Постановление КМ РТ от 30.04.2004 г № 219
Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2004 году
В целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в период школьных и студенческих каникул 2004 года Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Министерствам и ведомствам, администрациям городов и районов республики, предприятиям, учреждениям, организациям, объединениям всех форм собственности с участием профсоюзов, молодежных, детских организаций:
принять меры по сохранению системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, развитию детских и молодежных оздоровительных учреждений различных форм собственности, обеспечению охвата всеми организованными формами отдыха детей в соответствии с пропускной способностью оздоровительных учреждений;
обеспечить в первоочередном порядке организацию отдыха, оздоровления, занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, лиц, к ним приравненных, и спасателей профессиональных поисково-спасательных формирований;
принять дополнительные меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул;
обеспечить обязательное квотирование мест в оздоровительных лагерях всех типов для безнадзорных и беспризорных детей, для несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;
обеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости;
обеспечить снабжение учреждений детского отдыха и оздоровления свежезаготовленными продовольственными товарами, плодоовощной продукцией, лекарственными препаратами, в том числе витаминными, медицинским оборудованием и средствами противопожарной безопасности и спасения на воде на основе прямых поставок преимущественно от местных производителей по оптовым ценам;
обеспечить детские оздоровительные лагеря возможными средствами связи (телефоном или рацией);
создать условия для обеспечения благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки, правопорядка, санитарно-экологической и противопожарной безопасности, безопасности детей на воде в оздоровительных учреждениях и в местах организованного отдыха;
не допускать открытия оздоровительных лагерей всех типов без соответствующих разрешений служб санитарно-эпидемиологического надзора и Государственной противопожарной службы МЧС Республики Татарстан;
обеспечить контроль за ходом подготовительных работ в оздоровительных лагерях всех типов с привлечением государственных инспекторов охраны труда и технических инспекторов труда профсоюзов;
разработать и провести комплекс санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровья детей, заключить договоры (соглашения) на проведение лабораторно-инструментальных методов исследования с лабораториями, аккредитованными в установленном порядке, в рамках осуществления производственного контроля;
в целях предупреждения завоза особо опасных инфекций на территорию Республики Татарстан, а также возникновения групповых инфекционных заболеваний согласовывать выезд организованных детских коллективов за пределы республики с Федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан";
использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей и подростков;
рекомендовать организацию страхования детей и молодежи от несчастных случаев в детских оздоровительных лагерях всех типов.
При организации коллективного отдыха детей и отправлении их железнодорожным транспортом предусматривать:
направление за трое суток информации в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства путей сообщения Российской Федерации и его территориальные органы о планируемых сроках отправки организованных детских коллективов и количестве детей;
обеспечение обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;
оказание медицинской помощи детям в пути следования, доотправку их до места жительства или места отдыха в случае вынужденной госпитализации с пассажирского поезда;
обеспечение организованных групп детей наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") с согласованием в установленном порядке их ассортимента учреждениями госсанэпиднадзора;
обеспечение полноценным горячим питанием организованных групп детей в пассажирских поездах при нахождении в пути более одних суток.
2.Утвердить прилагаемые:
Программу отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2004 год;
график выделения средств из бюджета Республики Татарстан на реализацию Программы отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2004 год;
финансовые нормы затрат на содержание детей в оздоровительных лагерях различного типа на 2004 год;
Положение о Республиканской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи и ее состав (по согласованию).
3.Установить, что организация отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2004 году осуществляется за счет средств:
федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан, Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, городских, районных бюджетов в пределах сумм, выделенных на проведение оздоровительных мероприятий для детей и молодежи, и внебюджетных источников;
предприятий, учреждений, организаций, содержащих на балансе оздоровительные учреждения;
Экологического фонда Республики Татарстан.
4.Установить, что:
родители оплачивают путевку:
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в размере 25% стоимости путевки (без учета расходов на хозяйственное содержание),
в оздоровительные лагеря дневного пребывания (пришкольные), в том числе в оздоровительные лагеря труда и отдыха (пришкольные), - 5% минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, на организацию культурно-массовых мероприятий,
в оздоровительные палаточные профильные лагеря - 10% ее стоимости;
не взимается родительская плата за путевки:
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, приобретенные Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в централизованном порядке для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такой лагерь,
в загородные стационарные детские спортивно-оздоровительные лагеря, оплаченные Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, для детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, на основании договоров, заключенных с Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан,
распределяемые через отделы социальной защиты;
месячная заработная плата несовершеннолетнего, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), соответствующие его возрасту, не может быть ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
5.Министерству здравоохранения Республики Татарстан:
обеспечить комплектование загородных стационарных оздоровительных детских учреждений медицинскими кадрами на контрактной основе согласно заявкам учредителей детских оздоровительных учреждений, предоставляемым не позднее чем за 3 месяца до открытия лагеря;
обеспечить медицинскому персоналу оздоровительных учреждений, работающему по основному месту работы в учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, сохранение заработной платы по основному месту работы;
организовать медицинское обеспечение детей в пришкольных лагерях с дневным пребыванием медицинскими работниками лечебно-профилактических учреждений по месту дислокации лагерей;
обеспечить проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в оздоровительные учреждения;
обеспечить без взимания платы медицинский осмотр несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время;
организовать оздоровление детей, страдающих хроническими заболеваниями, в первую очередь из малообеспеченных семей, за счет средств бюджета Республики Татарстан, выделенных в соответствии с настоящим Постановлением Министерству здравоохранения Республики Татарстан;
обеспечить организацию санаторно-курортного лечения детей, страдающих хроническими заболеваниями, в сопровождении взрослого;
использовать при необходимости для организации оздоровления детей базу медицинских учреждений.
6.Республиканской больничной кассе, территориальным больничным кассам Республики Татарстан:
обеспечить финансирование учреждений здравоохранения по представленным счетам-реестрам, оформленным в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования граждан Республики Татарстан, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.01.2004 N 12 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Республики Татарстан бесплатной медицинской помощи на 2004 год", для проведения оздоровления детей на базе педиатрических отделений и больниц.
7.Рекомендовать Федеральному государственному учреждению "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан" обеспечить:
контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в оздоровительных учреждениях;
без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанные организации.
8.Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан обеспечить:
техническое освидетельствование организованных мест купания в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха с водолазным обследованием и очисткой дна акваторий водного объекта по заявкам на договорной основе;
обучение работников спасательных постов по заявкам на договорной основе;
обеспечить надзор за соблюдением мер пожарной безопасности в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха детей и молодежи.
9.Министерству образования Республики Татарстан:
совместно с администрациями городов и районов Республики Татарстан обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и воспитанников школ-интернатов, учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования в оздоровительных стационарных лагерях системы образования, в пришкольных лагерях с дневным пребыванием, в пришкольных, стационарных лагерях труда и отдыха продолжительностью 18 дней, профильных палаточных лагерях - 12 дней;
организовать отдых и оздоровление детей и подростков в профильных сменах продолжительностью 18 дней на базе стационарных лагерей предприятий и организаций, а также на базе санаторно-курортных учреждений и домов отдыха;
обеспечить проведение 4 республиканских профильных юбилейных смен, по 100 детей в каждой смене, посвященных 85-летию системы дополнительного образования детей Российской Федерации и Республики Татарстан, направив в данные смены воспитанников учреждений дополнительного образования, школьных объединений дополнительного образования, активных членов детских общественных организаций за достижения в учебе, спорте, художественном, техническом и ином виде творчества и общественной работе;
обеспечить в период летних каникул работу с детьми всех учреждений дополнительного образования;
открыть временные (краткосрочные) объединения дополнительного образования (кружки, секции и т.д.) учреждений дополнительного образования на базе пришкольных с дневным пребыванием и стационарных оздоровительных лагерей системы образования;
обеспечить работникам системы образования, направляемым на работу в подведомственные оздоровительные лагеря и профильные смены, а также в оздоровительные лагеря и профильные смены, организуемые органами и учреждениями образования в других лагерях, включенных в Программу отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи на 2004 год, утверждаемую настоящим постановлением, сохранение заработной платы по основному месту работы;
обеспечить обучение педагогических кадров пришкольных лагерей с дневным пребыванием на базе Республиканского центра внешкольной работы, районных, городских центров детского творчества, внешкольной работы и домов школьников;
усилить в летний период туристско-краеведческую работу с учащимися.
10.Министерству социальной защиты Республики Татарстан:
организовать в оздоровительных стационарных учреждениях отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить организацию санаторно-курортного лечения детей с ограниченными возможностями по путевкам для ребенка в сопровождении взрослого;
организовать специализированные смены по Программе "Медико-психолого-педагогическая реабилитация для детей с нарушением здоровья" на базах оздоровительных учреждений республики для детей, нуждающихся в особой защите государства;
обеспечить отдых и оздоровление воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
11.Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан:
обеспечить:
организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи:
с участием Федерации профсоюзов Республики Татарстан в профильных сменах продолжительностью 18 дней и оздоровительных стационарных лагерях предприятий и организаций,
в оздоровительных стационарных лагерях системы Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан,
в профильных палаточных лагерях продолжительностью 12 дней;
организацию отдыха и оздоровления студентов учреждений высшего профессионального образования, имеющих стационарные оздоровительные и спортивные лагеря;
работникам подведомственных учреждений и территориальных органов министерства, направляемым в оздоровительные лагеря, сохранение заработной платы по основному месту работы;
организовать:
восстановительное лечение детей членов экипажа атомных подводных лодок "Ак Барс" и "Тигр" Северного флота;
республиканские конкурсы на лучший оздоровительный стационарный лагерь и лучшую вариативную программу организации отдыха и оздоровления детей и подростков Республики Татарстан;
совместно с Министерством образования Республики Татарстан работу детских площадок на базе подростковых клубов, молодежных центров, центров детского творчества.
