Приложение к Постановлению от 23.01.2006 г № 003 Положение
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности мамадышского муниципального района республики татарстан
1.Общие положения
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мамадышского муниципального района Республики Татарстан (далее - комиссия) создана в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений Республики Татарстан в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности (далее - чрезвычайные ситуации).
Комиссия является постоянно действующим органом исполнительного комитета района и руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан и настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством руководителя Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района.
Деятельность комиссии финансируется из районного бюджета, порядок ее материального и технического обеспечения определяется Исполнительным комитетом Мамадышского муниципального района.
Для осуществления надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выработки предложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения, реализации мер непосредственно в районе бедствий комиссия формирует рабочие группы, действующие на постоянной или временной основе.
2.Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
координация деятельности управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений Республики Татарстан при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
проведение проверок соблюдения органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями Республики Татарстан требований нормативных актов, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, выполнение правил пожарной безопасности, принятие в пределах предоставленных прав и полномочий мер по устранению выявленных нарушений.
3.Функции комиссии
Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Исполнительный комитет района соответствующие предложения;
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
участвует в разработке районных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального и местного уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также по участию в проведении операций гуманитарного реагирования;
организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Администрации района, а также рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
рассматривает материалы для ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения этих материалов в установленном порядке в МЧС РТ;
проводит в установленном порядке мероприятия по контролю за состоянием деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, крестьянских (фермерских) хозяйств, иных юридических лиц района независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4.Права комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет следующие права:
собирать необходимые материалы и осуществлять обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством;
заслушивать на своих заседаниях представителей органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;
привлекать для участия в своей работе представителей органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, специалистов органов государственной власти Республики Татарстан и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
ставить вопрос перед органами государственной власти, местного самоуправления, руководителями организаций и общественных объединений Республики Татарстан об устранении выявленных нарушений в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
вносить в установленном порядке в исполнительный комитет района предложения по вопросам, требующим решения руководителя Исполнительного комитета.
5.Состав комиссии
Состав комиссии утверждается постановлением главы совета Мамадышского муниципального района.
Председателем комиссии является руководитель Исполнительного комитета, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
6.Организация работы комиссии
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. В отсутствие члена комиссии участие в работе комиссии принимает временно исполняющий его обязанности. Члены комиссии, не присутствовавшие на заседании, имеют право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется органами государственной власти Республики Татарстан, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Итоговые материалы заседания комиссии оформляются в виде решений или распоряжений, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений или постановлений исполнительного комитета района, которые вносятся в установленном порядке. В случаях, не терпящих отлагательств, решения могут приниматься единолично председателем комиссии.
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет исполнительный комитет района.