Постановление от 16.05.2007 г № 41-П
Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2007 году
В целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в период школьных каникул и во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 148 от 25.04.2007 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2007 году" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемые:
Программу отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в Сабинском муниципальном районе на 2007 год;
финансовые нормы затрат на содержание детей в оздоровительных лагерях различного типа на 2007 год;
Положение о межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи;
состав межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи.
2.Определить, что:
организация отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2007 году осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан, Сабинского муниципального района, внебюджетных источников (в т.ч. средств государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по согласованию), иных источников, не запрещенных законодательством;
родители оплачивают путевку:
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в размере 25% стоимости путевки (без учета расходов на хозяйственное содержание),
в оздоровительные лагеря дневного пребывания (пришкольные) - 5% минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, на организацию культурно-массовых мероприятий,
в оздоровительные палаточные профильные лагеря - 10% стоимости путевки;
не взимается родительская плата за путевки:
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, оплаченные государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, в централизованном порядке для детей работников тех организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такой лагерь;
распределяемые через структурное (территориальное) подразделение Управление социальной защиты МСЗ РТ.
3.Рекомендовать:
предприятиям, учреждениям, организациям, объединениям всех форм собственности с участием профсоюзов, молодежных, детских организаций:
обеспечить:
- в первоочередном порядке организацию отдыха, оздоровления, занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, лиц, к ним приравненных, и спасателей профессиональных поисково-спасательных формирований;
- обязательное квотирование мест в оздоровительных лагерях всех типов для безнадзорных и беспризорных детей, для несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости;
- организовать временное трудоустройство несовершеннолетних в соответствии с утвержденными объемами в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов;
- обеспечить в первоочередном порядке совместно с Исполнительным комитетом муниципального района временное трудоустройство несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
- временное трудоустройство подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
- разработать и провести комплекс санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровья детей, правопорядка, санитарно-экологической и противопожарной безопасности, безопасности на воде в оздоровительных учреждениях и в местах организованного отдыха;
- совместно с ГУ "Центр занятости населения Сабинского муниципального района" организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан на предприятия, учреждения, организации района в каникулярное и свободное от учебы время;
- не допускать открытия оздоровительных лагерей всех типов без санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам и нормам;
- обеспечить лабораторно-инструментальный контроль за санитарно-эпидемиологической безопасностью детей с привлечением лабораторий, аккредитованных в установленном порядке;
- в целях предупреждения завоза особо опасных инфекций на территорию муниципального района, а также возникновения групповых инфекционных заболеваний обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований по перевозке железнодорожным транспортом и согласовывать выезд организованных детских коллективов за пределы района всеми видами транспорта с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Сабинском муниципальном районе;
- организовать обучение руководителей и педагогического состава детских оздоровительных лагерей по программам пожарно-технического минимума;
ГУЗ "Сабинская ЦРБ":
- использовать для оздоровления детей базу лечебно-профилактических учреждений;
- укомплектовать загородные стационарные оздоровительные учреждения медицинскими кадрами на контрактной основе согласно заявкам учредителей указанных учреждений;
- обеспечить за счет средств обязательного медицинского страхования организацию медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время и сезонные осмотры персонала, направляемого на работу в оздоровительные учреждения;
ООО "Страховая компания "Ак Барс-Мед" в Сабинском районе:
- обеспечить оплату в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2007 год медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время и сезонных осмотров персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения, по представленным счетам-реестрам в соответствии с Порядком оплаты медицинской помощи, оказываемой гражданам по Территориальной программе обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2007 год, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2006 N 635 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2007 год";
Филиалу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РТ в Сабинском районе" обеспечить проведение:
- на льготных условиях гигиенического обучения, профосмотра персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные учреждения;
- без взимания платы санитарно-эпидемиологической экспертизы готовности оздоровительных учреждений до их открытия, лабораторно-инструментальных исследований для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детей;
Управлению по делам ГО и ЧС Сабинского муниципального района обеспечить:
- техническое освидетельствование организованных мест купания в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха с водным обследованием и очисткой дна акваторий водных объектов по заявкам на договорной основе;
- надзор в период подготовки и отдыха за соблюдением требований пожарной безопасности в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха;
Управлению социальной защиты МСЗ РТ в Сабинском муниципальном районе обеспечить организацию:
- отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базах оздоровительных стационарных учреждений, а также учреждений социального обслуживания населения района;
- оздоровления и санаторного лечения детей с нарушением здоровья в сопровождении взрослого;
- отдыха и оздоровления воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- специализированных смен медико-психолого-педагогической реабилитации для детей с нарушением здоровья, нуждающихся в особой заботе государства, на базах оздоровительных учреждений района;
Филиалу N 8 регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РТ осуществить для детей застрахованных граждан оплату стоимости путевок в оздоровительные учреждения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году";
ГУ "Центр занятости населения Сабинского района":
- организовать временное трудоустройство несовершеннолетних в соответствии с утвержденными объемами в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов;
- обеспечить в первоочередном порядке совместно с Исполнительным комитетом муниципального района временное трудоустройство несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
Районному отделу внутренних дел:
- обеспечить круглосуточную охрану территории, общественный порядок и безопасность в оздоровительных учреждениях района;
осуществлять:
- сопровождение патрульными автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения транспортных средств, производящих организованную перевозку детей в оздоровительные учреждения и обратно;
- сопровождение и охрану общественного порядка в пути следования и местах пребывания групп детей, выезжающих в оздоровительные лагеря за пределы района, без взимания платы.
