Приложение к Решению от 21.09.2007 г № 54 Положение
Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности ютазинского муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом Ютазинского муниципального района.
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует порядок и условия сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Ютазинского муниципального района (далее - муниципальное имущество), а также порядок заключения, перезаключения, пролонгации и расторжении договоров аренды.
Настоящее Положение не распространяется на отношения, возникающие с предоставлением в аренду жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
1.2.В аренду может быть передано муниципальное имущество, составляющее казну Ютазинского муниципального района, в том числе:
- имущество, переданное Ютазинскому муниципальному району в случае ликвидации юридического лица, учредителем (участником) которого был Ютазинский муниципальный район в лице уполномоченных органов, имевших вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица;
- имущество, переданное в собственность Ютазинского муниципального района в порядке наследования или дарения.
1.3.Арендодателем муниципального имущества выступает Палата имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района (далее - Палата).
1.4.Арендаторами муниципального имущества могут быть физические лица, предприниматели без образования юридического лица и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (далее - Арендаторы).
1.5.Виды имущества, сдача которых в аренду не допускается, а также ограничения или запрещения выкупа арендованного имущества устанавливаются действующим законодательством.
1.6.Палата в соответствии с настоящим Положением заключает, перезаключает и пролонгирует или расторгает договоры аренды муниципального имущества, обеспечивает учет муниципального имущества, сданного в аренду, а также осуществляет контроль за выполнением Арендаторами условий договоров аренды и за перечислением в местный бюджет арендных платежей.
1.7.Муниципальное имущество передается Палатой в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды в следующих случаях:
- после публичных предложений о предоставлении имущества в аренду подана только одна заявка;
- заявителем является федеральный орган государственной власти, территориальный орган федерального органа государственной власти, орган государственной власти Республики Татарстан, орган местного самоуправления, унитарное предприятие или учреждение, учредителем которого является Российская Федерация, Республика Татарстан;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законами Республики Татарстан, решениями Совета Ютазинского муниципального района.
1.8.Арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды арендуемого ранее муниципального имущества на новый срок при равных условиях арендной заявки.
1.9.Арендная плата в договоре аренды устанавливается отдельно по каждому объекту.
1.10.Срок аренды определяется договором.
1.11.Аренда муниципального имущества осуществляется по договору аренды, который заключается между Арендодателем и Арендатором в письменной форме (согласно приложению).
На Арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему.
1.12.Арендаторы, помимо арендной платы за муниципальное имущество, в установленном порядке оплачивают предоставляемые им коммунальные услуги, эксплуатационные расходы за содержание муниципального имущества, а также затраты, связанные с подготовкой к передаче, содержанием и возвратом арендованного муниципального имущества по отдельным договорам с соответствующими организациями.
1.13.Передача муниципального имущества арендодателем и принятие его Арендатором производятся по акту приема-передачи.
1.14.Арендная плата за имущество, находящееся в муниципальной собственности, перечисляется Арендатором в соответствии с перечнем кодов бюджетной квалификации.
При этом платежи за текущий месяц аренды должны быть полностью внесены Арендатором не позднее 25 числа текущего месяца. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения Арендатора.
В случае несвоевременного внесения Арендатором суммы арендной платы на невнесенную сумму начисляются проценты (пени) в размере 0,1% от суммы платежа за каждый день просрочки. Расчет пени начисляется с 1 числа следующего месяца.
Налог на добавленную стоимость перечисляется Арендатором самостоятельно в порядке и сроки, установленные действующим налоговым законодательством.
1.15.Предоставление льгот по арендной плате за муниципальное имущество отдельным категориям Арендаторов осуществляется по решению Совета Ютазинского муниципального района.
1.16.Изменение и уменьшение величины арендной платы и порядка ее перечисления допускается в установленном законодательством порядке на основании решения Совета Ютазинского муниципального района.
1.17.Договор аренды недвижимого муниципального имущества сроком действия более 1 года подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
1.18.Сдача Арендатором имущества в субаренду осуществляется Арендатором самостоятельно. Арендная плата перечисляется Субарендатором Арендатору и рассчитывается в соответствии с разделом 3 настоящего Положения. В субаренду может быть сдано не более 30% площади, сданной в аренду Арендатору.
