Приказ от 17.05.2006 г № 1113/6
О I республиканском конкурсе грантов Министерства образования и науки Республики Татарстан, направленном на создание условий для повышения эффективности работы учреждений дополнительного образования детей по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и иных асоциальных явлений
В соответствии с планом работы Министерства образования и науки Республики Татарстан на 2005 - 2006 учебный год и в целях поддержки развития детского творчества в Республике Татарстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Учредить грант Министерства образования и науки Республики Татарстан на создание условий для повышения эффективности работы учреждений дополнительного образования детей по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и иных асоциальных явлений.
2.Утвердить:
2.1.Положение о I Республиканском конкурсе грантов Министерства образования и науки Республики Татарстан, направленном на создание условий для повышения эффективности работы учреждений дополнительного образования детей по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и иных асоциальных явлений. (Приложение N 1 - не приводится);
2.2.состав комиссии по распределению грантов на создание условий для повышения эффективности работы учреждений дополнительного образования детей по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и иных асоциальных явлений. (Приложение N 2 - не приводится);
2.3.смету расходов (Приложение N 3 к Приказу - не приводится).
3.Начальнику отдела учета и отчетности МОиН РТ (М.А.Давлетшина) оплатить расходы за счет средств, предусмотренных Республиканской комплексной программой профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2002 - 2006 гг. согласно смете (Приложение N 3 к Приказу).
4.Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя министра А.К.Зиннурова.
Министр
Р.Ф.ШАЙХЕЛИСЛАМОВ
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ПО ПРОПАГАНДЕ
ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ИНЫХ
АСОЦИАЛЬНЫХ ЯВЛЕНИЙ
Содержание
конкурсной документации
Общие сведения
1.Инструкция о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе.
2.Требования к участникам конкурса.
3.Требования к конкурсным заявкам.
4.Предмет конкурса.
5.Требования к составу технической документации на выполняемые работы.
6.Критерии, на основании которых будут оцениваться конкурсные заявки.
7.Сведения о порядке, месте и сроке подачи конкурсных заявок.
8.Способы разъяснений положений конкурсной документации.
9.Сроки действия конкурсных заявок.
10.Сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
11.Сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрении конкурсных заявок.
12.Другие установленные Организатором конкурса требования.
13.Разъяснение права на обжалование незаконных действий или решений заказчика (Организатора конкурса) либо используемых им процедур.
14.Приложения NN 1 - 4 к конкурсной документации.
Общие сведения
В рамках реализации Республиканской комплексной программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2002 - 2006 годы проводится конкурс по разработке и реализации программ и проектов, направленных на создание условий для повышения эффективности работы учреждений дополнительного образования детей по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и иных асоциальных явлений.
Организатор конкурса: Министерство образования и науки Республики Татарстан.
Адрес Организатора конкурса: 420029, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 9.
Ответственные лица: заместитель начальника отдела развития воспитания и дополнительного образования Сафина Э.Р. (контактный телефон: (8432) 2-92-40-61), директор Республиканского центра внешкольной работы МОиН РТ Рыбаков С.А. (тел./факс 5-100-149).
1.Инструкция о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе
Заявка на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка) - это комплект документов, содержащих существенные факты, удовлетворяющих требованиям настоящей конкурсной документации, содержащих предложение участника конкурса заключить контракт в отношении предмета конкурса.
1.1.Документация, входящая в конкурсную заявку.
Конкурсная заявка, подготовленная участником, должна содержать:
1.1.1.Анкету (Приложение N 1 с формами 1 - 3), заполненную в соответствии с настоящей конкурсной документацией. В случае, если заявление подписывает не руководитель организации, прилагается доверенность на право подписи заявления.
1.1.2.Предложение участника (Приложение N 2).
1.1.3.Программу (проект) (Приложение N 3).
1.1.4.Проект государственного контракта (Приложение N 4).
1.1.5.Документы, перечисленные в пункте 12 конкурсной документации.
1.2.Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе.
Конкурсная заявка, подготовленная участником, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой конкурсной заявкой, должны быть написаны на русском языке. Участник конкурса должен запечатать конкурсную заявку в конверт.
