Приложение к Решению от 04.11.2006 г № X-2 Программа
Комплексная программа социальной защиты населения рыбно-слободского муниципального района на 2007 — 2010 годы
| Наименование | Комплексная программа социальной защиты населения Рыбно-Слободского муниципального района на 2007 - 2010 годы |
| Разработчики | Отдел социальной защиты МСЗ РТ в Рыбно-Слободском муниципальном районе, центр социального обслуживания населения, отдел образования, ГУЗ "Центральная районная больница", ГУ "Центр занятости населения", управление Пенсионного фонда, отдел архитектуры, строительства и ЖКХ, региональное отделение фонда социального страхования, отдел культуры, отдел по молодежной политике, спорту и туризму, ЗАГС, РОВД, Совет Рыбно-Слободского городского поселения |
| Цели и задачи | - обеспечение материальной и моральной поддержки малообеспеченных категорий граждан, нуждающихся социально незащищенных слоев населения, не имеющих государственных гарантий: - принятие дополнительных мер по сокращению заболеваемости, профилактике инвалидности; - обеспечение занятости социально незащищенных слоев населения; - развитие сети социальных учреждений района; - формирование основ комплексного решения профилактики безнадзорности и правонарушений детей и их социальной реабилитации; - организация эффективного межведомственного взаимодействия заинтересованных служб, ведомств и учреждений в работе с лицами без определенного места жительства и занятий; - предоставление дополнительных мер социальной поддержки населения за счет средств местного бюджета и благотворительности |
| Сроки реализации | 2007 - 2010 годы |
| Исполнители | Все участники программы, сельские поселения |
| Ожидаемые результаты | - снижение социальной напряженности населения; - улучшение здоровья населения; - повышение уровня жизни малообеспеченных граждан; - улучшение условий интеграции инвалидов в общество; - повышение эффективности деятельности служб социального обслуживания; - создание условий для обеспечения социальной реабилитации, защиты граждан, нуждающихся в государственной поддержке; - обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов; - развитие учреждений социального обслуживания в соответствии с утвержденными КМ РТ нормами обеспеченности районов и городов республики учреждениями социального обслуживания; - совершенствование организационных, финансово-экономических механизмов, обеспечивающих эффективную адресную помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; - предупреждение социального иждивенчества лиц без определенного места жительства и занятий |
| Механизм контроля | - ежегодное информирование Исполкома района о ходе выполнения Программы, заслушивание вопросов реализации Программы на заседаниях Совета Рыбно-Слободского муниципального района |
Постановка проблемы
В Рыбно-Слободском муниципальном районе по состоянию на 01.10.2006 всего проживает 28945 человек. Из них пенсионеров - 9761 чел., в т.ч. по возрасту - 7114 чел., по инвалидности - 1281 чел., неработающих пенсионеров - 8154 чел.
Средний размер пенсий на 01.10.2006 составляет 2288,58 руб., количество пенсионеров, получающих пенсию в размере ниже величины прожиточного минимума (ПМ пенсионеров за 2 квартал 2006 г. - 2003 руб.), - 4387 чел. (45% от общего количества пенсионеров).
Количество семей с детьми до 18 лет - 4097, в них детей - 6640, в т.ч.:
многодетных семей - 229, в них детей - 732;
неполных семей - 350, в них детей - 522; одиноких матерей - 199, в них детей - 242.
2418 семей с детьми до 18 лет (59% от общего количества семей с детьми до 18 лет) имеют доходы ниже величины прожиточного минимума. Это сказывается на физическом, психическом и нравственном здоровье населения, социальном поведении граждан. Поэтому перед Исполкомом района, органами социальной защиты, здравоохранения, образования и общественностью стоит задача усиления мер социальной поддержки населения, семей с детьми, совершенствования адресной помощи и поддержки в зависимости от уровня доходов семьи.
На сегодняшний день в районе проживает 3092 инвалида различных категорий, из них инвалидов ВОВ - 62, инвалидов по общему заболеванию - 2491, инвалидов по трудовому увечью - 79, инвалидов с детства - 283, детей-инвалидов - 156. Семей с детьми-инвалидами - 154, в том числе многодетных - 14.
Учитывая ежегодное увеличение первичной инвалидности (в 2001 г. - 133 чел., 2002 г. - 257 чел., 2003 г. - 237 чел., 2004 г. - 339 чел., 2005 г. - 608 чел.), особое внимание необходимо уделять совершенствованию мер социальной защиты инвалидов.
Забота о гражданах с ограниченными возможностями и детях-инвалидах выражается в создании условий их интеграции в общество путем организации реабилитационного процесса, обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов.
В целях совершенствования организации работы по реабилитации инвалидов сегодня актуальным вопросом является открытие при центре социального обслуживания населения социально-реабилитационного отделения.
Несовершенство механизмов правового, экономического, политического характера сдерживает участие социально ответственного бизнеса в мероприятиях социальной защиты.