Приложение к Постановлению от 18.04.2006 г № 2180-III План

План мероприятий по реализации предложений, содержащихся в послании президента республики татарстан государственному совету республики татарстан на 2006 год


NN




Предложения, содержащиеся
в Послании Президента
Республики Татарстан
Государственному Совету
Республики Татарстан
Мероприятия по
реализации



Срок исполнения




Ответственные
за исполнение



1
2
3
4
5
1.






















Политическая стабильность и
безопасность
Одна из основных задач
этого года - выработать
эффективные формы
профилактической работы с
привлечением населения,
молодежных общественных
организаций, принять меры
по предупреждению
преступлений.
Кабинету Министров
Республики Татарстан в
течение I полугодия 2006
года необходимо внести в
Государственный Совет
"Республиканскую
комплексную программу
действий органов
государственной власти
Республики Татарстан по
профилактике правонарушений
на 2006 - 2008 годы"

Принять участие в
разработке и внесении в
Государственный Совет
Республики Татарстан
"Республиканской
комплексной программы
действий органов
государственной власти
Республики Татарстан по
профилактике
правонарушений на
2006 - 2008 годы"










I полугодие





















Комитет по
законности,
регламенту и
депутатской этике

















2.








































Усилиями успешной борьбы с
распространением
наркотиков в республике
должны стать
скоординированные
Межведомственной Комиссией
Совета Безопасности
Республики Татарстан
усилия министерств и
ведомств,
правоохранительных органов
республики по борьбе с
организованным
наркобизнесом.
Интересам обеспечения
стабильного снижения
спроса наркотиков и
психотропных веществ
должна служить также
деятельность общественных,
религиозных и
государственных
организаций, направленная
на формирование в
обществе и, в первую
очередь, молодежной
среде стойких морально-
этических убеждений
об их вреде, ценности
здорового образа жизни.
Необходимо направить
усилия на выявление фактов
нецелевого использования и
хищений средств
государственных
внебюджетных фондов,
бюджетных средств,
выделяемых на реализацию
федеральных и
республиканских целевых
программ
Провести заседание
Комитета по законности,
регламенту и
депутатской этике
совместно с
Межведомственной
Комиссией Совета
Безопасности Республики
Татарстан, Управлением
федеральной службы РФ
по контролю за оборотом
наркотиков по
Республике Татарстан и
Общественной палатой
Республики Татарстан по
вопросу реализации
Республиканской
комплексной программы
профилактики
наркотизации населения
в Республике Татарстан
на 2006 год



















III квартал








































Комитет по
законности,
регламенту и этике






































3.














На базе института
государственной
службы организовано и
проведено обучение
специалистов по
антикоррупционной
деятельности министерств
и ведомств, администраций
городов и районов
республики. Важно найти
организационные формы,
которые бы позволили этим
специалистам эффективно
решать поставленные перед
ними задачи
Принять участие в
разработке
республиканской
программы практических
действий по реализации
стратегии
антикоррупционной
политики







III квартал














Комитет по
законности,
регламенту и
депутатской этике











4.













Кабинету Министров
республики надо
предусмотреть
соответствующие меры и
в кратчайшие сроки
завершить подготовку и
принятие республиканской
программы практических
действий по реализации
стратегии
антикоррупционной
политики, Государственному
Совету - ускорить принятие
соответствующего закона.
Ускорить принятие
закона "О
противодействии
коррупции в Республике
Татарстан"









I квартал













Комитет по
законности,
регламенту и
депутатской этике










5.


















Демографическая и
молодежная политика
Нужны реальные шаги к
изменению демографической
политики в виде
долгосрочной
государственной
программы, включающей
поддержку института семьи,
материнства и детства для
повышения рождаемости,
выработку мер по снижению
смертности и борьбе с
тяжелыми заболеваниями,
преодоление
беспризорности, социально-
экономически обоснованную
миграцию


Рассмотрение на
заседании комитета
вопроса "О реализации
в Республике Татарстан
целевых программ "Дети
России" и "Дети
Татарстана".
При обсуждении бюджета
Республики Татарстан
на 2007 год совместно с
Правительством
Республики Татарстан
изыскать возможность
выделения целевых
средств на улучшение
жилищных условий
многодетных семей

Ноябрь






Октябрь - ноябрь










Комитет по
социальной политике





Комитет по
социальной политике








6.













