Решение Татарстанского УФАС России от 21.04.2017 г № 04-04/6515
Решение по делу № 106-кз/2017 в отношении Государственного казенного учреждения «Главное инвестиционно-строительное управление РТ»
Решение по делу № 106-кз/2017 в отношении Государственного казенного учреждения «Главное инвестиционно-строительное управление РТ»
Исх. № 04-04/6515 от 21.04.2017
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя Председателя Комиссии: – […]; Членов Комиссии: – […]; – […];
в присутствии представителя заказчика Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» (доверенность ), в отсутствии представителей заявителя АО «Азнакаевский завод Нефтемаш», о времени и месте рассмотрения жалоб уведомленных надлежащим образом, рассмотрев жалобу АО «Азнакаевский завод Нефтемаш» на действия заказчика - Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» при проведении электронного аукциона № 0311200014617000064, на предмет: «Поставка (приобретение) и установка блочных модульных лыжных баз в населенных пунктах Республики Татарстан в 2017 году. Лот №2.»,
Установила:
Извещение о проведении электронного аукциона №0311200014617000064, размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 02.03.2017г.
Заказчик – Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ».
Начальная (максимальная) цена контракта – 30 000 000, 00 руб.
Суть жалобы, по мнению заявителя, заказчик при проведении электронного аукциона допустил нарушения норм действующего законодательства о контрактной системе.
Заслушав представителей заказчика, а также изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла доводы, изложенные в жалобе, частично обоснованными ввиду следующего.
1.По доводу заявителя о том, что победитель аукциона был неверно определен.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 29.03.2017 года победителем электронного аукциона признается участник ООО «УНО – ИНВЕСТ».
В соответствии с жалобой заявителя проводимая закупка квалифицируется в соответствии с кодом ОКПД2 25.11.10.000 - Здания сборные из металла.
Заявитель указывает, что победитель аукциона ООО «УНО – ИНВЕСТ» не содержит в видах основной деятельности код 25.11, однако был допущен по результатам рассмотрения вторых частей заявок участников.
В соответствии с частью 6 статьи 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:
1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
Вместе с тем, в Извещении о проведении электронного аукциона заказчиком не были перечислены населенные пункты Республики Татарстан, что не позволяет участникам закупки надлежащим образом определить условие контракта о месте поставки товара.
Следовательно, вышеуказанные действия заказчика нарушают часть 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.
Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу АО «Азнакаевский завод Нефтемаш» на действия заказчика - Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» при проведении электронного аукциона №0311200014617000064, на предмет: «Поставка (приобретение) и установка блочных модульных лыжных баз в населенных пунктах Республики Татарстан в 2017 году. Лот №2.», частично обоснованной.
2.Признать заказчика - Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» нарушившим требования части статьи 42, части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.Выдать заказчику – Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
4.Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель Председателя Комиссии:
Члены Комиссии:
Исп.