Приложение к Решению от 28.03.2007 г № 163 Положение

Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности зеленодольского муниципального района


Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан.
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует порядок и условия сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Зеленодольского муниципального района (далее - муниципальное имущество), а также порядок заключения, перезаключения, пролонгации договоров аренды.
Настоящее Положение не распространяется на отношения, возникающие с предоставлением в аренду жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
1.2.В аренду может быть передано муниципальное имущество:
- закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями Зеленодольского муниципального района на праве хозяйственного ведения;
- закрепленное за муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления Зеленодольского муниципального района на праве оперативного управления;
- составляющее казну Зеленодольского муниципального района, в том числе:
- имущество, переданное Зеленодольскому муниципальному району в случае ликвидации юридического лица, учредителем (участником) которого был Зеленодольский муниципальный район в лице уполномоченных органов, имевших вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица;
- имущество, переданное в собственность Зеленодольского муниципального района в порядке наследования или дарения.
1.3.Объекты недвижимости, отнесенные к памятникам истории и культуры, предоставляются в аренду в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, с обязательным заключением охранно-арендного договора.
1.4.Арендодателем муниципального имущества выступает Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района (далее - Палата).
1.5.Арендаторами муниципального имущества могут быть физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (далее - Арендаторы).
1.6.Виды имущества, сдача которых в аренду не допускается, а также ограничения или запрещения выкупа арендованного имущества устанавливаются действующим законодательством.
1.7.Палата в соответствии с настоящим Положением заключает, перезаключает и пролонгирует договоры аренды муниципального имущества, обеспечивает учет муниципального имущества, сданного в аренду, а также осуществляет контроль за выполнением Арендаторами условий договоров аренды и за перечислением в местный бюджет арендных платежей.
1.8.Муниципальное имущество передается Палатой в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды в следующих случаях:
- на аренду муниципального имущества подана только одна заявка;
- заявителем является федеральный орган государственной власти, территориальный орган федерального органа государственной власти, орган государственной власти Республики Татарстан, орган местного самоуправления, унитарное предприятие или учреждение, учредителем которого является Российская Федерация, Республика Татарстан;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законами Республики Татарстан, решениями представительного органа Зеленодольского муниципального района, постановлениями Главы Зеленодольского муниципального района.
Обязанность доказывать право на заключение договора аренды без проведения аукциона (конкурса) возлагается на заявителя.
1.9.Арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды арендуемого ранее муниципального имущества на новый срок.
1.10.Арендная плата в договоре аренды устанавливается отдельно по каждому объекту.
1.11.Срок аренды муниципального имущества может носить краткосрочный характер - до 1 года и долгосрочный - от 1 до 5 лет.
1.12.Аренда муниципального имущества осуществляется по договору аренды, который заключается между арендодателем и Арендатором в письменной форме.
На Арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему.
1.13.Арендатор обязан производить за свой счет текущий ремонт арендуемого имущества, а также соблюдать порядок и срок проведения текущего ремонта при условии, что затраты Арендатора на проведение ремонта не могут быть зачтены в счет уплаты арендной платы.
1.14.Арендаторы, помимо арендной платы за муниципальное имущество, в установленном порядке оплачивают предоставляемые им коммунальные услуги, эксплуатационные расходы за содержание муниципального имущества, а также затраты, связанные с подготовкой к передаче, содержанием и возвратом арендованного муниципального имущества, по отдельным договорам с соответствующими организациями.
1.15.Передача муниципального имущества арендодателем и принятие его Арендатором производятся по передаточному акту.
1.16.Арендная плата за имущество, находящееся в муниципальной собственности, перечисляется Арендатором 100% в местный бюджет.
При этом платежи за текущий месяц аренды должны быть полностью внесены Арендатором не позднее последнего дня текущего месяца. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения Арендатора.
В случае несвоевременного внесения Арендатором суммы арендной платы на невнесенную сумму начисляются проценты (пени) в размере 0,1% от суммы платежа за каждый день просрочки.
Налог на добавленную стоимость перечисляется Арендатором самостоятельно в порядке и сроки, установленные действующим налоговым законодательством.
1.17.Предоставление льгот по арендной плате за муниципальное имущество отдельным категориям Арендаторов осуществляется по решению Совета Зеленодольского муниципального района.