12.Республиканскому центру по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан заключить с предприятиями и организациями, органами по делам детей и молодежи администраций городов и районов Республики Татарстан, учреждениями высшего профессионального образования договоры о совместном использовании и финансировании оздоровительных лагерей за счет средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на оздоровительную кампанию 2004 года.
13.Министерству труда и занятости Республики Татарстан:
организовать временное трудоустройство несовершеннолетних в соответствии с утвержденными объемами в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов;
организовать контроль за целевым использованием финансовых средств, выделяемых на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних;
совместно с Министерством образования Республики Татарстан, Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, администрациями городов и районов республики организовать работу по информированию населения о возможности трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время.
14.Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан совместно с региональными инспекциями по охране природы, органами образования, органами по делам молодежи и спорту организовать экологические летние лагеря для детей и подростков.
Департаменту лесного хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан оказать содействие администрациям летних оздоровительных учреждений при приведении лесных территорий, прилегающих к оздоровительным учреждениям в радиусе 500 метров, в благоприятное санитарное состояние и регулярном проведении их санитарной очистки.
Финансирование организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в профильных экологических лагерях осуществлять из средств Экологического фонда Республики Татарстан в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.01.2004 N 32 "О финансировании мероприятий из средств Экологического фонда Республики Татарстан в 2004 году" в размере 5,0 млн. рублей с авансированием договоров в размере 80 процентов.
15.Министерству культуры Республики Татарстан организовать работу:
выездных библиотек в оздоровительных стационарных лагерях;
профильных смен "Юный художник" и "Юный музыкант" для учащихся художественных и музыкальных школ и школ искусств.
16.Рекомендовать Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан:
осуществить для детей застрахованных граждан:
а) полную или частичную оплату стоимости путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в лагеря, открытые в установленном порядке, в том числе:
в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия продолжительностью пребывания 21 - 24 дня из расчета до 400 рублей на одного ребенка в сутки,
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря сроком пребывания 21 - 24 дня в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной в субъекте Российской Федерации, и в размере до 100 процентов средней стоимости путевки, установленной в субъекте Российской Федерации для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплатить стоимость путевки в такой лагерь (при наличии подтверждающих документов),
в загородные стационарные детские спортивно-оздоровительные лагеря сроком пребывания 21 - 24 дня для детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в размере до 100 процентов средней стоимости путевки, установленной в субъекте Российской Федерации (из расчета одна путевка одному ребенку),
б) оплату стоимости набора продуктов питания (исключив расходы, связанные с приготовлением питания, транспортные расходы) для детей в лагерях с дневным пребыванием (пришкольных) сроком 18 дней и с организацией двух- или трехразового питания;
обеспечить контроль за целевым использованием средств, выделяемых на оздоровление детей.
Установить, что оплата стоимости путевок для страхователей (предприятий и организаций) производится за счет средств социального страхования в санаторные и загородные стационарные лагеря на основании решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию в пределах ассигнований, утвержденных Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на оздоровление детей на 2004 год.
17.Министерству финансов Республики Татарстан:
обеспечить финансирование утверждаемой настоящим Постановлением Программы отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2004 год за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2004 год на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании, в сумме 118,9 млн. рублей согласно графику, утверждаемому настоящим Постановлением;
обеспечить финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних;
обеспечить контроль за целевым использованием средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи.
