Решение от 20.04.2006 г № 24-8
Об итогах выполнения Программы «Охрана здоровья горожан»
Заслушав и обсудив информацию начальника Управления здравоохранения Исполнительного комитета г. Казани В.Б.Зиатдинова об итогах выполнения Программы "Охрана здоровья горожан" (далее - Программа), Казанская городская Дума отмечает, что в городе всеми соответствующими службами, учреждениями, организациями, администрациями районов города проведена целенаправленная работа по выполнению Программы. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволила достичь определенных результатов в сохранении и улучшении состояния здоровья горожан.
В течение 2002 - 2005 гг. ход реализации Программы неоднократно обсуждался на заседаниях постоянных комиссий Казанского Совета народных депутатов, Советов руководителей учреждений здравоохранения, районных активов.
Координацию действий ответственных структур по выполнению Программы осуществлял Межведомственный координационный Совет по вопросам охраны здоровья горожан.
Результатом реализации мероприятий Программы явились: рост рождаемости, стабилизация показателей общей смертности; младенческая смертность снизилась на 42%; наметилась тенденция снижения заболеваемости социальными болезнями: туберкулезом - на 21%, учтенной наркологической заболеваемостью - на 27%, сифилисом и гонореей - на 47%. Увеличилась одногодичная выживаемость онкологических больных на 2,5%.
В результате внедрения новых методов скринингового обследования, профилактической работы отмечено увеличение выявляемости артериальной гипертензии на ранних стадиях на 12,2%.
Охват вакцинацией значительной части населения против инфекционных заболеваний позволил снизить уровень заболеваемости вирусным гепатитом по сравнению со среднемноголетним показателем в 5,6 раза, краснухой - в 5,2 раза. Уровень общей инфекционной заболеваемости снизился на 15%.
С учетом приоритетности и социальной значимости большое внимание уделялось вопросам охраны здоровья матери и ребенка. Организованы: 4 центра перинатальной диагностики, специализированный прием врача-генетика с проведением определения биохимических маркеров врожденных пороков развития. Внедрены мониторинг младенческой смертности и 3-уровневая система оказания перинатальной помощи беременным с проведением УЗИ скрининга беременных.
Проведена Всероссийская диспансеризация детского населения. Осмотрено 231376 детей, выявлено 86,4% детей с отклонениями в состоянии здоровья.
Ежегодно на базе загородных лагерей, в санаториях и санаторных сменах различных ведомств оздоравливались более 70000 детей и подростков.
В целях совершенствования восстановительного лечения организованы: отделение реабилитации детей раннего возраста с психоневрологической патологией и кабинет эпилепсии; в детских поликлиниках - отделения медико-психологической помощи; в школах - занятия в специальных медицинских группах, занятия лечебной физкультурой; межрайонные кабинеты по охране зрения.
В практику работы амбулаторно-поликлинических учреждений внедрены принципы общеврачебной практики.
Организованы отделения реабилитации для больных травматическими, неврологическими, пульмонологическими заболеваниями.
Разработана и внедрена информационная система электронного документирования и хранения персональной медицинской информации - система электронных медицинских карт "Витакарта".
В целях профилактики и раннего выявления онкологических заболеваний во всех поликлиниках города организованы смотровые кабинеты; разработана и внедрена скрининговая программа по раннему выявлению онкологической патологии среди женского населения.
Во всех присоединенных к городу поселках организована амбулаторная онкологическая неотложная помощь.
Укрепляется материально-техническая база учреждений здравоохранения и образования. Приобретены современное лечебно-диагностическое оборудование, санитарный автотранспорт.
Проводится определенная работа по формированию здорового образа жизни, профилактике туберкулеза, наркомании, ВИЧ.
Реализуются мероприятия, направленные на улучшение условий и охраны труда. Проведены аттестация и паспортизация рабочих мест.
На 93 объектах надзора организована система производственного лабораторного контроля качества питьевой воды.
Ежегодно проводятся мероприятия по благоустройству парков, скверов, улиц, пляжей и фонтанов города.
Вместе с тем Казанская городская Дума отмечает, что не все мероприятия Программы реализованы в полном объеме.
Из 313 пунктов Программы на сегодня выполнено 263, или 84%. Не выполнено 49 пунктов, или 16%. Основной причиной этого является недостаточное финансирование мероприятий Программы. Реализация Программы осуществлялась за счет текущего финансирования.
Объем финансирования мероприятий по строительству, капитальному ремонту и приобретению оборудования не соответствовал объему, предусмотренному Программой.
По Программе ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья в г. Казани строительство объектов здравоохранения в районах застройки не велось.
Принимая во внимание необходимость выполнения мероприятий Программы в полном объеме, а также определения приоритетов охраны здоровья горожан, с учетом приоритетного национального проекта "Здоровье" Казанская городская Дума РЕШИЛА:
1.Признать Программу "Охрана здоровья горожан" в основном выполненной.
2.Утвердить Концепцию здравоохранению в городе Казани (приложение).
3.Отметить неудовлетворительную работу Управления здравоохранения Исполнительного комитета г. Казани в части реализации приоритетного национального проекта "Здоровье".
4.Поручить Исполнительному комитету города Казани обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Здоровье".
5.Поручить постоянной комиссии по экологии и охране здоровья горожан Казанской городской Думы (Ф.Г.Мингазов) осуществлять контроль за ходом реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и Концепции развития здравоохранения в городе Казани.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Казани Л.Н.Андрееву.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН