Приложение к Решению от 23.10.2006 г № 59 Концепция
Концепция развития транспортного комплекса лаишевского муниципального района на 2006 — 2010 годы
1.Введение
Концепция развития транспортного комплекса Лаишевского муниципального района на 2006 - 2010 годы (далее именуется Концепция) содержит перечень, характеристики и механизм реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса, необходимых для ее устойчивой и эффективной работы и предусматривающих согласованное развитие всех видов транспорта общего пользования как составных частей единой транспортной системы.
Развитие транспортного комплекса рассматривается как первый этап реализации стратегической цели государственной транспортной политики и первостепенная задача в области транспорта, решение которой создаст предпосылки для расширения внутренних и внешних хозяйственных связей.
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Экономическая стратегия Лаишевского муниципального района на долгосрочную перспективу определяет транспортный комплекс как важнейшую составную часть производственной инфраструктуры, а ее развитие - как одну из приоритетных задач государственной деятельности.
Создание динамично развивающегося, устойчиво функционирующего и сбалансированного транспортного комплекса является необходимым условием стабилизации и подъема экономики, обеспечения целостности района, повышения уровня жизни.
В условиях реформирования экономики усиливается взаимосвязь развития транспорта с развитием других отраслей хозяйства и социальной сферы, которая не только определяет требования к транспорту в отношении направлений, объемов и качества перевозок, но и возможности его развития. Удешевление и ускорение грузовых перевозок стимулируют расширение транспортно-экономических связей, а удешевление, ускорение и повышение качества пассажирского сообщения приводят к росту мобильности населения и улучшению условий его жизни.
Таким образом, развитие транспортного комплекса является фактором, стимулирующим социально-экономическое развитие района, укрепляющим его территориальную целостность.
Реализация Концепции направлена на развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения прогнозируемого спроса на перевозки во внутреннем, снижения транспортной составляющей в цене продукции.
3.Основные цели и задачи реализации Концепции
Развитие транспортного комплекса относится к приоритетным задачам и должно обеспечить благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы, эффективное функционирование производства и рынка, снижение транспортных издержек.
Целью Концепции является повышение сбалансированности, эффективности транспортного комплекса, обеспечивающей жизненно важные интересы района.
Реализация этой цели приведет к:
улучшению качества транспортного обслуживания (повышению скорости и комфортности перевозок пассажиров, своевременности перевозок и сохранности грузов);
повышению доступности территорий и транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов;
снижению транспортной составляющей в цене товаров и услуг.
Для достижения указанной цели в рамках реализации Концепции необходимо решить следующие основные задачи:
создание на территории района грузопассажирского автотранспортного предприятия;
комплексная информатизация транспорта на основе использования телекоммуникационных систем;
совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей транспортную деятельность;
повышение инвестиционной привлекательности транспортного комплекса.
Реализацию Концепции предусматривается осуществить в два этапа.
На первом этапе развитие транспортного комплекса будет ориентировано на создание на территории района грузопассажирского автотранспортного предприятия, на втором этапе должно быть обеспечено ускоренное развитие транспортного комплекса, направленное на значительное повышение эффективности и качества транспортного обслуживания.
Указанные выше цели и основные задачи Концепции являются общими для всей транспортной системы России.
4.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на освоение перспективных объемов перевозок грузов и пассажиров, преодоление сложившихся диспропорций в развитии транспортного комплекса, улучшение состояния его материально-технической базы, применение современных технологий перевозок грузов, повышение качества перевозок пассажиров, расширение набора услуг, предоставляемых грузовладельцам и другим участникам транспортного процесса.
В проекте по созданию грузопассажирского автотранспортного предприятия предусматриваются формирование оптимального парка, его пополнение и модернизация в соответствии с потребностями по услугам перевозки пассажиров и грузов в районе.
| N п/п | Мероприятие | Сроки исполнения | |||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
| 1. | Создание базы | 1 | |||
| 2. | Приобретение автобусов (шт.) в т.ч.: | ||||
| - для городских маршрутов | 2 | 1 | |||
| - для маршрутов внутри района | 1 | 1 | 1 | ||
| - для междугородних маршрутов | 1 | 1 | |||
| 3. | Приобретение грузового автотранспорта | 1 | 1 | 1 |
В результате выполненных мероприятий сформируется устойчивая система транспортного сообщения населенных пунктов района и появится возможность организации междугородных маршрутов (Чистополь, Набережные Челны, Елабуга).
В части организационно-хозяйственных и управленческих мероприятий предусматриваются формирование эффективных систем контроля качества работ и услуг, создание унифицированных систем и механизмов стандартизации и сертификации транспортных средств и другого оборудования, упорядочивание использования топлива.
Будут реализованы проекты реформирования системы организации и функционирования пассажирского транспорта, реформирования финансово-экономических механизмов, системы льгот и формирования тарифов.
Заместитель Руководителя
Исполнительного комитета
И.Н.КУРАМШИН