Постановление от 25.04.2007 г № 40
О Программе Нурлатского муниципального района и г. Нурлат «По улучшению условий и охраны труда на 2007 — 2009 гг»
В соответствии с Законом РТ "Об охране труда в Республике Татарстан" N 1417 от 10 декабря 1997 года и в целях реализации социальных и экономических прав граждан в области труда и совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда в Нурлатском муниципальном районе и г. Нурлат ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Программу Нурлатского муниципального района по улучшению условий и охраны труда на 2007 - 2009 гг.
2.Возложить на заместителя руководителя Исполкома Нурлатского муниципального района Аглиуллину Г.Д. (по согласованию) осуществление государственного управления в области создания условий и охраны труда работающих граждан.
3.Центру занятости населения (Ногумановой Ф.Р.) осуществить методическое руководство деятельностью служб охраны труда на предприятиях всех форм собственности.
Глава
Нурлатского муниципального района
и г. Нурлат
Ф.С.СИБАГАТУЛЛИН
ПРОГРАММА
ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ
НУРЛАТСКОГО РАЙОНА И Г. НУРЛАТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2007 - 2009 ГГ.
Раздел 1
1.Паспорт Программы
1.1.Программа по улучшению условий и охраны труда на 2007 - 2009 гг. на территории Нурлатского района и г. Нурлат Республики Татарстан разработана в соответствии со статьей 9 Закона Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан" и в соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.2.Разработчик Программы - Исполком Нурлатского муниципального района и исполком г. Нурлат.
1.3.Основные цели территориальной Программы:
- обеспечение государственных гарантий по охране труда и необходимого уровня социальной защиты работников, участвующих в трудовом процессе;
- создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
- снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях, в организациях и учреждениях любой формы собственности независимо от ведомственной принадлежности.
1.4.Основные задачи Программы:
- определение основных направлений деятельности по реализации государственной политики в области условий и охраны труда на территории Нурлатского района и г. Нурлат, способствующих достижению высокого уровня безопасности труда, предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- анализ состояния условий и охраны труда на предприятиях, организациях и учреждениях независимо от формы собственности и численности работающих;
- организация выполнения на территории нормативных и законодательных документов, постановлений Правительства РФ и РТ, и органов государственного управления охраной труда;
- планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда на территории Нурлатского района и г. Нурлат;
- создание и усовершенствование системы обучения и повышения уровня знаний руководителей, специалистов, персонала в области охраны труда;
- организация информационного и нормативного обеспечения охраны труда на предприятиях района, пропаганда безопасности труда на территории района и города;
- обеспечение безопасности и охраны труда на каждом рабочем месте, надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, своевременного и качественного инструктажа по охране труда работников и проверки знаний ими требований по охране труда, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, созданию и укреплению служб и совместных комитетов (комиссий) по охране труда.
5.Срок реализации Программы по улучшению условий и охраны труда на территории Нурлатского района и г. Нурлат - 2007 - 2009 гг.
Раздел 2.Состояние условий и охраны труда в нурлатском районе и г. Нурлат
Анализ состояния охраны труда в Нурлатском районе и г. Нурлат остается сложным, являясь серьезной социально-экономической проблемой, которая стала приобретать новое качество. Это связано, с одной стороны, с недостатком инвестиций на реконструкцию производства, внедрение новых технологий, замену изношенного оборудования, а с другой - с активизацией работы и возрастанием внимания государственных органов к вопросам безопасных и здоровых условий труда, укреплением правовой и нормативной базы и развитием республиканской системы управления охраной труда.
По состоянию на 1 января 2006 года в Нурлатском районе и г. Нурлат функционируют 167 крупных предприятий различной формы собственности.
Из них:
- государственная форма собственности - 32 предприятий;
- муниципальная форма собственности - 41;
- частная форма собственности - 62;
- смешанная форма собственности - 22;
- прочие виды собственности - 10.
По отраслевому принципу предприятия подразделяются:
- промышленность - 19 3431 чел.;
- транспорт и связь - 5 1426 чел.;
- торговля и общественное питание - 11 877 чел.;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 2 284 чел.;
- здравоохранение - 4 1071 чел.;
- образование - 3 2617 чел.;
- культура и искусство - 5 393 чел.;
- лесное хозяйство - 1 166 чел.;
- сельское хозяйство - 36 2483 чел.;
- управление - 11 739 чел.;
- строительство - 12 348 чел.;
- финансы - 5 112 чел.;
- обслуживание АПК - 7 97 чел.;
- прочие - 36 821 чел.