Лозунг "Молодежь -
стратегический ресурс
нации, будущее общества"
должен быть подкреплен
конкретными мерами
поддержки, прежде всего,
за счет улучшения качества
жизни молодежи,
обеспечения возможности
найти достойную работу и
жилье. Необходимо усилить
адресность поддержки
молодежи, оказавшейся в
трудной жизненной ситуации
Рассмотрение на
заседании Комитета (по
согласованию -
совместно с Комитетом
по экономике,
инвестициям и
предпринимательству)
вопроса о ходе
реализации
специализированной
республиканской
Программы обеспечения
жильем молодых семей

Октябрь













Комитет по
социальной политике












7.
















Обеспечение роста реальных
доходов
Несколько застопорилась
работа по внедрению
отраслевых систем оплаты
труда в бюджетной сфере...
Основным правилом реформ
должно стать условие:
конкретный размер
заработной платы напрямую
зависит от объема и
качества оказываемых
социальных услуг, которые,
в свою очередь, адекватны
современным потребностям
населения

Рассмотрение на
заседании комитета
проекта Закона
Республики Татарстан "О
бюджете Республики
Татарстан на 2007 год"
в части финансирования
отраслей социальной
сферы.
Проведение "круглого
стола" с участием
экспертов, ученых,
руководителей
организаций и
учреждений по проблемам
оплаты труда в
бюджетной сфере
Сентябрь -
октябрь







Октябрь







Комитет по
социальной политике







Комитет по
социальной политике






8.























В свете складывающейся
ситуации стратегия ...
должна быть
переориентирована от роста
социального обеспечения к
обеспечению роста
эффективной занятости...
Необходимо особое внимание
уделить вопросам занятости
женщин и молодежи,
содействия повышению
внутрирегиональной и
межрегиональной трудовой
мобильности










Работа над проектом
Закона Республики
Татарстан "О реализации
государственной
политики в области
содействия занятости
населения в Республике
Татарстан".
Проведение в
Государственном Совете
в режиме трех чтений
проекта Закона
Республики Татарстан "О
внесении изменений в
Закон Республики
"О квотировании рабочих
мест на предприятиях, в
организациях и
учреждениях,
расположенных на
территории Республики
Татарстан, для граждан,
особо нуждающихся в
социальной защите"
Апрель







Май - июнь















Комитет по
социальной политике






Комитет по
социальной политике














9.












Вопросы создания здоровых
и безопасных условий труда
на рабочих местах,
принятие мер по устранению
воздействия вредных
факторов в ходе проведения
аттестации рабочих мест
остаются актуальными и
требуют дальнейшей
реализации целевых
программ


Рассмотрение на
выездном заседании
комитета в Апастовский
район вопроса "О
выполнении
Постановления комитета
от 15.12.2004 N 90 "О
реализации Закона
Республики Татарстан
"Об охране труда в
Республике Татарстан" в
сельскохозяйственном
производстве"
Апрель












Комитет по
социальной политике











10.
























































Медицина
Слабая система первичной
медицинской помощи,
недостаточная
обеспеченность в первую
очередь участковыми
врачами, низкая
оснащенность поликлиник
диагностическим
оборудованием приводят к
увеличению хронических
заболеваний, не позволяют
оказать позитивное влияние
на показатели инвалидности
и смертности...
Здравоохранение нуждается
в глубоких системных
изменениях
Система льготного
лекарственного обеспечения
требует своего
совершенствования.
Государственному Совету
Республики Татарстан и
Кабинету Министров
Республики Татарстан
необходимо активно
выходить с
законодательными
инициативами,
направленными на
совершенствование
нормативной и
законодательной базы
льготного лекарственного
обеспечения в части
нивелирования проблемы
разделения льготников на
республиканских и
федеральных, оказания
помощи льготникам,
поспешившим отказаться от
бесплатных медикаментов.
Качественные изменения
должны быть осуществлены в
отрасли на основе
реализации национальных
федеральных и
республиканских проектов.
Особо значимым в
проектах реформирования
здравоохранения является
принятие решения о
тиражировании высоких
медицинских технологий,
создании
специализированных центров
Контроль за
прохождением в
Государственной Думе
Федерального Собрания
Российской Федерации
проекта федерального
закона "О внесении
изменения в статью 6.3
Федерального закона
"О государственной
социальной помощи".
Организация и
проведение выездного
заседания Комитета
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации по
охране здоровья на тему
"О реализации
национального проекта
"Здоровье"
Проведение в
Государственном
Совете брифинга для
депутатов парламента и
журналистов на тему "О
ходе реализации
национальных проектов
в части операций на
сердце детей"


























В течение года










Июнь









Март


































Комитет по
социальной политике









Комитет по
социальной политике








Комитет по
социальной политике

































11.




































































Социальная защита
Система социальной защиты,
так же, как и вся
социальная сфера, должна
развиваться в рамках
национальных проектов,
ориентированных на
обеспечение в должном
объеме социальной
поддержки семей с детьми,
государственных гарантий
гражданам пожилого
возраста и инвалидам,
обеспечивающих достойный
уровень жизни, привлечение
их в социально-полезную
среду




















































Контроль за исполнением
Постановления комитета
от 22.04.2005 N 50 "О
практике осуществления
нового механизма
системы социальной
защиты населения в
Республике Татарстан в
соответствии с
Федеральным законом от
22 августа 2004 года N
122-ФЗ и Законом
Республики Татарстан
от 8 декабря 2004 года
N 63-ЗРТ "Об адресной
социальной поддержке
населения в Республике
Татарстан" (информация
на заседании комитета)
Разработка, внесение в
ГС РТ и проведение в
режиме трех чтений
проекта закона
Республики Татарстан "О
внесении изменений"
в Закон Республики
Татарстан "Об адресной
социальной поддержке
населения в Республике
Татарстан" (в части
увеличения размера
ежемесячной денежной
выплаты детям-сиротам и
детям, оставшимся без
попечения родителей,
переданных под опеку
(попечительству) в
приемные семьи).
Представление и
контроль за дальнейшим
прохождением в
Государственной Думе
проекта Федерального
закона N 214225-4 "О
внесении изменений
в статью 11.1
Федерального закона "О
социальной защите
инвалидов в Российской
Федерации" (в части
расширения перечня
перечня технических
средств реабилитации
инвалидов).
Контроль за реализацией
Постановления комитета
от 14.02.2006 N 41
"О реализации в
Республике Татарстан
Федерального закона "О
социальной защите
инвалидов в Российской
Федерации" (в части
содействия в работе и
оказания помощи органов
государственной власти
общественным
объединениям инвалидов)
Сентябрь


















Апрель - октябрь


















По плану
Государственной
Думы













В течение года













Комитет по
социальной
политике
















Комитет по
социальной политике

















Комитет по
социальной политике














Комитет по
социальной политике












12.



















Физическая культура и
спорт
Для комплексного решения
задачи духовного и
и физического воспитания
молодежи, создания условий
для развития массового
спорта необходимо
приступить к формированию
проекта "Развитие
спортивной и досуговой
инфраструктуры"









Рассмотрение на
заседании комитета
вопроса "Об организации
летнего отдыха,
оздоровления и
занятости детей и
молодежи в 2006 году в
свете выполнения
законов Республики
Татарстан "О молодежи и
"молодежной политике в
Республике Татарстан"
и "О реализации
государственной
политики в области
содействия занятости
населения в Республике
Татарстан"

Май


















Комитет по
социальной политике
















13.





















Развитие парламентаризма,
демократических институтов
и общественных организаций
Остаются актуальными
проблемы сохранения
татарского языка и
поддержки национальной
культуры как в республике,
так и в регионах Российской
Федерации, странах
ближнего и дальнего
зарубежья












Принять участие в
работе IV
Всероссийского съезда
учителей татарского
языка и литературы.
Комитет планирует
провести выездное
заседание в
телерадиокомпании
"Новый век - Яна
гасыр", где будут
обсуждены вопросы
развития и применения
электронных СМИ, ход
реализации Закона о
языках и
Государственной
программы реализации
закона о языках


Март




Апрель















Комитет по культуре,
науке, образованию и
национальным
вопросам

Комитет по культуре,
науке, образованию и
национальным
вопросам










14.



















Оптимизация
законотворческого процесса
в сферах: землепользования,
бюджетного планирования,
распределения полномочий
между уровнями власти,
экологической безопасности,
социальной защиты населения












Внесение изменений в
законы Республики
Татарстан "Об охране
окружающей среды в
Республике Татарстан";
"Об отходах
производства и
потребления"; "Об
охране и рациональном
использовании
животного мира"; "Об
охране и рациональном
использовании
атмосферного воздуха";
"Об экологической
экспертизе"; "О
санитарно-
эпидемиологическом
благополучии населения"
и т.д.
Март - апрель



















Комитет по экологии,
природным ресурсам и
землепользованию

















15.




















Состояние средств массовой
информации
Постоянный рост аудитории
канала "Новый век" ставит
перед коллективом
телерадиокомпании задачи
дальнейшего повышения
качества программ,
освещения жизни и
деятельности республики,
татарских общин за
пределами Татарстана,
развития сети корпунктов в
регионах России, используя
для этого возможности
представительств
республики





На выездном заседании в
телерадиокомпании
"Новый век - Яна гасыр"
члены комитета
ознакомятся с
с работой радио- и
телестудий, с
деятельностью редакций
и журналистов. Комитет
планирует принять
постановление об
улучшении
деятельности
телерадиокомпании ТНВ,
где будут учтены
замечания и
предложения,
высказанные в Послании
Президента

Апрель



















Комитет по культуре,
науке, образованию и
национальным
вопросам















16.




































Политическая стабильность,
безопасность
Государственная Дума дала
жесткие оценки
шовинистическим,
ксенофобским проявлениям,
тем не менее, само явление
существует и нужны
эффективные меры борьбы с
ним.
Экстремистские организации
пытаются мобилизовать
молодежь, поэтому
необходимы превентивные
меры в виде воспитания
патриотизма, толерантности,
духовности, трудовых
навыков в традициях нашей
республики. Только
формирование духовного и
нравственного потенциала,
повышение политической
грамотности молодежи
обеспечат ее противостояние
манипуляциям экстремистов.
Это задача семьи, учебных
заведений, общественных
организаций










Государственный Совет
Республики Татарстан
по инициативе Комитета
принял обращение к
Президенту,
председателям Совета
Федерации и
Государственной Думы,
Председателю
Правительства
Российской Федерации о
необходимости
неотложных
государственных мер по
предотвращению угрозы
межнациональному и
межрелигиозному миру и
согласию в Российской
Федерации, и данное
обращение направлено
представительным
органам субъектов
Российской Федерации.
Комитету поручено
обобщить отзывы
руководителей
Российской Федерации и
субъектов по данному
вопросу и о планах
реализации предложений,
высказанных в
обращении,
проинформировать
Государственный Совет
Республики Татарстан

Май



































Комитет по культуре,
науке, образованию и
национальным
вопросам































17.













К новым стандартам качества
жизни, национальные проекты
Необходимость
принципиальной модернизации
материально-технической
базы, форм и методов
работы с гражданами,
приближение к передовым
европейским стандартам
обслуживания населения
требуют серьезного
изменения в подходах к
государственному управлению
в этой сфере

Комитет планирует
провести выездное
заседание в
Аксубаевском районе по
вопросу "О ходе
реализации
национального проекта
"Образование" в
Аксубаевском районе
Республики Татарстан"



Ноябрь












Комитет по культуре,
науке, образованию и
национальным
вопросам








18.


























Образование
Академии наук, Министерству
экономики и промышленности,
Министерству образования
и науки Республики
Татарстан, Совету ректоров
вузов с участием
представителей
Общественной палаты
Республики Татарстан в 2006
году необходимо закончить
подготовку соответствующих
программных и внедренческих
документов (необходимо
создать общедоступный
образовательный портал в
Интернете с размещением
материалов не только в
рамках учебных программ, но
и дополнительной информации
для преподавателей,
учащихся и абитуриентов.
Должны быть также в
открытом доступе лекции и
выступления ведущих ученых,
преподавателей и
специалистов)
Государственным
Советом Республики
Татарстан приняты
законы Республики
Татарстан "О внесении
изменений и дополнений
в Закон Республики
Татарстан "Об
образовании" и "О
внесении изменений
в Закон Республики
Татарстан "О науке и
научной деятельности",
где учтены предложения
и замечания,
высказанные в Послании
Президента. Комитет
планирует включить в
повестку дня своих
заседаний вопросы о
реализации данных
законов (в порядке
контроля)



IV квартал

























Комитет по культуре,
науке, образованию и
национальным
вопросам






















19.


































