Разъяснение от 22.07.2006 г № Б/Н
О проведении дополнительных медицинских осмотров
Программа финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, действует в Фонде с 2002 года. Ежегодно около 10 млн. рублей средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний направляются почти 80 страхователями нашего города на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными производственными факторами, периодические медицинские осмотры, приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты, аттестацию рабочих мест по условиям труда. Сегодня средства Фонда для многих страхователей едва ли не единственная возможность для проведения указанных мероприятий. В 2006 году наряду с предупредительными мерами средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний разрешено направлять на финансирование дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными производственными факторами. Финансирование указанных мероприятий осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством России.
Вопрос:Какова цель проведения дополнительных медицинских осмотров и порядок финансирования указанных мероприятий?
Ответ: Как разъясняет в своем Письме от 19.05.2006 Министерство здравоохранения и социального развития России, дополнительные медосмотры работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, направлены на раннее выявление и профилактику общих заболеваний, в том числе: онкологических, сердечно-сосудистых, опорно-двигательного аппарата, сахарного диабета, туберкулеза и др.
Порядок финансирования в 2006 году дополнительных медицинских осмотров утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 22.03.2006 N 189. Финансирование дополнительных медосмотров осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Фондом распределены средства на финансирование дополнительных медицинских осмотров работников, исходя из численности работников страхователя, занятых во вредных условиях труда.
Объем средств, выделенных на эти цели, распределяется в пределах средств, предусмотренных соответствующим видом расходов бюджета Фонда на 2006 год с учетом рекомендованного норматива затрат на проведение дополнительного медицинского осмотра одного работника, и составляет 535 рублей. Финансированию подлежат медицинские осмотры с участием врачей-специалистов: терапевта, эндокринолога, хирурга, невролога, офтальмолога, уролога (для мужчин), лабораторные и функциональные исследования: анализы крови, электрокардиография, флюорография, маммография или УЗИ молочных желез и предстательной железы (по медицинским показаниям). Сумма ассигнований, выделенных нашему городу Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по РТ на проведение указанных мероприятий, составляет более 15 млн. рублей.
59 страхователей подготовили списки работников, подлежащих предварительным и периодическим осмотрам, а также дополнительным медицинским осмотрам, и передали их медицинским учреждениям города. Предварительная численность работников, занятых во вредных условиях труда и подлежащих в 2006 году дополнительным медицинским осмотрам, составляет более 29 тысяч человек. Нами заключены договоры на проведение дополнительных медицинских осмотров с пятью медицинскими организациями города, имеющими лицензии на осуществление медицинской деятельности в части работ и услуг по предварительным и периодическим медосмотрам, и с которыми страхователи заключили договоры на проведение предварительных и периодических медосмотров.
Вопрос:Какая категория работников подлежит дополнительным медицинским осмотрам?
Ответ: Дополнительным медицинским осмотрам подлежат, прежде всего, работники предприятий, относящиеся к металлургическому производству, машиностроению и металлообработке, транспорту и связи и др.
Вопрос:В какие сроки должны начаться дополнительные медицинские осмотры?
Ответ: Согласно приказу Минздрава РТ, главным врачам медучреждений рекомендовано приступить к работе по проведению дополнительных медосмотров с 1 июля 2006 года.
Подготовительная работа в Фонде по финансированию дополнительных медицинских осмотров началась еще в марте 2006 года. Все нормативные документы, касающиеся работы по дополнительным медицинским осмотрам, мы довели до медицинских учреждений.
В настоящее время на Интернет-портале ФСС РФ создана поисково-мониторинговая система, которая предоставляет в реальном режиме времени информацию о проводимой филиалом работе в разрезе конкретного медучреждения. Лицам медицинских организаций, ответственным за данный участок работы, будет оказана методическая помощь по заполнению счетов на оплату и реестров работников, прошедших дополнительные медицинские осмотры, оперативному вводу информации в Интернет-портал.
Вопрос:Какие изменения для работника несет дополнительный медосмотр, чем он отличается от периодического?
Ответ: В периодических медосмотрах, которые проводятся ежегодно или один раз в два года - в зависимости от контактов работника с вредными веществами, задействованы в основном четыре врача-специалиста: терапевт, офтальмолог, хирург и отоларинголог. При дополнительном медосмотре подключается гораздо больше специалистов, проводится более тщательное обследование работника, расширяются лабораторно-функциональные исследования.
Заместитель директора
Набережночелнинского филиала
ГУ - РО ФСС РФ по РТ
Р.ХАЛИЛОВА