Решение от 23.09.2006 г № 56
О состоянии защиты населения и территорий муниципальных образований Пестречинского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в свете требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Заслушав и обсудив доклад "О состоянии защиты населения и территорий муниципальных образований Пестречинского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в свете требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет Пестречинского муниципального района отмечает следующее.
Несмотря на наличие и укомплектованность многофункциональной и мобильной системы службы МЧС в районе, которая добивается определенных позитивных результатов в профилактике пожаров и в предупреждении техногенных аварий, статистика и анализ чрезвычайных ситуаций на территории Пестречинского муниципального района показывают, что их число остается высоким. Гибнет большое количество людей, наносится значительный материальный ущерб.
Одним из проблемных остается вопрос безопасности гидротехнических сооружений - техническое состояние большинства из них предаварийное.
Из года в год актуальным остается вопрос обеспечения безопасности людей на воде. Не находит практической реализации выполнение законодательства в этой сфере.
Ряд важнейших проблем защиты населения, действие сил и средств в чрезвычайных ситуациях решаются формально, без соответствующих обоснований и учета специфических условий объекта.
Требует совершенствования вопрос воспитания культуры безопасности населения и специалистов.
Исходя из вышеизложенного, Совет Пестречинского муниципального района РЕШИЛ:
1.Считать основными в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах следующие направления:
- прогнозирование и предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
- финансовое и материально-техническое укрепление сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2.Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района, управлению по делам ГО и ЧС Пестречинского района обеспечить выполнение плана основных мероприятий Пестречинского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденного Постановлением Главы Пестречинского муниципального района от 20 декабря 2005 года N 895.
3.Рекомендовать Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района, Палате имущественных и земельных отношений, главам сельских поселений решить вопрос отвода земель для временного хранения ТБО на территории сельских поселений.
4.Рекомендовать главам сельских поселений:
разработать паспорта безопасности территории муниципального образования в срок до 1 декабря 2006 года;
- рассмотреть в октябре - ноябре текущего года на заседании Совета сельского поселения вышеуказанный вопрос с утверждением плана мероприятий области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- активизировать работу по созданию на территории поселения внештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб гражданской обороны;
- создать комиссию по решению организационных вопросов по, председательством депутата Совета Пестречинского муниципального района-представителя сельского поселения;
- предусмотреть при формировании бюджета поселения на 2007 год финансовые средства на выполнение первостепенных мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
- рассмотреть вопрос целесообразности передачи полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений муниципальному району.
5.Рекомендовать управлению МЧС РТ в Пестречинском муниципальном районе:
- оказать методическую помощь органам местного самоуправления сельских поселений в разработке и принятии нормативно-правовых документов в области гражданской обороны;
- совершенствовать работу по обучению должностных лиц, специалистов и населения к готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности;
- повысить эффективность надзорных функций служб управления МЧС РТ в Пестречинском муниципальном районе.
6.Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района, Финансово-бюджетной палате предусмотреть в бюджете Пестречинского муниципального района:
- резервный фонд для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- финансовые средства для оборудования современными средствами связи единую дежурно-диспетчерскую службу (службу спасения 01).
7.Рекомендовать РОВД, главам сельских поселений усилите профилактическую работу среди неблагополучных семей и отдельных граждан с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций.
8.Управлению МЧС РТ в Пестречинском районе, отделу образования исполнительного комитета Пестречинского муниципального района, редакции районной газеты "Вперед" ("Алга") активизировать работу по противопожарной пропаганде, по пропаганде знаний граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
9.Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовой формы:
- повысить качество обучения работающего "персонала способам защиты от чрезвычайных ситуаций;
- организовать работу по созданию минимально необходимых запасов материально-технических, медицинских и других средств на случаи чрезвычайных ситуаций;
- ввести должности уполномоченных по ГО и ЧС и определить лиц, ответственных за работу по данному направлению.
10.Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района совместно с управлением МЧС РТ в Пестречинском районе разработать план реализации мероприятий по решению первостепенных задач, отмеченных в докладе, в ходе его обсуждения, в срок до 9 октября 2006 года и обеспечить его выполнение.
11.Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Пестречинского муниципального района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, законности, регламенту (председатель - Красноперов Ю.М.).
Глава Пестречинского
муниципального района - председатель Совета
Пестречинского муниципального района
Ш.Г.НАСЫБУЛЛИН