В Нурлатском районе проживает на 1 января 2007 года 60,6 тыс. человек, трудоспособное население - 36,2 тыс. человек.
Вопросы обеспечения охраны труда в организациях решаются также через коллективные договоры. При заключении коллективных договоров в них отражаются обязательства сторон социального партнерства по решению проблемы охраны труда и здоровья трудящихся на производстве. Во всех коллективных договорах в раздел "Охрана труда" должны быть включены требования по улучшению условий труда, по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, а также выделению средств на их финансирование.
По состоянию на 01.01.2007 уведомительную регистрацию в Центре занятости населения г. Нурлат прошли 10 предприятий и организаций различной формы собственности, а на 01.01.06 зарегистрировано 67 коллективных договора.
Взаимоотношения руководителей предприятий и трудового коллектива регулируются посредством коллективных договоров и соглашений по охране труда. Райком профсоюза работников АПК регистрирует все коллективные договоры данной отрасли.
Некоторые предприятия в городе зарегистрированы в органах статистики, а коллективные договоры составлены и заключены совместно в объединенных профсоюзных организациях, это НГДУ "Нурлатнефть", АО "Татнефть" ОРС НГДУ, многие организации и предприятия пользуются составленными коллективными договорами вышестоящих организаций, которые находятся за пределами Республики Татарстан, такие как ЭПУ, Нурлатгаз-СТР, подразделение Таттрансгаз, НГДУ "ТатРИТЭКнефть".
Одним из основных направлений по улучшению условий труда работников остается проводимая в трудовых коллективах аттестация рабочих мест по условиям труда. Основной целью аттестации является объективная оценка условий труда и планирование мер по их улучшению. По состоянию на 01.01.2007 в районе 21 организаций различной формы собственности провели аттестацию рабочих мест по условиям труда, это:
- НГДУ "Нурлатнефть";
- ЗАО "Нурлатский сахар";
- ОАО "Татнефтепром Зюзеевнефть";
- Теплосеть;
- Нурлатский филиал ООО "Татнефть Бурение" НУБР;
- ЗАО "МАКойл";
- ЗАО "Нурлатский элеватор";
- ОАО "Кондурчанефть";
- ЦРБ и другие.
Вопрос проведения аттестации рабочих мест по условиям труда остается открытым. Но тем не менее работа с каждым годом активизируется, так как появилась экономическая заинтересованность работодателей в проведении аттестации, поскольку результаты аттестации учитываются при установлении скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В Нурлатском муниципальном районе создан постоянно действующий координационный Совет по охране труда из 11 человек, в состав которого также входит директор центра занятости населения, который является заместителем председателя Совета. Председателем Совета является заместитель руководителя Исполкома Нурлатского муниципального района РТ. В состав комиссии также вошли представители Роспотребнадзора, Ростехнадзора, главный врач Центральной районной больницы.
Наряду с органами исполнительной власти реализацию государственной политики в области условий и охраны труда на территории района осуществляет и центр занятости населения г. Нурлат. Эта работа осуществляется согласно плану.
Основными направлениями работы являются доведение до предприятий, организаций, хозяйств нормативной документации, участие в расследовании несчастных случаев на производстве, также комплексные и целевые проверки состояние условий и охраны труда на предприятиях, организациях и хозяйствах района.
Согласно статистической отчетности 1-Т (условия труда) на 01.01.2007 всего 2839 человек заняты на вредных и тяжелых работах, например:
- 30 чел. - ОАО "Кондурчанефть";
- 34 чел. - ЗАО "ЖБИ";
- 10 чел. - ЗАО "МАКойл";
- 17 чел. - ОАО "Нурлатский сахар";
- 34 чел. - ОАО "СМУ-53";
- 171 чел. - Нурлатская ЦРБ.
Из общего количества работающих, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, 88 чел. работают под воздействием повышенного уровня шума (Нурлатский лесхоз, ОАО "РИТЭК", ГОП "Тюрнясевский спиртзавод, ОАО "Зузеевнефть"), 34 чел. - в условиях запыленности воздуха рабочей зоны (ООО СМУ-53, НПТС Теплосеть).