Конверт на внешней стороне должен содержать:
- наименование и адрес организатора конкурса;
- наименование и адрес участника (или уполномоченного лица) для того, чтобы можно было вернуть конкурсную заявку невскрытой, если она будет представлена после истечения срока подачи конкурсных заявок, либо для направления информационных материалов (дополнений, разъяснений);
- название предмета конкурса и слова "не вскрывать до _____" (указать время и дату, зафиксированные в конкурсной документации).
Организатор конкурса выдает расписку в получении конкурсной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Все документы заявки должны быть отпечатаны и подписаны участником или лицом (лицами), имеющим(и) необходимые полномочия.
Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они письменно подтверждены лицом или лицами, подписывающими заявку.
В любое время до истечения срока подачи конкурсных заявок Организатор вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо участника изменить конкурсную документацию путем издания дополнения.
Дополнение незамедлительно доводится до сведения всех участников, которым организатор предоставил конкурсную документацию.
Внесенные изменения в дальнейшем являются неотъемлемой частью конкурсной документации.
Для того, чтобы предоставить участникам конкурса достаточно времени для учета внесенных поправок при подготовке своих конкурсных заявок, организатор, при необходимости, может перенести крайний срок подачи заявок, о чем участники извещаются отдельно.
Заказчик вправе отклонить все заявки на участие в конкурсе в любое время до подведения итогов конкурса.
Все суммы денежных средств должны быть выражены в рублях. Выражение денежных сумм в другой валюте считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки.
2.Требования к участникам открытого конкурса
2.1.К участию в конкурсе допускаются:
По лоту N 1 - учреждения дополнительного образования детей Республики Татарстан, занимающиеся вопросами пропаганды здорового образа жизни, профилактики наркомании и иных асоциальных явлений, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности и государственную аккредитацию.
По лоту N 2 - структурные подразделения учреждений дополнительного образования детей Республики Татарстан (профильные отделы).
По лоту N 3 - работники учреждений дополнительного образования детей Республики Татарстан и иных учебных заведений Республики Татарстан, реализующие программы дополнительного образования детей.
Не принимаются заявки:
- от любых политических и религиозных организаций;
- на реализацию коммерческих проектов.
2.2.Участник конкурса должен:
- своевременно подать заявку на участие в конкурсе, отвечающую требованиям настоящей конкурсной документации;
- иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию;
- быть добросовестным исполнителем.
2.3.Участник может представить на конкурс не более одной программы (проекта) по каждому лоту. Кроме этого, он вправе участвовать в конкурсе в составе исполнителей по программам (проектам), осуществляемым совместно с несколькими участниками. В этом случае должна быть обозначена ответственная организация, которая и представляет финансовый и содержательный отчет.
2.4.Участник конкурса, признанный победителем конкурса, обязан подписать государственный контракт не позднее десяти дней со дня определения победителя открытого конкурса.
3.Требования к конкурсной заявке
3.1.Конкурсная заявка должна быть оформлена в соответствии с положениями настоящей конкурсной документации.
3.2.Заявка участника может быть отклонена конкурсной комиссией, если:
3.2.1.участник конкурса не соответствует требованиям, установленным Организатором конкурса по данному лоту;
3.2.2.участник конкурса отказался дать разъяснение положений конкурсной заявки;
3.2.3.конкурсная заявка не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
3.2.4.участник конкурса, представивший заявку, не соглашается с исправлением выявленной ошибки;
3.2.5.участником конкурса предоставляется неполная информация или документация, а также если подается конкурсная заявка по существу не отвечающая предмету конкурса;
3.2.6.выявлены недобросовестные действия участника конкурса.
4.Предмет конкурса
4.1.Заявленная программа (проект) должна соответствовать действующему законодательству в области профилактики и борьбы с наркоманией, отражать цели и задачи Республиканской комплексной программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2002 - 2006 годы и направлена на создание условий для повышения эффективности работы учреждений дополнительного образования детей по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и иных асоциальных явлений.
4.2.Предмет конкурса:
По лоту N 1 - разработка и внедрение программ и проектов учреждениями дополнительного образования детей Республики Татарстан, занимающимися вопросами пропаганды здорового образа жизни, профилактики наркомании и иных асоциальных явлений, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности и государственную аккредитацию.
