-11 изложить в следующей редакции:
| -1 "Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан, координатор, основной разработчик Подпрограммы | Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
| -1 Ответственный исполнитель, главный получатель бюджетных и внебюджетных средств | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан"; |
строку "Объемы финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы-11 изложить в следующей редакции:
| -1 "Объемы финансового обеспечения Подпрограммы | Всего - 1 155 183,0 тыс. рублей по объекту "Строительство перинатального центра на 100 коек на территории государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан", в том числе: планируемые к привлечению средства федерального бюджета, по предварительной оценке, - 615 379,7 тыс. рублей в 2015 году; средства бюджета Республики Татарстан, по предварительной оценке, - 539 803,3 тыс. рублей, из них строительно-монтажные работы - 506 157,3 тыс. рублей, проектно-изыскательские работы - 33 646,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0 рублей; в 2015 году - 107 558,4 тыс. рублей, в 2016 году - 432 244,9 тыс. рублей."; |
раздел III Подпрограммы-11 изложить в следующей редакции:
"III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Всего - 1 155 183,0 тыс. рублей, из них:
субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 615 379,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 0 рублей;
в 2015 году - 615 379,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 рублей;
средства бюджета Республики Татарстан, по предварительной оценке, - 539 803,3 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 0 рублей;
в 2015 году - 107 558,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 432 244,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС), предусмотренных федеральным законом о бюджете ФФОМС на очередной финансовый год и на плановый период, а также бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановый период, выделенных на реализацию Подпрограммы.
Средства ФФОМС, выделенные на реализацию Подпрограммы, предоставляются из бюджета ФФОМС бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан в виде субсидий в размере, определенном распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. N 2077-р.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет субсидии ФФОМС и средств бюджета Республики Татарстан подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Правила финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2014 - 2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра" Государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года" на территории Республики Татарстан определены Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.06.2015 N 395 "О мерах по реализации Подпрограммы "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2014 - 2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра" Государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года" (далее - Постановление от 01.06.2015 N 395).
Объемы финансирования Подпрограммы по годам представлены в приложении N 1 к Программе.";
раздел IV Подпрограммы-11 изложить в следующей редакции:
"IV. Механизм реализации Подпрограммы
Министерство здравоохранения Республики Татарстан как государственный заказчик - координатор (далее - координатор Подпрограммы):
обеспечивает взаимодействие с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - ответственный исполнитель Подпрограммы) в процессе разработки, реализации и оценки эффективности Подпрограммы;
осуществляет координацию и мониторинг реализации подпрограммы в соответствии с сетевым графиком выполнения работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию нового перинатального центра (далее - сетевой график), приведенным в приложении N 1 к Подпрограмме, а также посредством проведения иных организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы;
обеспечивает укомплектованность перинатального центра медицинскими работниками;
вносит в случае необходимости в установленном порядке изменения в Подпрограмму.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
реализует мероприятия Подпрограммы на основе государственных контрактов, заключаемых им в строгом соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан;
несет ответственность за обоснованность стоимости мероприятий Подпрограммы;
несет ответственность за реализацию Подпрограммы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию нового перинатального центра, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
несет ответственность за своевременное представление отчетности и ее достоверность в порядке, определенном Постановлением от 01.06.2015 N 395;
осуществляет контроль за ходом проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию нового перинатального центра;
направляет (в случае необходимости) координатору Подпрограммы предложения по внесению изменений в подпрограммы.
Порядок формирования и представления отчетности о реализации Подпрограммы "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2014 - 2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра" Государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года" определен Постановлением от 01.06.2015 N 395.";
таблицу "Цель, задачи, индикаторы оценки результатов Программы и финансирование по мероприятиям Подпрограммы" Подпрограммы-11 изложить в следующей редакции:
"Цель, задачи, индикаторы оценки результатов Программы
и финансирование по мероприятиям Подпрограммы
-1 Наименование задачи Наименование основных мероприятий Исполнители Сроки выполнения основных мероприятий Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения Значения индикаторов Источник финансирования Объем финансирования, тыс. рублей -1 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. -1 2015 г. 2016 г. -1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 -1 Цель: Повышение доступности и качества оказываемой медицинской помощи женскому и детскому населению Республики Татарстан, в том числе снижение показателей материнской смертности и младенческой смертности -1 Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра на территории государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" на 100 коек Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию нового перинатального центра с целью окончания формирования в Республике Татарстан эффективной трехуровневой системы оказания помощи беременным женщинам и новорожденным МЗ РТ, МСАиЖКХ РТ 2014 - 2016 гг. материнская смертность, случаев на 100 тыс. родившихся живыми 10,6 10,5 10,4 10,3 8,8 федеральный бюджет, планируемый к привлечению в установленном порядке 615 379,7 - -1 бюджет Республики Татарстан 107 558,4 432 244,9 -1 Повышение квалификации медицинских работников, которые будут оказывать медицинскую помощь в перинатальном центре Повышение квалификации медицинских работников, которые будут оказывать медицинскую помощь в перинатальном центре МЗ РТ 2014 - 2016 гг. младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми 6,4 6,3 6,2 6,1 6,0 -1 Завершение формирования в Республике Татарстан эффективной трехуровневой системы оказания помощи беременным женщинам и новорожденным Совершенствование работы акушерских дистанционных консультативных центров с выездными формами работы МЗ РТ 2014 - 2016 гг. доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, %% 50,0 52,0 55,0 60,0 70,0 -1 Реструктуризация сети акушерских стационаров и рационализация использования коечного фонда МЗ РТ 2014 - 2016 гг. показатель ранней неонатальной смертности, случаев на 1 000 родившихся живыми 3,0 3,0 2,9 2,85 2,8 -1 Внедрение современных медицинских технологий МЗ РТ 2014 - 2016 гг. выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в перинатальных центрах, %% 65,3 66,5 70,0 73,0 75,0"; -1 Совершенствование организационно-методической и клинико-экспертной работы МЗ РТ 2014 - 2016 гг.
в приложении N 1 к Программе строки 277 - 289 изложить в следующей редакции:
-1 "Подпрограмма 11. "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2014 - 2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра" 1 155 183,0 0,0 0,0 722 938,1 432 244,9 0,0 0,0 0,0 0,0 -1 федеральный бюджет, планируемый к привлечению в установленном порядке 615 379,7 0,0 0,0 615 379,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1 бюджет Республики Татарстан с учетом межбюджетных трансфертов, передаваемых в фонд ОМС, в том числе: 539 803,3 0,0 0,0 107 558,4 432 244,9 0,0 0,0 0,0 0,0 -1 бюджет Республики Татарстан 539 803,3 0,0 0,0 107 558,4 432 244,9 0,0 0,0 0,0 0,0 -1 межбюджетные трансферты, передаваемые в бюджет ТФОМС РТ из бюджета Республики Татарстан 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1 ОМС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1 ВСЕГО 368 802 768,1 35 523 483,8 42 757 396,3 43 117 449,5 44 078 737,1 48 200 101,7 50 005 202,2 51 657 962,9 53 462 434,6 -1 Федеральный бюджет, планируемый к привлечению в установленном порядке 5 913 104,1 4 485,2 2 327 823,7 1 634 350,2 964 961,1 964 961,1 5 294,9 5 512,0 5 715,9 -1 бюджет Республики Татарстан с учетом межбюджетных трансфертов, передаваемых в фонд ОМС, в том числе: 191 751 880,9 21 603 985,8 22 536 984,8 22 423 924,1 23 171 747,9 24 570 990,3 25 363 958,5 25 784 704,5 26 295 585,0 -1 бюджет Республики Татарстан 40 386 104,6 5 660 285,2 4 299 389,0 2 938 028,9 3 392 558,5 3 202 924,9 6 765 529,9 6 935 389,4 7 191 998,8 -1 межбюджетные трансферты, передаваемые в бюджет ТФОМС РТ из бюджета Республики Татарстан, в том числе: 151 365 776,3 15 943 700,6 18 237 595,8 19 485 895,2 19 779 189,4 21 368 065,4 18 598 428,6 18 849 315,1 19 103 586,2 -1 средства на ОМС неработающего населения 89 274 779,4 7 913 419,0 9 896 017,3 12 931 462,9 12 931 462,9 13 487 515,8 10 561 850,6 10 704 326,5 10 848 724,4 -1 ОМС 171 137 783,1 13 915 012,8 17 892 587,8 19 059 175,2 19 942 028,1 22 664 150,3 24 635 948,8 25 867 746,4 27 161 133,7".
2.Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.02.2016 N 95 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.07.2013 N 461 "Об утверждении Государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года".
3.Установить, что настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