В целях обеспечения благоприятных и безопасных условий труда для женщин, работающих на предприятиях любых форм и видов собственности, при проверках большое внимание уделяется выполнению норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную.
Несмотря на проводимую определенную работу, проблемы внедрения новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин в районе остается еще актуальной.
По-прежнему велика численность работников, занятых тяжелым физическим трудом в строительстве, транспорте, сельском хозяйстве (55 - 60% от списочной численности работающих). Это сельхозпредприятия, ПМК-547, РСУ, СМУ-53.
На ряде предприятий численность женщин, занятых тяжелым трудом, планомерно снижается за счет проведения соответствующих мероприятий (высвобождение женщин с тяжелых физических работ, снижение единичной массы груза, механизация тяжелых физических работ - хлебокомбинат, масломолкомбинат).
Предприятия, организации, хозяйства стали выделять больше средств на мероприятия по охране труда. Например, в расчете на 1 работающего затрачено средств на мероприятия по охране труда в следующих организациях:
Нурлатский лесхоз - 300 руб.,
ОАО "Кондурчанефть" - 5000 руб.,
НГДУ "Нурлатнефть" - 5357 руб.,
ОАО "Зюзеевнефть" - 1900 руб.,
ЦРБ - 350 руб.,
Нурлатский элеватор - 2000 руб.
Анализ организации работ по охране труда на 45 предприятиях района показывает, что в 16 организациях в настоящее время работает инженер по охране труда, в 5 организациях района с численностью работающих более 100 человек, имеются службы охраны труда, на 24 предприятиях обязанности по охране труда выполняются другими специалистами.
На 12 предприятиях имеются совместные комитеты (комиссии) по охране труда. Этот актив и участвует в разработке раздела по охране труда от трудового коллектива и осуществляет контроль за их выполнением. Главная задача при этом - обеспечить эффективную защиту права работников на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Таблица N 1
Данные
о наличии служб охраны труда и совместных комитетов
по охране труда на предприятиях и организациях
Нурлатского района и г. Нурлат
Количество
предприятий |
Наличие службы охраны труда |
|
Отдел |
Освобожденный
инженер |
Возложены
обязанности на
др. спец-та |
Наличие совместного
комитета |
45 |
5 |
16 |
24 |
12 |
На малых предприятиях (как показали проверки) работа по охране труда практически не проводится, ни служб, ни специалистов по охране труда, которые занимались бы проблемами охраны труда вплотную, ни на одном предприятии нет. В лучшем случае эти обязанности возлагаются на других специалистов, или эти обязанности выполняют сами руководители и их заместители.
Естественно, что там, где нет служб охраны труда или специалистов по охране труда, имеют место грубые нарушения законодательных и иных нормативных актов по охране труда:
- не обеспечиваются условия труда, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям,
- работники не обеспечиваются санитарно-бытовыми помещениями,
- мероприятия по охране труда не планируются и не финансируются,
- средствами индивидуальной защиты обеспечиваются не в полном объеме,
- рабочим занятых на работах с вредными условиями труда не предусмотрено выдача спецпитания и молока,
- и др.
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты предприятия города удовлетворяют самостоятельно. В связи с финансовой нестабильностью предприятия вынуждены сокращать объемы закупок средств индивидуальной защиты. Многие организации приобретают средства индивидуальной защиты без сертификатов соответствия.
На санитарном обследовании нарушений санитарных норм и правил специалистами составляются протоколы. При повторных проверках, в случае невыполнения, служба взимает штрафные санкции с руководителей предприятий.
Проверяется питьевой режим на предприятиях района и города.
При анализе несчастных случаев, происшедших на предприятиях с различной формой собственности в период с 2003 по 2006 гг. включительно, выявлено, что уровень производственного травматизма и травматизм со смертельным исходом выше на государственных предприятиях и в сельском хозяйстве. Вырисовывается и такой факт, на предприятиях с частной формой собственности несчастных случаев не зарегистрировано, хотя и выделение финансовых средств на улучшение условий и охраны труда, обеспеченность средствами индивидуальной защиты, качество проводимых инструктажей слабого и низкого качества.
