Решение от 08.06.2006 г № 33
О работе по снижению доли работников, получающих заработную плату ниже уровня прожиточного минимума трудоспособного человека
В апреле 2006 года средняя начисленная заработная плата по республике с учетом малого предпринимательства составила 8201,0 рубля, увеличившись по сравнению с апрелем прошлого года на 27,4%. Уровень зарплаты в Татарстане составил в марте 2006 года 81,3% от среднероссийского уровня (9913,7 рублей). Реальная заработная плата за этот период увеличилась на 14,3%, что выше аналогичного среднероссийского показателя (110,9%).
Результаты ранжирования среди регионов ПФО по итогам I квартала 2006 года показали, что Республика Татарстан по размерам заработной платы находится на 3 месте после Пермского края и Самарской области.
В январе - апреле 2006 года на крупных и средних предприятиях среднемесячная заработная плата фиксировалась на уровне 7849 рублей.
Недостаточные темпы роста заработной платы в отдельных районах во многом связаны с кругом предприятий, на которых уровень зарплаты ниже уровня прожиточного минимума трудоспособного человека (3000 рублей).
Зарплата ниже уровня прожиточного минимума в апреле 2006 года была отмечена на 790 предприятиях республики. По сравнению с началом года число таких предприятий снизилось на 28 единиц. Наибольшее их количество - 466 предприятий (59%; в апреле 2005 года - 65%) сосредоточено на предприятиях сельского хозяйства. В обрабатывающих производствах таких предприятий было 52 (6%; в апреле 2005 года - 7%), в здравоохранении - 79 предприятий (10%; в апреле 2005 года - 6%), в организациях, оказывающих услуги - 62 предприятия (8%; в апреле 2005 года - 6%).
Среди районов и городов республики выделяются Аксубаевский (42 предприятия), Арский (40 предприятий), Кукморский (33 предприятия) районы.
В Послании Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева Государственному Совету Республики Татарстан поставлена задача обеспечить минимальную заработную плату в реальном секторе экономики не ниже уровня минимального потребительского бюджета (в апреле 2006 года - 5794 рубля).
Среднемесячная заработная плата ниже величины минимального потребительского бюджета в апреле была зафиксирована на 2742 предприятиях (без учета ОМСУ), что на 355 предприятий меньше по сравнению с началом года и на 1182 предприятия меньше, чем в апреле прошлого года. Из них более 850 предприятий относится к сельскому и лесному хозяйству, достаточно много их (более 200) в сфере услуг, в обрабатывающих производствах, в торговле.
Среди городов и районов лидерство по количеству таких предприятий принадлежит городу Казань (324 предприятия) и Арскому району (93 предприятия).
Уровень заработной платы в малом предпринимательстве в апреле т.г. в целом по республике на 10,6 рублей выше среднемесячной заработной платы на крупных и средних предприятиях. Однако следует отметить, что указанное превышение наблюдается лишь в 11 районах республики: Алексеевском, Альметьевском, Апастовском, Арском, Бугульминском, Буинском, Высокогорском, Елабужском, Кайбицком, Мензелинском, Новошешминском районах.
Ни в одном городе республики указанного превышения не отмечено, причем отставание среднемесячной заработной платы в малом предпринимательстве от среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям в городах остается значительным - от 82,3 рубля в Заинске до 499,7 рубля - Бавлах.
Численность занятого населения республики возросла в январе - марте 2006 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года незначительно - на 0,7 тыс. чел. и составила (по предварительным данным) 1755,0 тыс. человек. Из них 75,3% (1320,9 тыс. человек) официально работали на крупных, средних и малых предприятиях. Для сравнения - в соответствующем периоде прошлого года отношение официально работающих к занятому населению составляло 76,8%. Это связано с увеличением перетока официально работающих на крупных, средних и малых предприятиях в индивидуальные частные предприятия, фермерские хозяйства и в занятые на личном подсобном хозяйстве.
Наиболее низкими темпами идет этот процесс в Кайбицком, Новошешминском районах и в городах Казань и Лениногорск.
За период с 1 января 2006 года в республике вновь заключено 23818 трудовых договоров между работодателями - физическими лицами и наемными работниками. Общее их количество по состоянию на 1 июня 2006 года с учетом расторгнутых составило 94965 единиц и выросло по сравнению с началом года на 5,1%. Из общего числа действующих договоров 45,8% заключены с уровнем среднемесячной заработной платы свыше 3000 рублей.
