Решение от 26.12.2006 г № 128
О бюджете Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на 2007 год
Заслушав и обсудив доклад председателя финансово-бюджетной палаты Альметьевского муниципального района Сулеймановой Г.Г. "О бюджете Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на 2007 год" и содоклад председателя постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, налогам и сборам Совета муниципального района Мусина Р.Ф., Совет Альметьевского муниципального района РЕШИЛ:
1.Утвердить бюджет Альметьевского муниципального района на 2007 год по доходам в сумме 1647151,1 тыс. руб. и по расходам в сумме 1758985,1 тыс. руб., в том числе капитальные расходы в сумме 65982,0 тыс. руб., текущие расходы в сумме 1693003,1 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета Альметьевского муниципального района на 2007 год в сумме 111834,0 тыс. руб.
Направить на покрытие дефицита бюджета муниципального района: дополнительно полученные доходы при исполнении бюджета муниципального района; кредиты, полученные от кредитных организаций; доходы от продажи земельных участков и акций; изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района согласно приложению 1.
3.Доходы бюджета Альметьевского муниципального района, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
- федеральных налогов и сборов; региональных налогов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством;
- иных неналоговых доходов.
4.Установить, что в 2007 году зачисление в бюджет Альметьевского муниципального района части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 30 процентов от чистой прибыли, полученной за 2006 год.
5.Учесть в бюджете Альметьевского муниципального района на 2007 год поступления доходов согласно приложению 2.
6.Закрепить основные доходные источники и источники финансирования дефицита бюджета Альметьевского муниципального района за органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним согласно приложениям 3 и 4.
Утвердить перечень администраторов доходов бюджета Альметьевского муниципального района - органов государственной власти Российской Федерации к настоящему решению в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" согласно приложению 5.
Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними основные доходные источники и источники финансирования дефицита бюджета муниципального района, предусмотренные приложениями 3 и 4 к настоящему решению.
7.Утвердить распределение расходов бюджета Альметьевского муниципального района на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной структуры расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6.
8.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Альметьевского муниципального района на 2007 год согласно приложению 7.
9.Учесть в бюджете Альметьевского муниципального района на 2007 год субвенции, поступающие из бюджета Республики Татарстан:
- на обеспечение исполнения органами местного самоуправления полномочий по социальной поддержке населения в части предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 88836,0 тыс. руб.;
- на обеспечение государственных гарантий, прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 271362,0 тыс. руб.;
- на реализацию отдельных государственных полномочий в области социального обслуживания населения в сумме 31466,0 тыс. руб.;
- на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 3916,0 тыс. руб.;
- для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в сумме 111,2 тыс. руб.;
- на реализацию полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 187,0 тыс. руб.;
- на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий в сумме 187,0 тыс. руб.;
- на реализацию полномочий в сфере государственной молодежной политики в сумме 181,0 тыс. руб.;
- на реализацию государственных полномочий по организации обеспечения детей первых двух лет жизни специальными молочными продуктами и смесями по рецептам врачей в сумме 2326,0 тыс. руб.;
- на реализацию государственных полномочий по проведению противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, в том числе проведению профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах эпидемического неблагополучия в сумме 2658,0 тыс. руб.;
- на обеспечение государственных гарантий, прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных и санаторно-лесных) школах в сумме 7897,0 тыс. руб.;
- на реализацию государственных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства в сумме 362,0 тыс. руб.;
- на реализацию государственных полномочий в области управления государственным имуществом Республики Татарстан и земельными ресурсами в сумме 724,0 тыс. руб.;
- на реализацию государственных полномочий в области образования в сумме 181,0 тыс. руб.;
- на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 1489,4 тыс. руб.;
- на реализацию полномочий по осуществлению информационного обеспечения образовательных учреждений в сумме 3716,0 тыс. руб.;
- на реализацию полномочий по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в сумме 16236,0 тыс. руб.;
- на реализацию полномочий по осуществлению денежной выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 8799,0 тыс. руб.;
- субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений в сумме 1780,6 тыс. руб.;
- субсидию, поступающую из бюджета Республики Татарстан на организацию представления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время, в сумме 47056 тыс. руб.;
- дотацию из регионального фонда финансовой поддержки поселений на 2007 год на вновь образованное поселение "Город Альметьевск" в соответствии со статьей 14 Закона Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2007 год" в сумме 9282,5 тыс. руб.
10.Утвердить объем субвенций, подлежащих перечислению из бюджета Альметьевского муниципального района в бюджет Республики Татарстан в 2007 году в соответствии со статьей 44.10 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, в сумме 303363,9 тыс. руб.