Культура и искусство
Высокая планка культурных
достижений,
продемонстрированная в год
1000-летия Казани, не
должна быть снижена и в
текущем году, объявленном
Годом литературы и
искусства


























Принять участие в
реализации Программы
2006 года - Года
литературы и искусства,
объявленного Указом
Президента Республики
Татарстан.
Государственный Совет
Республики Татарстан
принял в первом чтении
проект Закона
Республики Татарстан "О
внесении изменений в
Закон Республики
Татарстан "О
культуре". В процессе
работы над проектом
данного законопроекта
будут учтены
предложения и
замечания, высказанные
в Послании Президента.
Комитет работает над
проектом Закона
Республики Татарстан
"Об утверждении
целевой комплексной
программы сохранения
культурного наследия
"Мирас - Наследие" на
2006 - 2010 годы, где
включаются отдельные
положения из Послания
Президента
II - III
квартал




















IV квартал











Комитет по культуре,
науке, образованию и
национальным
вопросам


















Комитет по культуре,
науке, образованию и
национальным
вопросам совместно с
Кабинетом  Министров
РТ






20.






















Реализация национального
проекта "Доступное и
комфортное жилье -
гражданам России"
Реформирование ЖКХ


















Провести парламентские
слушания по вопросу "О
ходе реализации Закона
Республики Татарстан от
11 декабря 2004 года
N 65-ЗРТ "Об
утверждении Программы
реформирования и
модернизации жилищно-
коммунального комплекса
Республики Татарстан на
2004 - 2010 годы".
Рассмотрение и принятие
проекта закона
Республики Татарстан
"Об обеспечении
финансовых потребностей
реализации
инвестиционных программ
организаций
коммунального комплекса
в Республике
Татарстан"
Июнь











Май - июнь










Комитет по
экономике,
инвестициям и
предпринимательству








Комитет по
экономике,
инвестициям и
предпринимательству
совместно с
Кабинетом Министров
РТ




21.



































Обеспечение доступным и
комфортным жильем


































Рассмотрение и принятие
проекта Закона
Республики Татарстан "О
предоставлении жилых
помещений жилищного
фонда Республики
Татарстан по договорам
социального найма
некоторым категориям
граждан".
Провести парламентские
слушания по вопросам: о
ходе реализации
национального проекта
"Доступное и комфортное
жилье - гражданам
России" на территории
Республики Татарстан и
о реализации Закона
Республики Татарстан
от 27.12.2004 N 69-ЗРТ
"О государственной
поддержке развития
жилищного строительства
в Республике
Татарстан".
Работа Комиссии
Государственного Совета
ного Совета Республики
Татарстан по контролю
за реализацией
приоритетного
национального проекта
"Доступное и комфортное
жилье - гражданам
России"
III квартал









Ноябрь















По отдельному
плану








Комитет по
экономике,
инвестициям и
предпринимательству
совместно с
Кабинетом Министров
РТ



Комитет по
экономике,
инвестициям и
предпринимательству












Комитет по
экономике,
инвестициям и
предпринимательству






22.










Повышение
конкурентоспособности
национальной экономики








На заседании
Государственного Совета
Республики Татарстан
заслушать информацию
Кабинета Министров
Республики Татарстан "О
ходе реализации
Программы социально-
экономического развития
Республики Татарстан на
2005 - 2010 годы"
Декабрь










Комитет по
экономике,
инвестициям и
предпринимательству







23.








Поддержка и развитие
приоритетных кластеров.
Нефтегазохимический кластер






Рассмотрение и принятие
проекта закона
Республики Татарстан
"Об утверждении
Программы топливно-
энергетического
комплекса Республики
Татарстан на период до
2020 года"
Июнь








Комитет по
экономике,
инвестициям и
предпринимательству
совместно с
Кабинетом Министров
РТ


24.








Гармонизация инвестиционной
и инновационной
инфраструктуры






Рассмотрение и принятие
проекта закона
Республики Татарстан "О
внесении изменений в
Закон Республики
Татарстан "Об
иностранных инвестициях
в Республике
Татарстан"
III квартал








Комитет по
экономике,
инвестициям и
предпринимательству
совместно с
Кабинетом Министров
РТ


25.

