Учитывая изложенное, Республиканская комиссия РЕШИЛА:
1.Принять к сведению информацию руководителей ОАО "Казанский оптико-механический завод" (И.Г.Хайрутдинов), ОАО "Радиоприбор" (Р.У.Апаков), АО работников (народное предприятие) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" (Р.Ф.Габдулазянов), ЗАО "Кварт" (М.Г.Хайретдинов) о снижении доли работников, получающих среднемесячную заработную плату ниже уровня минимального потребительского бюджета.
2.Министерству труда и занятости Республики Татарстан вести мониторинг предприятий, работники которых получают заработную плату ниже уровней прожиточного минимума трудоспособного человека, минимального потребительского бюджета; численности работников, полностью отработавших месячную норму рабочего времени, выполнивших трудовые обязанности по трудовому договору и получающих заработную плату ниже уровней прожиточного минимума трудоспособного человека, минимального потребительского бюджета.
Комитету Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу организовать взаимодействие с Министерством труда и занятости Республики Татарстан по передаче соответствующих статистических данных.
Информацию регулярно докладывать на заседаниях Республиканской комиссии.
Ответственный: Б.Ф.Захаров, В.П.Кандилов.
3.Министерству труда и занятости Республики Татарстан организовать рассмотрение на заседаниях Координационного совета по оплате труда, доходам и уровню жизни населения финансово-экономическое состояние предприятий, имеющих среднемесячный размер оплаты труда ниже уровня прожиточного минимума и уровня минимального потребительского бюджета, а также имеющих значительную долю работников, получающих заработную плату ниже указанных размеров.
О результатах рассмотрения ежемесячно информировать Республиканскую комиссию.
Ответственный: Б.Ф.Захаров
4.Отметить позитивную работу:
Федерального казенного предприятия "Казанский государственный казенный пороховой завод" (Х.З.Гиниятов), где доля работников, получающих заработную плату ниже уровня прожиточного минимума, снизилась в апреле по сравнению с декабрем с 13% до 6%, а получающих заработную плату ниже минимального потребительского бюджета - с 78% до 40%;
ЗАО "КВАРТ" (М.Г.Хайретдинов), где доля работников, получающих заработную плату ниже уровня прожиточного минимума, снизилась в апреле по сравнению с декабрем с 9% до 3%, а получающих заработную плату ниже минимального потребительского бюджета - с 64% до 35%.
5.Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан совместно с территориальной комиссией г. Казани в месячный срок провести аудит финансово-экономического состояния ОАО "Казанский оптико-механический завод".
Результаты аудита рассмотреть на заседании Республиканской комиссии.
Ответственные: А.Н.Кудрявцева, Р.К.Нигматуллин
6.Руководству Акционерного общества работников (народного предприятия) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" принять необходимые меры по повышению уровня заработной платы на предприятии и снижении доли работников, получающих заработную плату ниже уровня минимального потребительского бюджета.
Проинформировать Республиканскую комиссию по итогам III квартала 2006 года (до 15 октября).
Ответственные: В.И.Середа
7.Территориальной комиссии Альметьевского муниципального района рассмотреть на своем заседании финансово-экономическое состояние ОАО "Альметьевский завод "Радиоприбор" и меры, принимаемые руководством предприятия по снижению доли работников, получающих среднемесячную заработную плату ниже уровня минимального потребительского бюджета.
Территориальной комиссии Зеленодольского муниципального района принять аналогичные меры в отношении ОАО "Зеленодольский судостроительный завод им. А.М.Горького".
О результатах рассмотрения проинформировать Республиканскую комиссию в срок до 15 июля 2006 года.
Ответственные: М.Г.Хафизов, А.Ф.Аюпов
8.В соответствии с решением Республиканской комиссии по предложению Министерства труда и занятости Республики Татарстан в целях оплаты труда не ниже уровня минимального потребительского бюджета рекомендовать работодателям реального сектора экономики производить оплату труда работников при работе на условиях неполного рабочего времени (с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей) пропорционально отработанному времени из расчета не менее 35 рублей (с учетом выплат стимулирующего и компенсационного характера) за каждый час работы.
9.Министерству труда и занятости Республики Татарстан, Министерству внутренних дел Республики Татарстан, Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, территориальным комиссиям при проведении контрольно-надзорных и других проверочных мероприятий доводить рекомендации, указанные в п. 8 настоящего решения, до сведения работодателей.
Ответственные: Б.Ф.Захаров, Р.В.Гильманов, Р.А.Ширинская,
председатели территориальных комиссий
Председатель
Республиканской комиссии
Р.Ф.МУРАТОВ
Секретарь
Республиканской комиссии
С.Х.САБУРСКАЯ