Приказ от 21.12.2007 г № 2117/7
О состоянии образования в Апастовском муниципальном районе (по итогам комплексного изучения)
В соответствии с планом работы Министерства образования и науки Республики Татарстан (Приказ N 621/7 от 30.11.2007) комиссией в составе 26 человек - специалистов МОиН РТ, ИРО РТ, Республиканского центра мониторинга качества образования, специалистов других муниципальных территорий с 10 по 18 декабря 2007 года была проведена комплексная проверка состояния образования в Апастовском муниципальном районе. В ходе проверки изучена и проанализирована деятельность:
- отдела образования Исполнительного комитета Апастовского муниципального района;
- ИМК;
- 33 общеобразовательных учреждений;
- 11 дошкольных образовательных учреждений;
- 1 учреждения дополнительного образования.
В Программу комплексной проверки были включены:
- собеседования с руководителями управления образованием и образовательных учреждений по прогнозированию развития системы образования, формированию комплексно-целевых программ развития школ и контролю за инновационными процессами в образовательных учреждениях;
- анализ внедрения современных демократических структур управления образовательными учреждениями;
- изучение информационно-аналитической деятельности специалистов отдела и администрации образовательных учреждений;
- мониторинг качества преподавания по шести предметам в 9, 11 классах и по двум предметам в 4-х классах;
- независимая экспертиза знаний учащихся по математике, русскому и татарскому языкам, сравнение результатов экспертизы с внутришкольной оценкой.
Вопросы развития образования являются приоритетными при планировании деятельности Совета и Исполнительного комитета Апастовского муниципального района, которые координируют согласованность деятельности всех социальных институтов района по достижению целей школы. Только за последние 3 года на сессиях, заседаниях Президиума Главой и руководителями Исполкома Апастовского муниципального района было рассмотрено 50 и принято 14 постановлений и решений по вопросам жизнедеятельности учреждений образования, в том числе по вопросам сохранения сети и укрепления их материально-технической базы.
На основании вышеизложенного ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Отметить положительную работу отдела образования Апастовского муниципального района по:
- целенаправленному решению задач системы образования;
- созданию и успешному развитию инфраструктуры непрерывного образования: дошкольные учреждения, школы различного вида, районный центр детского творчества;
- сохранению единого образовательного пространства;
- реализации конституционных прав граждан на образование;
- формированию нормативной базы;
- развитию национального образования, воспитанию на истории и традициях народов РТ;
- воспитанию и дополнительному образованию учащихся;
- сохранению сети дошкольного образования;
- оснащению образовательных учреждений компьютерной техникой;
- аттестации педагогических кадров;
- поддержке, стимулированию способных и одаренных детей, их учителей администрацией района.
2.Отделу образования Апастовского муниципального района (Зиннатуллин Р.В.):
2.1.Составить план реализации мероприятий по устранению недостатков, отмеченных в ходе проверки, и представить председателю комиссии. Срок: до 15 января 2008 года.
2.2.Продолжить работу по развитию материально-технической базы образовательных учреждений и выполнению профилактических мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности. Срок: 2008 год.
2.3.Внести на рассмотрение Главы администрации Апастовского муниципального района для принятия решения следующие вопросы:
а) о капитальном ремонте зданий Деушевской, Ср. Балтаевской, Сатламышской средних общеобразовательных школ и шести дошкольных образовательных учреждений;
б) по ветхим школам: Б. Кокузовской, М. Болгоярской, Бурнашевской, Б. Булыхчинской средним общеобразовательным школам;
в) о выделении в 2008 году средств на укрепление материально-технической базы столовых образовательных учреждений для прохождения сертификации.
Срок: до 01.09.2008;
г) о выделении средств для приобретения книг из расчета 850 руб. на класс-комплект согласно рекомендациям парламентских слушаний 2001 года.
Срок: до 01.06.2008;
д) о закупке развивающих игр и игрушек для дошкольных образовательных учреждений.
2.4.Организовать работу по повышению образовательного уровня педагогов ДОУ. Срок: в течение 2007/2008 учебного года.
2.5.Усилить контроль за качеством содержания нормативной документации, формируемой в учреждениях образования. Срок: в течение учебного года.
Внести изменения в уставы образовательных учреждений (вопрос отчисления из ОУ). Срок: до 01.05.2008.
2.6.Повысить требовательность к качеству работы со школьной документацией и с документами строгой отчетности. Срок: I квартал 2008 г.
2.7.В рамках создания отраслевых образовательных кластеров организовать работу по заключению договоров о взаимодействии общеобразовательных учреждений, ПУ-92 и предприятий района. Срок: 1 квартал 2008 года.
2.8.Обновить технологическое и холодильное оборудование школьных столовых и пищеблоков дошкольных учреждений. Срок: 1 квартал 2008 года.
2.9.Завершить создание сайтов во всех образовательных учреждениях. Срок: 2008 год.
2.10.Усилить контроль за выполнением программ в школах, где отсутствуют преподаватели иностранного языка. Срок: до 1 июня 2008 года.
2.11.Работать над созданием попечительских советов или фондов развития образовательных учреждений.
Срок: в течение первого полугодия 2008 года.
2.12.Разработать и утвердить Программу информатизации образования Апастовского муниципального района на 2008 - 2010 годы. Срок: в течение 1 квартала 2008 года.
3.Информацию Управления образования о реализации плана мероприятий по выполнению данного Приказа представить в отдел лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений МОиН РТ.
Срок: к 1 ноября 2008 года.
4.Контроль за исполнением данного Приказа возложить на отдел лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений МОиН РТ (Гафуров Т.Г.).
Первый заместитель министра
Д.М.МУСТАФИН
СПРАВКА
О СОСТОЯНИИ ОБРАЗОВАНИЯ В АПАСТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Управление состоянием образования
В соответствии с планом работы Министерства образования и науки Республики Татарстан (Приказ от 30.11.2007 N 621/7) в период с 10 по 18 декабря 2007 года комиссией проведена комплексная проверка состояния образования в Апастовском муниципальном районе. Система образования района представлена 53 общеобразовательными школами, из них: 30 начальных, 3 основные, 20 средних, в которых занимаются 2595 обучающихся. В районе сохранена и развивается сеть дошкольных образовательных учреждений, состоящая из 42 учреждений на 1033 места, которые посещают 805 детей. В ходе проверки изучена деятельность образовательных учреждений, что составляет 81% (из 23 средних и основных - 21, из 30 начальных - 12, из 42 ДОУ - 11).
В своей деятельности отдел образования Апастовского муниципального района, руководители, педагогические коллективы руководствуются Конституциями РФ и РТ, Законами "Об образовании" РФ и РТ, Законом РТ "О государственных языках РТ и других языках в РТ", Концепцией модернизации Российского образования до 2010 года и другими законодательными актами РФ и РТ. Вопросы образования в период с 2004 по 2007 год систематически рассматриваются на сессиях районного Совета (9), на Президиуме районного Совета народных депутатов (7), на совещаниях при Главе муниципального района (34). За последние 2 года принято 14 Постановлений Главы Апастовского муниципального района, Руководителя Исполнительного комитета по различным вопросам функционирования системы образования ("О плане основных мероприятий Апастовского муниципального района по подготовке и проведению Года литературы и искусства" от 03.02.2006 N 14, "О создании муниципального Совета по реализации приоритетного национального проекта "Образование" от 02.02.2006 N 14, "О комплексной программе профилактики наркотизации населения в Апастовском районе на 2006 г." от 06.03.2006 N 47, "О создании координационного Совета по дополнительному профессиональному образованию в Апастовском муниципальном районе" от 16.10.2006 N 376, "О создании Совета по работе с классными руководителями" от 26.10.2006 N 397, "Об утверждении целевой программы реструктуризации сети общеобразовательных учреждений в Апастовском муниципальном районе на 2007 - 2010 гг." от 14.11.2006 N 418, "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей летом 2007 года" от 25.05.2007 N 67, "Программа духовно-нравственного воспитания детей и учащейся молодежи Апастовского муниципального района на 2007 - 2009 годы" от 08.10.2007 N 154 и др.).
Решениями Совета Апастовского муниципального района приняты 5 программ:
- Программа развития образования в Апастовском муниципальном районе РТ на 2007 - 2011 годы (от 05.09.07 N 201);
- Программа реализации Закона РТ "О языках народов РТ" в Апастовском муниципальном районе 2006 - 2008 г. г. (от 26.12.2006 N 120);
- Программа реализации Республиканской целевой программы "Русский язык в Татарстане (2006 - 2010 гг.) в Апастовском районе (от 19.12.2006 N 116);
- Программа "Безопасность образовательного учреждения" на 2006 - 2010 годы;
- Программа реализации Республиканской программы "Образование и здоровье школьников РТ".
Все реализуемые программы базируются на решениях и рекомендациях МОиН РТ, Республиканских августовских конференций руководителей образования, Посланиях Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева и направлены на развитие общественного управления учреждениями, модернизацию отрасли, оптимизацию сети сельских школ, на совершенствование информационно-методического обеспечения образования, социальную поддержку учителей и талантливой молодежи.
Разработаны и реализуются планы мероприятий районного отдела образования по реализации рекомендаций республиканской августовской конференции, мероприятия по реализации Послания Президента РТ Государственному Совету РТ, мероприятия по проведению в районе Года русского языка.
Общественное мнение о состоянии дел в образовании формируется через средства массовой информации. За последние три года в местной газете "Звезда" регулярно освещались вопросы ЕГЭ, кадетского образования, проведения спортивно-массовых мероприятий, работы учреждений дополнительного образования. В республиканских и российских СМИ ("Магариф", "Первое сентября", "Магрифат", "Занковские чтения", "Наука и школа", сборник материалов фестиваля педагогических идей "Открытый урок") опубликовано 123 материала педагогов, родителей, обучающихся.
Аппарат отдела образования укомплектован квалифицированными кадрами, 43,8% работников имеют стаж работы от 15 и более лет. Руководит отделом образования профессионально подготовленный, ответственный, имеющий 25-летний стаж педагогической работы, Заслуженный учитель Республики Татарстан Зиннатуллин Раис Вакилович. Возглавляет ИМЦ Сагдиева Венера Закиевна, которая имеет 34 года стажа педагогической работы, Заслуженный учитель РТ.
Комиссия признает лучшими руководителями образовательных учреждений:
| N | Фамилия, имя, отчество | Должность | Стаж педработы | Награды |
| 1. | Миннебаев Ильдар Хафизович | Директор М. Болгоярской СОШ | 35 | Почетной звание "Заслуженный учитель РТ", 2000 г. |
| 2. | Валиуллин Айдар Гусманович | Директор Азбабинской СОШ | 18 | |
| 3. | Бадретдинов Рифат Акрамович | Директор Мурзинской СОШ | 22 | Нагрудный знак "За заслуги в образовании" |
| 4. | Хаева Зухра Агзамовна | Директор Каратунской СОШ | 32 | Почетное звание "Заслуженный учитель РТ", 2004 г. |
| 5. | Сулейманов Ринат Саярович | Директор Ср. Балтаевской СОШ | 35 | Значок "Отличник народного просвещения" |
| 6. | Мавлетова Гульчечек Тагировна | Заместитель директора Каратунской СОШ | 13 | Почетная грамота ОО |
| 7. | Фахрутдинова Гульнара Шайхулловна | Заместитель директора Апастовской СОШ | 12 | Почетная грамота администрации Апастовского района |
| 8. | Галеева Гульшат Шариповна | Заместитель директора Каратунской СОШ | 23 | Нагрудный знак "За заслуги в образовании" |
| 9. | Заббарова Алсу Галимулловна | Заместитель директора Мурзинской СОШ | 15 | |
| 10. | Идрисова Резеда Гайфиевна | Заместитель директора Деушевской СОШ | 29 | Значок "Отличник народного просвещения" |
| 11. | Халиков Габбас Абдуллович | Директор Деушевской СОШ | 34 | Значок "Отличник народного просвещения" |
| 12. | Гаптрахманова Роза Галятдиновна | Заместитель директора М. Болгоярской СОШ | 26 | Нагрудный знак "Почетный работник общего среднего образования" |
| 13. | Хабибуллин Нурхат Камилович | Директор Б. Кокузовской СОШ | 34 | Значок "Отличник народного просвещения" |
| 14. | Кадырова Гулира Закарьяновна | Заведующая Свияжным ДОУ "Лейсан" | 32 | Значок "Отличник народного просвещения", Почетная грамота Президента РТ |
| 15. | Садриева Мунира Исхаковна | Заведующая Каратунским ДОУ "Ландыш" | 15 | Почетная грамота отдела образования |
| 16. | Гильманова Айсылу Ринатовна | Заведующая Карамасарским ДОУ "Березка" | 17 | Почетная грамота МО РФ |
| 17. | Шигапова Назия Наиловна | Заведующая Шигаевской НШ | 18 | Нагрудный знак "Почетный работник общего образования РФ" |
| 18. | Ребровская Ирина Александровна | Директор Т. Чирковской СОШ | 19 | Почетная грамота МО РТ |
| 19. | Хисамова Зубайда Сайдашовна | Директор Давлекеевской ООШ | 18 | Нагрудный знак "За заслуги в образовании" |
| 20. | Сафиуллина Халима Галятдиновна | Заместитель директора Бурнашевской СОШ | 27 | Нагрудный знак "Почетный работник общего образования РФ" |
В структуре отдела имеется Информационно-методический центр и бухгалтерия. Аппарат отдела отличается стабильностью, опытностью, средний возраст составляет 43 года. Работа аппарата организована на основе циклограммы, включающей совещания с различными категориями педагогических кадров, выходы в подведомственные учреждения, прием населения, а также направлена на обеспечение современного качества образования.
Необходимо отметить взаимодействие отдела образования Апастовского муниципального района с учреждениями, организациями, ведомствами по обеспечению качественного функционирования отрасли.
Составляются и реализуются совместные планы работы с:
- ОГИБДД - по обеспечению безопасности учащихся на дорогах и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
- военным комиссариатом - по подготовке граждан к военной службе, совершенствованию учебно-материальной базы по ОБЖ;
- отделом по делам молодежи, спорту и туризму - о проведении спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий учащихся;
- отделом ГО и ЧС - по обеспечению пожарной безопасности;
- центральной районной больницей - по гигиеническому образованию и воспитанию населения.
В районе сложилась эффективная система контрольно-инспекционной деятельности. За 3 последних года отделом образования проведены 10 комплексных, 46 тематических проверок, 52 оперативных выхода в учреждения образования с целью оказания методической помощи; осуществляется повторный контроль. Это позволяет добиваться стабильных результатов в уровне обученности школьников района.
Уровень обученности школьников района
| Учебные годы | Успеваемость | Обучаются на "4" и "5" | Количество медалистов | из них | ||
| золотая | серебряная | |||||
| 2004/2005 | 100% | 62,5% | 29 | 2 | 27 | |
| 2005/2006 | 100% | 65,5% | 15 | 4 | 11 | |
| 2006/2007 | 100% | 65,6% | 18 | 5 | 13 |
Достаточно эффективно организована управленческая деятельность следующих проверенных учреждений образования: Мурзинская СОШ (директор Бадертдинов Р.А., заместитель директора по учебной работе Заббарова А.Г.), Каратунская СОШ (директор Хаева З.А., заместитель директора по учебной работе Галиева Г.Ш.), Мало-Болгоярская СОШ (директор Миннебаев И.Х., заместитель директора по учебной работе Габдрахманова Р.Г.), Бурнашевская СОШ (директор Ахметшин Р.Р.).
Во всех проверенных школах соблюдена процедура согласования и утверждения планов работы на учебный год, планы содержат необходимые разделы направлений работы. Достаточно эффективно организован внутришкольный контроль, отслеживается выполнение учебных программ. Имеется портфолио обучающихся и учителей, которые составляются на протяжении нескольких лет. В целом документация школ ведется в соответствии с требованиями делопроизводства.
