Приложение к Постановлению от 30.03.2006 г № 77 Программа


N Раздел Исполнители Срок исполнения Источник финансирования
I Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.1 Создать муниципальные межведомственные комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП) Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение месяца с даты принятия Программы
1.2 Ввести должность заместителя Главы администрации Апастовского муниципального района, ответственного за организацию профилактики правонарушений Органы местного самоуправления В течение месяца с даты принятия Программы
1.3 Создать внештатные рабочие группы (оперативные штабы) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для координации выполнения программных мероприятий Районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение месяца с даты принятия Программы
1.4 Осуществить корректировку действующих муниципальных программ профилактики правонарушений Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти По мере необходимости
II Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1 Инициировать принятие нормативных правовых актов Апастовского муниципального района в сфере профилактики правонарушений Совет МО, МВКПП По отдельному плану
2.2 Организовать проведение криминологической экспертизы разрабатываемых нормативно-правовых актов Апастовского муниципального района МВКПП По отдельному плану
2.3 Организовать разработку и принятие нормативноправовых актов:
2.3.1 "О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений" Органы местного самоуправления В течение месяца с даты принятия Программы
2.3.2 "О порядке разработки, принятия муниципальных программ профилактики правонарушений" Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение месяца с даты принятия Программы
2.3.3 "Об участии населения в охране общественного порядка и в охране окружающей среды" Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение месяца с даты принятия Программы
2.3.4 "О деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка" Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение месяца с даты принятия Программы
2.3.5 "О типовом положении социальнопрофилактического центра по месту жительства граждан" Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение месяца с даты принятия Программы
2.3.6 "О типовом положении совета профилактики коллектива" Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение месяца с даты принятия Программы
2.3.7 "О введении должностей инспекторов ПДН в образовательных учреждениях" Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение квартала с даты принятия Программы
2.3.8 "О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений" Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение квартала с даты принятия Программы
2.3.9 "Об ответственности родителей за воспитание детей" Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение квартала с даты принятия Программы
2.3.10 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение квартала с даты принятия Программы
III Профилактика правонарушений
3.1 Профилактика правонарушений в масштабах Апастовского муниципального района, отдельного административнотерриториального образования
3.1.1 Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов Органы местного самоуправления, органы занятости населения По отдельному плану
3.1.2 Разработать и включить в школьную программу специальные курсы по различным трудовым специальностям Органы местного самоуправления, органы образования В течение месяца с даты принятия Программы
3.1.3 Организовать профориентацию и обучение выпускников интернатных учреждений и детских домов Органы образования, органы местного самоуправления В течение месяца с даты принятия Программы
3.1.4 Создать стационарные учреждения социального обслуживания, реабилитации и адаптации:
3.1.4.1 несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, спецучреждений и не имеющих жилья Органы местного самоуправления, социальной защиты, уголовноисполнительной системы В течение года с даты принятия Программы
3.1.4.2 несовершеннолетних наркоманов Органы здравоохранения, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, органы социальной защиты В течение года с даты принятия Программы
3.1.4.3 лиц, без определенного места жительства и утративших социальные связи Органы местного самоуправления, социальной защиты В течение года с даты принятия Программы
3.1.4.4 одиноких престарелых и инвалидов, освобожденных из мест лишения свободы Органы здравоохранения, местного самоуправления, социальной защиты В течение года с даты принятия Программы
3.1.4.5 страдающих алкоголизмом и потерявших родственные связи Органы здравоохранения, местного самоуправления, социальной защиты В течение года с даты принятия Программы
3.1.5 Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций, спортзалов, театров, кинотеатров, ледовых катков, кружков, учебных курсов, интернет-залов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан Органы местного самоуправления, органы управления делами молодежи, органы управления культурой муниципальных образований В течение месяца с даты принятия Программы
3.1.6 Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессиональноприкладной подготовке и т.д.) Органы местного самоуправления, органы управления культурой муниципальных образований В течение месяца с даты принятия Программы
3.1.7 Реализовать комплексные меры по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин Органы местного самоуправления В течение месяца с даты принятия Программы
