Решение от 19.01.2006 г № 2-06
О задачах территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан по обеспечению жизнедеятельности населения и обеспечению безаварийной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства в условиях низких температур
Наступившее резкое понижение температуры воздуха выявило недостатки в работе ряда министерств и ведомств, руководителей исполнительных комитетов городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан.
Прогностическая информация о низких температурах воздуха на территории Республики Татарстан показывает, что подобный пониженный температурный режим сохранится до конца января месяца текущего года.
В целях обеспечения защиты населения и территории Республики Татарстан, безаварийной работы организаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в условиях низких температур Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан РЕШИЛА:
1.Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней:
1.1.Обеспечить неукоснительное исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 июня 2005 г. N 264 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в отопительный период 2004/2005 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2005/2006 года".
1.2.Исключить случаи нарушений в работе транспорта, авиации, дорожных и коммунальных служб, обморожения среди населения. Выполнить профилактические мероприятия по предупреждению обморожения людей.
1.3.О каждом факте аварий на системах водотеплоэнергоснабжения населения немедленно информировать старшего оперативного дежурного Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан через дежурно-диспетчерские службы. Организовать своевременный взаимный обмен информацией об авариях для своевременного оперативного реагирования, организации взаимодействия, проведения первоочередных аварийно-восстановительных работ и управления силами и средствами министерств, ведомств и организаций, привлекаемых к выполнению мероприятий по плану "Стужа".
1.4.Обеспечить в условиях низких температур содержание в отапливаемых помещениях и постоянную готовность к немедленному выезду на места аварий и чрезвычайных ситуаций дежурных и аварийно-восстановительных транспортных средств.
1.5.До 1 февраля текущего года провести тренировки по практическому переводу подведомственных котельных на резервные виды топлива. Апробировать реальное время перехода на резервные виды топлива. Провести анализ результатов проведенных тренировок и принять меры по устранению выявленных недостатков.
2.Рекомендовать исполнительным комитетам городских округов и муниципальных районов:
2.1.Принять дополнительные меры по утеплению пожарных водоемов и сетей противопожарного водоснабжения.
2.2.Обеспечить поддержание на необходимом уровне резервных запасов топлива на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.
2.3.Взять на особый контроль работу телефонов "горячей линии", сообщить о них в средствах массовой информации.
2.4.Привести в готовность к немедленному применению автономные источники электроснабжения. Обеспечить их содержание в отапливаемых помещениях.
2.5.Оказать помощь в обеспечении топливом и теплом населения, обратив особое внимание на наименее социально защищенные группы.
2.6.Совместно с руководителями объектов экономики провести комплекс мероприятий по безаварийной остановке предприятий, а также консервации технологического оборудования в случае необходимости.
3.Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов (далее - КЧСПБ городских округов и муниципальных районов):
3.1.Организовать дежурства членов КЧСПБ городских округов и муниципальных районов, руководителей жилищно-коммунальных хозяйств и предприятий, обеспечить действенный контроль за работой котельных.
3.2.Обеспечить взаимодействие предприятий коммунальной энергетики городских округов и муниципальных районов с территориальными подразделениями ОАО "Татэнерго". Усилить дежурные смены, сформировать дополнительные ремонтные бригады. В оперативном режиме вести мониторинг состояния энергетических коммуникаций и оборудования.
3.3.Осуществить действенный контроль за деятельностью организаций, отвечающих за эксплуатацию систем жизнеобеспечения, проверить резерв оборудования, материалов и запасных частей для оперативной ликвидации возможных аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения. Организовать проведение с личным составом дежурных сил дополнительных занятий по действиям в условиях низких температур.
3.5.В период проведения мероприятий по контролю проводить инструктажи с обслуживающим персоналом систем теплоснабжения, охранниками, операторами котельных по действиям в период наступления низких температур.
4.Рекомендовать Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан, Управлению по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан осуществить контроль наличия в котельных организаций независимо от форм собственности запасов резервного топлива.
5.Рекомендовать ОАО "Татэнерго" на весь период наступивших похолоданий усилить ежедневный контроль за бесперебойной работой районных котельных "Савиново", "Азино" и "Горки" в г. Казани, работающих без оборудования их резервными топливными хозяйствами.
6.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан:
6.1.Провести дополнительную проверку целостности теплоизоляции теплосетей особенно в местах установки задвижек и вертикальных компенсаторов.
6.2.Обеспечить контроль за состоянием подвальных помещений домов, где проходят тепловые коммуникации к отопительным приборам первых этажей подъездов домов и административных зданий, с целью предотвращения их размораживания.
6.3.На подведомственных котельных обеспечить соблюдение температурных режимов теплоносителей.
6.4.Усилить контроль за устойчивой работой объектов водоснабжения и энергоснабжения, питающих котельные.
6.5.Должностным лицам жилищно-коммунальных служб осуществлять контроль в ночное время суток за работой объектов теплоснабжения.
6.6.Обеспечить круглосуточное дежурство аварийно-восстановительных бригад.
7.Министерству информатизации и связи Республики Татарстан проверить и обеспечить готовность системы оповещения, средств связи и управления, в том числе дублирующих, автономных источников энергоснабжения, в первую очередь в лечебных учреждениях и критически важных для инфраструктуры экономики объектах.
8.Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:
8.1.Обеспечить повышенную готовность подведомственных подразделений к реагированию на возможные чрезвычайные ситуации.
8.2.Усилить оперативно-дежурную службу. Организовать круглосуточное дежурство ответственных должностных лиц и Центра мониторинга и прогнозирования.
8.3.Поддерживать в постоянной готовности оперативные группы из числа личного состава МЧС Республики Татарстан, ПСС Республики Татарстан для экстренного реагирования на осложнения обстановки в зимний период.
8.4.Через республиканские средства массовой информации постоянно информировать население о складывающейся обстановке на территории республики и порядке действия населения в чрезвычайных ситуациях зимнего периода.
8.5.Организовать взаимодействие с ЗАО "Татгазинвест" и ООО "Таттрансгаз" по контролю за соблюдением графика перевода потребителей газа Республики Татарстан на резервные виды топлива и по корректировке графика аварийного ограничения подачи газа промышленным предприятиям в I квартале 2006 года в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы или аварии.
9.Контроль за исполнением решения возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Председатель Комиссии
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
Республики Татарстан
В.А.ВЛАСОВ