Вместе с тем в ходе проверки выявлены следующие упущения:
- по итогам контроля отсутствуют управленческие решения;
- уделяется недостаточное внимание текущему планированию (месячное, еженедельное);
- выявлен недостаточный контроль за ведением классных журналов;
- имеются замечания по введению протоколов педагогических советов.
Рекомендации отделу образования:
1.Усилить контроль за ведением школьной документации.
2.Провести инструктивно-методическое совещание с руководителями общеобразовательных учреждений по школьному делопроизводству.
Общественно-государственные формы управления образованием
Наиболее эффективной формой в практике организации общественно-государственного управления образованием в районе являются советы школ, созданные при всех школах района. Общее количество Советов школ - 53. Положения о Советах разработаны и утверждены. Целью создания Советов является содействие осуществлению самоуправленческих начал, развитие инициативы коллектива, реализации прав общеобразовательных учреждений в решении вопросов, способствующих организации образовательного процесса, расширению коллегиальных, демократических форм управления, воплощения в жизнь общественно-государственного принципов управления. Попечительские советы при общеобразовательных учреждениях района не созданы.
Для организации образовательного процесса, взаимодействия с педагогическим коллективом по вопросам профилактики правонарушений, безнадзорности среди обучающихся во всех районных школах действуют родительские комитеты.
При Совете Апастовского муниципального района и Исполкоме Апастовского муниципального района создано 43 комиссии, 22 из которых решают вопросы образования.
Рекомендации отделу образования:
Создать попечительские советы или фонды развития образовательных учреждений в соответствии с Указом Президента РФ "О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательных учреждений в РФ" и Инструктивным письмом Министерства общего и профессионального образования РФ N 57 от 15.12.1998 в образовательных учреждениях.
Финансирование образовательных учреждений
Источниками финансирования образовательных программ являются средства федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетные средства.
Лимит бюджетных ассигнований из средств местного бюджета на 2006 год утвержден и уточнен в общей сумме 114624,1 тыс. рублей, из них на оплату труда с начислениями в сумме 80937,8 тыс. рублей. Профинансировано за 2006 год в общей сумме 113745,8 тыс. рублей, из них на оплату труда с начислениями 80418,1 тыс. рублей. Кассовые расходы составили в общей сумме 113745,8 тыс. рублей, из них на оплату труда с начислениями 80418,1 тыс. рублей. В 2006 году штатная численность и процентное соотношение работников остались примерно на прошлогоднем уровне: общая штатная численность работников - 203 ед., в том числе педагогических работников - 81 ед., или 28,6%, руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и прочего персонала - 202 ед. (71,4%). Фактические расходы составили в сумме 113745,8 тыс. рублей.
Апастовский муниципальный район - один из районов республики, не имеющий кредиторской задолженности по заработной плате и начислениям, а также по компенсации на методическую литературу и коммунальные услуги.
Показатели
по общеобразовательным учреждениям района
| NN п/п | Показатели | 2004 - 2005 учебный год | 2005 - 2006 учебный год | 2006 - 2007 учебный год |
| 1. Начальные общеобразовательные школы (НОШ) | ||||
| 1 | Количество НОШ | 30 | 30 | 30 |
| 2 | Численность учащихся | 277 | 274 | 246 |
| 3 | Количество классов-комплектов | 59 | 57 | 50 |
| 4 | ССср. наполняемость классакомплекта | 4,7 | 4,8 | 4,9 |
| 2. Основные общеобразовательные школы (ООШ) | ||||
| 1 | Количество ООШ | 3 | 3 | 3 |
| 2 | Численность учащихся | 148 | 138 | 143 |
| 3 | Количество классов-комплектов | 22 | 22 | 22 |
| 4 | ССср. наполняемость классакомплекта | 6,7 | 6,3 | 6,5 |
| 3. Средние общеобразовательные школы (СОШ) | ||||
| 1 | Количество СОШ | 20 | 20 | 20 |
| 2 | Численность учащихся | 2694 | 2499 | 2402 |
| 3 | Количество классов-комплектов | 251 | 248 | 247 |
| 4 | ССср. наполняемость классакомплекта | 10,7 | 10,1 | 8,7 |
| 4. Всего по школам | ||||
| 1 | Количество школ | |||
| 2 | Численность учащихся | 3119 | 2911 | 2791 |
| 3 | Количество кл.-комплектов | 332 | 327 | 319 |
| 4 | Сср. наполняемость классакомплекта | 3,4 | 8,9 | 8,7 |
Все муниципальные образовательные учреждения района имеют лицензии, Устав, прошли регистрацию в пенсионном фонде и налоговых органах.
В 2007 году произведен капитальный ремонт учреждений образования на сумму 4054,0 тыс. рублей в четырех школах: Апастовская средняя школа, Азбабинская средняя школа, Кулганская начальная школа-сад, Апастовский детский сад "Солнышко", нуждаются в капитальном ремонте здания Деушевской, Ср. Балтаевской, Сатламышевской средних школ.
Четырем учреждениям присвоен статус ветхих школ: Б. Кокузовская, М. Болгоярская, Бурнашевская, Б. Булыхчинская средние школы.
Все образовательные учреждения района газифицированы. В 2007/2008 учебном году одна школа работает в двухсменном режиме, где численность обучающихся - 224 учащихся.
Внебюджетные средства
Отдел образования проводит определенную работу по управлению процессом привлечения внебюджетных средств образовательными учреждениями. Имеется необходимая нормативная документация, регламентирующая деятельность учреждений образования района по предоставлению дополнительных платных образовательных услуг:
1.Приказ министра образования Республики Татарстан от 13.01.2004 N 39 "О мерах по упорядочению практики оказания платных образовательных услуг в образовательных учреждениях Республики Татарстан";
2.Примерная форма договора.
Образовательные учреждения привлекают внебюджетные средства, заработанные на реализации сельхозпродукции, выращенной на пришкольных участках. Другой формой привлечения внебюджетных средств является оказание платных образовательных услуг (Апастовская СОШ).
Во всех проверенных учреждениях имеются формы общественного самоуправления - родительские комитеты и советы школ, которые оказывают содействие в укреплении учебно-материальной базы и воспитании учащихся. Деятельность органов самоуправления в проверяемых школах основана на принятых родительским собранием положениях, которые зафиксированы в уставах как локальные акты школ. Оказание помощи родительскими комитетами и Советами в основном производится при непосредственном участии родителей (проведение ремонтных работ, закупка расходных материалов, необходимых для обеспечения учебного процесса, изготовление стендов и т.д.). Учет всех финансовых средств, привлеченных школами, производится централизованной бухгалтерией.
Необходимо отметить тесное сотрудничество администрации школ района со своими выпускниками по развитию и совершенствованию материально-технической базы школ (Ср. Балтаевская, Бурнашевская, Деушевская СОШ).
Руководители образовательных учреждений самостоятельно проявляют инициативу по изысканию возможностей для привлечения внебюджетных источников. (Например, директор Мурзинской школы Бадертдинов Р.А. взял в аренду земельный участок в АПК "Дуслык" для выращивания гречихи с последующей ее реализацией для сбора меда. В результате заработанные 38 тыс. рублей использованы для обеспечения участия школьников в олимпиадах, организаций экскурсий).
Рекомендации отделу образования:
1.Назначить ответственного за организацию внебюджетной деятельности и развитие форм общественного самоуправления.
2.Разработать нормативно-правовую базу, регламентирующую внебюджетную деятельность образовательных учреждений по предоставлению платных образовательных услуг.
Реализация приоритетного национального проекта
"Образование"
В отделе образования имеются все необходимые нормативно-правовые акты федерального и республиканского уровня, регламентирующие реализацию приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО).
В целях взаимодействия в реализации ПНПО между МОиН РТ и Исполнительным комитетом Апастовского муниципального района РТ заключено Соглашение от 14.07.2006 N 34, которым определены направления сотрудничества в рамках реализации ПНПО. В соответствии с Постановлением Исполнительного Комитета Апастовского муниципального района N 240 от 27.06.2006 создан муниципальный Совет по реализации ПНПО, утверждены сетевой план и программа мероприятий по реализации ПНПО. Общий объем бюджетных средств, выделенных на реализацию ПНПО в Апастовском муниципальном районе, за 2006 год составил 8553800 рублей, за 6 месяцев 2007 года - 3692700 рублей, в том числе:
| 2006 год (тыс. руб.) | 6 месяцев 2007 года | |
| Федеральный бюджет | 4111,1 | 1500,5 |
| Республиканский бюджет | 3572,6 | 1215,6 |
| Муниципальный бюджет | 870,0 | 199,0 |
В ходе проверки школой-победителем 2006 года (Апастовская СОШ) была представлена документация, подтверждающая реализацию федеральных средств в полном объеме, и продемонстрированы закупленные на эти средства компьютерная техника, компьютерные столы, подставки, полки для клавиатуры, кабинет автодела, интерактивный комплекс, доски маркерные и меловые, учебное и учебно-наглядное оборудование, спортивный инвентарь и т.п. Все вышеуказанные материальные ценности оприходованы и используются в учебном процессе. Школа-победитель 2007 года (Мурзинская СОШ) представила сметную документацию и оборудование, поставленное при частичном освоении полученных средств.
Согласно представленным протоколам совещаний вопросы, относящиеся к реализации ПНПО, регулярно рассматриваются на совещаниях различного уровня. Ход и итоги реализации ПНПО в районе являлись предметом рассмотрения на заседании Совета директоров образовательных учреждений района. Организовано методическое сопровождение реализации ПНПО.
Информирование о достижениях лучших школ, учителей, классных руководителей, талантливой молодежи осуществляется через местные СМИ. Повышению открытости образования способствуют публичные доклады руководителей образовательных учреждений района, которые были представлены в рамках августовской конференции работников образования Апастовского муниципального района в 2007 году.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные для финансирования расходов на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных учреждений района, направлялись Министерством финансов РТ в виде субвенций районному финансовому отделу.
На 2006 год общая сумма бюджетных средств, предусмотренных для финансирования выплат дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения классным руководителям, составила 4043,5 тысяч рублей, в том числе: за счет средств бюджета РФ - 2720,4 тыс. рублей; за счет средств бюджета РТ - 1323,1 тыс. рублей.
Рекомендации отделу образования:
Осуществлять контроль за правильностью выплат вознаграждения за классное руководство.
Материально-техническое оснащение
В ходе проверки отмечено, что Совет Апастовского муниципального района, Исполком Апастовского муниципального района уделяют внимание проблемам и перспективам развития образования. Разработана Программа развития образования в Апастовском муниципальном районе Республики Татарстан на 2007 - 2011 годы, которая утверждена решением N 201 Совета Апастовского муниципального района от 5 сентября 2007 года. Программа предусматривает выделение средств на укрепление материальной базы учебным оборудованием и учебно-наглядными пособиями на сумму 3,5 млн рублей.
В соответствии с годовым планом данный вопрос контролируется отделом образования в ходе комплексных и тематических проверок. Стимулированию развития и оснащения учебных кабинетов ОУ способствуют проводимые отделом образования конкурсы - смотры кабинетов (русского языка и литературы, татарского языка и литературы). Систематичность проведения конкурса - 1 раз в два года. Итоги конкурса оформляются Приказом (от 02.05.2007 N 93, 94) по отделу образования.
Изучение состояния учебных кабинетов и анализа выделенных финансовых средств за последние три учебных года, показывает, что укрепление материально-технической базы ОУ в основном осуществляется за счет реализации приоритетного национального проекта "Образование". С 2005 по 2007 годы из муниципального бюджета на приобретение мебели и учебно-наглядного оборудования израсходовано более 539 тыс. руб. Средства направлены на оснащение школ ученической мебелью и учебным оборудованием кабинетов естественнонаучного цикла, технологии и спортивных залов.
За последние два года в рамках реализации ПНПО в Бурнашевскую и Ср. Балтаевскую СОШ за счет средств федерального бюджета поставлены кабинеты химии по цене 400 500,00 руб. и 442 700,00 руб. соответственно, В Каратунскую - кабинет физики по цене 478 700,00 руб. - в Бурнашевскую СОШ кабинет биологии по цене 488 890,00 руб. и русского языка и литературы по цене 155 000,00 руб. - в М. Болгоярскую СОШ, интерактивный аппаратно-программный комплекс по цене 90 739,00 руб. - в Б. Кокузовскую СОШ. За счет средств республиканского бюджета поставлен кабинет географии по цене 105 927,00 руб. для Ср. Балтаевской СОШ, кабинет физики по цене 416 018,00 руб. для Кзыл-Тауской СОШ. Полученное оборудование своевременно ставится на учет.
Выборочное изучение состояния оснащенности учебных кабинетов общеобразовательных учреждений района показало, что обеспеченность учебно-лабораторным оборудованием, инструментами и спортивным инвентарем в среднем по району составляет: кабинеты химии - 46,0%; кабинеты физики - 51,0%; кабинеты биологии - 49,0%; кабинеты географии - 44,0%; кабинеты технологии - мастерские - 44,0%, обслуживающий труд - 32%, спортивные залы - 53,0%. При этом наиболее высокий показатель оснащенности имеют кабинет татарского языка и литературы Б. Кокузовской (88%), информатики - Апастовской (90%), географии - Ср. Балтаевской (100%). В общеобразовательных учреждениях ведется определенная работа по созданию условий для использования интерактивных средств обучения на основе цифровых образовательных ресурсов. В целях оказания методической помощи учителю в использовании цифровых образовательных ресурсов в учебном процессе в Апастовской СОШ начата работа по формированию банка данных электронных образовательных ресурсов.
В структуре учебно-воспитательных планов общеобразовательных учреждений имеются разделы совершенствования и укрепления материальной базы предметных областей. Руководители Б. Кокузовской, Ср. Балтаевской, М. Болгоярской СОШ ведут целенаправленную работу по оснащению учебных кабинетов наглядными пособиями и техническими средствами обучения.
Во исполнение Письма МОиН РТ N 5566/7 от 04.09.2007 "О приведении школьной мебели в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.2.1178-02" в ОУ проведена определенная работа по маркировке и расстановке школьной мебели в соответствии с росто-возрастными особенностями обучающихся. За счет средств муниципального района 2006/07 гг. приобретено 105 комплектов ученической мебели.
Вместе с тем в годовых планах работы отдельных ОУ не находят отражения вопросы материально-технического обеспечения учебного процесса. В отдельных ОУ не разработан перечень оборудования соответствующий Программе развития данного ОУ. Требует решения вопрос размещения оборудования физического кабинета в Кзыл-Тауской СОШ, кабинета биологии в Бурнашевской СОШ. ПК, полученные в составе кабинета в Кзыл-Тауской и Каратунской СОШ, используются в других кабинетах.
В некоторых ОУ в нарушение СанПиН не соблюдаются нормы искусственного освещения в учебных помещениях, имеются отдельные случаи использования в одном помещении люминесцентных ламп и ламп накаливания. В отдельных ОУ слабо прослеживается системная работа по анализу и планированию мероприятий, направленных на укрепление и совершенствование учебно-материальной базы ОУ.
Рекомендации отделу образования:
1.Продолжить ежегодный мониторинг оснащенности предметных областей учебно-наглядным пособиями, учебным оборудованием и спортивным инвентарем. Срок: постоянно.
2.Разработать и внедрить единую форму паспортов учебных кабинетов в районе. Срок: до 01.06.2008.
3.Завершить маркировку ученической мебели и расстановку в соответствии с росто-возрастными особенностями для учащихся среднего и старшего звена. Срок: до 20.01.2008.
4.Принять меры по приведению нормы освещения в учебных помещениях в соответствии с требованиями СанПиН. Срок: до 01.09.2008.
Школьные автобусы
В рамках приоритетного национального проекта "Образование" в сельские образовательные учреждения Апастовского муниципального района выделено 2 школьных автобуса, которые на 01.09.2007 осуществляют подвоз учащихся сельских школ от места проживания к базовым школам: Кзыл Тауская СОШ - 1 автобус - 54 учащихся; Бурнашевская СОШ - 1 автобус - 84 учащихся.