Заявленная программа (проект) должна быть ориентирована на формирование позитивных качеств, определяющих выбор здорового образа жизни, и раскрывать одно из направлений:
- система развития мотивации личности воспитанников к познанию и творчеству;
- система укрепления психического и физического здоровья воспитанников;
- система работы с одаренными детьми по всем направленностям, реализуемым в учреждении;
- система работы с семьей по формированию здорового образа жизни;
- система работы с детскими и юношескими общественными организациями;
- опыт проведения массовых мероприятий с детьми и их эффективность;
- организация содержательного досуга с детьми в каникулярное время;
- профилактика асоциального поведения.
По лоту N 2 - разработка и внедрение программ структурными подразделениями учреждений дополнительного образования детей Республики Татарстан по профилактике наркомании и формированию здорового образа жизни в учебных учреждениях.
Заявленная программа (проект) должна раскрывать одно из направлений:
- система развития мотивации личности воспитанников к познанию и творчеству;
- система укрепления психического и физического здоровья воспитанников;
- система работы с одаренными детьми в подразделении;
- система работы с семьей;
- система работы с детскими и юношескими общественными организациями;
- опыт проведения массовых мероприятий с детьми и их эффективность;
- организация содержательного досуга с детьми;
- профилактика асоциального поведения.
По лоту N 3 - разработка и внедрение программ и проектов работниками учреждений дополнительного образования детей Республики Татарстан и иных учебных заведений Республики Татарстан, реализующими программы дополнительного образования детей.
Заявленная программа (проект) должна раскрывать одно из направлений:
- система развития мотивации личности воспитанников к познанию и творчеству;
- система укрепления психического и физического здоровья воспитанников;
- система работы с одаренными детьми;
- система работы с семьей;
- система работы с детскими и юношескими общественными организациями;
- опыт проведения массовых мероприятий с детьми и их эффективность;
- организация содержательного досуга с детьми;
- профилактика асоциального поведения.
Срок реализации программы (проекта) составляет не более 10 месяцев. Начало действия проекта не позднее 1 сентября 2006 г.
Финансирование программ (проектов) Победителей конкурса по вышеназванным лотам осуществляется за счет средств, выделенных на реализацию Республиканской комплексной программы профилактики наркотизации населения на 2002 - 2006 годы.
5.Требования к составу технической документации на выполняемые работы
5.1.В смету расходов не могут быть включены:
- расходы, связанные с капитальным строительством и переоборудованием зданий;
- расходы, связанные с приобретением основных средств;
- расходы, связанные с приобретением и эксплуатацией средств мобильной связи;
- суммы амортизации оборудования и имущества.
6.Критерии, на основании которых конкурсная комиссия будет оценивать конкурсные заявки
6.1.Победителем конкурса признается участник, программа (проект) которого по оценке конкурсной комиссии наиболее соответствует следующим основным критериям:
- актуальность, новизна представленной разработки;
- соответствие современным достижениям социальной, психологической, педагогической и медицинской науки и практики;
- практическая значимость, открытость (возможность реализации другим пользователем);
- эффективность (соотношение затрат и планируемого результата);
- отражение этапности программы (проекта);
- соответствие планируемых мероприятий и цели программы (проекта);
- соблюдение требований настоящей конкурсной документации.
6.2.Конкурсная комиссия вправе потребовать от победителя конкурса подтверждения соответствия требованиям к участникам конкурса, установленным Организатором конкурса.
6.3.В случае если после объявления победителя конкурса Организатору конкурса станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям, установленным Организатором, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новый победитель конкурса определяется в соответствии с условиями конкурсной документации.
7.Сведения о порядке, месте и сроке подачи конкурсных заявок
7.1.Конкурсные заявки принимаются в рабочие дни с 9 до 16 часов кроме перерыва (с 12 до 13 часов) по адресу: Казань, ул. Тимирязева, д. 8а, до 16 часов 1 августа 2006 г.
8.Способы разъяснений положений конкурсной документации
8.1.Организатор конкурса обязан ответить на любые запросы участника, полученные не позднее 10 дней до истечения срока подачи конкурсных заявок, о разъяснениях положений конкурсной документации. Организатор конкурса должен направить участникам разъяснения положений конкурсной документации в сроки, позволяющие участникам своевременно подать конкурсные заявки. Ответ на поступивший запрос Организатор конкурса в письменном виде доводит до сведения всех участников, получивших конкурсную документацию, без указания источника поступления запроса.