1.18.Изменение и уменьшение величины арендной платы и порядка ее перечисления допускается в установленном законодательством порядке на основании решения Совета Зеленодольского муниципального района.
1.19.Договор аренды недвижимого муниципального имущества сроком действия более 1 года подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
1.20.Сдача Арендатором имущества в субаренду осуществляется Арендатором самостоятельно с письменного согласия Арендодателя. Арендная плата перечисляется Субарендатором Арендатору и рассчитывается в соответствии с разделом 3 настоящего Положения с применением повышающего коэффициента 1,1. В субаренду может быть сдано не более 30% площади, сданной в аренду Арендатору.
1.21.Арендатор вправе в пределах срока действия договора аренды с согласия Арендодателя и Балансодержателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу.
1.22.При прекращении или досрочном расторжении договора аренды Арендатор обязан вернуть Балансодержателю либо собственнику (в муниципальную казну) муниципальное имущество, включая земельный участок, занятый арендуемым недвижимым муниципальным имуществом, в том состоянии, в котором он их получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Возврат муниципального имущества Арендатором и принятие его балансодержателем осуществляются по акту приема-передачи, подписываемому сторонами и утвержденному Палатой.
2.Порядок оформления договоров по сдаче муниципального имущества в аренду
2.1.Для рассмотрения вопроса о сдаче в аренду муниципального имущества заинтересованная сторона подает заявление (письмо) на имя руководителя Палаты. Заявление должно содержать сведения о муниципальном имуществе, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду имущества с указанием требуемой площади и срока аренды.
2.2.При заключении нового договора аренды или его перезаключении к заявлению (письму) прилагается согласие балансодержателя на сдачу имущества в аренду по форме, утвержденной Палатой.
2.3.При заключении нового договора аренды также предоставляются:
а) юридическим лицом:
- учредительные документы юридического лица (заявителя);
- свидетельство о государственной регистрации заявителя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
- выписка из приказа или протокола о назначении руководителя юридического лица, либо доверенность на имя руководителя юридического лица;
- технический паспорт на помещение;
б) индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица:
- паспорт;
- свидетельство о государственной регистрации заявителя;
- свидетельство о присвоении ИНН;
- технический паспорт на помещение.
Заявитель предоставляет копии вышеперечисленных документов, которые должны быть заверены надлежащим образом.
2.4.На Арендатора возлагаются обязанности по представлению и своевременному обновлению сведений из БТИ по коэффициенту износа арендуемого недвижимого муниципального имущества.
2.5.При сдаче в аренду помещений в жилых домах, определенных к использованию не по утвержденному профилю, в решении (распоряжении) о сдаче в аренду имущества должно быть предусмотрено обязательное согласование проекта договора аренды муниципального имущества с подразделением Государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации по Республике Татарстан.
2.6.При сдаче в аренду муниципального имущества в долгосрочную аренду - от 1 года до 5 лет, по вновь заключаемым договорам Арендодатель размещает сведения о заявленном свободном имуществе в средствах массовой информации, определенных Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района.
Если в десятидневный срок со дня публикации сведений о заявленном свободном имуществе подано более одной заявки на заключение договора его аренды, Арендодатель проводит открытые торги в виде аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды на срок до 5 лет.
Предметом торгов является величина арендной платы. Стартовой ценой назначается плата, рассчитанная в соответствии с п. 3 настоящего Положения. Победителем торгов считается претендент, предложивший наибольшую величину арендной платы, которую он должен оплатить за 3 месяца вперед. При отсутствии других заявок поданная заявка удовлетворяется без проведения торгов.
2.7.Вопросы заключения и пересмотра условий договоров аренды муниципального имущества, проведения аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды подлежат рассмотрению Арендодателями на заседаниях комиссий по рассмотрению вопросов сдачи муниципального имущества в аренду.
Состав комиссий утверждается решением Палаты.
Заседания комиссии проводятся два раза в месяц. Результаты работы комиссий оформляются протоколом. Комиссии должны обеспечивать:
- первоочередное рассмотрение обращений субъектов предпринимательства;
- рассмотрение заявлений в присутствии заявителей;
- информирование заявителей о принятом решении в ходе заседания комиссий.