3.1.8 Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения Органы местного самоуправления, районные органы федеральных органов исполнительной власти В течение месяца с даты принятия Программы
3.1.9 Создать службу психологической помощи ("Телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации Органы здравоохранения, органы образования, органы местного самоуправления В течение месяца с даты принятия Программы
3.1.10 Обеспечить финансирование найма жилья по достижении 23-летия выпускникам интернатных учреждений и детских домов Органы местного самоуправления В течение года с даты принятия Программы
3.2 Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения
3.2.1 Принять меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятия от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование) Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение квартала с даты принятия Программы
3.2.2 Выработать систему мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение квартала с даты принятия Программы
3.2.3 Инициировать заключение соглашений ЧОП и СБ с РОВД, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка Органы местного самоуправления, Апастовский РОВД В течение квартала с даты принятия Программы
3.3 Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.3.1 Организовать работу общественных социальнопрофилактических центров Органы местного самоуправления, Районный отдел социального обеспечения В течение квартала с даты принятия Программы
3.3.2 Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях Органы местного самоуправления В течение квартала с даты принятия Программы
3.3.3 Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, активизировать работу внештатных сотрудников милиции Органы местного самоуправления, РОВД В течение квартала с даты принятия Программы
3.3.4 Обеспечить стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях Органы местного самоуправления, РОВД В течение квартала с даты принятия Программы
3.3.5 Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения Органы местного самоуправления, РОВД, отдел образования В течение квартала с даты принятия Программы
3.4 Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1 Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.4.1.1 Создать общественную комиссию из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия пропаганде маргинального образа жизни Органы местного самоуправления, органы управления средствами массовой информации, органы образования, районные подразделения органов исполнительной власти В течение месяца с даты принятия Программы
3.4.1.2 Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением ведущих педагогов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Органы местного самоуправления, органы образования В течение месяца с даты принятия Программы
3.4.1.3 Организовать постоянно действующий семинар практических психологов и специалистов Центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов Органы образования, органы управления делами молодежи В течение квартала с даты принятия Программы
3.4.1.4 Проверить законность нахождения на территории учреждений социальной сферы, в т.ч. детских клубов, домов творчества коммерческих организаций Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение месяца с даты принятия Программы
3.4.1.5 Организовать военно-патриотические лагеря для учащихся школ и студенчества Органы местного самоуправления, органы образования В течение месяца с даты принятия Программы
3.4.1.6 Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.), в каникулярное время Органы местного самоуправления, образования В течение месяца с даты принятия Программы
3.4.1.7 Создать на базе детских библиотек зональные информационные центры по проблемам детства и юношества Органы местного самоуправления, образования В течение месяца с даты принятия Программы
3.4.1.8 Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом Органы местного самоуправления, районные органы исполнительной власти, органы образования, управления делами молодежи В течение месяца с даты принятия Программы
3.4.2 Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
3.4.2.1 Обеспечить работу во всех аэропортах системы автоматизированного контроля пассажиропотока "Купол" Администрации предприятий транспорта. Районные подразделения федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ В течение года
3.4.2.2 Создать в крупных населенных пунктах субъектов РФ подразделения взрывобезопасности, оптимизировать деятельность кинологических подразделений Органы местного самоуправления, Апастовские районные органы федеральных органов исполнительной власти В течение года с даты принятия Программы
3.4.2.3 Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания Органы местного самоуправления, Апастовские районные органы федеральных органов исполнительной власти Ежемесячно
3.4.2.4 Оснастить объекты метрополитена, здания аэропортов, железнодорожных и автовокзалов техническими средствами обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади и багажа пассажиров Администрация объектов В течение года
3.4.3 Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.4.3.1 Создать центры временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение года с даты принятия Программы
3.4.3.2 Инициировать создание районного подразделения миграционной инспекции по контролю за пребыванием и трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти В течение года с даты принятия Программы