18.Министерству внутренних дел Республики Татарстан:
принять меры по обеспечению без взимания платы общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления;
осуществлять совместно с Министерством образования Республики Татарстан и органами исполнительной власти меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
19.Рекомендовать администрациям городов и районов Республики Татарстан:
сформировать городские и районные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2004 году;
разработать и утвердить программы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на 2004 год с учетом особенностей городов и районов, экономических условий, потребностей родителей и детей в организованном отдыхе, предусмотрев квоту путевок для беспризорных и безнадзорных детей, детей работников бюджетной сферы в оздоровительные стационарные лагеря предприятий и организаций;
организовать перед открытием каждой смены комплексное обследование оздоровительных учреждений с целью проверки соответствия их санитарным правилам, соблюдения правил охраны жизни людей на воде, условий и охраны труда сотрудников, безопасности отдыхающих, обратив особое внимание на содержание душевых, саун и бань, состояние электрооборудования;
организовать спасательные посты в местах массового отдыха на воде;
организовать временное трудоустройство несовершеннолетних в летнее каникулярное и свободное от учебы время за счет средств работодателей и местных бюджетов;
совместно с органами службы занятости обеспечить временное трудоустройство несовершеннолетних на предприятиях, в учреждениях, организациях в соответствии с утвержденной настоящим Постановлением Программой отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2004 год с учетом условий оплаты труда, предусмотренных в пункте 4 настоящего Постановления, определив с этой целью преимущественное право работодателям с устойчивым финансовым положением и налаженной системой охраны труда;
рассмотреть вопрос безопасности отдыхающих в оздоровительных учреждениях на заседании координационного совета по охране труда при главе администрации района, города;
обязать водопользователей на территории городов и районов установить аншлаги на запрет купания в несанкционированных местах;
запретить в местах купания прокат маломерных судов, гидроциклов и других технических средств, представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих, продажу спиртных и алкогольных напитков;
обеспечить в местах массового отдыха охрану общественного порядка и медико-санитарное обслуживание на весь период купального сезона;
обеспечить финансирование за счет средств местных бюджетов:
пришкольных лагерей с дневным пребыванием (за исключением расходов на питание и организацию культурно-массовых мероприятий), лагерей при подростковых клубах, центрах, стационарных и пришкольных лагерей труда и отдыха,
профильных смен, палаточных профильных лагерей и спортивных лагерей детско-юношеских спортивных школ системы образования и органов по делам молодежи и спорту Республики Татарстан,
санаторных смен для оздоровления детей, страдающих хроническими заболеваниями, на базах оздоровительных загородных лагерей (оснащение оборудованием, дополнительные расходы по оплате питания и труда медицинских работников),
питания персонала оздоровительных лагерей и сотрудников милиции в пределах имеющихся средств, исключая средства Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан;
произвести оплату:
расходов на приобретение путевок и проезд к месту отдыха и обратно детям-сиротам, детям-инвалидам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, а также лицам, их сопровождающим,
путевок для детей-инвалидов,
расходов на содержание лагерей, находящихся на балансе администраций городов и районов;
осуществлять контроль за целевым использованием средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи.
20.Агентству Республики Татарстан по массовой коммуникации "Татмедиа" обеспечить освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы детских оздоровительных учреждений по воспитанию, развитию и укреплению здоровья подрастающего поколения и наиболее актуальных проблем в организации и проведении оздоровительной кампании 2004 года.
21.Руководителям предприятий, организаций независимо от форм собственности, имеющим на своем балансе оздоровительные лагеря, обеспечить участие в республиканских курсах повышения квалификации организаторов отдыха и оздоровления, проводимых Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан совместно с Министерством образования Республики Татарстан, начальников лагерей и их заместителей по воспитательной работе.
22.Министерствам, ведомствам, администрациям городов и районов республики, предприятиям, учреждениям и организациям, имеющим на балансе оздоровительные лагеря, при составлении смет на их содержание руководствоваться финансовыми нормами затрат на содержание детей в лагерях различного типа на 2004 год и обеспечить использование бланка путевки в детское оздоровительное учреждение, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.99 N 90н "Об утверждении бланков строгой отчетности", при формировании контингента детей, направляемых в оздоровительный лагерь.
Установить, что увеличение суммы родительского взноса за профильные смены, определяемой в соответствии с финансовыми нормами затрат на содержание детей в оздоровительных лагерях различного типа, утвержденными п. 2 настоящего Постановления, допускается при согласовании с вышестоящей организацией и наличии подтверждающих документов.
23.Министерствам и ведомствам, администрациям городов и районов республики, предприятиям, организациям, объединениям всех форм собственности, принимающим участие в организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2004 году, представлять с июня по сентябрь 2004 года включительно до 10 числа каждого месяца в Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, в Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан оперативную информацию об итогах организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
24.Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан до 10.11.2004 представить в Республиканскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи сводный отчет об итогах организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в Республике Татарстан.
25.Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.05.2003 N 247 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2003 году".
26.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан З.Р.Валееву.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
И.Б.ФАТТАХОВ
Приложения
2004-04-30 Приложение к Постановлению от 30 апреля 2004 года № 219 График
2004-04-30 Приложение к Постановлению от 30 апреля 2004 года № 219 График