2.8.При заключении, перезаключении, пролонгации действующих договоров аренды на новый срок Палата в 30-дневный срок с момента регистрации заявления с приложением необходимых документов на основании предложения комиссии принимает соответствующее решение и оформляет договор аренды (или дополнительное соглашение к ранее действовавшему договору) либо уведомляет об отказе.
2.9.Основанием для отказа в заключении, перезаключении, пролонгации действующих договоров аренды на новый срок является:
- представлены не все документы или они не соответствуют установленным требованиям;
- в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
- предлагаемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;
- представленные заявителем документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды;
- имущество будет использоваться для муниципальных нужд.
3.Порядок расчета и уплаты арендной платы за муниципальное недвижимое имущество
3.1.Годовая арендная плата за здания, помещения (кроме зданий и помещений сельскохозяйственного назначения) рассчитывается исходя из площади, сдаваемой в аренду, в соответствии с п. 3.2 настоящего Положения. Годовая арендная плата за основные фонды, здания и помещения сельскохозяйственного назначения рассчитывается исходя из остаточной (балансовой) стоимости имущества в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения. Годовая арендная плата за большегрузный и пассажирский автотранспорт рассчитывается исходя из остаточной (балансовой) стоимости с учетом его среднегодового пробега в соответствии с п. 3.4 настоящего Положения.
3.2.Годовая арендная плата за здания, помещения (кроме зданий и помещений сельскохозяйственного назначения) без учета налога на добавленную стоимость рассчитывается по формуле:
Апл. год = Сн x S x К1 x К2 x Кк x Кинф1 x Кчас,
где Сн - годовая нормативная ставка за аренду 1 кв. метра здания (помещения). Значение Сн устанавливается в размерах, приведенных в таблице N 1.
Таблица N 1
Наименование города Значение Сн в зависимости от типа помещения, рублей
административное производственное торговое (общепит, бытовое обслуживание) складское
г. Зеленодольск 480 230 540 200

При передаче в аренду помещений различного назначения и наличии соответствующих сведений в техническом паспорте здания для отдельных помещений устанавливаются различные нормативные стоимости.
S - площадь (в кв. метрах) здания (помещения), сдаваемого в аренду;
К1 - коэффициент, учитывающий престижность района, определяемый в таблице N 2.
Таблица N 2
Для г. Зеленодольска
N Наименование социально-экономической зоны Значение К1
1 Центральная часть города, основные транспортные магистрали 3,0
2 Районы массовой жилой застройки 1,5
3 Застройка преимущественно частным сектором, промышленная зона 0,7

Для населенных пунктов Зеленодольского района
N Наименование социально-экономической зоны Значение К1
1 Центральная часть населенного пункта 1,5
2 Районы массовой жилой застройки, застройка преимущественно частным сектором, промышленная зона 0,7

Конкретные размеры К1 для каждого района города Зеленодольска устанавливаются распоряжением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района.
Значение коэффициента К1 для объектов, находящихся на закрытых для свободного доступа территориях, может снижаться на 0,5, но не ниже значения, установленного для промышленной зоны.
К2 = 1,25 - коэффициент использования площадей общего пользования (коридоров, туалетов, вестибюлей и других вспомогательных помещений).
Данный коэффициент применяется, если указанные вспомогательные помещения не входят в состав арендуемых помещений, но Арендатором используются;
Кк - коэффициент комфортабельности. Принимается равным 1 (0,5 - для подсобных помещений магазинов, предприятий общественного питания (кроме ресторанов), расположенных в подвальных этажах).
Коэффициент комфортабельности уменьшается (за исключением подсобных помещений магазинов, предприятий общественного питания (кроме ресторанов), расположенных в подвальных этажах) на:
0,1 - для полуподвальных (цокольных) этажей;
0,2 - для подвальных этажей;
0,1 - за каждый отсутствующий в здании элемент обустройства (водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение).
Элементы обустройства учитываются по описанию в техническом паспорте здания (помещения).
Коэффициент комфортабельности подлежит обязательному пересмотру после улучшения условий в арендуемых помещениях;
Кинф - индекс роста потребительских цен по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан за период с начала года по дату заключения договора аренды с последующим изменением не чаще 1 раза в год в соответствии с индексом инфляции.