3.4.3.3 Создать систему дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности Подразделения территориальных органов исполнительной власти В течение года
3.4.3.4 Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства Органы местного самоуправления, районные органы исполнительной власти Ежегодно
3.4.4 Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.4.4.1 Создать службу специалистов-наркологов на базе Апастовской районной больницы в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения Органы здравоохранения, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти В течение года
3.4.4.2 Рассмотреть возможность участия Апастовского Мухтасибата, Русской Православной Церкви в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, и формах оказания помощи данной категории граждан при мечетях и храмах Органы местного самоуправления, Апастовский районный Мухтасибат, Русская Православная Церковь В течение квартала
3.4.4.3 Разработать систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях Органы образования В течение квартала с даты принятия Программы
3.4.5 Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.4.5.1 Создать наблюдательные советы (комиссии, общественные организации) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы Органы местного самоуправления, органы занятости населения, районные подразделения органов исполнительной власти В течение года
3.4.5.2 Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы Органы уголовно-исполнительной системы Ежемесячно
3.4.5.3 Организовать обучение рабочим специальностям подростков, осужденных судом к условным срокам наказания Органы местного самоуправления, районные органы исполнительной власти, органы образования Ежемесячно
3.4.6 Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.4.6.1 Обеспечить работу комиссий по безопасности дорожного движения в органах местного самоуправления Органы местного самоуправления В течение квартала
3.4.6.2 Оборудовать места с массовым пребыванием граждан стационарными постами милиции, увеличить количество передвижных пунктов милиции Органы местного самоуправления, районные подразделения исполнительной власти Ежегодно
3.4.6.3 Оборудовать оживленные улицы, спортивные объекты, транспортные развязки средствами видеообзора, установками экстренной связи "гражданин - милиция" Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти Ежегодно
3.4.6.4 Организовать внедрение в деятельность РОВД технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка, контроля за транспортными потоками Районные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления Ежемесячно
3.4.7 Профилактика правонарушений на административных участках
3.4.7.1 Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций Органы местного самоуправления, районные подразделения федеральных органов исполнительной власти Ежеквартально
3.4.7.2 Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений Органы местного самоуправления, районные органы федеральных органов исполнительной власти Ежемесячно
3.4.7.3 Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой Органы местного самоуправления, органы внутренних дел Ежегодно
3.4.7.4 Осуществить комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках Органы местного самоуправления, органы внутренних дел Ежегодно
3.4.7.5 Ввести дополнительные должности помощника участкового уполномоченного милиции, обеспечить работу советов профилактики Органы местного самоуправления, органы внутренних дел Ежегодно
IV Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
4.1 Создать банк данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины Органы образования, органы внутренних дел, органы социальной защиты В течение полугодия
4.2 Создать базу данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке Отдел социальной защиты, отдел здравоохранения, районные органы исполнительной власти, отдел образования В течение полугодия
4.3 Создать банк данных о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков Органы социальной защиты, органы занятости населения, районные подразделения исполнительной власти, органы образования В течение полугодия
4.4 Создать единый автоматизированный банк данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления В течение полугодия
4.5 Создать условия для обеспечения занятости подростков путем организации молодежной биржи труда, трудоустройства школьников во внешкольный период, создания рекрутинговой службы Органы местного самоуправления, органы занятости населения, органы образования, органы управления делами молодежи По отдельному плану
4.6 Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников. Обеспечить реализацию мероприятий федеральной и региональных целевых программ по данному вопросу Органы образования, органы управления по делам молодежи В течение полугодия
4.7 Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации Районные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления Ежемесячно
4.8 Организовать цикл занятий виктимологического всеобуча Органы управления средствами массовой информации, отдел по делам молодежи, органы образования, органы местного самоуправления Ежеквартально
4.9 Провести тематические радиопередачи, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма Органы управления средствами массовой информации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, отдел по делам молодежи, органы местного самоуправления Ежемесячно
4.10 Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности Органы образования, органы управления средствами массовой информации, органы местного самоуправления Ежемесячно