Иногда по предприятиям малого и среднего бизнеса имеют место перебои в обеспечении спецодежды и спецобуви. В большинстве предприятий в связи с финансовыми трудностями не осуществляется централизованная стирка и ремонт спецодежды.
В соответствии с законодательством работники, занятые в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, пользуются компенсациями в виде дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, доплат к заработной плате и повышенных ставок окладов, льготного пенсионного обеспечения. Дополнительные отпуска предоставляются не в полном объеме: обычно это 3 дня вместо 6 и 12 рабочих дней.
Доплаты к тарифной ставке за работу во вредных условиях труда устанавливаются произвольно, без аттестации рабочих мест.
По программе содействия занятости количество школьников, прошедших по программе организации временной занятости несовершеннолетних граждан в летнее каникулярное время по району в 2006 году составило 2257 человек с оплатой из Федерального бюджета РФ и РТ.
В связи с этим инспекторами центра занятости населения были проведены собрания-семинары с преподавательским составом школ. Повестка дня - труд несовершеннолетних в период летних каникул и требования норм техники безопасности к ним.
Совместно с РОО размножены и розданы методические рекомендации школам района с перечнем необходимой документацией по охране труда для детей в возрасте 14 - 18 лет. Всего охвачено 48 школ района.
Таблица N 2
Показатели
результатов работы по улучшению условий труда
в городе Нурлат и Нурлатском районе
N
п/п
| Показатели
| Данные на
01.01.06
| Данные на
01.01.07
|
1
| Число организаций, всего
в том числе:
- государственной формы собственности;
- частной формы собственности
| 387
8
245
| 387
32
282
|
2
| Количество работников, всего
в том числе:
- занятых в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам (чел.)
| 11014
227
| 14670
132
|
3
| Проведена аттестация рабочих мест по условиям
труда:
- число предприятий,
- число рабочих мест, всего
|
17
2625
|
21
4771
|
4
| Число предприятий, на которых проведены обучение
и проверка знаний по охране труда руководителей
| 20
| 22
|
5
| Количество руководителей
Специалистов, прошедших обучение (чел.)
| 707
| 1090
85
|
6
| Проведено семинаров, совещаний, дней охраны
труда, смотр-конкурсов, всего
в том числе приняло участие:
- организаций;
- работников (чел.)
| 28
12
2115
| 12
7
1025
|
7
| Организован:
- учебный (учебно-методический) центр по охране
труда (да, нет);
- консультативно-методический кабинет по охране
труда (да, нет)
|
Нет
Да
|
Нет
Да
|
8
| Число публикаций в средствах массовой информации
материалов по вопросам охраны труда, выступлений
по радио, телевидению по данной проблеме
| 6
| 3
|
9
| Проведено заседаний Координационного совета по
охране труда, всего
| 3
| 5
|
10
| Оказана помощь по вопросам охраны труда с
посещением организаций, всего
- в том числе совместно с работниками органов
гос. управления, надзора и контроля за состоянием
условий и охраны труда
| 11
4
| 16
5
|
11
| Выдано предписаний и заключений о соблюдении
требований законодательных и иных нормативных
актов по охране труда организациям, в том числе
соискателям, всего
| 14
| 118
|
12
| Средства, затраченные на мероприятия по охране
труда, тыс. рублей
| 9267,1
| 4516,3
|
Ряд предприятий не прикладывает должных усилий в расследовании и оформлении фактов несчастных случаев, произошедших на предприятиях, и остаются безнаказанными.
Одной из причин такого положения является недооценка социальной значимости проблем охраны труда на всех уровнях управления - от региональных органов власти до предприятий.
Впереди большой круг задач, которые необходимо решать. Прежде всего, охрана труда должна стать комплексной проблемой. Следует активнее привлечь медицинские учреждения в этой области, определить механизмы страхования, заинтересовать работодателей в обеспечении здоровых и безопасных условий труда.
Остается большой проблемой медицинские осмотры. Всего ЦРБ заключила договора на прохождения медицинских осмотров с 98 предприятиями на сумму 3945319,24 руб. За прошедший год всего прошли медицинский осмотр 1313 человек, в т.ч. женщин 520 человек. Согласно Приказу N 90 Минздрава России должны проводиться определенные исследования, устанавливающие связь заболевания с профессией. Но не всегда они делаются объективно, поскольку не всегда собирается медицинская бригада, которая может сделать это квалифицированно. Отсюда большинство профессиональных болезней и травм не диагностируется и не регистрируется.
