Решение от 16.08.2006 г № 14-06
О мерах по укреплению противопожарной защиты общеобразовательных учреждений Республики Татарстан
Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС Республики Татарстан) разработан и осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений (далее - объект).
В рамках реализации целевой Программы "Пожарная безопасность на 2006 - 2008 годы" и Программы Министерства образования и науки Республики Татарстан на 2004 - 2007 годы "Безопасность образовательных учреждений" в текущем году на выполнение противопожарных мероприятий из республиканского и муниципальных бюджетов выделено более 21 миллиона 357 тысяч рублей. За первое полугодие 2006 года в целях укрепления противопожарной защиты на 27 объектах смонтирована и восстановлена работоспособность систем пожарной автоматики, на 29 объектах смонтирована и восстановлена работоспособность систем оповещения людей о пожаре, на 20 объектах оборудовано и приведено в исправное состояние наружное противопожарное водоснабжение, на 76 объектах краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектованы пожарными рукавами и стволами, дополнительно приобретено 978 огнетушителей.
Осуществляется постоянная и планомерная работа по соблюдению в общеобразовательных учреждениях противопожарного режима, обучению обслуживающего персонала и учащихся мерам пожарной безопасности и действиям в случае пожара.
Вместе с тем ряд объектов не соответствует требованиям пожарной безопасности. В том числе требуется капитальный ремонт электрооборудования (на 60 объектах). Отсутствует либо необходимо восстановить работоспособность автоматических установок пожарной сигнализации (на 1854 объектах) и систем оповещения людей о пожаре (на 1048 объектах) Не проведена обработка огнезащитным составом сгораемых конструкций чердачных помещений (на 710 объектах).
Наряду с объективными причинами неудовлетворительного противопожарного состояния (недостаточное финансирование противопожарных мероприятий) имеют место субъективные факты, связанные с нарушения противопожарного режима. На ряде объектов организационными приказами не назначены должностные лица, отвечающие за пожарную безопасность, допускается загромождение эвакуационных выходов, производится отделка горючими материалами путей эвакуации, на окнах первых этажей установлены глухие решетки и т.д.
В целях исполнения распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.08.2006 N 1153-р "О противопожарной защите общеобразовательных учреждений Республики Татарстан", обеспечения пожарной безопасности и повышения противопожарной защиты общеобразовательных учреждений Республики Татарстан Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан РЕШИЛА:
1.Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности совместно с органами управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан:
в августе 2006 года на очередных заседаниях комиссий рассмотреть состояние и степень готовности общеобразовательных учреждений к началу нового учебного года;
внести предложения главам городских округов и муниципальных районов о разработке муниципальных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений;
разработать планы мероприятий по развитию противопожарной защиты общеобразовательных учреждений, предусмотрев в них меры по техническому укреплению и оборудованию средствами пожарной автоматики, приведению электрооборудования, отопительных печей и систем противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пожарной безопасности, освобождению путей эвакуации, демонтажу глухих металлических оконных решеток, обеспечению первичными средствами пожаротушения, в особенности коррекционных учреждений для детей с отклонениями в развитии.
2.Министерству образования и науки Республики Татарстан:
завершить проведение комплекса профилактических противопожарных мероприятий по подготовке образовательных учреждений к новому 2006/2007 учебному году;
при подготовке проекта сметы затрат на содержание подведомственных объектов предусматривать финансовые средства на выполнение противопожарных мероприятий;
активизировать работу по воспитанию пожаробезопасного поведения у детей и учащихся в общеобразовательных учреждениях, в том числе в первой декаде сентября провести в общеобразовательных учреждениях республики уроки по мерам пожарной безопасности с практической отработкой планов эвакуации;
организовать работу по обеспечению образовательных учреждений наглядными и учебными пособиями на противопожарную тематику;
в 2006 году совместно с МЧС Республики Татарстан организовать и провести конкурс на лучшее общеобразовательное учреждение в области пожарной безопасности;
принять меры по оформлению на противопожарную тематику классов обеспечения безопасности жизнедеятельности (далее - ОБЖ) и приобретению учебно-методических пособий по обучению учащихся правилам пожарной безопасности;
до 1 декабря 2006 года разработать график, а в 2007 году провести обучение руководителей общеобразовательных учреждений по программам пожарно-технического минимума в учебных заведениях, имеющих лицензию на данный вид деятельности.
3.Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:
продолжить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях;
проанализировать степень выполнения целевых программ по повышению противопожарной защиты общеобразовательных учреждений. По итогам анализа при необходимости проинформировать органы прокуратуры;
осуществить приемку общеобразовательных учреждений к новому учебному году при 100% выполнении противопожарных мероприятий;
выборочно провести проверку муниципальных образований Республики Татарстан в части организации работы в области пожарной безопасности общеобразовательных учреждений;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в сентябре 2006 года организовать и провести "Месячник безопасности" в общеобразовательных учреждениях, в рамках которого оказать содействие в проведении тренировок по эвакуации сотрудников и учащихся, подготовки памяток по соблюдению правил пожарной безопасности;
оказать методическую помощь по оборудованию классов ОБЖ наглядными и учебными пособиями на противопожарную тематику;
проинформировать Кабинет Министров Республики Татарстан о противопожарном состоянии общеобразовательных учреждений республики перед началом нового учебного года.
4.Рекомендовать ректорам учреждений высшего профессионального образования:
разработать перспективные программы по обеспечению пожарной безопасности учебных заведений;
принять меры по техническому укреплению и оборудованию средствами пожарной автоматики, приведению электрооборудования и систем противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пожарной безопасности, демонтажу глухих металлических оконных решеток, обеспечению первичными средствами пожаротушения, в особенности мест проживания студентов;
установить постоянный контроль за выполнением противопожарных мероприятий в подведомственных объектах;
ежегодно направлять должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, на обучение по программам пожарно-технического минимума в учебные заведения, имеющие лицензию на данный вид деятельности;
ежегодно, в начале учебного семестра, организовывать и проводить практические мероприятия по отработке планов эвакуации из здания в случае возникновения пожара;
ежегодно на совещаниях рассматривать состояние пожарной безопасности на подведомственных объектах.
5.Рекомендовать Татарской Республиканской организации общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество":
ежегодно в каждой четверти учебного года организовывать и проводить занятия в школах с членами дружин юных пожарных по основам пожарного дела с целью привлечения их к массово-разъяснительной работе по предупреждению пожаров от детской шалости с огнем;
совместно с МЧС Республики Татарстан организовывать проведение районных соревнований среди дружин юных пожарных;
оказывать содействие МЧС Республики Татарстан:
в проведении ежегодных республиканских конкурсов среди дошкольников на лучший рисунок или аппликацию на противопожарную тематику, среди школьников - на лучшее сочинение, рисунок, работу в области прикладного творчества на противопожарную тематику;
в разработке экспресс-информации по предупреждению пожаров и гибели людей на них по причине детской шалости с огнем.
Председатель
В.А.ВЛАСОВ