8.2.В любое время до истечения срока представления конкурсной заявки Организатор конкурса вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо участника изменить конкурсную документацию путем издания дополнения. Дополнение незамедлительно доводится до сведения всех участников, которым Организатор конкурса предоставил конкурсную документацию, и имеет для них обязательную силу.
9.Сроки действия конкурсной заявки
9.1.Конкурсные заявки остаются в силе в течение периода, оговоренного в Форме-1 Приложения N 1 к конкурсной документации, после даты вскрытия конкурсных заявок. В случае, если участник указывает более короткий срок действия конкурсной заявки, такая конкурсная заявка отклоняется как не отвечающая условиям конкурса.
В исключительных случаях Организатор конкурса может попросить участника продлить срок действия его конкурсной заявки (отвечающей условиям конкурса). Запросы и ответы при этом должны оформляться в письменном виде (письма, телеграммы, телекс или факс).
Участник может отказать в просьбе о продлении срока действия конкурсной заявки. Заявка участника, удовлетворяющего просьбу Организатора конкурса, не может быть изменена.
9.2.Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою конкурсную заявку до истечения срока подачи конкурсной заявки. Уведомление об изменении конкурсной заявки или о ее отзыве должно быть направлено Организатору конкурса до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.
10.Сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с конкурсными заявками, объявлении результатов конкурса
10.1.Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится на заседании конкурсной комиссии в 10.00 часов 4 сентября 2006 года по адресу (месту нахождения) Организатора конкурса.
11.Сведения о порядке вскрытия конвертов и порядке рассмотрения (оценки) конкурсных заявок
11.1.Председатель конкурсной комиссии Организатора конкурса на заседании конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе в предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренное конкурсной документацией время.
11.2.Участники конкурса, подавшие конкурсную заявку, или их представители (на основании доверенности) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками.
11.3.Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками участников.
Конкурсная комиссия должна удостовериться, что участник, представивший заявку, отвечающую требованиям конкурса и наиболее полно соответствующую критериям оценки на данный момент, имеет достаточную квалификацию, чтобы быть участником конкурса. Для этого конкурсная комиссия проверяет представленные заявки на соответствие требованиям, содержащимся в конкурсной документации. Конкурсная комиссия имеет право запросить у участника или из других источников дополнительную информацию, подтверждающую и/или уточняющую (разъясняющую) сведения (информацию), приведенные в заявке.
11.4.Наименования, адреса участников, стоимость предлагаемых программ (проектов), сроки и другие существенные сведения по усмотрению конкурсной комиссии при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе объявляются присутствующим и заносятся в протокол решений конкурсной комиссии по проведению конкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам по их требованиям.
11.5.Конкурсная комиссия вправе рассматривать конкурсную заявку как отвечающую формальным требованиям только в случае, если она:
- соответствует всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
- содержит незначительные отклонения, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя существа заявки.
Конкурсная комиссия вправе привлекать для оценки конкурсных заявок независимых экспертов.
Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса среди тех участников, конкурсная заявка которых отвечает требованиям, предъявляемым Организатором конкурса, при условии, что данный участник обладает необходимой квалификацией и ресурсами для выполнения государственного контракта, после чего Заказчик должен заключить государственный контракт с победителем конкурса.
11.6.При невозможности в назначенное время произвести оценку конкурсных заявок Организатор конкурса назначает новый срок для определения победителя и оглашения результатов конкурса. Указанный срок определяется исходя из количества поданных заявок, но не может быть более 25 рабочих дней от даты вскрытия конвертов.
12.Другие установленные Организатором конкурса требования
Участник конкурса обязан предоставить следующие документы:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) документы, подтверждающие отсутствие финансирования заявленного вида деятельности из основных источников;
3) отзывы от заказчиков, для которых участник разрабатывал (внедрял) аналогичные программы (проекты) (если имеются);
4) дополнительные документы на усмотрение участника.
Материалы, присланные на конкурс, обратно не возвращаются и хранятся у Заказчика.
13.Разъяснение права на обжалование незаконных действий
или решений заказчика (организатора конкурса)
либо используемых им процедур
Претенденты имеют право обжаловать незаконное решение или действия заказчика (организатора конкурса) в связи с процедурами закупок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.