Приложение к Приказу от 18.07.2007 г №№ 13, 298 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц управлением записи актов гражданского состояния кабинета министров республики татарстан
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц в Управлении записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - государственная услуга).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Конституцией Республики Татарстан 1992 года (далее - Конституция РТ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Положением об Управлении записи акта гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 ноября 2007 г. N 614 "Вопросы Управления записи акта гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Положение об УЗАГС КМ РТ).
1.3 Исполнитель государственной услуги - Управление записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - УЗАГС КМ РТ).
В предоставлении государственной услуги участвуют все структурные подразделения министерств, ведомств в зависимости от содержания обращения.
1.4.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
обращение - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина или представителя юридического лица в государственный орган;
предложение - рекомендация гражданина или представителя юридического лица по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина или представителя юридического лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина или представителя юридического лица о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Настоящий Регламент распространяется в том числе на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.
2.Стандарт государственной услуги
Наименование требования
стандарта
| Содержание требования стандарта
| Нормативный акт, устанавливающий
государственную услугу или
требование
|
2.1. Наименование
государственной услуги
| Рассмотрение обращений граждан и
юридических лиц
| ст. 33 Конституции РФ;
Федеральный закон N 59-ФЗ;
Закон РТ N 16-ЗРТ;
Положение об УЗАГС КМ РТ
|
2.2. Описание результата
государственной услуги
| Письменный ответ по существу на обращение.
Предоставляется в простой, четкой и
понятной форме с указанием должности,
фамилии, имени, отчества, номера телефона
исполнителя
| ст. ст. 5, 10 Федерального
закона N 59-ФЗ;
ст. ст. 1, 8 Закона РТ N 16-ЗРТ
|
2.3. Получатели
государственной услуги
| Физические лица
| ст. 33 Конституции РФ;
ст. ст. 46, 48 Конституции РТ;
ст. 1 Закона РТ N 16-ЗРТ
|
2.4. Входящие документы,
представляемые получателем
государственной услуги, с
указанием количества
экземпляров каждого
входящего документа
| Обращение (предложение, заявление, жалоба)
и письменные доказательства (обоснования):
документы и материалы либо их копии.
Документы представляются в одном
экземпляре.
Форма обращения произвольная. Обращение
должно содержать наименование
государственного органа, в который
направляется письменное обращение, либо
фамилию, имя, отчество соответствующего
должностного лица, либо должность
соответствующего лица, а также фамилию, имя,
отчество (последнее - при наличии) заявителя
(получателя государственной услуги),
почтовый адрес, по которому должны быть
направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения, суть предложения,
заявления или жалобы, личную подпись
заявителя и дату.
| ст. ст. 4, 7 Федерального закона
N 59-ФЗ;
ст. ст. 2, 5, 10 Закона РТ
N 16-ЗРТ
|
2.5. Согласование
государственной услуги
| Согласование не требуется.
| |
2.6. Стоимость
предоставления
государственной услуги
(подготовки и выдачи
документа), если документ
выдается на возмездной
основе
| Государственная услуга предоставляется на
безвозмездной основе.
| п. 3 ст. 2 Федерального закона
РФ N 59-ФЗ
|
2.7. Срок предоставления
государственной услуги
| Не более пяти рабочих дней, включая день
подачи письменного обращения <1>
| ст. 12 Федерального закона РФ
N 59-ФЗ;
ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ
|
2.8. Основания для отказа
в предоставлении
государственной услуги со
ссылкой на действующее
законодательство
(исчерпывающий перечень)
| 1. Содержание обращений связано с
изобретениями, открытиями,
рационализаторскими предложениями, порядок
рассмотрения которых регламентируется
федеральным законодательством.
2. Обращение требует рассмотрения в
порядке уголовного, гражданского и
арбитражного судопроизводства, производства
по делам об административных
правонарушениях.
3. Обращение требует рассмотрения в
соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Конституцией Республики
Татарстан, Федеральным конституционным
законом "О Конституционном суде Российской
Федерации" и Законом Республики Татарстан "О
Конституционном суде Республике Татарстан".
4. Обращение вытекает из отношений,
складывающихся внутри коллективов
коммерческих организаций и общественных
объединений, регулируемых нормами
федерального законодательства, их уставами и
положениями.
5. Для обращения предусмотрен иной порядок
рассмотрения, установленный действующими
нормативными правовыми актами.
6. Обращение гражданина не содержит его
фамилию, имя, отчество, данные о месте
жительства или работы (учебы), личную
подпись и признается анонимным.
7. В обращении содержатся вопросы, решение
которых не входит в компетенцию данного
государственного органа или должностного
лица.
8. Текст письменного обращения не
поддается прочтению.
9. В обращении обжалуется судебное
решение.
10. В обращении содержатся нецензурные
либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица, а
также членов его семьи.
11. Заявителю ранее был дан ответ по
существу поставленных в обращении вопросов.
| ст. 11 Федерального закона РФ
N 59-ФЗ;
абз. 3, 6 ст. ст. 4, 5 Закона РТ
N 16-ЗРТ
|
2.9. Место расположения
органа, предоставляющего
государственную услугу
| 420021, г. Казань, ул. Ахтямова, д. 14,
УЗАГС КМ РТ <2>.