4.Отделу образования Исполнительного комитета муниципального района обеспечить:
- организацию отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся на воспитании в приемных семьях;
- организацию учреждениями дополнительного образования детей в загородном стационарном лагере "Солнышко" и пришкольных оздоровительных лагерях временных (краткосрочных) объединений дополнительного образования, в том числе языкового профиля;
- обучение педагогических кадров, направляемых на работу в оздоровительные лагеря, на базе районного Центра детского творчества;
- сохранение заработной платы по основному месту работы педагогическому составу и сотрудникам системы образования, направляемым в оздоровительные лагеря и профильные смены;
- проведение с 01.05.2007 по 01.09.2007 совместно с образовательными учреждениями операции "Безопасное лето - 2007".
5.Отделу по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета муниципального района обеспечить:
- организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в профильных сменах продолжительностью 18 дней;
- в профильных палаточных лагерях "Золотая шайба" продолжительностью 12 дней;
- сохранение заработной платы по основному месту работы сотрудникам подведомственных учреждений, направляемым в оздоровительные лагеря;
- организацию конкурсов на лучший оздоровительный стационарный лагерь и лучшую вариативную программу организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Республики Татарстан;
- по итогам проведенных открытых конкурсов внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по уточнению перечня оздоровительных учреждений, на базе которых будет проводиться оздоровительная кампания в 2007 году.
6.Отделу культуры Исполнительного комитета муниципального района организовать работу:
- выездных библиотек в оздоровительные лагеря;
- организовать работу по проведению в оздоровительных лагерях мероприятий, посвященных знаменательным и памятным датам.
7.Финансово-бюджетной палате Сабинского муниципального района обеспечить:
- финансирование утверждаемой настоящим Постановлением Программы отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Сабинского муниципального района на 2007 год за счет средств, предусмотренных в бюджете района на 2007 год на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании;
- контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию указанной Программы.
8.Районной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2007 году:
обеспечить:
- функционирование оздоровительных учреждений, участвующих в реализации указанной Программы;
- работу детских площадок на базе подростковых клубов и молодежных центров с 01.06.2007 по 30.08.2007;
- сохранение заработной платы по основному месту работы сотрудникам, направляемым в оздоровительные учреждения;
- организацию временного трудоустройства несовершеннолетних на предприятиях, учреждениях, организациях района с учетом условий оплаты труда, предусмотренных в пункте 9 настоящего Постановления;
- в местах массового отдыха медико-санитарное обслуживание и охрану общественного порядка совместно с ведомственными службами безопасности для соблюдения правил охраны жизни людей;
- организовать перед открытием каждой смены комплексное обследование оздоровительных учреждений с целью проверки соответствия их санитарным правилам, требованиям пожарной безопасности, соблюдения правил охраны жизни людей на воде, условий и охраны труда сотрудников, безопасности отдыхающих;
предусмотреть:
- выделение бесплатных путевок в оздоровительные учреждения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из малообеспеченных, неблагополучных и многодетных семей;
- осуществлять финансирование за счет средств местного бюджета:
пришкольных лагерей с дневным пребыванием (за исключением расходов на оплату стоимости набора продуктов питания)
расходов на питание персонала оздоровительных лагерей и сотрудников милиции (лиц, принимающих участие в обеспечении общественного порядка) в пределах имеющихся средств, за исключением средств государственного учреждения - Филиала N 8 регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в Сабинском районе;
расходов на приобретение путевок и проезд к месту отдыха и обратно детям-сиротам, детям-инвалидам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, а также лицам, их сопровождающим, путевок для детей-инвалидов;
разработать и осуществить комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности оздоровительных учреждений, особое внимание при этом обратить на состояние электрооборудования, наличие и исправность установок пожарной автоматики и систем оповещения людей о пожаре, телефонной связи, первичных средств пожаротушения, а также знание обслуживающим персоналом действий в случае пожара;
обеспечить постоянный контроль за состоянием пожарной безопасности оздоровительных учреждений;
обеспечить обучение по охране труда руководителей и специалистов оздоровительных учреждений, а также проведение инструктажей по охране труда;
в составе межведомственной комиссии с участием надзорных органов организовать приемку детских оздоровительных лагерей к оздоровительному сезону.
9.Установить, что:
организация временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе заключение договоров, осуществляется ГУ "Центр занятости населения Сабинского района";
месячная заработная плата несовершеннолетнего, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), соответствующие его возрасту, не может быть ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
10.Предложить редакции районной газеты "Саба таннары" и редакции телерадиокомпании "Саба дулкыннары" обеспечить освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы детских оздоровительных учреждений по воспитанию, развитию и укреплению здоровья подрастающего поколения и наиболее актуальных проблем в организации и проведении оздоровительной кампании 2007 года.
11.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на районную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2007 году.
Р.Н.МИННИХАНОВ
Приложения
2007-05-16 Приложение к Постановлению от 16 мая 2007 года № 41-П Программа