Особая экономическая зона
"Алабуга"
























Провести выездное
заседание Комитета
Государственного
Совета Республики
Татарстан по экономике,
инвестициям и
предпринимательству
по вопросу "О ходе
реализации Федерального
закона от 22 июля 2005
года N 116-ФЗ "Об
особых экономических
зонах в Российской
Федерации" и
Постановления
Правительства
Российской Федерации от
21 декабря 2005 года
N 784 "О создании на
территории Елабужского
района Республики
Татарстан особой
экономической зоны
промышленно-
производственного
типа"
Май - июнь

























Комитет по
экономике,
инвестициям и
предпринимательству






















26.











Экология
Сокращение выбросов
загрязняющих веществ в
атмосферный воздух на 6%
или 10 тыс. тонн







Рассмотрение на
заседании Комитета по
экологии, природным
ресурсам и
землепользованию
вопроса
"Законодательное
обеспечение охраны
рационального
использования
атмосферного воздуха"
II квартал










Комитет по экологии,
природным ресурсам и
землепользованию








27.








Уменьшение сбросов
загрязненных (без очистки)
сточных вод в поверхностные
водные объекты на 0,5 млн
куб. м или 5% в год




Создание рабочей группы
по изучению проблем,
связанных с охраной
малых рек и родников на
территории Республики
Татарстан, и
рассмотрение данного
вопроса на заседании
комитета
III - IV
квартал







Комитет по экологии,
природным ресурсам и
землепользованию






28.







Сокращение объемов
образования отходов
производства и потребления
путем широкого внедрения
раздельного сбора отходов и
извлечение из них до 40%
вторичных ресурсов

Рассмотрение на
заседании комитета
вопроса "О мерах по
совершенствованию
деятельности в сфере
обращения с твердыми
бытовыми отходами в
Республике Татарстан"
II квартал







Комитет по экологии,
природным ресурсам и
землепользованию





29.








Обеспечение населения
республики качественной
питьевой водой






Подготовка вопроса "О
проблемах обеспечения
населения Республики
Татарстан качественной
питьевой водой" на
рассмотрение
Государственного
Совета Республики
Татарстан
IV квартал








Комитет по экологии,
природным ресурсам и
землепользованию






30.




















Улучшить санитарно-
гигиенические условия
жизни населения (более 1
млн человек), снизить
заболеваемость и увеличить
продолжительность жизни















Рассмотрение на
заседании комитета
вопроса "Об информации
Кабинета Министров
Республики Татарстан о
состоянии санитарно-
экологической
обстановки в Республике
Татарстан".
Рассмотрение на
заседании
Государственного
Совета Республики
Татарстан вопроса "Об
информации Кабинета
Министров Республики
Татарстан о
принимаемых мерах по
профилактике птичьего
гриппа по Республике
Татарстан"
II квартал








март











Комитет по экологии,
природным ресурсам и
землепользованию


















31.






















Государственному Совету
Республики Татарстан
совместно с Правительством
Республики Татарстан
необходимо сформировать
соответствующую нормативно-
правовую базу привлечения
внебюджетных средств для
развития республиканской и
муниципальной
инфраструктуры, которая
одновременно обеспечивала
бы защиту как
государственных интересов,
в первую очередь, в части
контроля за ценами и
тарифами, сохранностью
имущества, так и, с другой
стороны, - прав и капиталов
инвесторов в части
возврата вложенных средств
и получения от них рыночной
доходности
Разработка и принятие
необходимых законов
Республики Татарстан




















III - IV
квартал





















Соответствующие
комитеты
Государственного
Совета Республики
Татарстан


















32.

















В основе формирования
бюджета должны быть
заложены показатели
Программы социально-
экономического развития
Республики Татарстан на
2006 - 2010 гг., расходы
бюджета должны быть жестко
увязаны с конкретными и
измеримыми результатами
деятельности
республиканских органов
исполнительной власти.
Совокупные бюджетные
расходы на душу населения в
2006 году должны составить
1,4 тыс. руб. в месяц, а к
2008 году - 2 тыс. рублей
Рассмотреть на
заседании комитета и
учесть при рассмотрении
бюджета Республики
Татарстан на 2007 год













IV квартал

















Комитет по бюджету,
налогам и финансам