Сложной остается обстановка в области охраны труда в сельском хозяйстве.
В ряде хозяйств работа осуществляется с применением неисправных механизмов, не проводится аттестация рабочих мест по условиям труда (все предприятия сельского хозяйства, своевременно не проводятся периодические медицинские осмотры).
Травматизм по сельскому хозяйству снизился. Всего за 2006 год по сельскому хозяйству зафиксирован 1 несчастный случай. Численность работающих по хозяйствам нашего района на 01.01.07 составила 2967 человек.
Основными причинами травматизма на производстве в районе являются нарушение технологических процессов, ухудшение материально-технического обеспечения, неудовлетворительная организация производства работ, нарушение трудовой и производственной дисциплины.
Не все коллективные хозяйства принимают коллективные договора и соглашения по охране труда.
Ежегодно управление сельского хозяйства и продовольствия совместно с райкомом профсоюза работников АПК и центром занятости проводит месячник "О соблюдении требований безопасности и охраны труда в период проведения весенне-полевых работ". Главная задача месячника - обращения внимания руководителей хозяйств на организацию обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение своевременного и качественного инструктажа работников по безопасности труда.
Все хозяйства частично обеспечиваются средствами индивидуальной защиты согласно типовым отраслевым нормам. В таких хозяйствах, как ООО "Ирис", "Борьба", ООО "Бурметьево", обеспеченность средствами индивидуальной защиты соответствует нормативным требованиям.
Совместно с начальником инспекции Ростехнадзора проводятся проверки технического состояния посевной и почвообрабатывающей техники, участвующих в весенне-полевых работах, на соответствие их требованиям безопасности.
Со стороны центра занятости населения была оказана помощь в обеспечении нормативно-методической документацией.
Проводятся совместные проверки с ЦГСЭН, прокуратурой по вопросу охраны и условиями труда. Ежегодно по сельскому хозяйству перед весенне-полевыми работами проходят взаимопроверки по вопросам охраны труда совместно с Черемшанским районом. Так в 2006 году Нурлатский район набрал 494 балла из 500 возможных.
Состояние охраны труда по нашему району, несмотря на проводимую работу, требует значительного улучшения.
Ряд хозяйств не прикладывают должного внимания вопросам охраны и условиям труда.
Одной из причин такого положения является недооценка социальной значимости проблем охраны труда на всех уровнях управления - от региональных органов власти до предприятий.
Впереди большой круг задач, которые необходимо решать. Прежде всего то, что охрана труда должна стать комплексной проблемой, надо создать руководителям предприятий такие условия, чтобы работать без "аварий" стало выгодно; а также необходимо нормальное финансирование мероприятий по охране труда
И только после этого в корне можно улучшить состояние условий и охраны труда в нашем районе.
Раздел 3.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Если говорить о программе в целом, она должна представлять собой комплекс мероприятий по охране труда.
Конечный результат этой Программы - серьезные перемены к лучшему.
Состояние охраны труда в районе, несмотря на проводимую работу, требует большого объема работ.
Социальный эффект от реализации мероприятий программы выражается в сокращении численности работников, занятых в неблагоприятных условиях, медицинской и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве, снижении уровня производственного травматизма, уровня смертности населения в трудоспособном возрасте, повышении социальной защищенности работников и их удовлетворенности условиями труда.
Экономический эффект от реализации Программы будет получен на предприятиях за счет:
- снижения материальных затрат, связанных с производственным травматизмом;
- повышения производительности труда, сокращения потерь рабочего времени;
- снижения затрат на компенсацию за работу в тяжелых и вредных условиях труда.
Реальный социально-экономический эффект от выполнения мероприятий Программы, получаемый на предприятиях, может быть достоверно определен по фактическим результатам.
