Решение Татарстанского УФАС России от 17.04.2017 г № 04-04/6140

Решение по делу № Т04-89/2017 в отношении АО «Транснефть-Прикамье»


Решение по делу № Т04-89/2017 в отношении АО «Транснефть-Прикамье»
Исх. № 04-04/6140 от 17.04.2017
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя председателя Комиссии: – […]; Членов Комиссии: – […]; – […];
в присутствии представителей заказчика – АО «Транснефть-Прикамье» (доверенность ), (доверенность ), (доверенность ), в присутствии представителей заявителя – ООО «ГлобалГазИнвест» (доверенность ), (доверенность ), рассмотрев жалобу ООО «ГлобалГазИнвест» (далее - заявитель) на действия заказчика – АО «Транснефть-Прикамье» при проведении открытого аукциона в электронной форме №31704764220 на предмет: «Лот №01/02-04/17 «Режимно - наладочные испытания оборудования котельных АО «Транснефть - Прикамье»,
Установила:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №31704764220 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 07.02.2017 года.
Заказчик – АО «Транснефть-Прикамье».
Суть жалобы: по мнению Заявителя, отказ в допуске Заявителю к участию в закупке является неправомерным.
Представители заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояснения.
Представители Заказчика в своих пояснениях указали следующее:
«В соответствии с ч. 10 ст. 4 Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе: требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке.

Обязанность быть членом СРО в области энергетического обследования установлена Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 5.2 статьи 15 которого гласит: «Лицо, проводящее энергетическое обследование, обязано соблюдать требования к проведению энергетического обследования и его результатам, стандарты и правила саморегулируемой организации в области энергетического обследования, членом которой оно является».

Из вышеизложенного следует, что требования к участникам установлены не волеизъявлением Заказчика, а нормативно - правовыми актами в сфере данного вида работ».
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Татарстанского УФАС пришла к выводу, что заявка Заявителя для участия в аукционе не соответствовала требованиям установленным Заказчиком в документации о проведении открытого аукциона в электронной форме, тем самым, заявка была отклонена правомерно.
Таким образом, довод Заявителя является необоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
Признать жалобу ООО «ГлобалГазИнвест» (далее - заявитель) на действия заказчика – АО «Транснефть-Прикамье» при проведении открытого аукциона в электронной форме №31704764220 на предмет: «Лот №01/02-04/17 «Режимно - наладочные испытания оборудования котельных АО «Транснефть - Прикамье» необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии: Члены Комиссии: