Решение от 08.12.2006 г № 2-11
О бюджете Тетюшского муниципального района на 2007 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2007 год" Совет Тетюшского муниципального района РЕШИЛ:
1.Утвердить во втором чтении бюджет Тетюшского муниципального района Республики Татарстан на 2007 год по доходам в сумме 321867 тыс. рублей и по расходам в сумме 323562,3 тыс. рублей, в том числе капитальные расходы в сумме 5640 тыс. рублей, текущие расходы в сумме 317922,3 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан на 2007 год в сумме 1695,3 тыс. рублей.
Направить на покрытие дефицита бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан: кредиты, полученные от кредитных организаций; бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; поступления от продажи имущества, находящегося в собственности муниципального района; изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан.
2.Собственные доходы бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан, поступающие в 2007 году, формируются за счет отчислений от федеральных налогов и сборов; налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами; неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством.
3.Установить, что средства, поступающие на казначейские счета по учету средств бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан, в счет погашения дебиторской задолженности прошлых лет и от применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, компенсаций, возмещения ущерба, причиненного муниципальному имуществу, в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме зачисляются в доходы бюджета Тетюшского муниципального района.
Суммы страховых выплат, поступающих бюджетным учреждениям, финансируемым из местного бюджета, от страховых компаний в качестве возмещения ущерба в результате наступления страхового случая, предусмотренного договором страхования, подлежат перечислению в доход бюджета Тетюшского муниципального района в размере разницы между суммой страховой выплаты и фактическими расходами на возмещение ущерба.
4.Учесть в бюджете Тетюшского муниципального района Республики Татарстан на 2007 год поступления собственных доходов и безвозмездных перечислений.
5.Утвердить распределение расходов бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан на 2007 год по разделам и подразделам функциональной структуры расходов бюджетов Российской Федерации.
6.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан на 2007 год.
7.В ходе исполнения настоящего решения вносятся изменения в:
1) ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан - при передаче средств местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий в порядке регулирования межбюджетных отношений;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан - на суммы средств, выделяемых органам исполнительной власти и местным бюджетам за счет резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан, резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, средств федерального бюджета;
3) функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан - в случае внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации";
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан - в случае образования в ходе исполнения бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации; в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
8.Исполнительный комитет Тетюшского муниципального района Республики Татарстан не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание, за исключением случаев, предусмотренных настоящим решением и законами Республики Татарстан.
9.Утвердить объем субвенций на осуществление расходов бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан:
- на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
- на реализацию полномочий, переданных поселениями муниципальному району по решению вопросов местного значения в области культуры на основании заключенных соглашений.
Органам местного самоуправления соответствующих поселений предусмотреть в бюджетах поселений субвенции, указанные в данных приложениях.
10.Утвердить на 2007 год районные фонды финансовой поддержки бюджетов поселений и сбалансированности бюджетов поселений в сумме 61830,4 тыс. рублей. Предоставить бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки бюджетов поселений, исходя из численности жителей поселения, 1689,2 тыс. рублей (субвенция, получаемая бюджетом Тетюшского муниципального района из республиканского бюджета на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям). Утвердить распределение дотаций бюджетам поселений из районных фондов финансовой поддержки бюджетов поселений и сбалансированности бюджетов поселений на 2007 год.
11.Предоставить поселениям субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 953 тыс. руб.
12.Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан сверх утвержденных настоящим решением о бюджете, направляются органом, исполняющим бюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета района, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете. При этом финансовый орган района подготавливает и утверждает бюджетную роспись.
Исполнительный комитет Тетюшского муниципального района Республики Татарстан вправе после сокращения дефицита бюджета района и погашения долговых обязательств либо в случае превышения фактических доходов по итогам исполнения бюджета за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев 2007 года над утвержденными назначениями более чем на 10 процентов, а также в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов направить дополнительные доходы на строительство (приобретение) жилья молодым семьям до 500 тыс. руб., погашение кредиторской задолженности бюджетных учреждений и другие цели в установленном законодательством порядке.
13.Установить, что заключение и оплата получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района текущего финансового года.
В договорах должен быть указан источник оплаты расходов по закупкам продукции или оказанию услуг.
Территориальное отделение казначейства Министерства финансов Республики Татарстан Тетюшского района в процессе казначейского исполнения местного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений и иных некоммерческих организаций, финансируемых из местного бюджета, нарушающих установленный Кабинетом Министров Республики Татарстан порядок учета бюджетных обязательств.
14.Учреждениям, финансируемым из бюджета Тетюшского муниципального района, активизировать работу по оптимизации бюджетных расходов.
15.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на отдельных казначейских счетах.
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из местного бюджета, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов после уплаты.
Обслуживание счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляется без взимания платы.
16.При установлении факта незакрытия бюджетными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, счетов, открытых в кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, предоставить право финансовому органу Тетюшского района приостанавливать операции по казначейским счетам, открытым бюджетным учреждениям, финансируемым из местного бюджета, в Территориальном органе казначейства Тетюшского района.
17.Установить, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, влечет наложение штрафа на руководителей, получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и применение санкций, предусмотренных статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в бюджет района или направления использования по целевому назначению.
Установить, что невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных кредитов, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными кредитами влекут применение санкций, предусмотренных статьями 290, 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18.Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете Тетюшского муниципального района на 2007 год, не подлежат исполнению в 2007 году.
В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Тетюшского муниципального района на 2007 год.
Законодательные и иные нормативные акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета района на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета Тетюшского муниципального района на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
19.Руководителям структурных подразделений Тетюшского муниципального района, бюджетных учреждений усилить контроль за эффективным, целевым и экономным использованием бюджетных средств.
20.Установить, что руководители и должностные лица, на которых возложены функции по выплате заработной платы, а также по выделению из бюджета Тетюшского муниципального района средств, направляемых на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, иных социальных выплат, несут персональную ответственность за своевременное осуществление указанных выплат.
21.Уполномочить Министерство финансов Республики Татарстан на основе соглашений осуществлять отдельные функции по исполнению бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан в соответствии с действующим законодательством.
22.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Тетюшского муниципального района
Республики Татарстан
М.М.ИБЯТОВ
ПОСТУПЛЕНИЕ ДОХОДОВ
В БЮДЖЕТ ТЕТЮШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В 2007 ГОДУ
(тыс. руб.)
Наименование доходов | сумма |
Налоги на прибыль, доходы | 41975,3 |
Налог на доходы физических лиц в т.ч. по дополнительному нормативу в соответствии с приложением 32 Закона РТ "О бюджете Республики Татарстан на 2007 год" | 41975,3 32647,3 |
Налоги на совокупный доход | 4497 |
Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности Единый сельскохозяйственный налог | 4217 280 |
Государственная пошлина | 773 |
Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным судом Российской Федерации) Государственная пошлина за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации) Государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменением и выдачей документов на транспорт. средства, выдачей регистрационных знаков | 210 400 163 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 1415 |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства) Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, предназначенные для жилищного строительства | 547 863 5 |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду | 360 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 580 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона "О пожарной безопасности" Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу | 50 10 50 40 20 45 5 195 105 10 50 |
Итого собственных доходов | 49600,3 |
Безвозмездные поступления | 272266,7 |
Дотация из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов | 23799,7 |
Субвенция на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений | 1689,2 |
Субвенции в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления полномочий по социальной поддержке населения в части предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 15744 |
Субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего образования, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях | 64608 |
Субвенции на реализацию государственных полномочий в области социального обслуживания населения | 13802 |
Субвенция на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния | 654 |
Субвенция для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" | 18 |
Субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | 171 |
Субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий | 171 |
Субвенции на реализацию полномочий в сфере государственной молодежной политики | 169 |
Субвенции на реализацию государственных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства | 169 |
Субвенции на реализацию государственных полномочий в области образования | 169 |
Субвенции на реализацию государственных полномочий в области управления государственным имуществом Республики Татарстан и земельными ресурсами | 169 |
Субвенции на реализацию государственных полномочий по организации обеспечения детей первых двух лет жизни социальными молочными продуктами и смесями по рецептам врачей | 349 |
Субвенции на реализацию государственных полномочий по проведению противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, в т.ч. проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дератизации и дезинфекции в очагах эпидемического неблагополучия | 372 |
Субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты | 953 |
Субвенции на реализацию полномочий по осуществлению информационно-методического обеспечения образовательных учреждений | 1965 |
Субвенции на реализацию полномочий по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования | 2893,9 |
Субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско- акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи | 4729 |
Субсидии из регионального фонда софинансирования социальных расходов на на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и предоставление иных видов финансовой помощи | 54345,9 |
Субсидии из регионального фонда софинансирования социальных расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время | 33856 |
Субвенции на решение вопросов межмуниципального характера | 41150 |
Субвенции на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения | 10320 |
Всего доходов | 321867,00 |
Дефицит консолидированного бюджета | 1695,3 |
ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ
БЮДЖЕТА ТЕТЮШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2007 ГОД
Наименование | Сумма (тыс. руб.) |
Общегосударственные вопросы Функционирование представительных и исполнительных органов местной власти в т.ч. Совет Исполком Финансово-бюджетная палата Палата ИЗО Контрольно-счетная палата Полномочия по уточнению списков присяжных Резервный фонд Административная комиссия и КпДН Правоохранительная деятельность Органы юстиции - ЗАГС Органы внутренних дел (опорные пункты) Гражданская оборона Жилищно-коммунальное хозяйство Поддержка коммунального (банного) хозяйства ОБРАЗОВАНИЕ в т.ч. - РОО - Кадетская школа-интернат - ДЮСШ - ДМШ - Молодежная политика Культура, кинематография Культура Кинематография Здравоохранение и спорт Здравоохранение в т.ч. Ведомственные расходы на здравоохранение Дополнительно за счет субвенций Физическая культура и спорт Социальная политика Социальное обслуживание населения в т.ч. ЦСОН ГУ СПДП "Ласточка" Социальная защита населения в т.ч. Льготное питание учащихся Соц. поддерж. насел. на оплату жилья и комм. услуг Межбюджетные трансферты Фонд финансовой поддержки бюджетов поселений Фонд сбалансированности бюджетов поселений Субвенции на осуществление первичного воинского учета Итого расходов: | 19062 17350 4100 8625 3400 790 435 18 1352 342 824 654 150 20 877 877 144057,9 132517,9 6900 2970 1100 570 21915 20865 1050 41950 41150 35700 5450 800 32093 13937 9565 4372 18156 2412 15744 62783,4 38637,9 23192,5 953 323562,3 |
Доходы собственные НДФЛ по допол. нормативу безвозмезд. поступление от вышестоящ. бюджетов субвенции от бюджетов поселений на межмун. нужды субвенции от бюджетов поселений на передан. полн. Всего | 16953 32647,3 220796,7 41150 10320 321867 |
Дефицит | 1695,3 |