Органам местного самоуправления соответствующих поселений Альметьевского муниципального района утвердить в бюджетах поселений субвенции, подлежащие перечислению из бюджетов поселений в бюджет Республики Татарстан в соответствии со статьей 44.10 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, согласно приложению 8.
Установить, что перечисление средств, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в бюджет Республики Татарстан ежемесячно равными долями.
11.В ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального района в соответствии со статьями 233, 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации вносятся изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений и мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального района - при передаче средств бюджету муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий в порядке регулирования межбюджетных отношений;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального района - на суммы средств, выделяемых органам исполнительной власти и местным бюджетам за счет резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан, резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, средств федерального бюджета;
- функциональную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального района - в случае внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации";
- ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального района - в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального района на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
12.После сокращения дефицита бюджета муниципального района и погашения долговых обязательств, в случае превышения ожидаемых фактических доходов по итогам исполнения бюджета за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев 2007 года над утвержденными назначениями более чем на 10 процентов, а также в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов, направить дополнительные доходы на финансирование расходов после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Альметьевского муниципального района на:
- предоставление льгот по квартплате и коммунальным услугам за тепло, воду, электроэнергию, газ, связь воинам последнего призыва, вдовам погибших воинов и Почетным гражданам района и города, доплаты к пенсиям персональным пенсионерам;
- мероприятия, связанные с выполнением программ, принятых на сессиях Совета Альметьевского муниципального района по образованию, здравоохранению, культуре, молодежи и спорту;
- проезд пенсионеров в сады-огороды в летний период.
13.Утвердить объем субвенций на осуществление расходов бюджета Альметьевского муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 44.11 Бюджетного кодекса Республики Татарстан в сумме 30050,4 тыс. руб.
Органам местного самоуправления соответствующих поселений предусмотреть в бюджетах поселений субвенции, указанные в приложении 9.
14.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений на 2007 год в сумме 45977,3 тыс. руб.
Предоставить из районного фонда финансовой поддержки поселений, за исключением поселений, указанных в приложении 9 Закона Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2007 год", исходя из численности жителей поселения в сумме 1780,6 тыс. руб.
Предоставить из районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 44196,7 тыс. руб.
Утвердить распределение дотаций бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2007 год согласно приложению 10.
15.Утвердить районный фонд сбалансированности бюджетов поселений на 2007 год в сумме 16786,3 тыс. руб. с распределением согласно приложению 11.
16.Утвердить распределение бюджетам поселений субвенции на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 445 тыс. руб. согласно приложению 12.
17.Утвердить распределение бюджетам поселений субвенции на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 1489,4 тыс. руб. согласно приложению 13.
18.Не принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
19.Установить, что заключение и оплата получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета муниципального района и с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Альметьевского муниципального района текущего финансового года.
Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района обеспечивает в установленном порядке через органы казначейства учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района.
В договорах должен быть указан источник оплаты расходов по закупкам продукции или оказанию услуг.
Органы казначейства в процессе казначейского исполнения бюджета Альметьевского муниципального района имеют право приостановить оплату расходов бюджетных учреждений и иных некоммерческих организаций, финансируемых из бюджета муниципального района, нарушающих установленный Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района порядок учета бюджетных обязательств.
20.Средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета Альметьевского муниципального района, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах казначейства.
Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
21.В случае незакрытия бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета Альметьевского муниципального района, счетов, открытых в кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района вправе приостанавливать операции по казначейским счетам, открытым бюджетным учреждениям в органах казначейства.
22.При нарушении сроков возврата и (или) использования не по целевому назначению средств бюджета, предоставленных на возвратной основе бюджетам поселений Альметьевского муниципального района, а также при использовании не по целевому назначению средств бюджета, предоставленных на безвозвратной основе бюджетам поселений Альметьевского муниципального района, суммы средств, использованные не по целевому назначению, взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений по разделу "межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
23.Уполномочить Министерство финансов Республики Татарстан осуществлять отдельные функции по исполнению бюджета муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
24.В целях повышения заработной платы работников бюджетной сферы, усиления их социальной защищенности, создания условий для роста реальных доходов обеспечить проведение в 2007 году мероприятий по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов, аудита качества и стоимости предоставления бюджетных услуг, перехода бюджетных учреждений на нормативное финансирование, Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района довести до бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Альметьевского муниципального района, план по доходам от оказания платных услуг на 2007 год.
25.Данное решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
26.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Альметьевского муниципального района по бюджетно-финансовым вопросам, налогам и сборам.
Глава Альметьевского
муниципального района
Р.Ф.АБУБАКИРОВ
Приложения
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 128
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 128
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 128 Перечень
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 128 Перечень
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 128 Перечень
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 128 Перечень
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 128 Перечень
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 128 Перечень
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 128 Перечень
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 128 Перечень
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 128 Перечень