Приложение к Приказу от 25.06.2007 г №№ 271, 276 Положение
Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в госалкогольинспекции республики татарстан
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Госалкогольинспекции Республики Татарстан (далее - конкурс).
1.2.Конкурс проводится на основании Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Республики Татарстан от 16 января 2003 года N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" и Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
1.3.Конкурс обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих Госалкогольинспекции Республики Татарстан (далее - гражданские служащие) на должностной рост.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - вакантная должность), их соответствия квалификационным требованиям, установленным должностным регламентом.
1.4.Конкурс объявляется при наличии вакантной должности, замещение которой в соответствии с действующим законодательством может быть произведено на конкурсной основе.
1.5.По решению начальника Госалкогольинспекции Республики Татарстан могут проводиться внешние и внутренние конкурсы.
Для граждан, претендующих на замещение вакантной должности в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, проводится внешний конкурс.
Гражданский служащий Госалкогольинспекции Республики Татарстан также вправе участвовать во внешнем конкурсе по собственной инициативе.
Для реализации права гражданских служащих Госалкогольинспекции Республики Татарстан на должностной рост может проводиться внутренний конкурс на замещение вакантной должности.
1.6.Решение о проведении конкурса принимается начальником Госалкогольинспекции Республики Татарстан на основании письменного мотивированного обращения руководителя структурного подразделения Госалкогольинспекции Республики Татарстан.
1.7.Конкурс в Госалкогольинспекции Республики Татарстан не проводится:
а) при заключении срочного служебного контракта;
б) при назначении гражданского служащего на иную вакантную должность в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
в) при назначении на вакантную должность гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
г) при назначении на вакантные должности, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы (по решению начальника Госалкогольинспекции Республики Татарстан).
2.Участники конкурса
2.1.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, отвечающие требованиям, установленным к государственным гражданским служащим федеральными законами, законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.
2.2.Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе при его несоответствии квалификационным требованиям к вакантной должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
2.3.Граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсе (далее - кандидаты), представляют в Госалкогольинспекцию Республики Татарстан следующие документы:
личное заявление на имя начальника Госалкогольинспекции Республики Татарстан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
собственноручно заполненную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
документ установленной формы об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.
2.4.Гражданский служащий, являющийся сотрудником Госалкогольинспекции Республики Татарстан и изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя начальника Госалкогольинспекции Республики Татарстан. Отдел кадров обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
2.5.Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, представляются кандидатами в отдел кадров Госалкогольинспекции Республики Татарстан в течение 30 дней со дня публикации в средствах массовой информации сообщений о проведении конкурса.
Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их в неполном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине сроки их представления могут быть продлены, но не более чем на 10 дней.
3.Порядок проведения конкурса
3.1.Конкурс проводится аттестационной (квалификационной, конкурсной) комиссией Госалкогольинспекции Республики Татарстан (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан.
3.2.Председатель комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии. В отсутствие председателя заседания конкурсной комиссии проводит заместитель председателя.
В целях выбора и подготовки конкурсных процедур председатель конкурсной комиссии может создавать рабочую группу из числа сотрудников структурных подразделений Госалкогольинспекции Республики Татарстан.
3.3.При проведении конкурса используются процедуры и методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, которые не противоречат федеральным законам, законам Республики Татарстан и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Татарстан.
3.4.Конкурс проводится в два этапа.
3.4.1.На первом этапе Госалкогольинспекция Республики Татарстан публикует объявление о проведении конкурса не менее чем в одном периодическом печатном издании по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, а также размещает аналогичную информацию на официальном интернет-сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан.
В публикуемом объявлении и информации о проведении конкурса на официальном интернет-сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан указываются наименование вакантной должности, требования, предъявляемые к кандидатам на замещение этой должности, место, время и сроки приема документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию, а также сведения об источниках подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес официального интернет-сайта Госалкогольинспекции Республики Татарстан).
Первый этап конкурса начинается со дня публикации объявлений о проведении конкурса в средствах массовой информации и завершается не ранее чем через 30 дней.
3.4.2.На первом этапе конкурсная комиссия:
проводит предварительную оценку соответствия кандидатов и представленных ими документов установленным требованиям;
дает предложения по определению конкретных конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, психологическое тестирование, компьютерное тестирование;
определяет общее количество и тематику вопросов для компьютерного тестирования, а также предельное количество неправильных ответов, которое не может превышать 25% от общего количества.
3.4.3.Секретарь конкурсной комиссии не менее чем за пять рабочих дней до проведения заседания конкурсной комиссии знакомит всех членов конкурсной комиссии с документами, представленными участниками конкурса.
3.4.4.Конкурсная комиссия вносит предложение начальнику Госалкогольинспекции Республики Татарстан для принятия решения о допуске кандидатов к участию в конкурсе либо мотивированном отказе в допуске к участию в конкурсе.
3.4.5.При выявлении обстоятельств, препятствующих поступлению кандидата на гражданскую службу, он информируется письменно о причинах отказа в участии в конкурсе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
3.4.6.Кандидат, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в установленном законодательством порядке.
3.4.7.Результатом первого этапа является составление списка кандидатов, в наибольшей степени соответствующих установленным требованиям и рекомендованных к дальнейшему участию в конкурсе.
3.4.8.При наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности начальником Госалкогольинспекции Республики Татарстан принимается решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса и утверждаются конкретные процедуры и методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Кандидатам, допущенным к участию в конкурсе, не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляются сообщения о дате, месте и времени его проведения по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
Если в результате проведения первого этапа конкурса был выявлен один кандидат, отвечающий квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой он был объявлен, или не было выявлено ни одного кандидата, начальник Госалкогольинспекции Республики Татарстан может принять решение о проведении повторного конкурса.
3.5.Второй этап конкурса заключается в анализе конкурсной комиссией представленных кандидатами документов, тестировании, проведении индивидуальных собеседований.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности гражданской службы, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан о государственной гражданской службе.
3.5.1.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
3.5.2.Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Любой член конкурсной комиссии при несогласии с принятым решением может заявить особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания комиссии.
3.5.3.В отношении участников конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:
а) наиболее соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности, рекомендуется для назначения на вакантную должность:
б) соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности, рекомендуется для включения в соответствующий кадровый резерв;
в) не соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности.
3.5.4.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность, либо отказа в таком назначении, либо включения в кадровый резерв.
3.5.5.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
3.6.По результатам конкурса издается приказ Госалкогольинспекции Республики Татарстан о назначении победителя конкурса на вакантную должность и с ним заключается служебный контракт.
3.7.В случае отказа кандидату в назначении его на вакантную должность он может быть включен в кадровый резерв Госалкогольинспекции Республики Татарстан. Включение кандидата в кадровый резерв также оформляется приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан.
3.8.Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в установленном законодательством порядке.
3.9.Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса письменно в течение месяца со дня его завершения по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
3.10.На официальном интернет-сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан размещается информация о результатах конкурса по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
3.11.Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе и не принятых на вакантную должность, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе кадров Госалкогольинспекции Республики Татарстан, после чего подлежат уничтожению.
3.12.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.