В случае необходимости рассматривающее
обращение государственный орган или
должностное лицо может обеспечить его
рассмотрение с выездом на место.
| Положения об УЗАГС КМ РТ
|
2.10. Режим работы органа,
оказывающего
государственную услугу,
порядок доступа и
обращений в орган,
оказывающий
государственную услугу
(в ред. Приказа Управления ЗАГС КМ РТ от 23.12.2009 N 43)
| понедельник, среда с 9.00 до 17.00,
вторник с 8.00 до 17.00,
пятница с 8.00 до 16.00,
обед с 12.00 до 13.00
Проход по пропуску и/или документу,
удостоверяющему личность
| Служебный распорядок
|
2.11. Очередность
предоставления
государственной услуги в
случае превышения спроса
на государственную услугу
над возможностью ее
предоставления без
ожидания
| Очередность для отдельных категорий
получателей государственной услуги не
установлена.
| |
2.12. Информационное
обеспечение получателей
государственной услуги при
обращении за ее получением
и в ходе предоставления
государственной услуги
| 1. Справочно-информационные правовые
системы.
2. Интернет-сайт УЗАГС КМ: http://
www.zags.tatar.ru
3. Информационные стенды в помещении УЗАГС
КМ Республики Татарстан
| |
2.13. Должностные лица,
непосредственно
обеспечивающие
предоставление
государственной услуги
(в ред. Приказа Управления ЗАГС КМ РТ от 23.12.2009 N 43)
| Начальник, заместитель начальника УЗАГС
КМ РТ.
Начальники и специалисты отделов.
Специалист, регистрирующий поступающие
обращения в УЗАГС КМ РТ от граждан и
юридических лиц
| должностные регламенты
|
2.14. Порядок
предоставления
государственной услуги
лицам, являющимся
престарелыми и инвалидами
| Особый порядок предоставления
государственной услуги для отдельных
категорий получателей государственной услуги
не установлен.
| |
2.15. Порядок подачи,
регистрации и рассмотрения
жалоб на несоблюдение
Регламента предоставления
государственной услуги
| В соответствии с порядком, установленным
действующим законодательством
| Федеральный закон N 59-ФЗ;
Закон РТ N 16-ЗРТ
|
2.16. Порядок исправления
возможных недостатков
предоставленной
государственной услуги
| Порядок (включая сроки) исправления
недостатков предоставленной государственной
услуги не отличается от порядка первичного
предоставления государственной услуги.
| |
2.17. Порядок контроля за
предоставлением
государственной услуги со
стороны вышестоящих
должностных лиц (органов
государственной власти)
| Контроль за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
осуществляется в соответствии с Регламентом
Кабинета Министров Республики Татарстан
(отдел по работе с обращениями граждан)
| Постановление Кабинета Министров
Республики Татарстан от
05.12.2005 N 563 "Об утверждении
Регламента Кабинета Министров
Республики Татарстан -
Правительства Республики
Татарстан и Положения об
Аппарате Кабинета Министров
Республики Татарстан -
Правительства Республики
Татарстан"
|
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
<2> Здесь и далее телефоны органов и должностных лиц, телефоны подведомственных учреждений, а также информация об установленных для приема днях и часах доводятся до сведения получателей государственной услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, Интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу, и в справочном приложении к настоящему Регламенту.
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель обращается в УЗАГС КМ РТ в письменной форме или в форме электронных сообщений, в форме устного обращения к должностному лицу во время личного приема.
3.2.Специалистом УЗАГС КМ РТ, регистрирующим входящую корреспонденцию, осуществляется:
регистрация обращения заявителя;
вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги.
Обращение направляется начальнику управления.
В случае если предметом обращения является получение государственной услуги, предоставляемой УЗАГС КМ РТ, обращение направляется в подразделение органа, являющееся центром ответственности за ее предоставление. Дальнейшее рассмотрение обращения осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления упомянутой государственной услуги.
Результат процедуры: обращение, принятое и направленное начальнику управления.
3.3.Начальником управления рассматривается обращение и направляется руководителю структурного подразделения (далее - исполнитель), в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения для рассмотрения обращения по существу и подготовки проекта письменного ответа заявителю.
В случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции иных государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
В случае перенаправления обращения по подведомственности заявитель уведомляется письмом с указанием адресата перенаправленного обращения, а также по телефону и/или электронной почте.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.2 - 3.3 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления обращения заявителя.
Результат процедуры: обращение, направленное исполнителю.
3.4.Исполнителем:
изучается существо обращения, нормативно-правовая база и сложившаяся правоприменительная практика по проблеме, обозначенной в обращении;
готовится проект ответа заявителю;
визируется руководителем структурного подразделения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект ответа на обращение.
3.5.Руководитель структурного подразделения визирует проект ответа или возвращает Исполнителю для устранения недостатков.
Результат процедуры: проект ответа на обращение, согласованный руководителем структурного подразделения, либо возврат проекта ответа Исполнителю для устранения недостатков.
3.6.Проект ответа Исполнителем направляется на подпись начальнику управления.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.5 - 3.6 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект ответа на обращение, направленный на подпись начальнику управления.
3.7.Начальником управления подписывается письмо-ответ на обращение гражданина.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: письмо-ответ на обращение.
3.8.Подписанное начальником управления письмо-ответ на обращение через специалиста управления, регистрирующего входящую корреспонденцию, направляется заявителю. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания ответа на обращение заявителя.
Результат процедуры: направление ответа на обращение.
3.9.Личный прием заявителя проводится начальником Управления, заместителем начальника Управления, руководителями структурных подразделений либо уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через сайт УЗАГС КМ РТ.
Предварительная запись и учет приема граждан ведется специалистом приемной УЗАГС КМ РТ в журнале учета приема граждан. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Заявителю выписывается временный пропуск.
3.10.В случае если во время приема заявителя немедленное решение поставленных вопросов невозможно, от него принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется в соответствующее структурное подразделение УЗАГС КМ РТ.
3.11.После отправки письменных ответов на обращения граждан копии ответов вместе с обращениями направляются для архивирования Исполнителю.