Раздел N 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2007 - 2009 ГОДЫ
N
п/п |
Мероприятия |
Сроки
исполнения |
Исполнители |
Финансовые затраты,
тыс. руб. |
Источники
финансирования |
|
|
|
|
всего |
2007
г. |
2008
г. |
2009
г. |
|
|
1 |
Разработать и утвердить
территориальную
программу улучшения
охраны и условий труда
в Нурлатском районе
г. Нурлат |
апрель
2007
года |
Исполком
Нурлатского
муниципального
района,
Исполком
г. Нурлат,
Координационный совет,
ЦЗН |
|
|
|
|
|
2 |
Продолжить практику
заслушивания на
заседаниях
Координационного совета
по охране труда
руководителей
предприятий,
организаций и
учреждений с высоким
уровнем травматизма,
неудовлетворительными
условиями труда |
2007 2009
годы |
Координационный совет |
|
|
|
|
|
3 |
Распространение
нормативно-методической
документации по охране
и условиям труда для
предприятий и
организаций всех форм
собственности |
2004 2006
годы |
Центр
занятости
населения |
|
|
|
|
Средства
ЦЗН |
4 |
Продолжать осуществлять
повсеместное проведение
аттестации рабочих мест
по условиям труда с
целью улучшения условий
труда и обеспечение
строгого соблюдения на
каждом рабочем месте
здоровых и безопасных
условий труда |
2007 2009
годы |
Предприятия,
организации,
учреждения |
|
|
|
|
|
5 |
Проведение
смотров-конкурсов на
лучшую организацию
работы по охране труда
среди предприятий всех
организационно-правовых
форм |
2008
год |
Исполком
Нурлатского
муниципального района,
ЦЗН,
отраслевые
профсоюзы |
|
|
|
|
Местный
бюджет |
6 |
Проводить оценки
качества аттестации
рабочих мест по
условиям труда |
2007 2009
годы |
Центр
занятости
населения,
Координационный совет |
|
|
|
|
|
7 |
Предусматривать в
коллективных договорах
предприятий и
организаций независимо
от формы собственности
и численности
работников систему
доплат за
неблагоприятные условия
труда без аттестации
рабочих мест по
условиям труда |
2007 2008 2009
годы |
ЦЗН, райком
профсоюза
работников
АПК |
|
|
|
|
|
8 |
Вести контроль за
соблюдением в
коллективных договорах
раздела "Охрана и
условия труда" путем
регистрации фактов
подписания коллективных
договоров в Центре
занятости населения |
2007 2009
годы |
Инспектор
ЦЗН |
|
|
|
|
|
9 |
Проведение целевых
проверок предприятий,
организаций и
учреждений всех форм
собственности по
вопросам охраны труда |
2007 2009
годы |
Инспектор
ЦЗН |
|
|
|
|
|
10 |
Повышение эффективности
работы инспектора
Центра занятости
населения в области
охраны труда путем
совершенствования
практики взаимодействия
с органами надзора и
контроля, прокуратурой,
ЦГСЭН |
2007 2009
годы |
ЦЗН, ЦГСЭН,
гос.
инспекция |
|
|
|
|
|
11 |
Поэтапный вывод с
тяжелых физических
работ женщин, занятых в
сельском хозяйстве |
2007 2008 2009
годы |
ЦГСЭН,
Управление
СХ и П |
|
|
|
|
Средства
местного
бюджета |
12 |
Привести в соответствие
с требованиями
технической
безопасности здания и
сооружения культуры и
искусства, не
отвечающие требованиям
норм и правил охраны
труда |
2007 2008 2009
годы |
Исполком
Нурлатского
муниципального района,
Исполком г.
Нурлат,
Росгортехнадзор |
|
|
|
|
Средства
райбюджета,
отдел
культуры |
13 |
Обеспечить
своевременное обучение
и проверку знаний по
охране труда
руководителей и
специалистов,
организовывая выездные
курсы |
2007 2008 2009
годы |
Республиканский учебнометодический
центр охраны
и
безопасности
труда |
|
|
|
|
Средства
Минтруда РТ,
работодателей |
14 |
Проводить на
предприятиях,
организациях и
учреждениях Дни охраны
труда |
2007 2009
годы |
Исполком
Нурлатского
муниципального района,
Исполком г.