Организация перевозок учащихся осуществляется на основании Постановления Кабинета Министров РТ от 03.08.2006 N 400 "О мерах по эффективному использованию школьных автобусов в РТ" и Постановления Руководителя Исполнительного комитета Апастовского муниципального района от 23.08.2006 N 308 "Об организации перевозок учащихся общеобразовательных школ Апастовского муниципального района РТ автобусами, специально предназначенными для перевозки детей".
В настоящее время школьный автобус Бурнашевской СОШ является собственностью Апастовского муниципального района РТ на основании акта приема-передачи от 01.10.2007 N 080-1292 (распоряжение Палаты имущественных и земельных отношений Апастовского муниципального района РТ МР N 181-р от 30.10.2007). Передача транспортного средства Кзыл-Тауской СОШ в муниципалитет на стадии завершения. Автобусы обслуживаются ОАО "Апастовское АТП" (Договор N 1 от 26.07.07).
В рамках данных постановлений проведена следующая работа:
1.Отделом образования Исполкома Апастовского муниципального района совместно с ГИБДД АМР, Апастовским дорожным управлением и ОАО "Апастовское АТП" в целях обеспечения безопасной перевозки учащихся проведено обследование дорог, на основании которого составлен Акт обследования участков, по которым осуществляется движение школьных автобусов от базовых школ до места проживания учащихся.
2.В Апастовском муниципальном районе открыты 2 школьных автобусных маршрута.
Маршрут N 1: Кукшум - Тутаево - Кзыл Тау - Шемяково - Ср. Балтаево - Девлекеево - М. Бакырчи - В. Балтаево - Ср. Балтаево (распоряжение "О возобновлении перевозки учащихся по этому маршруту в 2007 - 2008 учебном году" Исполкома Апастовского муниципального района N 198-р от 27.08.2007).
Маршрут N 2: Апастово - Азимово - Альмендерово - Бурнашево - Б. Болгояры - М. Болгояры. (Распоряжение "Об открытии маршрута в 2007 - 2008 учебном году" Исполкома Апастовского муниципального района N 180-р от 10.08.2007).
3.Стоянка 2-х автобусов организована в теплых гаражах ООО СХП "Енали" и ОАО "Апастовское АТП".
Ежедневный нулевой пробег составляет: в Кзыл-Таускую СОШ - 18,5 км, в Бурнашевскую СОШ - 70 км.
4.Перевозка учащихся осуществляется согласно утвержденному графику (расписанию) движения автобусов. Каждый автобус совершает по два рейса. Подвоз учащихся осуществляется вовремя. Досуг учащихся, подъехавших ранее чем за 30 мин. до начала уроков, организован (библиотека, игровые комнаты). Расписание составлено с учетом времени окончания последнего урока.
5.Школьные автобусы используются базовыми школами во внеурочное время для проведения внешкольных мероприятий строго по представленным заявкам.
6.Руководителями базовых школ изданы Приказы о назначении ответственных исполнителей по Ср. Балтаевской СОШ N 53 от 29.08.2007, по Бурнашеской N 51 от 28.08.2007, отвечающих за сопровождение детей при доставке их от места жительства к месту учебы. Ср. Балтаевской СОШ ведется учет пропусков уроков без уважительных причин. Своевременный подвоз детей способствует сокращению заболеваемости.
7.Регулярно проводятся специальные занятия по обучению детей правилам поведения в транспорте с отметкой в классных журналах по учебным предметам.
8.Проведены родительские собрания об обеспечении транспортной доставки детей школьным автобусом.
9.В образовательных учреждениях разработаны инструкции по ТБ сопровождающим педагогам, памятки водителям и руководителям базовых школ с контактными круглосуточными телефонными номерами.
Нарушений по использованию школьных автобусов не выявлено.
Рекомендации:
Принять меры по ликвидации холостого пробега школьного автобуса, перевозящегося обучающихся в Бурнашевскую базовую школу. Ежедневный холостой пробег равен 70 км.
Школьные библиотеки
В 23 библиотеках работают 22 библиотекаря. Кадровый состав библиотекарей следующий: высшее образование имеют 5 человек (22,7%), 4 библиотекаря имеют среднее образование (18%). 40% библиотекарей имеют стаж работы в должности менее 3-х лет, что свидетельствует о частой сменяемости кадров и необходимости своевременного обучения и повышения квалификации. Кроме того, 19 человек работают на 0,5 ставки.
Изучение материально-технического оснащения библиотек выявило следующее:
- большинство библиотек оборудовано очень старой мебелью, новая мебель установлена только в Девлекеевской школе, в 7 школах мебель заменена частично;
- фонды библиотек на 20% состоят из ветхой литературы, значительная часть морально устарела и подлежит списанию.
Накоплен положительный опыт работы по следующим направлениям:
- Работа отдела образования и ИМЦ по руководству школьными библиотеками носит системный характер, строится планово, с учетом поставленных задач.
- В ИМЦ накоплен методический материал по руководству деятельностью библиотек.
- Опыт лучших библиотекарей освещается в районных СМИ.
- В соответствии с планом проводятся заседания РМО библиотекарей.
- За последние 2 года увеличен размер финансовых средств, выделяемых из средств местного бюджета на периодические издания: 2002 г. - 104 227 рублей, 2005 г. - 125 374 рублей, 2006 г. - 434 146 рублей, 2007 г. - 436 897 рублей.
В соответствии с рекомендациями парламентских слушаний выделяются финансовые средства на комплектование основных фондов школьных библиотек (художественная, отраслевая, справочная литература). Финансирование возросло с 72 000 тыс. руб. в 2005 году до 510 000 руб. в 2007 году (от 190 руб. на каждый класс-комплект до 510 руб.).
Анализ деятельности библиотекарей показал их соответствие предъявляемым требованиям. Регулярно проводится работа по формированию у школьников любви к чтению:
- здорового образа жизни - "Сэламэт тэндэ - сэламэт акыл";
- экологическому воспитанию - "Гомо сапиенсны гаеплилэр", воспитанию любви к родному краю - "Звездный час";
- нравственному воспитанию - "Татар халкынынын йолалары hэм бэйрэмнэре";
- краеведческому материалу - композитора Сары Садыковой, ученого-публициста Замала Валиди, писателей Шауката Галиева, Хабира Ибрагимова.
Материалы наиболее интересных мероприятий систематизируются, обобщаются.
Библиотекари района принимают активное участие в мероприятиях всероссийского и республиканского значения.
На всех компьютерах, поступивших для оснащения библиотек, установлена единая библиотечная программа АИБС МАРК SQL. Заведующая библиотекой Апастовской школы Сафина В.Ф. обучена работе с программой и в настоящее время является тьютором для библиотекарей района.
Учебная литература, используемая в учебном процессе, соответствует действующим стандартам. Все учебники состоят в федеральных и региональных перечнях.
Комплектование учебниками производится за счет республиканского бюджета и строится на основании инструктивных писем МОиН РТ. Фонды учебников составляют 54 485 экз. В среднем на одного обучающегося приходится 25 учебников (по РТ - 24), обеспеченность бесплатными учебниками высокая и составляет: федеральные - 94% (по РТ - 92%), региональные - 100% (по РТ - 98,2%). Для обеспечения обучающихся учебниками максимально задействованы имеющиеся фонды. Недостающие учебники приобретаются за счет родительских средств: английский язык с 5 по 11 классы; частично учебники физики, 10 - 11 кл., автор Мякишев Г.Я. (не поставлялись МОиН РТ).
В связи с возрастанием стоимости ежегодные заказы и поступления новых учебников на 20 - 25% преобладают над предыдущим годом. Недостаточно списание устаревшей литературы. Полезный фонд составляет 52% от общего фонда. В связи с тем, что работа с учебной литературой не входит в число основных обязанностей школьных библиотекарей, она должна оплачиваться отдельно - из школьного надтарифного фонда поощрений. Такая доплата производится только в Апастовской СОШ.
Рекомендации отделу образования:
1.Разработать план мероприятий по реализации задач, поставленных Президентом РФ в послании к Федеральному Собранию РФ (26.04.2007).
2.Разработать план мероприятий по созданию на базе одной из школьных библиотек района информационно-ресурсного центра.
Информатизация
Информатизация образования в Апастовском муниципальном районе осуществляется на основе программно-целевого подхода. В результате реализации федеральных и республиканских программ информатизации образования, а также Программы информатизации образования Апастовского района на период 2005 - 2007 гг. за последние три года компьютерный парк образовательных учреждений вырос на 35%, при этом показатель количества учащихся на один компьютер составил 10 человек, что выше среднереспубликанского показателя (22 человека на один компьютер).
Компьютеры, стоящие в компьютерных кабинетах, объединены в локальные сети. В практику вводится создание школьных локальных сетей, например, в Каратунской и Мурзинской средних школах.
К началу текущего учебного года завершены работы по подключению школ к сети Интернет по технологии широкополосного доступа. Сегодня к сети Интернет по указанной технологии подключено 39 школ, из них 38 в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование". Для обеспечения подключения школ к Интернету в 2007 году 16 начальных и 6 средних и основных школ на средства бюджета РТ были обеспечены автоматизированными рабочими местами (современный компьютер и источник бесперебойного питания). Принят и утвержден Приказом по отделу образования (N 93 от 2 мая 2007 г.) Регламент работы педагогов и учащихся Апастовского муниципального района в сети Интернет.
Параллельно с подключением школ к сети Интернет решена проблема их полной телефонизации. Свободные от сигнализации телефонные линии установлены в 27 начальных и одной средней школе.
Существенно обновили компьютерный парк Апастовская и Мурзинская средние школы, получившие Грант по ПНПО.
Эффективное использование компьютерного оборудования и возможностей сети Интернет требует соответствующей подготовки педагогических кадров. В период с 2000 года по настоящее время подавляющее большинство учителей (90%) прошли курсовую подготовку в области инфокоммуникационных технологий в ИРО РТ, МИПКРО, Учебном центре ОАО "ICL-КПО ВС", по программе компании Intel "Обучение для будущего" в КГТУ (КАИ).
В практику курсовой подготовки педагогов вводятся дистанционные формы обучения. В 2006/2007 учебном году 12 учителей района обучались на дистанционных курсах в Академии "АйТи" по программе "Инженерно-техническое сопровождение применения ИКТ в учебном процессе".
Формирование заинтересованности учителей в использовании информационных технологий в учебном процессе, обобщение передового педагогического опыта осуществляется и в рамках проводимых профессиональных конкурсов "Использование новых информационных технологий в образовательном процессе", "Лучший персональный сайт 2007".
Большое внимание уделяется работе с одаренными детьми. В период осенних каникул 2007/2008 учебного года 3 учащихся (Апастовская, Деушевская, Каратунская школы) направлялись в компьютерный лагерь "Байтик" для участия в республиканской профильной смене по подготовке к олимпиаде по информатике, ежегодно проводится районный конкурс "Юный программист", школьники участвуют в дистанционных олимпиадах.
Вместе с тем
- из 23 средних и основных школ, подключенных к сети Интернет, только 18 имеют собственные сайты. Требует постоянного информационного сопровождения сайт районного отдела образования. Последнее обновление новостного блока на сайте было в октябре 2007 года;
- не во всех учреждениях образования, подключенных к сети Интернет, установлена система контентной фильтрации;
- снизилась активность участия школьников района в проводимом в республике on-line тестировании. При выполнении Программы информатизации образования Апастовского района на 2005 - 2007 гг. не анализировались промежуточные этапы ее реализации.
Важную роль в информатизации образования играет уровень преподавания предмета "Информатика и ИКТ". В двух средних школах (Бакырчинская и Азбабинская) информатику преподают учителя, имеющие среднее специальное образование.
Качество знаний учащихся по предмету стабильно в течение последних трех лет и составляет в среднем 65%.
Рекомендации:
1.Разработать и утвердить Программу информатизации образования Апастовского муниципального района на 2008 - 2010 гг.
2.Усилить контроль использования ресурсов сети Интернет в образовательных целях.
Кадры
На начало 2007 учебного года в 96 образовательных учреждениях Апастовского муниципального района осуществляют деятельность 640 педагогических и руководящих работников. Укомплектованность педагогическими кадрами в районе составляет 100%.
Образовательный ценз педагогов увеличился с 78% (в 2005 году) до 88,4% (в 2007 году). 32 педагога обучаются заочно. Уровень профмастерства педагогов вырос на 11,7% (с 84,3% в 2005 году до 96% в 2007 году).
| Годы | Всего педагогов | Высшее образование | Молодые специал. | Высшая категория | 1 кв. категория | 2 кв. категория |
| 2005/06 | 492 | 388 | 3 | 23 (4,7%) | 286 | 106 |
| 2006/07 | 482 | 384 | 11 | 36 (7,5%) | 278 | 101 |
| 2007/08 | 456 | 403 | 6 | 59 (12,9%) | 278 | 101 |
За последние 3 года 51 работнику образования были присвоены награды РФ и РТ.
Средний возраст руководящих работников школ - 45 лет, заведующих ДОУ - 43 года.
Число работающих пенсионеров составляет 2,4% (по РТ - 5,7%).
Вместе с тем следует отметить, что в течение года из образовательных учреждений района выбыло 46 педагогов (7,6%), данный показатель на 0,3% выше республиканского. Причины выбытия в следующем:
- выход на пенсию - 13 человек,
- смена вида деятельности - 12 человек,
- выезд за пределы района - 15.
В период с 2006 по 2007 год в район прибыло 20 молодых специалистов, из них выбыло 6 человек (30%).
В отделе образования разработан план развития образования до 2011 года, в который включен анализ кадровой ситуации, основанный на расчетах по обеспеченности кадрами и числа учителей, выходящих на пенсию.
В плане работы отдела образования отражены вопросы аттестации педагогических кадров, выполнения Соглашения между отделом образования и районным СПО. Кадровые вопросы регулярно рассматриваются в ходе комплексных проверок образовательных учреждений. Отделом спланирована работа школы резерва руководящих кадров (49 чел.), ассоциации молодых учителей, "Школы молодого директора", "Школы молодого учителя".
В отделе образования и образовательных учреждениях проводится работа по организации аттестации педагогических и руководящих кадров в соответствии с Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным Приказом Минобразования РФ N 1908 от 26.06.2000, на основе других нормативно-инструктивных документов МОиН РТ, отделом образования обеспечивается контроль законности и качества проведения процедуры аттестации.
В течение 3-х лет аттестацию в районе прошли 404 работника образования (79,4% от общего числа). Система работы по аттестации кадров позволяет получить высокие показатели по высшей и первой квалификационным категориям: высшая квалификационная категория у педагогических работников района превышает средний республиканский показатель на 4,9% (по РТ - 8%) и составляет 12,9%, численность педагогических работников, имеющих первую квалификационную категорию, составляет 203 чел. (44,5%).
Наиболее высокие показатели по наличию высшей категории отмечаются в Апастовской, Каратунской, Б. Кокузовской школах.
В период с 2005 по 2007 год за счет средств социального страхования работникам образования выделено 76 санаторных путевок, 140 детей педагогов отдохнули в оздоровительных лагерях РТ.
Достаточно эффективной мерой по закреплению кадров в образовательных учреждениях является решение жилищных вопросов. 31 работник системы образования нуждается в улучшении жилищных условий, из них 20 хотят получить жилье по ипотеке. Апастовский Совет профсоюзных организаций работников народного образования и науки оказывает социальную поддержку работникам:
- 2 учительские семьи получили жилье в системе социальной ипотеки;
- 3 человека получили ссуду (из них 1 молодой педагог) на сумму 350 тысяч рублей.
В целом по итогам проверки следует отметить положительные результаты работы отдела образования и образовательных учреждений по основным направлениям кадровой работы:
- повышение образовательного уровня педагогических работников;
- повышение уровня профмастерства работников системы образования;
- совершенствование системы работы с кадрами;
- обеспечение всех направлений кадровой работы нормативно-правовой базой.
Однако на момент проверки в отдельных образовательных учреждениях:
- не были разработаны Положения о премировании работников системы образования и распределении 20% фонда;
- имеются замечания по ведению трудовых книжек работников и книг приказов по основной деятельности и личному составу в Апастовской СОШ;
- администрацией Ср. Балтаевской общеобразовательной средней школы не уделяется достаточно внимания обеспеченности кадрами инновационных процессов (в профильных классах работают педагоги со второй квалификационной категорией).
Рекомендации отделу образования:
1.Обобщить опыт по подготовке и проведению аттестации на основе развития творчества работников муниципального образования.
2.Усилить контроль за ведением трудовых книжек и книг приказов образовательных учреждений.
3.Доработать Положение о премировании работников системы образования и распределения 20% фонда до 01.01.2008.
Методическая поддержка учебно-воспитательного процесса,
внедрение новых педагогических технологий,
руководство инновационной деятельностью
В Апастовском районе создана модель методической службы на основе сетевой организации и дифференцированного подхода к повышению профессиональной компетентности педагогов. Основные направления работы методической службы определяет Методический совет района. Деятельность методической службы регламентируется необходимыми нормативно-правовыми документами.
Проведенный структурно-функциональный анализ позволяет сделать вывод, что созданная модель методической службы адекватна существующей системе образования района.
Содержание деятельности методических структур района определяется методической проблемой "Повышение качества образования - основа формирования конкурентоспособной личности".
Анализ инновационной деятельности в районе позволяет выделить следующие направления:
- Изменение содержания в рамках дидактических систем и моделей, внедрение новых УМК - обновленная традиционная дидактическая система, система Л.В.Занкова (Апастовская СОШ), реализуется образовательная программа "Школа 2000 - 2100" (Каратунская СОШ), УМК "Перспективная начальная школа" в 17 классах Апастовской, Табар-Чирковкой, Бишевской, Каратунской, Больше-Кокузовской, Кильдуразовской школах, Свияжской начальной школе с охватом 176 учащихся (19,6%).
- Разработка программ элективных курсов - 51 учитель ведет 56 элективных курсов по 13 предметам. Программы "Словарь фермера" Г.Шарафуллиной, "Информатика в сельском хозяйстве" Ю.С.Чухонцева были признаны одними из лучших на республиканском конкурсе авторских программ. Учитель русского языка и литературы Апастовской СОШ Загрутдинова Р.Р. стала победителем Всероссийского конкурса педагогического мастерства "Мой лучший урок" с разработкой программы элективного курса "Словарь будущего юриста".
- Разработка авторских, интегрированных программ - разработаны и реализуются программы СОЗ для 1 - 4 классов, 5 - 9 классов, по информатике - "Первые шаги", программы интегрированных курсов "Педагогика здоровья - ОБЖ" (2 - 4 класс), "Русский язык и ИЗО", "Занимательная математика и экономика" и другие.
- Апробация эффективных образовательных технологий - технологии творческого развития А.Рахимова в начальных классах (Ср. Балтаевской школе (республиканский эксперимент), в преподавании татарского языка и литературы, математики (Апастовская, Бурнашевская, Мурзинская, Булым-Булыхчинская, Больше-Кокузовская школы).
- В управленческой деятельности используются технологии комплексно-целевого планирования, планирования по конечным результатам.
- Внедрение новых видов оценивания достижений учащихся и педагогов - многобалльная система оценки в рамках ЕГЭ (ЕРЭ), портфолио.
Руководство инновационной деятельностью носит договорной характер между ИРО РТ и общеобразовательными учреждениями, внедряющими дидактическую модель "Перспективная начальная школа", приказом МОиН РТ определены площадки по внедрению технологии Рахимова. В плане работы отдела образования и ИМЦ имеется раздел "Инновационная деятельность".
За последние три года инновационный опыт обобщен в 9 сборниках, выпущенных ИМЦ и отделом образования, журнале "Магариф" N 1 2006 года, 30 публикациях местных СМИ, республиканских сборниках "Занковские чтения", "Фестиваль педагогических идей". Кроме того, в районе были проведены 14 республиканских, зональных конференций, семинаров, где презентовался опыт по проблемам вариативности начального образования, сотрудничества семьи и образовательных учреждений, основным направлениям модернизации дошкольного образования.
В районе создана система отбора лучших педагогических работников, которая опирается на конкурсы "Учитель года", "Классный руководитель года", "Преподаватель ОБЖ", "Лидеры в образовании", конкурсы кабинетов. В республиканском конкурсе "Учитель года 2007" учитель начальных классов Апастовской средней школы Нургалиева Р.Ф. стала победителем в номинации "Учитель-занковец". Учитель химии Мурзинской средней школы Шайдуллина Г.Ф., заведующая Карамасарским детским садом Гильманова А.Р. стали победителями 1 Республиканского конкурса педагогических инноваций. Результатом деятельности методической службы следует считать рост числа педагогов с высшей и первой квалификационной категорией.
Несмотря на перечисленные достижения, в ходе проверки было отмечено:
- в плане работы посещенных школ отсутствуют раздел "Контроль за инновационной деятельностью",
- в планах отдела образования и ИМЦ нет тематических проверок, связанных с внедрением инноваций,
- не разработана концепция инновационного развития системы образования района, что снижает эффективность инновационных процессов.
Рекомендации отделу образования:
1.Разработать концепцию (комплексно-целевую программу) инновационного развития системы образования района.
2.Включить в планы работы отдела образования, ИМЦ, школ вопросы контроля и отслеживания результатов инновационной (опытно-экспериментальной) работы.
Реализация прав детей и подростков на получение
среднего (полного) общего образования
Педагогические коллективы работают в тесном контакте с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Исполкоме Апастовского муниципального района. Охват средним образованием учащихся, выбывших из школ, подтверждается справками из учебных заведений. За последние 3 года показал 100% охвачены учащихся средним образованием.
На сегодняшний день в списочном составе общеобразовательных школ числятся 5 детей, подлежащих обучению в коррекционной школе. Занятия с ними проводятся по индивидуальным программам. Ведется работа с родителями по направлению таких детей в коррекционные школы, но в последние годы родители не дают согласия на обучение детей за пределами района.
Состояние ведения документов строгой отчетности
и внутришкольной документации
В результате изучения имеющейся в отделе документации по работе с документами строгой отчетности установлено:
- записи по выдаче аттестатов ведутся согласно инструкции;
- имеются в наличии накладные, ведомости и другая документация по выдаче, получению и хранению аттестатов;
- годовые отчеты по использованию документов об образовании составлены верно; количество выпускников, получивших документы об образовании, соответствует данным отчетов РИК-76 и СВ-1;
- имеется нормативно-правовая база;
- результаты контроля отражаются в справках, заслушиваются на аппаратных совещаниях и выносятся на совещания руководителей образовательных учреждений. За три последних года проведено 10 комплексных, 46 тематических проверок, 52 оперативных выхода в учреждения образования с целью оказания методической помощи.
В итоговых справках по результатам комплексных проверок отражены материалы по изучению состояния ведения документов строгой отчетности и школьной документации (см. таблицу).
Процентные показатели аттестатов,
испорченных при заполнении
| Наимен. док. | 2004/2005 | 2005/2006 | 2006/2007 | |||
| Апас. роо | Рес. показ. | Апас. роо | Рес. показ. | Апас. роо | Рес. показ. | |
| Атт. 11 кл. | 0,3% | 0,4% | - | 0,4% | 0,9% | 0,4% |
| Атт. 9 кл. | - | 0,4% | 0,3% | 0,3% | - | 0,3% |
| приложения | 1,7% | 1,5% | 0,7% | 1,8% | 2,9% | 1,8% |
В 2006/07 учебном году наблюдается увеличение количества испорченных при заполнении аттестатов о среднем общем образовании и приложений к ним.
Проводится определенная работа по совершенствованию работы с документами строгой отчетности и другой документацией образовательных учреждений. По итогам работы установлено:
- Во всех посещенных образовательных учреждениях приказом руководителя назначены ответственные за работу с документами строгой отчетности в части, касающейся документов об образовании.
- Во всех школах имеется необходимая нормативная база по работе с документами строгой отчетности.
- Книги учета и выдачи аттестатов, печати хранятся в сейфах в соответствии с нормативными требованиями.
- Личные дела обучающихся в основном оформлены согласно нормативным требованиям.
- Ведение классных журналов во всех посещенных общеобразовательных учреждениях отвечает требованиям и нормам в части, касающейся документов об образовании.
- Книги учета и записи выданных аттестатов о среднем и основном общем образовании, золотых и серебряных медалей, похвальных листов и похвальных грамот оформлены и ведутся во всех образовательных учреждениях согласно инструкции и Положению о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, утвержденному Приказом МО РФ от 02.04.96 N 143.
Рекомендации:
В работе со школьной документацией и документами строгой отчетности руководителям образовательных учреждений необходимо обратить особое внимание на:
- правильную формулировку постановляющей части приказов и решений педагогических советов о допуске обучающихся к итоговой аттестации, о выдаче документов об образовании и выбытии обучающихся из образовательного учреждения;
- ведение алфавитной книги записи обучающихся, которая является основой первичного учета;
- на соответствие печати образовательного учреждения ГОСТу Р 515111-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размер и технические требования" (Письмо МО РФ от 04.07.03 N 03-69 ин/22-03), оттиск печати должен быть ясным, четким, легко читаемым.
Отделу образования:
1.На совещания по вопросам заполнения бланков документов об образовании приглашать вместе с руководителями общеобразовательных учреждений ответственных за оформление аттестатов, назначенных приказом директора ОУ.
2.В январе 2008 года провести семинар - практикум по ведению алфавитной книги записи обучающихся.
Организация контроля качества образовательной деятельности
Учебные планы общеобразовательных учреждений района на 2007/2008 учебный год разработаны на основе Базисного и примерных учебных планов, утвержденных Приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан от 07.06.2006 N 1255/6 "Об утверждении Регионального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Республики Татарстан, реализующих программы общего образования".
В условиях перехода на федеральный компонент государственного стандарта общего образования 2004 года школы поэтапно переходят на БУП-2006.
В течение 2006 - 2007 учебного года проведена соответствующая организационная работа:
- по переподготовке педагогических работников (обучено 127 человек - 28%);
- во все общеобразовательные учреждения централизованно приобретены учебные программы, соответствующие содержанию федерального компонента государственного стандарта общего образования 2004 года (ФК ГСОО-2004);
- проведена работа предметных методических объединений учителей по корректировке учебных программ в соответствии с федеральным компонентом государственного стандарта общего образования 2004 года.
В 2006 - 2007 учебном году на БУП-2006 года были переведены: 1 классы в 9 школах (17%); 5 классы в 5 школах (22%); 9 классы в 23 школах (100%); 10, 11 классы в 5 школах (25%).
В 2007 - 2008 учебном году на БУП-2006 года были переведены: 1 классы во всех школах (100%); 2 классы в 44 школах (100% - в 9 школах отсутствуют 2 классы); 3 классы в 9 школах (17%); 4 классы в 9 школах (17%); 5 классы в 23 школах (100%); 6 классы в 5 школах (22%); 9 - 11 классы во всех школах (100%).
Отделу образования необходимо решить задачу обеспечения своевременного перехода школ на БУП-2006 г., связанную с приобретением соответствующих учебников для 6 классов по географии, биологии, обществознанию и подготовкой учителей, способных преподавать вышеназванные предметы в условиях 1 недельного часа.
Одна школа (10 классов) работает по учебному плану с этнокультурным (русским) компонентом, 2 школы (22 класса) - по учебному плану с этнокультурным чувашским компонентом.
Учебными планами образовательных учреждений предусматривается базовое, предпрофильное и профильное обучение. Профильное обучение реализуется в 5 средних школах (25%) района. Разработаны и реализуются профильные учебные планы по 9 направлениям. Исследовательская и проектная деятельность организуется во время проведения элективных курсов, что обеспечивает равные возможности выпускникам для получения качественного образования, расширения содержания профильных предметов, уменьшения нагрузки школьников.
Во всех школах введен 1 спортивно-оздоровительный час (СОЗ) в неделю, который не входит в предельную допустимую нагрузку (исключение - 1 кл).
Учебные планы общеобразовательных учреждений района в основном обеспечены необходимой методической базой, педагогическими кадрами, содержат все требуемые структурные блоки и элементы.
Выборочная проверка учебных планов не установила нарушения по выделению объема учебного времени, необходимого для освоения программ общего образования и выполнения федерального и регионального компонентов государственного стандарта общего образования.
Рекомендации:
Необходимо усилить методическое сопровождение перехода на ФК ГСОО-2004, обеспечить общеобразовательные учреждения необходимыми учебно-методическими комплексами, организовать непрерывное образование педагогических кадров по данному направлению.
Особо хочется отметить работу по введению предпрофильной подготовки и профильного обучения.
На уровне отдела образования создана нормативно-правовая база, закрепленная локальными актами.
Разработаны и утверждены следующие документы:
- Концепция профильного обучения в Апастовском районе.
- План-график подготовки и переподготовки педагогических кадров для осуществления профильного обучения на 2006 - 2008 годы.
- Календарный план информационной и профориентационной работы.
- Положение о профильном обучении в средних общеобразовательных школах Апастовского района.
- Положение о порядке приема в профильные классы.
В ИМЦ создана база для методического сопровождения предпрофильной подготовки и профильного обучения в соответствии с современными требованиями (учебно-методические комплекты, подписные издания и медиатека). Предпрофильная подготовка введена с 2004 года.
Процент охвата профильным обучением в 2007 - 2008 учебном году составил 33,7% от общего количества учащихся 10 - 11 классов (по РТ - 59%).
Процент охваченных предпрофильной подготовкой в 2006 - 2007, 2007 - 2008 учебных годах составил 100% от общего количества учащихся 9 классов в районе. Данный показатель выше средне-республиканского (84%). В 2007 - 2008 уч. г. планируемый охват учащихся предпрофилем составит 100%, а профильным обучением - 35%.
В районе реализуются 9 профилей:
- Социально-экономический (1,3% учащихся)
- Физико-математический (3,7%)
- Социально-гуманитарный (1,7%)
- Естественно- математический (2,8%)
- Педагогический (9,5%)
- Оборонно-спортивный (1,7%)
- Информационно-технологический (2,2%)
- Юридический (3,9%)
- Кадетский (6,1%).
В Мало-Болгоярской СОШ и Деушевской СОШ заключены договоры с Татарским государственным гуманитарным университетом о сотрудничестве по организации филологической подготовки учащихся. Апастовская СОШ активно сотрудничает с Тетюшским педагогическим колледжем по организации педагогических классов.
Необходимо отметить Апастовскую СОШ (директор Зиннатуллин И.А.). Заслуживает внимания их опыт составления программ курсов по выбору, включающих как углубление отдельных тем базовых общеобразовательных программ, так и изучение некоторых тем, выходящих за их рамки.
С учетом востребованности территории в рабочих кадрах агропромышленного комплекса планируется формирование сетевой модели профильного обучения на основе кооперации ряда базовых школ с профессиональным лицеем N 92.
С 2006 - 2007 учебного года организовано многопрофильное обучение по профилям: юридический, кадетский, педагогический - Апастовская СОШ; информационно-технологический, физико-математический - Каратунская СОШ. Апастовская и Каратунская школы определены как базовые профильные школы.
Ежегодно проводится компьютерное тестирование учащихся (мониторинг профессиональных предпочтений), результаты которого используются для формирования профильных классов. Данные результаты освещаются на педсоветах и родительских собраниях.
Рекомендации:
1.Принять меры по укреплению учебно-материальной базы школ, реализующих профильное обучение.
2.Активизировать работу по созданию сетевой модели профильного обучения.
3.Обобщить и распространить опыт работы Апастовской СОШ по данному направлению.
В последние три года наблюдается повышение показателей успеваемости и качества знаний по району.
