Приложение к Постановлению от 15.07.2017 г № 496 Положение
Положение о силах гражданской обороны на территории республики татарстан
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Указом Президента Республики Татарстан от 22 ноября 2008 года N УП-598 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Татарстан" и определяет состав, основные задачи, порядок создания, применения, а также поддержания в состоянии готовности сил гражданской обороны на территории Республики Татарстан.
2.Силы гражданской обороны
На территории Республики Татарстан по решению органов исполнительной власти Республики Татарстан создаются следующие силы гражданской обороны:
подразделения противопожарной службы Республики Татарстан;
аварийно-спасательные формирования, в том числе:
подразделения государственного казенного учреждения "Поисково-спасательная служба Республики Татарстан при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан" (далее - Поисково-спасательная служба Республики Татарстан);
нештатные аварийно-спасательные формирования;
спасательные службы гражданской обороны;
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
3.Основные задачи сил гражданской обороны
Основными задачами сил гражданской обороны являются:
для подразделений противопожарной службы Республики Татарстан:
организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
организация караульной службы, всех видов подготовки личного состава;
участие в работе по предупреждению пожаров в жилом секторе;
для подразделений Поисково-спасательной службы Республики Татарстан - проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
для спасательных служб гражданской обороны:
выполнение специальных мероприятий по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
иные специальные мероприятия в области гражданской обороны;
для нештатных аварийно-спасательных формирований - проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - участие в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведении не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.Порядок создания сил гражданской обороны
Порядок создания сил гражданской обороны определяется:
для подразделений противопожарной службы Республики Татарстан - Положением о противопожарной службе Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.02.2008 N 79 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Республики Татарстан";
для подразделений Поисково-спасательной службы Республики Татарстан - Законом Республики Татарстан от 25 декабря 2005 года N 134-ЗРТ "Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Республики Татарстан";
для спасательных служб гражданской обороны - Указом Президента Республики Татарстан от 22 ноября 2008 года N УП-598 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Татарстан";
для нештатных аварийно-спасательных формирований - Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований";
для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.12.2014 N 701.
5.Применение сил гражданской обороны
5.1.Применение сил гражданской обороны осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Республики Татарстан по решению руководителя гражданской обороны на территории Республики Татарстан для выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Республики Татарстан при проведении мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.2.Планирование применения сил гражданской обороны осуществляется заблаговременно, на этапе их создания.
6.Поддержание в состоянии готовности сил гражданской обороны
6.1.Поддержание в состоянии готовности сил гражданской обороны обеспечивается:
подготовкой личного состава на уровне, обеспечивающем выполнение задач, установленных разделом 3 настоящего Положения;
поддержанием в исправном состоянии специальных техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов;
планированием и проведением занятий и мероприятий оперативной подготовки (тренировок, учений).
6.2.Подготовка личного состава сил гражданской обороны осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, организационно-методическими указаниями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, документами организаций, создающих силы гражданской обороны.
6.3.Контроль за состоянием готовности сил гражданской обороны осуществляется в соответствии с планом основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год в ходе:
тактико-специальных учений, командно-штабных учений и тренировок со структурными подразделениями органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан (городского округа, муниципального района), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;
специальных учений со спасательными службами гражданской обороны.
7.Обеспечение деятельности сил гражданской обороны
7.1.Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территории Республики Татарстан является расходным обязательством Республики Татарстан.
7.2.Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения сил гражданской обороны, создаваемых на территории Республики Татарстан, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2014 N 65 "О создании в Республике Татарстан запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны".