Письмо от 21.12.2006 г № 5045/6
О повышении заработной платы работников школьных столовых
В связи с многочисленными обращениями руководителей органов управления образованием, директоров образовательных учреждений по повышению заработной платы поваров и других работников школьных столовых, поступающими в адрес нашего министерства и Министерства финансов Республики Татарстан, сообщаем следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1992 N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" утверждена Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы, которой упорядочены соотношения в уровнях заработной платы в зависимости от сложности труда и квалификации работников. Применение ЕТС являлось обязательным для всех учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании.
В соответствии со вступившим в силу в 2005 году пакетом законов по реформе местного самоуправления внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, отменяющие гарантии по установлению тарифной системы оплаты труда работников бюджетных организаций на основе ЕТС. С момента вступления в силу данных изменений установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и системы надбавок отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации не вправе своим решением устанавливать тарифные системы оплаты труда и системы надбавок для работников муниципальных учреждений.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.04.2006 N 214 "О повышении заработной платы работникам организаций, финансируемых из бюджета Республики Татарстан" органам местного самоуправления рекомендовано устанавливать для работников учреждений, финансируемых из местных бюджетов, тарифные коэффициенты и тарифные ставки, утвержденные указанным Постановлением.
Таким образом, вопросы организации заработной платы, установления системы надбавок для работников муниципальных учреждений, в том числе поваров и кухонных работников школьных столовых, находятся в компетенции органов местного самоуправления.
Обращаем Ваше внимание, что учреждения и организации, находящиеся на бюджетном финансировании, в пределах выделенных бюджетных ассигнований самостоятельно определяют виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера. В этой связи образовательные учреждения вправе самостоятельно устанавливать надбавки поварам и работникам кухни в пределах утвержденного учреждению фонда оплаты труда.
В настоящее время в республике в целях повышения эффективности бюджетных расходов проводится целенаправленная работа по оптимизации средств бюджетов всех уровней. Высвобождаемые в рамках проводимой работы средства могут быть направлены на повышение заработной платы, установление доплат и надбавок отдельным категориям работников муниципальных учреждений, в том числе работникам школьных столовых.
Первый заместитель министра
Д.М.МУСТАФИН