Результаты обучения в Апастовском муниципальном районе
| Уч. годы | Успеваемость | Качество знаний |
| 2004 - 2005 | 99,7 | 64,9 |
| 2005 - 2006 | 100 | 64,8 |
| 2006 - 2007 | 100 | 65,3 |
Итоги проводимых мониторингов рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов образовательных учреждений и отдела образования.
Итоговая аттестация выпускников в форме ЕГЭ организуется в соответствии с Положением об итоговой аттестации и другими локальными актами, нормативными документами, регулирующими процесс аттестации. Анализ протоколов предметных школьных МО учителей показал, что на заседаниях рассматриваются и утверждаются экзаменационные материалы, проверяется выполнение программ и практической части в выпускных классах.
Результаты за год (9 класс)
| Учебные предметы | 2004 - 2005 г. | 2005 - 2006 г. | 2006 - 2007 г. | |||
| Усп-ть | Кач-во | Усп-ть | Кач-во | Усп-ть | Кач-во | |
| Русский язык | 100 | 46 | 100 | 48 | 100 | 46 |
| Математика | 100 | 44 | 100 | 42 | 100 | 44 |
| Татарский язык | 100 | 57 | 100 | 60 | 100 | 60 |
Результаты за год (11 класс)
| Учебные предметы | 2004 - 2005 г. | 2005 - 2006 г. | 2006 - 2007 г. | |||
| Усп-ть | Кач-во | Усп-ть | Кач-во | Усп-ть | Кач-во | |
| Русский язык | 100 | 46 | 100 | 46 | 100 | 44 |
| Математика | 100 | 44 | 100 | 42 | 100 | 40 |
| Татарский язык | 100 | 57 | 100 | 60 | 100 | 60 |
| Физика | 100 | 45 | 100 | 48 | 100 | 48 |
| Химия | 100 | 45 | 100 | 44 | 100 | 45 |
| Биология | 100 | 58 | 100 | 51 | 100 | 52 |
В основном обучающиеся сдают выпускные экзамены в традиционной форме (по билетам). Итоговая аттестация в форме защиты рефератов используется лишь при сдаче выпускного экзамена по татарской и русской литературе в Мало-Болгоярской, Каратунской, Апастовской, Мурзинской и Деушевской СОШ. Обучающиеся Апастовского района участвуют в эксперименте по введению ЕГЭ и ЕРЭ на территории РТ с 2005 года.
В отделе образования района сформирована нормативно-правовая база для проведения итоговой аттестации в новой форме. Вопросы государственной итоговой аттестации, в т.ч. и в форме ЕГЭ/ЕРЭ систематически рассматриваются на совещаниях директоров ОУ (данные вопросы отражены в 14 протоколах совещаний различного уровня).
Журналы выдачи свидетельств о результатах ЕГЭ оформлены согласно инструкциям МОиН РФ. Расхождений с нормативными требованиями при проверке соответствия оценок, выставленных в "Книгу выдачи аттестатов", итоговым отметкам в классных журналах и протоколам результатов ЕГЭ не выявлено.
Во всех общеобразовательных учреждениях оформлены информационные уголки по подготовке к ЕГЭ/ЕРЭ: размещены инструкции для участников ЕГЭ, советы по психологической помощи учащимся.
В соответствии с приказом МОиН РТ руководители методических объединений прошли обучение тьюторов. Ими организована работа МО с учетом рекомендаций, проведены обучающие семинары, практикумы по заполнению бланков с учителями-предметниками.
За время проведения эксперимента подготовлена и обучена группа организаторов ЕГЭ/ЕРЭ всех уровней. Для проведения итоговой аттестации в форме и по технологии ЕГЭ/ЕРЭ на территории Апастовского МОО организован пункт проведения экзамена (далее - ППЭ N 120) на базе Апастовской средней общеобразовательной школы N 1.
В целях обеспечения контроля за проведением ЕГЭ/ЕРЭ со стороны общественности в 2007 году аккредитованы 3 общественных наблюдателя. Количественный состав обучающихся, сдававших ЕГЭ, увеличился на 27,2% (с 44,6% в 2004/05 учебном году до 71,8% в 2007/08 году).
Сравнение результатов единого государственного экзамена и годовых оценок, выставленных учителями-предметниками, показало, что в 2007 году обучающиеся в основном либо подтверждали свои знания, либо получали оценку ниже, что, в общем, является характерным явлением.
Из 244 выпускников по результатам ЕГЭ/ЕРЭ поступили в УСПО и вузы республики на бюджетной основе 138, что составляет 58%, на коммерческой основе - 101 ученик (42%).
| Предметы | Количество уч-в ЕГЭ/ЕРЭ | Из них | ||
| Понизили | Подтвердили | Повысили | ||
| Татарский язык | 7 | 3 | 4 | - |
| Русский язык | 227 | 119 | 112 | - |
| Математика | 133 | 39 | 83 | 11 |
| Физика | 15 | 10 | 5 | - |
| Химия | 24 | 16 | 8 | - |
| Биология | 41 | 28 | 13 | - |
| История | 41 | 23 | 18 | - |
| Обществознание | 44 | 33 | 11 | - |
Результаты ЕГЭ
| N | Предметы | Средний балл | Средняя оценка | ||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | ||
| 1 | Русский язык | 41,9 | 40,9 | 43,6 | 3,1 | 3,0 | 3,3 |
| 2 | Математика | 46,0 | 49,7 | 60,3 | 3,1 | 3,4 | 4,0 |
| 3 | Физика | 49,0 | 46,7 | 44,1 | 3,0 | 3,2 | 3,2 |
| 4 | Химия | 44,0 | 40,8 | 42,2 | 3,3 | 3,1 | 3,0 |
| 5 | Биология | - | 44,6 | 47,4 | - | 3,3 | 3,5 |
| 6 | История России | - | - | 46,1 | - | - | 3,4 |
| 7 | Обществознание | - | - | 47,0 | - | - | 3,5 |
Результаты ЕГЭ, представленные в отметках
по пятибалльной шкале
| Предмет | Кол-во ЕГЭ | Отметки по пятибалльной шкале | |||||||
| "2" "3" "4" "5" | |||||||||
| Кол-во | % | Кол-во | % | Кол-во | % | Кол-во | % | ||
| Русский язык | 231 | 26 | 11,3 | 128 | 55,4 | 68 | 29,4 | 9 | 3,9 |
| Математика | 133 | 1 | 0,8 | 20 | 15,0 | 91 | 68,4 | 22 | 1 6,5 |
| Физика | 16 | 1 | 6,3 | 11 | 68,7 | 4 | 25,0 | 0 | 0,0 |
| Химия | 23 | 5 | 21,7 | 14 | 60,9 | 3 | 13,0 | 1 | 4,4 |
| Биология | 37 | 3 | 8,1 | 14 | 37,8 | 20 | 54,1 | 0 | 0,0 |
| История России | 38 | 4 | 10,5 | 18 | 47,4 | 14 | 36,8 | 2 | 5,3 |
| Обществознание | 43 | 2 | 4,7 | 20 | 46,5 | 18 | 41,9 | 3 | 6,9 |
Лучшие индивидуальные результаты ЕГЭ 2007 года
| N | ОУ | Фамилия | Имя | Отчество | Балл |
| математика | |||||
| 1 | с. Апастово, СОШ | Сагдиева | Равиля | Равилевна | 82 |
| 2 | с. Апастово, СОШ | Гайнуллина | Лилия | Рамилевна | 80 |
Результаты ЕГЭ/ЕРЭ 2006 и 2007 года обобщены и изданы в виде сборников.
Работа с одаренными детьми
Работа по выявлению одаренных детей в районе ведется в соответствии с Республиканской программой "Дети Татарстана" на 2005 - 2007 годы. На основании данной программы Постановлением Администрации Апастовского района N 196 от 28 июля 2005 года утверждена "Программа "Дети Татарстана" в Апастовском районе на 2005 - 2007 годы".
Для развития одаренных детей в школах и районном масштабе созданы необходимые условия. В школах работают кружки, клубы, детские общественные объединения, проводятся факультативные занятия, спецкурсы по разным направлениям. Прослеживается целенаправленная работа НОУ по различным предметам. Учащиеся Деушевской, М. Болгоярской СОШ сотрудничают с факультетом татарской филологии ТГГПУ.
В школах района созданы классы с углубленным изучением отдельных предметов:
- биология, физика, математика, русский язык, татарский язык (Апастовская школа);
- русский язык, химия, алгебра (Каратунская СОШ);
- татарский язык и литература (М. Болгоярская СОШ).
В Апастовской средней школе создан милицейский класс (психология, право) и кадетский класс.
Наиболее полно удовлетворяются разнообразные интересы и творческие начала учащихся в учреждениях дополнительного образования: Школа искусств, Центр детского творчества, ДЮСОШ.
Охват учащихся дополнительным образованием (см. таблицу)
| Годы | ДЮСОШ | ЦДТ | Школа искусств |
| 2005 - 2006 | 988 | 1845 | 208 |
| 2006 - 2007 | 868 | 1950 | 210 |
| 2007 - 2008 | 853 | 2100 | 202 |
| Итого: | 2709 | 5895 | 620 |
Ежегодно в районе проводится конференция школьников по теме "Интеллект, здоровье, нравственность", фестивали, КВНы, конкурсы творческих работ обучающихся. Лучшие работы публикуются в газете "Звездочка", являющейся приложением к районной газете "Звезда" с 1976 года.
По инициативе Главы Администрации Апастовского муниципального района Загидуллина Р.Н. в 2007 году впервые в районе прошел фестиваль "Талантливый ребенок", на котором приняло участие более 400 учащихся. Призеры республиканских спортивных соревнований по лыжам получили премию Главы администрации района и в подарок спортивные костюмы. Ежегодно на традиционном национальном празднике "Сабантуй" Глава администрации вручает премии и подарки призерам районных, республиканских олимпиад, учителям, подготовившим их.
В 17 общеобразовательных школах района членами кружков под руководством учителей русского языка и татарского языка выпускаются школьные газеты "Ильхам", "Переменка", "Хочу сказать", "Твоя газета" и др.
О постоянной работе с детьми по их интересам свидетельствуют призовые места, занимаемые обучающимися на различных всероссийских и республиканских конкурсах. За последние 3 года из 90 учеников 16 стали призерами всероссийских конкурсов, 45 - дипломантами, 29 заняли 1 - 3 места.
В целях выявления и воспитания наиболее способных учащихся проводятся предметные олимпиады, а с 1995 г. в школах проводятся районные олимпиады среди учащихся начальных классов по русскому языку, математике, татарскому языку, окружающему миру. За последние 3 года 15 обучающихся стали призерами республиканских олимпиад (см. таблицу).
Результаты республиканских олимпиад
| Год | Предмет | Количество призовых мест |
| 2005 | Чувашский язык | 2 |
| Татарский язык и литература | ||
| 2006 | Татарский язык и литература | 2 |
| Физкультура | ||
| 2007 | Правоведение | 9 |
| Татарский язык и литература | ||
| Чувашский язык | ||
| Астрономия |
О проведении целенаправленной работы по поддержке и развитию одаренных детей наглядно свидетельствует число выпускников, награжденных медалью "За особые успехи в учении".
| Год | Выпуск | Сереб. мед. | Золотая мед. | Итого | % | Поступили в вузы |
| 2004 - 2005 | 345 | 10 | 4 | 14 | 4,1% | 14(100) |
| 2005 - 2006 | 284 | 11 | 4 | 15 | 5,3% | 15(100) |
| 2006 - 2007 | 340 | 13 | 5 | 18 | 5,3% | 18(100) |
Необходимо отметить положительный опыт работы по использованию различных форм стимулирования деятельности учащихся, достигших высоких результатов в учебе, спорте, художественной, технической сферах деятельности. В целях поощрения учащихся школ района, проявивших старание и прилежание в учебе, добившихся высоких результатов на республиканских и районных предметных олимпиадах, администрация района выделяет ежегодно средства для награждения одаренных детей (см. таблицу).
Денежные средства для одаренных детей
| Учебный год | Бюджетные деньги | Спонсорская помощь |
| 2004 - 2005 | 143830 | 12000 |
| 2006 - 2007 | 171300 | 12000 |
| 2007 - 2008 | 268610 | 15000 |
Так, учащимся, занявшим 1 место в районе, выдается премия в размере 100 рублей, а в республиканском туре - от 300 до 1000 рублей.
Ежегодно отличникам учебы вручаются именные премии:
1) премия имени выдающегося ученого-литературоведа доктора филологических наук, профессора Гайнуллина Мухаммета Хайрулловича,
2) премия имени Народного поэта Татарстана, лауреата премии им. Г.Тукая и Г.Х.Андерсена Шауката Галиева.
Руководители хозяйств награждают памятными подарками обучающихся, особо отличившихся в учебе, спорте, общественной жизни школы.
| ОУ | ФИО руководителя |
| Деушевская СОШ | Хасанов И., управляющий Деушевским отделением ООО СХП "Енали" |
| Бакырчинская СОШ | Мухаметзянов Р.Р., управляющий отделением Бакырчи ООО СХП "Енали" |
Ежегодно для стимулирования работы учителей с одаренными детьми создается премиальный фонд. По итогам предметных олимпиад педагогов, подготовивших призеров районного тура олимпиад, премируют в размере от 0,25 до 1 ставки.
Денежные средства для учителей,
подготовивших победителей олимпиад
| Учебный год | Количество учителей, подготовивших призеров | Сумма |
| 2004 - 2005 | 17 | 42250 |
| 2005 - 2006 | 30 | 34000 |
| 2006 - 2007 | 35 | 76817 |
Учащиеся, показавшие высокие результаты, отдыхают в летних профильных сменах и санаториях.
Отдых детей в республиканских профильных лагерях
Профильный лагерь | Год | Всего |
Мирас | 2004 2005 2006 2007 | 5 6 5 3 |
Орбиталь | 2004 2005 2006 2007 | 2 2 2 2 |
Биосфера | 2004 2005 2006 2007 | 2 2 2 2 |
Сэлэт | 2004 2005 2006 2007 | 6 6 6 8 |
Однако на республиканских олимпиадах в последние годы учащиеся района не занимают призовые места по физике, математике, биологии, иностранным языкам, информатике. В районе не организованы профильные консультативные пункты для подготовки к предметным олимпиадам, не создан совет по координации и активизации работы с одаренными детьми.
Рекомендации:
1.В районном отделе образования создать Совет по координации и активизации работы с одаренными детьми.
2.Организовать учебно-консультативные пункты для одаренных детей по подготовке к предметным олимпиадам.
Дошкольное образование
Индикативные показатели по охвату дошкольным образованием детей с 1 года до 7 лет составляют 73% (по РТ - 70,8%). За последние 3 года охват вырос на 11%. На базе восьми детских садов функционируют группы кратковременного пребывания, в т.ч. адаптационные, художественно-эстетического направления и другие.
В 2007/2008 учебном году 83,6% детей пришли в школы из детских садов (по РТ - 80,4%). С целью обеспечения равных стартовых возможностей детям при поступлении в школу на основании Приказа отдела образования N 184 от 01.10.2007 на базе четырех ДОУ, семи начальных школ и одной основной введено предшкольное образование детей, не посещающих дошкольные учреждения. Охват предшкольной подготовкой составляет 58%. В двух ДОУ функционируют логопедические группы.
Все дошкольные учреждения содержатся за счет средств местного бюджета. По результатам аккредитации трем детским садам присвоена 2 категория, 39 - третья.
Из 42 учреждений в типовых зданиях расположены 25 детских садов, 17 - в приспособленных помещениях. В целях оптимизации бюджетных расходов 7 детских садов переведены в здания школ, 6 детских садов нуждаются в капитальном ремонте.
На территориях всех дошкольных учреждений оборудованы физкультурные площадки, имеются музыкально-физкультурные залы, кабинеты по ПДД, зимний сад, фитобар, комнаты психологической разгрузки, экологический кабинет.