Нурлат, ЦЗН,
предприятия,
отраслевые
профсоюзы |
|
|
|
|
Средства
работодателей |
15 |
Проводить измерения
факторов среды на
предприятиях района |
2007 2009
годы |
Экологический отдел,
ЦГСЭН |
|
|
|
|
Средства
ЦГСЭН |
16 |
Пропагандировать
вопросы охраны труда
через средства массовой
информации (печать,
телевидение) |
Постоянно |
Центр
занятости
населения |
|
|
|
|
|
17 |
Обобщение и
распространение
передового опыта в
области условий и
охраны труда |
2007 2009
годы |
ЦЗН |
|
|
|
|
Средства
ЦЗН |
18 |
Проводить активную
пропаганду правил и
норм пожарной
безопасности на
предприятиях района.
Организовать совместные
проверки состояния
охраны и условий труда,
пожарной безопасности с
привлечением инспектора
пожарного надзора |
2007 2009
годы |
ЦЗН,
пожарный
надзор |
|
|
|
|
|
19 |
Возмещение вреда
пострадавшим от
несчастных случаев на
производстве и
профессиональных
заболеваний с учетом
роста минимального
размера оплаты труда |
2007 2009
годы |
Рег.
отделение
ФСС РФ в РТ
по
Нурлатскому
району |
|
|
|
|
Средства
регионального
отделения ФСС |
20 |
Обеспечение
диспансеризации
длительно и часто
болеющих работников
промышленных учреждений
и контроля за
соблюдением порядка
выдачи листков
нетрудоспособности |
2007 2009
годы |
ЦРБ |
|
|
|
|
|
21 |
Обеспечение
профилактических и
медицинских осмотров
работников промышленных
предприятий в целях
раннего выявления общих
и профессиональных
заболеваний |
2007 2009
годы |
ЦРБ, ЦГСЭН |
|
|
|
|
Средства
работодателей |
22 |
Обеспечить полный охват
государственной
статистической
отчетностью по
охране труда
предприятия всех форм
собственности |
2007 2009
годы |
Отдел
статистики |
|
|
|
|
Средства
отдела
статистики |
23 |
Улучшить качество
охвата периодическими
медосмотрами работников
района (наличие
профпатолога,
проведение всех
необходимых
лабораторно-инструментальных исследований,
выделение отделения
профмедосмотров в
отдельное здание
(крыло)) |
2007 2009
годы |
ЦРБ |
|
|
|
|
Средства
местного
бюджета |
24 |
Обеспечить работников
необходимым набором
санитарно-бытовых
помещений |
2007 2009
годы |
Предприятия,
организации |
|
|
|
|
Средства
организаций и
предприятий |
25 |
Улучшить питание
работающих на селе за
счет разнообразия
ассортимента,
обеспечения
качественной питьевой
водой, обеспечения
столовых посудой,
оборудованием и др. |
2007 2009
годы |
Исполком
Нурлатского
муниципального района,
Управления
с/х и
продовольствия |
|
|
|
|
Средства
местного
бюджета,
средства
УСХиП |
26 |
Вывезти с хозяйств
района пришедшие в
негодность и
запрещенные пестициды,
агрохимикаты |
2007
год |
Управление
с/х и
продовольствия |
|
|
|
|
|
27 |
Проводить анализ
состояния
заболеваемости с
временной
нетрудоспособностью,
травматизма, первичной
инвалидности работающих |
2007 2009
годы |
ЦРБ, ЦГСЭН |
|
|
|
|
|
28 |
Во всех хозяйствах
провести обучение
работающих по
32-часовой программе по
технике безопасности |
2007
год,
январь,
февраль |
Управление
с/х и
продовольствия |
|
|
|
|
Средства
УСХиП |
29 |
Направить на курсы
обучения по охране
труда вновь назначенных
руководителей и
специалистов с
периодической
аттестацией |
2007 2009
годы |
ЦЗН, УСХиП |
|
|
|
|
|
30 |
Проводить семинары
совещания с инженерами
хозяйств и предприятий
АПК по вопросам
организации работы по
охране труда и пожарной
безопасности |
2007
год,
ежегодно
(июнь ноябрь) |
Управление
с/хозяйства
и
продовольствия |
|
|
|
|
|
31 |
Обеспечить все
хозяйства журналами
регистрации
инструктажей, типовыми
правилами, инструкциями
и плакатами по охране
труда и пожарной
безопасности |
2007
год |
Управление
с/хозяйства
и
продовольствия |
|
|
|
|
|