Кчас - коэффициент почасовой аренды (рассчитывается балансодержателем):
Кчас = Фар / Фбал, где:
Фар - годовой часовой фонд времени имущества, используемый арендатором (в часах);
Фбал - часовой фонд времени использования имущества за год (в часах).
3.3.Годовая арендная плата за оборудование, легковой автотранспорт, здания и сооружения сельскохозяйственного назначения без учета налога на добавленную стоимость рассчитывается по формуле:
Апл. год = Сб x Nам / 100 x Кинф x Кчас,
где Сб - остаточная (балансовая) стоимость основных фондов, сдаваемых в аренду (подтверждается справкой балансодержателя);
Nам - норма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов, сдаваемых в аренду.
3.4.Годовая арендная плата за большегрузный и пассажирский автотранспорт без учета налога на добавленную стоимость рассчитывается по формуле:
Апл. год = Сб x Nам x Псрг / 100 x Кинф x Кчас,
где Псрг - среднегодовой пробег большегрузного и пассажирского автотранспорта.
4.Возмещение затрат на содержание помещений
4.1.Возмещение Арендатором расходов Балансодержателя по оплате коммунальных услуг, эксплуатационных расходов на содержание арендованного имущества осуществляется согласно отдельному договору между Арендатором и Балансодержателем.
4.2.Коммунальные услуги (водо-, газо-, электро- и теплоснабжение, канализация) подлежат возмещению Арендатором по расценкам организаций, предоставляющих такие услуги Балансодержателю.
Эксплуатационные затраты Балансодержателя подлежат возмещению Арендатором в сумме, не превышающей 20% от суммы возмещаемых им коммунальных услуг.
4.3.При наличии приборов учета Арендатор оплачивает коммунальные услуги по их фактическому потреблению, в остальных случаях - пропорционально арендуемой площади.
В случае совместного использования площадей общего пользования Балансодержателем и Арендатором расходы на их содержание (коммунальные услуги и эксплуатационные расходы) включаются в общий расчет пропорционально площади, занимаемой Арендатором.
4.4.В случае заключения договора аренды неиспользуемого или не закрепленного за муниципальными организациями имущества Арендатор заключает договоры на коммунальные услуги непосредственно с поставщиками услуг.
5.Осуществление контроля в связи с арендой муниципального имущества
5.1.Контроль за исполнением Арендатором условий договора аренды осуществляет Арендодатель в порядке, определенном договором аренды.
5.2.В случае нарушения Арендатором условий договора, а также требований настоящего Положения или законодательства Российской Федерации Палата имеет право:
- обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной и о возмещении Арендатором сумм задолженности по арендной плате и пеней.
5.3.В целях обеспечения поступлений от арендной платы Арендодатель контролирует перечисление Арендаторами платежей в местный бюджет по данным, представляемым территориальным подразделением казначейства.
Арендаторам, имеющим задолженность более 2 месяцев, направляются претензии с требованиями погасить задолженность по арендной плате в 10-дневный срок. День получения Арендатором-должником претензии определяется в любом случае не позднее 10 дней с даты отправки претензии заказным письмом по адресу, указанному в договоре аренды.
Если задолженность по арендной плате не погашена Арендатором-должником добровольно в срок, указанный в претензии (не представлена копия платежного поручения), взыскание задолженности производится в судебном порядке - в течение 10 дней с момента наступления срока платежа, указанного в претензии, Арендодатель направляет исковое заявление о взыскании долга по арендной плате в суд.
5.4.К исковому заявлению, направляемому в суд, прикладываются следующие документы:
- копия договора аренды муниципального имущества;
- копия доверенности на представление интересов Арендодателя (при необходимости);
- расчет задолженности по арендной плате и пени (штрафа) за просрочку платежа (при расчете пени количество дней просрочки платежа исчисляется со следующего дня после окончания срока платежа, установленного договором, и включает день направления искового заявления Арендатору-должнику и в суд);
- копии платежных поручений по уплате арендных платежей (если таковые имеются).
6.Заключительные положения
6.1.Настоящее Положение применяется к отношениям, возникшим в связи с передачей в аренду муниципального имущества после вступления в силу настоящего Положения.
6.2.Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава Зеленодольского
муниципального района,
председатель Совета
Г.ЕМЕЛЬЯНОВ
Архив документов Республики Татарстан (c) 2024