В результате проводимой работы в дошкольных учреждениях создана предметно-развивающая среда с учетом возрастных особенностей дошкольников в Свияжном ДОУ "Лейсан", Апастовском ДОУ "Солнышко", Карамасарском, Азимовском, Альмендеровском детских садах.
Анализ выполнения норм питания в ДОУ показал, что натуральные нормы питания за отчетный период выполнялись следующим образом: мясо - 96%, молоко - 80%, масло - 100%, творог - 100%, овощи - 102%, фрукты - 113%. Средняя стоимость питания - 38 рублей, во всех учреждениях разработаны технологические карты различных блюд.
В районе ведется работа по оздоровлению и закаливанию детей в условиях детского сада, проводится йодопрофилактика и С-витаминизация блюд. Медицинскими и педагогическими службами РОО и ДОУ осуществляется контроль за состоянием здоровья и физического развития детей. В результате систематической работы заболеваемость детей значительно снижена. Так, пропуски по болезни одним ребенком в 2006 году составляют 2 дня (по РТ - 6,7 дня).
Отделом образования и администрациями учреждений обеспечивается возможность обучения на родном языке. В районе из 42 садов: 39 - татарских, 2 - русских, 1 чувашский детский сад. В учреждениях функционируют кабинеты татарского языка, музеи татарской культуры и быта (Каратунский, Черемшанский, Мурзинский, Альмендерский, Азимовский).
Необходимо отметить системную работу отдела образования по повышению образовательного уровня и профмастерства педагогов дошкольных учреждений. В детских садах района работают 120 педагогических работников, все с профильным образованием (по РТ - 95,5%), имеют высшее педагогическое образование - 42% (по РТ - 35%); квалификационные категории - 77,5% педагогов (по РТ - 75%). Образовательный ценз заведующих детскими садами составляет 66% (по РТ - 62,4%).
Отделом образования района проводится большая работа по обновлению содержания дошкольного образования:
- внедряются новые методики по музыкальному развитию Карла Орфа;
- 22 группы 8 учреждений района работают по инновационным программам и образовательным технологиям;
- по программам экологического воспитания;
- в отдельных учреждениях используются авторские программы (Апастовское ДОУ "Солнышко", Каратунское ДОУ "Ландыш").
В районе систематически проводятся семинары, конференции совместно с кафедрой дошкольного образования ИРО РТ, конкурсы "Лучший детский сад", "Воспитатель года", "Лучший зимний участок".
В 20 ДОУ работают 30 кружков с охватом 409 детей (53,4% от общего числа). 4 ДОУ оказывают платные образовательные услуги.
В то же время комиссия отмечает слабую материальную базу большинства детских садов. В учреждениях не хватает развивающих игр и игрушек, физкультурного оборудования, требует обновления технологическое и холодильное оборудование.
На основании вышеизложенного отделу образования рекомендовано:
1.Изыскать возможность для укрепления материально-технической базы дошкольных учреждений,
2.Провести капитальный ремонт в 6 ДОУ.
Начальное образование
В начальном образовании наметилось немало положительных тенденций: складывается вариативность педагогических подходов к обучению младших школьников, активно используются здоровьесберегающие, информационные, личностно ориентированные технологии. За последние три года качество знаний в начальных классах стабильно держится на уровне 57%. В 16 начальных школах имеются персональные компьютеры. В 91 классе (553 уч. - 80%) со 2-го класса изучается английский язык.
Возросло количество учителей, работающих по УМК "Перспективная начальная школа", системе Л.В.Занкова, технологии творческого развития Рахимова. В 5 школах района ведется обучение татарской литературе по развивающей методике Яхина.
Итоги диагностических работ по математике показали, что 46% выпускников начальной школы освоили программный минимум, 54% достигли уровня минимакса. Высокий уровень осознанности показала Шигаевская НШ - уч. Ахметова Г.С.
В Карамасарской НШ, Апастовской, Каратунской СОШ создаются условия для удовлетворения познавательных потребностей учащихся, используя научно-культурный потенциал района. В Апастовской, Б. Кокузовской, Каратунской, Мурзинской, Ст. Юмралинской, Ср. Балтаевской СОШ, Багишевской, Свияжной НШ сложился положительный опыт работы с одаренными детьми, что дает возможность учащимся проявить способности на районных олимпиадах. Приемы оценивания деятельности учащихся Бакырчинской СОШ значительно углублены, дополнены с помощью применения портфолио. Уроки Шигаповой Н.Н. (Карамасарская НШ) отличаются богатством педагогических приемов, способствующих активизации учебной деятельности учащихся. Системная деятельность МО Мурзинской СОШ (рук. Бадрутдинова Н.Т.) может служить объектом для изучения и примером для многих методических объединений учителей начальных классов района.
Однако необходимо обратить внимание на формирование читательской грамотности детей, на увеличение информационной составляющей урока, организации рефлексивной деятельности ученика.
Рекомендации:
Отделу образования создать систему размещения материалов передового опыта на портале МОиН РТ.
Национальное образование
Район имеет сеть учреждений образования с татарским и русским языками обучения и воспитания. По языкам обучения функционируют 12 средних, 2 основные и 28 начальных татарских школ, 4 татарско-русских общеобразовательных учреждения и 4 средних, 1 основная, 2 начальных школы с русским языком обучения. Кроме этого, 80 учащихся чувашской национальности изучают родной язык в Азбабинской и Табар-Чирковской средних общеобразовательных школах.
Охват обучением на родном (татарском) языке
| 2004/2005 | 2005/2006 | 2006/2007 | |
| Всего татар | 2814 | 2121 | 2508 |
| Обучаются | 100% | 100% | 100% |
В районе созданы условия для обеспечения свободы выбора языка обучения и общения.
В ОУ района работает стабильный состав учителей татарского языка и литературы в количестве 55 человек. Образовательный уровень учителей достаточно высокий - 94,5%, 2 учителя имеют незаконченное высшее образование, 1 учитель имеет среднее специальное образование. Уровень профмастерства учителей следующий:
- 7% - высшей квалификационной категории;
- 45% - первой квалификационной категории;
- 34% - второй квалификационной категории;
- 11% - без категории.
По стажу работы уровень учителей следующий:
- 25% - более 20 лет;
- 38% - более 10 лет;
- 25% - более 5 лет;
- 11% - до 5 лет.
Следует также отметить, что за последние годы 89% учителей успешно прошли аттестацию и повысили категорию.
Данные цифры говорят о том, что районный отдел образования уделяет должное внимание кадровой политике и развитию потенциала учителей татарского языка и литературы.
С целью успешной организации учебно-воспитательного процесса, создания благоприятных условий для национального обучения и воспитания во всех школах района оборудованы кабинеты татарского языка и литературы. Кабинеты Мало-Болгоярской, Бурнашевской, Средне-Балтаевской, Булым-Булыхчинской, Больше-Кокузовской школ оборудованы в соответствии с современными требованиями: наличие учебно-методических и наглядных пособий, библиотеки, технических, мультимедийных средств обучения, которые широко используют учителя данных школ. Активное использование компьютерных технологии отмечается в Каратунской, Апастовской, Бурнашевской, Мало-Болгоярской школах. Районный отдел образования ежегодно проводит конкурс "Лучший кабинет татарского языка", что, несомненно, способствует развитию материально-технической и учебно-методической базы. Кабинет татарского языка и литературы Миннебаева И.Х. Мало-Болгоярской СОШ неоднократно признавался лучшим кабинетом не только района, но и республики и является методическим центром учителей своего района и соседних К. Устьинского, Буинского, Кайбицкого районов.
Повышению качества образования в большей степени способствует применение учителями района передовых педагогических технологий:
- творческого развития А.Рахимова (в Мурзинской, Мало-Болгоярской, Средне-Балтаевской, Каратунской, Апастовской, Бурнашевской, Чури-Бурашевской, Ст. Юмралинской, Кокузовской школах);
- уроки нравственности В.С.Казыханова (в Б. Булыхченской, Ср. Балтаевской, М. Болгоярской школах);
- учителями Б. Булыхчинской, Ст. Юмралинской и Б. Кокузовской, Апастовской школ широко используется творческое наследие К.Насыри, Ризаетдина бине Фахретдина.
Анализ уровня обученности учащихся образовательных учреждений района показал динамику результативности (см. таблицу):
Мониторинг знаний учащихся по татарскому языку
| Учебный год | 2004/2005 | 2005/2006 | 2006/2007 |
| Успеваемость, % | 99,6% | 100% | 100% |
| Качество, % | 60,4% | 61% | 63% |
Мониторинг знаний учащихся по татарской литературе
| Учебный год | 2004/2005 | 2005/2006 | 2006/2007 |
| Успеваемость, % | 99,6% | 100% | 100% |
| Качество, % | 67,5% | 69,5% | 69% |
Необходимо отметить, что результаты контрольных работ, проведенных комиссией МОиН РТ, подтвердили оценочный уровень к/р: успеваемость - 100%, качество - 63%. Кроме этого, итоговая аттестация в форме ЕРЭ по татарскому языку позволила получить объективные данные, отражающие основные результаты подготовки выпускников средней школы, уровень их знаний и учебных умений, и подтвердила результаты обученности в школах района. В 2006 и 2007 годах итоговая аттестация по татарскому языку в форме ЕРЭ составила: 100% - успеваемость, 100% - качество.
С целью развития способностей учащихся, формирования интереса к предмету в районе систематически проводятся школьные и районные олимпиады, где лучшими признаны обучающиеся Апастовской, Мурзинской, М. Болгоярской. Индырчинской, Азбабинской, Б. Кокузовской, Ср. Балтаевской школ. Достойные места в республиканских олимпиадах ежегодно занимают учащиеся М. Болгоярской, Апастовской, Мурзинской школ. Школы принимают участие и получают призовые места в республиканских конкурсах "Без булдырабыз!", "История татарского народа и Татарстана" (М. Болгоярская СОШ и др.).
Показатели обученности учащихся района по татарскому языку и литературе подтверждаются результатами внешней экспертизы качества обучения на различных уровнях (олимпиадах, конкурсах, ЕРЭ).
В районе сложилась определенная система воспитательной работы, основанная на возрождении национальных традиций, культуры татарского народа, изучении его исторического прошлого и настоящего. Ярким подтверждением тому являются: конференции, посвященные урокам нравственности, ученическая конференция, посвященная 120-летию со дня рождения Замаля Валиди, постановка спектаклей драматического кружка "Юный камаловец" (М. Болгоярская СОШ), выпуск газет на родном языке (М. Болгоярская, Бурнашевская СОШ).
Вместе с тем районному отделу образования в работе с педагогической администрацией школ необходимо обратить внимание на:
1.Размещение материалов из опыта работа передовых учителей татарского языка и литературы, руководителей общеобразовательных учреждений на сайте портала МОиН РТ;
2.Совершенствование форм и методов работы с учителями района по развитию фонетических и стилистических умений и навыков учащихся русскоязычных групп в таких видах речевой деятельности, как говорение и чтение.
Русский язык и литература
Приоритетным направлением деятельности отдела образования Апастовского муниципального района является работа по выполнению Закона РТ "О государственных языках РТ и других языках в РТ", Республиканской целевой программы "Русский язык в Татарстане" и Государственной программы РТ по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2004 - 2013 годы".
На основе этих программ отдел образования и школы района разработали муниципальную программу реализации республиканской целевой программы "Русский язык в Татарстане" (решение Исполкома Апастовского муниципального района N 116 от 19 декабря 2006 г.), в которую заложена система мер, направленных на внедрение инновационных процессов в языковом образовании, на совершенствование культуры межнациональных и межэтнических отношений.
1.Все школы обеспечены учителями русского языка и литературы, имеющими соответствующее высшее образование. По результатам аттестации 9% учителей имеют высшую, 50% - первую, 30% - вторую квалификационную категорию.
2.Преподавание русского языка и литературы в школах района ведется согласно Базисному плану 2006 г. с учетом БУП-1998. В связи с этим на изучение русского языка из вариативной части учебного плана выделено по 1 часу в 5 - 8 классах (в 32 классах из 109), в 9 - 11 классах (в 34 классах из 68).
3.Все школы района обеспечены учебниками по русскому языку и литературе.
4.Функционируют 3 факультатива и 27 кружков по русскому языку с охватом 1023 учащихся 5 - 11 классов, что на 3% больше, чем в прошлом учебном году.
5.На 20% по сравнению с 2005, 2006 годами улучшилась оснащенность кабинетов русского языка и литературы, которая составляет 68% (по РТ - 68,2%). Созданы видеотеки, аудиотеки, медиатеки. Наряду с обучающими компьютерными программами "Фраза", "Репетитор. Русский язык", "Готовимся к ЕГЭ", имеются более 15 презентационных программ по курсу литературы, 10 контрольных и обучающих программ по русскому языку, разработанных учителями.
6.Продолжается реализация рекомендаций Парламентских слушаний по ежегодному обеспечению школьных библиотек художественной литературой на русском и татарском языках из расчета 850 рублей на класс-комплект.
Целевая программа имеет финансовую поддержку со стороны администрации муниципального района. Так, например, в 2005 - 2006 учебном году было выделено 60, в этом учебном году - 130 тысяч рублей.
В образовательных учреждениях в Год русского языка и в рамках Года благотворительности активизировалась культурно-просветительская деятельность: проведены научно-практические конференции; литературные гостиные, вечера поэзии и конкурсы стихов о русском языке, передвижная выставка художников-передвижников (Б. Кокузовская СОШ), экскурсии по литературным местам г. Казани; интеллектуальные игры и др.; конкурсы газет, сочинений, рассказов, стихов, интервью, очерков; встречи с меценатами района и др.
По результатам этих мероприятий выпущена брошюра лучших творческих работ обучающихся школ района. При поддержке Главы муниципального района Загидуллина Рашида Назибовича в рамках Года русского языка проведены:
- конкурс на приз Главы муниципального района "Лучший учитель русского языка и литературы". Учителя Ибрагимова Н.Ш. (Каратунская СОШ), Миннегалиева А.Т. (Мурзинская СОШ) стали обладателями этой премии;
- конкурс кабинетов русского языка и литературы: призерам - кабинетам Мурзинской, Апастовской, Б. Кокузовской школ были закуплены комплекты учебно-наглядных пособий на общую сумму более 70 тысяч рублей, а учителя - заведующие кабинетами были поощрены ценными подарками.
Подведение итогов Года русского языка планируется провести на научно-практической конференции "Формирование конкурентоспособной личности в условиях сельской школы" в январе текущего учебного года.
Уделяется внимание подготовке к ЕГЭ по русскому языку: количество выпускников, выбирающих новую форму итоговой аттестации, увеличивается, результаты улучшаются.
Участие школьников в ЕГЭ по русскому языку
| Уч. год | Количество сдававших ЕГЭ | % успеваемости | % выпускников, сдавших ЕГЭ на "4" и "5" |
| 2004/2005 | 9 (2,6% от общего кол-ва выпускников) | 100% | 11% |
| 2005/2006 | 183 (64% от общего кол-ва выпускников) | 81% | 18,3% |
| 2006/2007 | 231 (68% от общего кол-ва выпускников) | 88,7% | 33,3% |
Информационно-методический центр обращает особое внимание обобщению передового педагогического опыта. За последние 3 года обобщен опыт 14 учителей.
Обобщение опыта
| Год | Газета "Открытый урок" | Журнал "Магариф" | Сборник респ. научно-методических материалов | ИРО РТ |
| 2004/2005 | 2 | 2 | 2 | 1 |
| 2005/2006 | 2 | 2 | 1 | 2 |
| 2006/2007 | 6 | 2 | 4 | 1 |
Индикаторами качества знаний по предмету были определены языковая и коммуникативная компетенции. Контрольными работами охвачено 130 обучающихся, справилось 126 (97,5%), на "4" и "5" - 72 (55,6%). Успеваемость по району составляет 100%, качество - 55,6% (по РТ соответственно 99,9%, 56,9%).
Глубоких и осознанных знаний добиваются учителя Ибрагимова Н.Ш. (Каратунская СОШ), Сулейманова Н.М., Хайруллина Г.Г. (Б. Кокузовская СОШ), Миннегалиева А.Т. (Мурзинская СОШ), Алексеева С.Г., Юнусова Д.Б., Ногманова Т.М. (Апастовская СОШ), Сиразиева М.Ф., Хусаинова Д.Р.(Деушевская СОШ). Воспитанники этих учителей в течение последних трех лет занимают призовые места в районных и Республиканских предметных олимпиадах.
Результаты контрольных работ учащихся по классам
| Ф.И.О. учителя | Класс | Русский язык | Итоги четверти или директорской контрольной работы | ||
| Справ. | на "4", "5" | Справ. | на "4", "5" | ||
| Апастовская СОШ | 8б | 14 - 100% | 6 - 43% | 14 - 100% | 9 - 64% |
| Апастовская СОШ | 8а | 21 - 95% | 14 - 66% | 22 - 100% | 17 - 89% |
| Деушевская СОШ | 5 | 3 - 100% | 2 - 59% | 3 - 100% | 1 - 20% |
| Деушевская СОШ | 7 | 5 - 100% | 3 - 60% | 5 - 100% | 4 - 80% |
| Мурзинская СОШ | 9б | 10 - 100% | 6 - 60% | 10 - 100% | 6 - 60% |
| Мурзинская СОШ | 9б | 10 - 100% | 6 - 60% | 10 - 100% | 6 - 60% |
| Мурзинская СОШ | 6б | 10 - 91% | 6 - 55% | 11 - 100% | 7 - 64% |
| Бишевская СОШ | 10 | 7 - 87% | 4 - 50% | 7 - 87% | 4 - 50% |
| Каратунская СОШ | 9 | 14 - 93% | 7 - 45% | 14 - 93% | 8 - 53% |
| Каратунская СОШ | 6б | 12 - 100% | 7 - 58,6% | 12 - 100% | 9 - 75% |
| Азбабинская СОШ | 10 | 8 - 100% | 4 - 50% | 8 - 100% | 4 - 50% |
| М. Болгоярская СОШ | 7 | 12 - 100% | 7 - 58% | 12 - 100% | 6 - 50% |
| Итого | 126 - 97,5% | 72 - 55,6% | 128 - 98,5% | 81 - 64% |
Однако следует отметить следующие недочеты:
- результаты проведенных срезов не всегда соответствуют четвертным оценкам, результатам директорских контрольных работ, что говорит об отсутствии глубокого анализа аттестационных, олимпиадных и других контрольных работ;
- недостаточное количество кабинетов русского языка (в Апастовской СОШ на 8 учителей русского языка только 2 кабинета русского языка и литературы);
- недостаточный фонд художественной литературы на русском языке.
Рекомендации отделу образования:
1.За обеспечение глубоких и прочных знаний по предмету, активное участие в проведении мероприятий в Год русского языка представить к поощрению учителей русского языка и литературы Деушевской СОШ Сиразову Миляушу Фагимовну, Хусаинову Дильбар Рафкатовну и Миннегалиеву Альфию Талховну, учителя Мурзинской СОШ.
Руководителям образовательных учреждений:
1.Усилить контроль за состоянием преподавания предмета, глубже анализировать работу учащихся как директорских, так и результаты итоговой аттестации, в системе посещать уроки, выносить вопросы преподавания русского языка как одного из государственных языков на разных уровнях.
2.Изыскать возможность для создания дополнительного кабинета русского языка в Апастовской СОШ.
Математическое образование
В планах работы ИМЦ, школ района нашли отражение задачи, решение которых направлено на достижение целей модернизации школы, реализацию приоритетных направлений обновления математического образования:
- внедрение новых форм итоговой аттестации учащихся;
- изменение содержания, структуры математического образования в условиях профилизации старшей школы;
- повышение профессионального мастерства учителя математики в условиях динамичных и масштабных изменений и т.п.
Высококвалифицированный педагогический состав (56% учителей математики имеют высшую и первую квалификационные категории) позволяет эффективно организовывать обучение по предмету.
Большинство учителей стремятся усилить практическую направленность в проведении уроков математики: Каримуллина Р.Р. и Гимадиева З.Р. (Каратунская СОШ), Бадертдинова Р.С. и Сиразиева А.В. (Мурзинская СОШ), Гатауллина И.С. и Гафиятуллина А.Х. (Апастовская СОШ), Молодцова Н.С. (Табар-Чирковская СОШ). Инновационная деятельность учителей математики способствует повышению качества знаний обучающихся района. По алгебре этот показатель составляет 50%, по геометрии - 49%.
В школах района выявлено, что в содержании и методике преподавания математики за последние годы наметились определенные положительные тенденции.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.07.2005 N 334 в районе были открыты профильные классы:
- Апастовская, Каратунская СОШ (физико-математический);
- Ст. Юмралинская (естественно-математический).
Особого внимания заслуживают программы элективных курсов, разработанных учителями Каратунской школы (Каримуллиной Р.Р., Каюмовой Р.Ф., Гимадиевой Д.Г.). Всего в районе охвачено предпрофильной математической подготовкой 40 обучающихся.
Диагностика качества обученности по предмету, проводимая в рамках комплексного изучения, показала следующие результаты:
- 70% учащихся решают задания репродуктивного уровня;
- 25% учащихся решают задания продуктивного уровня;
- 10% учащихся справляются с задачами творческого характера.
Показатели результатов ЕГЭ учащихся Апастовского района выше показателей по Республике Татарстан:
| Показатели | % на "5" | % на "4" | % на "3" | % на "2" | % более 80 б. | Средний балл (оценка) |
| по РТ | 9,7 | 33.5 | 35,7 | 21,1 | 5,8 | 47,8 (3,3) |
| по Апастовскому району | 15 | 68 | 20 | 1 | 1,5 | 73,6 (4,0) |
В посещенных школах значительное место занимает информационно - объяснительный метод обучения, в то время как особенность преподавания математики и ее главное отличие от других предметов заключается в том, чтобы научить учащихся логически мыслить, рассуждать, доказывать.
Рекомендации отделу образования:
1.Совершенствовать инновационную деятельность как одно из средств, позволяющее обеспечить эффективное сопровождение процессов обновления математического образования для работы с одаренными учащимися.
2.Продолжить работу по укреплению учебно-материальной базы школ; обеспечить школы вариативными учебниками и учебно-методическими пособиями по математике.
История
Отдел образования в работе с учителями данного цикла направляет свои усилия на реализацию следующих задач:
- повышение профессиональной компетентности учителей истории и обществознания, подготовка их к освоению новых направлений в работе (ЕГЭ, профильное обучение, переход к новому базисному учебному плану);
- оказание помощи учителям в освоении новых информационных технологий в учебно-воспитательном процессе;
- стимулирование и оказание помощи в работе с одаренными детьми.
В своей работе учителя истории ориентируются на:
- повышение качества знаний учащихся, овладение требованиями федерального компонента ГОС образования по истории и обществознанию;
- формирование конкурентоспособной, социально активной личности;
- обеспечение готовности выпускников к успешной самореализации в семье и обществе, к продолжению образования, к труду;
- реализацию воспитательного и развивающего потенциала предметов.
В целях повышения квалификации учителей цикла отдел образования:
- своевременно направляет преподавателей на курсы ПК (за последние 3 года 23 человека прошли курсовую подготовку в ИРО РТ);
- организует различные мероприятия в межкурсовой период в рамках методического объединения учителей истории и обществознания (руководитель Насибуллина Г.Х., учитель высшей квалификационной категории АСОШ).
Проблематика проведенных семинаров, научно-практических конференций, консультаций отражает актуальные проблемы модернизации историко-обществоведческого образования.
В районе работает много опытных учителей (Калимуллина Р.С., Насибуллина Г.Х., Хайруллина В.М., Идрисова Р.Г., Халиков Г.А., Садриев И.Д., Вафин И.И. и другие), есть и молодые, которым со стороны опытных учителей оказывается методическая помощь.
Целенаправленная работа ИМЦ с учителями историко-обществоведческого цикла характеризуется следующими показателями:
1.Успеваемость по предметам историко-обществоведческого цикла в районе составляет 99,96%, качество по истории татарского народа и Татарстана - 62%, истории России - 62,4%, обществознанию - 63%. 38 учащихся района участвовали в ЕГЭ по истории России (средняя оценка - 3, 4), 43 ученика - по обществознанию (средняя оценка - 3, 5).
2.Во многих школах района получило развитие историческое краеведение: функционируют музеи и краеведческие уголки (Апастовская, Бакырчинская, Деушевская, Булыхчинская, Бурнашевская, Т. Чирковская СОШ).
Учителя принимают участие в профессиональных конкурсах:
- Республиканский конкурс экспертов (Насибуллина Г.Х. - Апастовская СОШ);
- "Классный папа" (Хабибуллин А.Х. - Апастовская СОШ);
- "Педагогический олимп" (Хабибуллин А.Х. - Апастовская СОШ);
- инновационных технологий (Насибуллина Г.Х. - Апастовская СОШ);
- "Учитель года - 2006" (Идрисова Р.Г. - Деушевская СОШ).
Насибуллина Г.Х., Гиззатуллина П.В., Вафин И.И. - участники международных проектов TEMPUS TAGIS и "Мозаика культур", Идрисова Р.Г. и Насибуллина Г.Х. - победители Всероссийского конкурса в рамках ПНПО.
Внедряется в учебный процесс программа "История религий". Гумеров Р.Ф. (Апастовская СОШ), Давлетзянова М. (М. Болгоярская СОШ) прошли обучение на курсах и включились в эксперимент.
Вместе с тем:
- в отдельных школах медленно обновляется учебно-материальная база;
- недостаточно реализуется деятельностный подход при изучении истории.
Районному отделу образования рекомендуется:
1.Улучшить учебно-материальную базу кабинетов истории и обществознания.
2.Проработать с руководством школ вопрос о соответствии учебного материала новым нормативным документам (ФК ГОС по обществознанию).
3.Руководителям школ усилить контроль за преподаванием истории и обществознания.
Иностранный язык
В районе работают 32 учителя иностранного языка. Из них с высшим образованием 30 учителей. 10 учителей обучались на курсах ИРО РТ и ТГГПУ и получили второе образование.
Иностранный язык не преподается в Кабы-Копровской и Бакырчинской СОШ. В 18 начальных школах не начато изучение иностранного языка, хотя образовательные учреждения Апастовского района в сентябре 2007 года начали поэтапный переход на БУП-2006 г.
Используются различные формы методической работы, в которых важное место занимают теоретические семинары и семинары-практикумы.
Успеваемость по району - 100%, качество - 61%, на 2,8% ниже показателя по РТ.
Результаты проведенных срезов знаний по иностранному языку в 7 классе Каратунской СОШ показали, что значительная часть учащихся этого класса имеет слабую языковую подготовку. У учащихся не сформированы умения и навыки распознавания и употребления глаголов в наиболее употребительных временных формах действительного залога: Present Simple, Future Simple, Past Simple, Present Perfect.
Контрольные срезы по аудированию и говорению, проведенные в Мурзинской СОШ, показали, что учащиеся данной школы умеют участвовать в диалогическом общении.
В школах Апастовского муниципального района обучение иностранному языку осуществляется по УМК Enjoy English (под редакцией М.З.Биболетовой) и New Millennium English (под редакцией О.Л.Грозы), имеющим гриф МОиН РФ, согласно Приказам МОиН РТ N 5192/7 от 16.08.07 и N 5448/7 от 07.09.07.
Внеклассная работа: районные фестивали иностранной песни, конкурсы на лучший перевод, КВНы по страноведению, викторины "Как стать миллионером?", "Знаешь ли ты Британию?", проведение школьных предметных недель, школьных и районных олимпиад для выявления одаренных учащихся способствуют совершенствованию устной и разговорной речи школьников.
Однако недостаточно используются возможности национально-регионального компонента в структуре содержания иноязычного образования.
Исходя из вышеуказанного, рекомендуется:
Отделу образования:
1.Усилить контроль за состоянием преподавания иностранного языка.
2.Активизировать работу по комплектованию сельских школ специалистами по иностранным языкам.
ИМЦ Апастовского муниципального района:
Активизировать работу по обобщению и распространению передового опыта учителей иностранного языка района.
Руководителям школ:
При переходе на БУП-2006 обеспечить обновление содержания иноязычного образования.
Физическая культура
В 23 общеобразовательных школах имеется 19 спортзалов (87%), 23 спортплощадки (100%), 6 хоккейных коробок (26%). Обеспеченность спортивным оборудованием (гимнастические снаряды, оборудование для спортивных игр и др.) - 64 %, обеспеченность спортивным инвентарем (мячи, мелкий инвентарь) - 37%, обеспеченность комплектами лыж - 69%, обеспеченность кадрами - 100%.
В общеобразовательных учреждениях района сохранены спортивно-оздоровительные занятия, уроки СОЗ согласно рекомендациям Министерства образования и науки РТ выведены за рамки расписания.
Из 2791 обучающихся в 2006/07 году имеют 1 группу здоровья 523 учащихся, 2 группу здоровья - 2132, 3 группу здоровья - 119, 4 группу здоровья - 17. Результаты мониторинга физической подготовленности показали средний уровень (3,2), что соответствует нормальному состоянию. Серьезных отклонений результатов физической подготовленности учащихся по видам тестирования не отмечается.
Специальные медицинские группы в районе не создаются по причине недостаточного количества учащихся, отнесенных к данной группе.
Спортивно-массовая работа (соревнования, спартакиады) осуществляется совместно с отделом по делам молодежи, спорту и туризму по программе "Патриотическое воспитание детей и молодежи в Апастовском муниципальном районе 2007 - 2010 гг.".
Успеваемость по предмету в течение последних лет составила 100%, среднее качество по району - 91%.
В Апастовской средней школе создана соответствующая учебно-материальная база для проведения мероприятий по оздоровлению и сохранению здоровья учащихся (два спортивных зала, спортивная площадка, хоккейная коробка, медицинский кабинет, тренажерный зал, кабинет психологической разгрузки). Паспорта здоровья учащихся ведутся с 1 по 11 классы учителем физкультуры и медсестрой.
В районе уделяется серьезное внимание проведению массовых спортивных соревнований: осенние и весенние кроссы, зимние лыжные соревнования, хоккей, волейбол, национальная борьба.
Вместе с тем осмотр спортивных объектов показал неудовлетворительное состояние спортивного зала в М. Болгоярской СОШ. (Требуется капитальный ремонт: недостаточное освещение спортивного зала.)
На момент изучения не все школы района были обследованы медицинскими работниками, поэтому в отдельных школах при заполнении листов здоровья учащихся, в классных журналах не зафиксированы противопоказания медицинских работников.
Рекомендации:
1.Принять меры по доукомплектованию учебно-материальной базы по физической культуре.
2.Срочно принять меры по капитальному ремонту спортзала М. Болгоярской СОШ.
Основы безопасности жизнедеятельности и подготовки юношей
к воинской службе
В 20 средних общеобразовательных учреждениях:
- работают 17 преподавателей - организаторов ОБЖ на полную ставку;
- 20 кабинетов ОБЖ;
- 20 спортивных городков (спортплощадок);
- 20 полос препятствий (элементы);
- 20 тиров (или мест для стрельбы из пневматического оружия).
Обеспеченность имуществом по ОБЖ - 51%.
Ежегодно в соответствии с Постановлениями Исполнительного комитета и приказами отдела образования проводятся пятидневные учебно-полевые сборы для обучающихся 10 - 11 классов.
Уровень физической подготовленности юношей старших классов в проверенных школах по нормативам военной подготовки оценивается на "хорошо".
Согласно Постановлению Главы муниципального района отделом образования совместно с военным комиссариатом работа в 2006 - 2007, 2007 - 2008 гг. ведется согласно совместному плану мероприятий по подготовке граждан к воинской службе.
Курирование преподавания предмета ОБЖ осуществляет муниципальный информационно-методический центр. В Апастовской средней школе в 2006 году создана соответствующая учебно-материальная база по подготовке граждан к воинской службе, предмету ОБЖ. Имеется музей "Боевой славы", в котором собрано более 900 экспонатов. На базе данной школы функционирует класс оборонно-спортивной направленности.
Необходимо отметить работу преподавателей-организаторов ОБЖ М. Болгоярской СОШ Хайруллина А.А., Апастовской СОШ Хамидуллина А.Г., Черемшанской СОШ Шайдуллина Г.Г., имеющих хорошую учебно-материальную базу по предмету, достигающих высоких результатов в различных конкурсах, соревнованиях по военно-прикладным видам спорта, патриотических играх "Зарница".
По данным Военного комиссариата РТ, районного военкомата в 2007 году при медицинском освидетельствовании граждан выявлены 24 юноши с диагнозом "недостаточность питания" (ст. 13 г) (для сравнения: в 2006 году - 18 ребят, в 2005 - 15).
В планах совместной работы отдела образования с центральной районной больницей за последние 3 года не предусмотрено никаких мероприятий по профилактике болезней, связанных с дефицитом массы тела учащихся.
Рекомендации:
1.Организовать работу по профилактике болезней юношей, связанных с дефицитом массы тела.
2.Принять меры по доукомплектованию и обновлению табельного имущества по предмету ОБЖ.
Охрана здоровья обучающихся
Отдел образования, образовательные учреждения района уделяют серьезное внимание вопросам сохранения и укрепления здоровья обучающихся, развитию физической культуры и спорта. Вопросы реализации программы "Образование и здоровье учащихся" систематически рассматриваются на заседаниях при Руководителе Исполкома, совещаниях руководителей образовательных учреждений, Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
В 2006 - 2007 учебном году прошел 1 этап медицинского профилактического осмотра учащихся, в том числе на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ. В 2007 году 500 учащихся (из них 262 учащихся ПЛ-92, 238 учащихся общеобразовательных школ) прошли стрип-тесты на употребление наркотических средств. Отказавшихся от медицинского осмотра не было, учащихся с положительными результатами стрип-теста не выявлено.
В районе действуют 2 школы, содействующие здоровью, золотого, 8 - серебряного, 11 бронзового уровней.
В соответствии с распоряжением Администрации Апастовского района от 28.11.2000 N 474 "О создании кабинетов школьной медицинской сестры" отдел образования провел определенную работу по улучшению медицинского обслуживания обучающихся. Обеспеченность медицинскими кабинетами составляет 100%, укомплектованность медработниками - 4,3%. В Апастовской школе открыт стоматологический кабинет. Медицинское обслуживание учащихся осуществляется центральной районной больницей, 23 ФАПами. Углубленные медицинские осмотры учащихся проводятся регулярно по графику.
Изучение условий обучения показало, что из 23 средних и основных школ 13 размещены в типовых зданиях, 3 школы - в деревянных зданиях.
В образовательных учреждениях района расписание уроков составлено в соответствии с требованиями СанПиН. Систематически проводятся физкультминутки, динамические паузы для учащихся 1 класса, утренняя зарядка на свежем воздухе. В 2007 - 2008 учебном году расписания уроков руководители школ согласованы с территориальным управлением Роспотребнадзора по РТ в г. Буинск. В общеобразовательных учреждениях района обеспечен 100% охват учащихся горячим питанием.
Изучение показало, что по вопросам охраны здоровья, по обеспечению санитарно-гигиенических условий обучения и воспитания обучающихся имеются нерешенные вопросы:
- в большинстве посещенных образовательных учреждениях отсутствуют туалетные комнаты;
- не хватает типовых спортивных залов (только 79% школ имеют спортивные залы).
На основании вышеизложенного отделу образования рекомендовано:
рассмотреть возможность оборудования теплых туалетов во всех зданиях общеобразовательных учреждений.
Организация горячего питания
Охват горячим питанием в районе составляет 100% и обеспечивается во всех 53 общеобразовательных школах. В Апастовской средней общеобразовательной школе работает буфет. Обеспеченность столовых оборудованием составляет 89% (холодильным оборудованием - 80%, технологическим оборудованием - 76%, мебелью - 90%).
Из бюджета только за восемь месяцев выделено 1 156 000 рублей в качестве дотации на организацию питания обучающихся. Восемь столовых (25%) прошли в 2007 году процесс сертификации.
Обеспечение продуктами осуществляется через райпо по заявкам отдела образования. В 2007/08 учебном году на организацию питания 1 ученика выделяется 3,5 рубля (в прошлом учебном году - 3 рубля). Анализ меню школьных столовых показывает, что средняя калорийность обедов составляет около 35% калорийности суточного рациона питания школьников, витаминизация осуществляется за счет овощей, выращиваемых на пришкольных участках. В целях удешевления питания и бесперебойного обеспечения обучающихся овощами во всех школах закладываются на хранение картофель, овощи.
Администрация школ осуществляет ежедневный контроль и бракераж готовых блюд и завтраков. Планирование, учет и отчетность поддерживаются в соответствии с требованиями. Все работники столовых своевременно проходят медицинские профилактические осмотры.
В школьных столовых организуется дежурство педагогического персонала, проводится пропаганда гигиенических основ питания среди обучающихся, родителей, педагогического и обслуживающего персонала.
В содержание контрольно-диагностической деятельности отдела образования и учреждений образования включены следующие вопросы: условия организации питания, транспортировки и хранения продуктов, качество питания, санитарное состояние и содержание помещений столовых и их оборудования, соблюдение привил личной гигиены и др. Контроль за работой столовых осуществляют СЭС, комитет по защите прав потребителей, родительские комитеты.
В целях укрепления материально-технической базы школьных столовых в 2007/08 году были закуплены:
- оборудование на сумму 45 тысяч рублей,
- мебель на сумму 8 тысяч рублей,
- посуда на сумму 10 тысяч рублей,
- инвентарь, моющие средства на сумму 30 тысяч рублей.
Рекомендации:
1.Разнообразить меню школьных столовых.
2.Два раза в неделю включать в рацион учащихся мясные блюда.
3.Привести стоимость питания учащихся в школьных столовых в соответствие с нормативами сбалансированного питания (Приказ N 1915/6 МОиН РТ от 12.10.2006).
Создание здоровых и безопасных условий труда
и учебно-воспитательного процесса
Для реализации основных направлений государственной и отраслевой политики в области охраны труда в соответствии с Федеральными и Республиканскими законами "Об охране труда", с Трудовым кодексом РФ отдел образования разработал планы мероприятий по охране труда и пожарной безопасности на 2004 - 2007 гг., проект на 2008 - 2010 гг.
С 2002 по 2006 год несчастных случаев с работниками на производстве зарегистрировано не было, 10 декабря 2007 года зафиксирован один несчастный случай с работником Апастовского ДОУ "Солнышко".
Во время учебно-воспитательного процесса произошло в 2004 г. - 5, 2005 г. - 1, 2006 г. - 3 случая, в 2007 году несчастных случаев с учащимися не было.
В 2006 - 2007 учебном году представлены дополнительные отпуска 15 поварам, 5 библиотекарям. Кроме этого, 46 человек получают доплату за вредные условия труда (в пределах 12%).
При изучении данного вопроса было выявлено в области охраны труда:
- не проведена работа по аттестации рабочих мест (АРМ) и выявлению неблагоприятных условий труда;
- работникам не выдается спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты согласно утвержденным Нормам.
Рекомендации отделу образования:
1.Принять меры по аттестации рабочих мест по условиям труда (основание - ст. 212 Трудового кодекса РФ).
2.Обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой, специальной обувью (основание - ст. 212 Трудового кодекса РФ, Постановление Минтруда РФ от 29.12.97).
3.Провести семинар-практикум с руководителями образовательных учреждений по расследованию несчастных случаев и оформлению актов по форме Н-1 и Н-2.
4.Обобщить положительный опыт и поощрить за большую работу по созданию здоровых и безопасных условий труда и учебы: директора Бишевской СОШ Курамшина Ф.Г., уполномоченного по ОТ, учителя Бишевской СОШ Хабибуллина Р.И., директора Мурзинской СОШ Бадртдинова Р.А., заместителя директора Б. Кокузовской СОШ Хафизова Р.А., директора Ср. Балтаевской СОШ Сулейманова Р.С.
Состояние воспитания и
дополнительного образования обучающихся
Педагогические коллективы образовательных учреждений района и отдел образования проводят целенаправленную и содержательную работу по воспитанию у школьников гражданско-патриотических и национальных чувств, сознательного законопослушного поведения, приоритетность которых актуализирована в "Программе развития образования в Апастовском муниципальном районе на 2007 - 2010 годы", утвержденной решением районного Совета народных депутатов.
Контроль за состоянием воспитания и дополнительного образования учащихся осуществляется в ходе ежегодных фронтальных и тематических проверок. Вопросы организации и состояние воспитательной работы, итоги проверок в образовательных учреждениях района обсуждаются на совещаниях директоров школ, выносятся на рассмотрение президиума и сессии райсовета.
В районе сформирован корпус воспитывающих кадров, способный в целом решить задачи воспитания и подготовки обучающихся к жизни в новых социально-экономических условиях, проводится работа по повышению их квалификации. Все 19 заместителей директоров по воспитательной работе имеют высшее профессиональное образование и аттестованы на квалификационные категории, 20 из 23 старших вожатых (86,9%) имеют высшее или среднее профессиональное образование.
В целях повышения престижа воспитывающих кадров в районе проводятся конкурсы "Самый классный классный", "Лучший старший вожатый", традиционными стали творческие отчеты опытных зам. директоров, классных руководителей.
Вопросы обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия образовательных учреждений, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и ведомств по решению актуальных проблем воспитания, развития института классных руководителей решаются на встречах Главы муниципального района Загидуллина Р.Н. с классными руководителями.
Совместная работа отдела и учреждений образования позволяет в целом успешно решать проблемы дополнительного образования и воспитания учащихся, удовлетворять их индивидуальные потребности в разнообразном творчестве, духовном и физическом развитии. В районном центре детского творчества действуют 140 объединений различных профилей с охватом 2100 учащихся, или 81% (в РТ - 76%).
В средних школах при организации внеклассных мероприятий активно используются возможности 5 школьных актовых и 19 спортивных, 19 музеев, 20 комнат детских общественных организаций, 23 библиотек.
В районе успешно решаются вопросы развития детского движения: дружины и отряды Союза наследников Татарстана объединяют 2239, или 86%, обучающихся школ района (в 2005 - 2006 - 1924 человека, в 2006 - 2007 - 1994 чел.), действует Детская районная Дума.
Принята и реализуется "Программа духовно-нравственного воспитания детей и учащейся молодежи на 2007 - 2009 годы", в рамках Года благотворительности учащиеся принимают активное участие в акциях милосердия по отношению к престарелым жителям, участникам войны, инвалидам (тимуровское движение).
Большое внимание в работе уделяется патриотическому воспитанию учащихся, в которой важным звеном являются школьные музеи. В них проводятся мероприятия по возрождению и развитию национальных традиций, по формированию национального самосознания (уроки, классные часы, встречи, экскурсии).
Ведется эффективная работа по экологическому воспитанию учащихся. Пятый год подряд учащиеся Ср. Балтаевской средней школы под руководством Нуруллиной А.С. становятся дипломантами Заволжской конференции по экологии.
Серьезное внимание в районе уделяется профилактике правонарушений и преступности, наркомании среди несовершеннолетних. Отдел образования при решении этих вопросов взаимодействует с ОПППН Апастовского РОВД, медицинскими учреждениями, родительской общественностью. Учащиеся района принимают активное участие в районных и республиканских антинаркотических конкурсах творческих работ и завоевывают призовые места. В школах проводятся правовые месячники, оформлены уголки правовых знаний, где отражены права и обязанности родителей, обучающихся, помещены нормативные документы и сведения об инспекторе по делам несовершеннолетних. При школах созданы и активно действуют 13 отрядов "Форпост" и 10 отрядов профилактики правонарушений.
В результате проводимой работы количество состоящих на учете снизилось с 21 в 2005 - 2006 учебном году до 10 в текущем учебном году, наметилась определенная тенденция к снижению преступлений среди учащихся (с 10 в 2005/2006 уч. г. до 5 в 2007/2008 уч. г.).
В целом работа по организации воспитания и дополнительного образования является целенаправленной, четко прослеживается организаторская роль отдела образования района, состояние воспитательной работы и дополнительного образования детей положительное.
Вместе с тем выявлены и определенные нерешенные проблемы:
- остается высокой текучесть кадров зам. директоров школ по воспитательной работе и ст. вожатых (40% - за последние 2 года);
- центр детского творчества района - в числе немногих в республике не имеет собственных помещений, работа с учащимися ведется в основном на базе школ, т.к. его материальная база позволяет охватить в центре детского творчества только 90 детей.
Рекомендации:
Изыскать возможность предоставления отдельного здания для ЦДТ.
Состояние гражданской обороны и предупреждение
чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях
В большинстве проверенных образовательных учреждений составлена и откорректирована организационно-техническая документация по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций, организовано обучение всех категорий личного состава по соответствующей программе, в том числе руководителей образовательных учреждений в УМЦ ГО и ЧС МЧС РТ.
В школах имеются уголки гражданской обороны, планы эвакуации, стенды по предупреждению ЧС. Ежегодно во всех образовательных учреждениях проходят "День защиты детей", "Месячник безопасности", "Месячник гражданской обороны".
В ходе изучения были проведены практические тренировки по эвакуации из здания по вводным проверяющего. Учреждения образования в целом обеспечены защитными сооружениями гражданской обороны (подвалы, полуподвалы, овощехранилища), первичными средствами пожаротушения, учебными средствами индивидуальной защиты (противогазы, респираторы, ватно-марлевые повязки).
За последние три года было проведено одно командно-штабное учение с руководящим составом образовательных учреждений.
В отделе образования ведется документация, позволяющая осуществлять организационную деятельность и оказание методической помощи всем образовательным учреждениям.
Успешно ведут предупредительно-профилактическую работу в Апастовской (директор Зиннатуллин И.А.), Черемшанской (директор Миннуллин Р.М.), Среднебалтаевской (директор Сулейманов Р.С.), Давлекеевской (директор Хисамова З.С.) общеобразовательных школах.
Таким образом, руководство отдела образования, образовательных учреждений обеспечивают реализацию мероприятий по гражданской обороне предупреждению чрезвычайных ситуаций, антитеррору.
Вместе с тем:
1.Вся имеющаяся организационно-техническая документация по ГО и ЧС в большинстве образовательных учреждений не согласованы с территориальным органом МЧС РТ по Апастовскому муниципальному району и отделом образования Исполнительного комитета муниципального района, а значит, не имеет юридического подтверждения.
2.Не решены полностью проблемы пожарной безопасности, во многих школах не установлена автоматическая пожарная сигнализация.
3.Не все образовательные учреждения оснащены кнопкой тревожной сигнализации, нет охранной сигнализации.
4.В ряде образовательных учреждений не соблюдается пропускной режим, не совершенствуется учебно-материальная база по ГО и ЧС.
5.В отделе образования, образовательных учреждениях муниципального района не введена в соответствии с Постановлением КМ РТ от 11.03.2005 N 124 должность освобожденного специалиста, уполномоченного решать вопросы гражданской обороны, что затрудняет более квалифицированно решать мероприятия ГО в повседневной деятельности образовательных учреждений.
Рекомендации отделу образования:
1.Откорректировать и согласовать с соответствующими формами все используемые документы по ГО и ЧС, обновив их содержание согласно Федеральному закону "О гражданской обороне" (в новой редакции) и другими нормативными документами.
2.Ужесточить пропускной режим в образовательные учреждения (особенно при проведении различных мероприятий с массовым пребыванием людей).
3.Добиваться совершенствования предупредительно-профилактической работы и пополнения учебно-материальной базы по ГО и ЧС.
4.Усилить внимание к проблемам комплексной безопасности образовательных учреждений.