1.19.Арендатор вправе в пределах срока действия договора аренды с письменного согласия Арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу.
1.20.По договору аренды недвижимого муниципального имущества Арендатору одновременно передается право аренды той части земельного участка, которая занята этим недвижимым муниципальным имуществом и необходима для его использования.
Указанный земельный участок предоставляется в установленном действующим законодательством порядке в аренду без права приобретения в собственность на срок, не превышающий срок аренды недвижимого муниципального имущества.
Арендная плата за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое муниципальное имущество, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Совета Ютазинского муниципального района.
1.21.В связи с изменением Советом Ютазинского муниципального района порядка расчета и (или) перечисления арендной платы Арендодатель вправе изменить размер арендной платы и порядок перечисления в одностороннем порядке. Новое условие устанавливается со срока, указанного в уведомлении о внесении соответствующих изменений в договор, отправляемом Арендодателем заказным письмом по адресу, указанному в договоре. Срок, указанный в уведомлении, не может быть меньше 30 дней с момента направления уведомления.
1.22.При прекращении или досрочном расторжении договора аренды Арендатор обязан вернуть Арендодателю муниципальное имущество, включая земельный участок, занятый арендуемым недвижимым муниципальным имуществом, в том состоянии, в котором он их получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Возврат муниципального имущества Арендатором и принятие его осуществляются по акту приема-передачи, подписываемому сторонами.
1.23.По вопросу возникновения споров и разногласий участники договора аренды вправе обратиться в Ютазинский районный суд или Арбитражный суд РТ.
2.Порядок оформления договоров по сдаче муниципального имущества в аренду
2.1.Для рассмотрения вопроса о сдаче в аренду муниципального имущества заинтересованная сторона подает заявление (письмо) на имя Председателя Палаты. Заявление должно содержать сведения о муниципальном имуществе, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду имущества с указанием требуемой площади и срока аренды (физическим лицом в заявлении указываются паспортные данные, данные по регистрации места жительства, место фактического проживания, если оно не соответствует месту регистрации).
2.2.К заявлению (письму) прилагаются следующие документы:
а) при сдаче в аренду сооружения, здания, помещения - данные из технического паспорта, составленного органами технической инвентаризации (при сдачи в аренду сооружения и здания - план территории, при сдаче в аренду помещения - план этажа). На плане предлагаемый в аренду объект выделяется (заштриховывается);
б) при сдаче в аренду оборудования - справка о его полной восстановительной стоимости с указанием даты переоценки и нормы амортизации;
в) при расторжении договора аренды:
- заявление (письмо) Арендатора о расторжении.
2.3.При заключении нового договора аренды также представляются:
а) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица:
- учредительные документы юридического лица (заявителя);
- свидетельство о государственной регистрации заявителя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
- выписка из приказа или протокола о назначении руководителя юридического лица;
б) физическим лицом:
- паспорт;
- свидетельство о присвоении ИНН.
В случае представления копий вышеперечисленных документов они должны быть нотариально заверены или представляются Арендодателю дополнительно документы в оригинале, которые возвращаются Арендатору после сверки с предоставленными копиями.
2.4.При сдаче в аренду муниципального имущества по вновь заключаемым договорам, а также при перезаключении и пролонгации в десятидневный срок с даты поступления заявления Арендодатель размещает сведения о заявленном свободном имуществе в средствах массовой информации в районной газете "Ютазинская новь" - "Ютазы таны".
Если в десятидневный срок со дня публикации сведений о заявленном свободном имуществе подано более одной заявки на заключение договора его аренды, Палата проводит открытые торги в виде аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды на срок до 5 лет.
Предметом торгов является величина арендной платы. Стартовой ценой назначается плата, рассчитанная в соответствии с п. 3 настоящего Положения. Победителем торгов считается претендент, предложивший наибольшую величину арендной платы, которую он должен оплатить за 3 месяца вперед.
Порядок оформления документов о проведении аукциона в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации. При отсутствии других заявок поданная заявка удовлетворяется без проведения торгов.
2.5.При заключении договора или пролонгации действующих договоров аренды на новый срок Арендодатель в 30-дневный срок с момента регистрации заявления с приложением необходимых документов принимает соответствующее решение и оформляет договор аренды (или дополнительное соглашение к ранее действовавшему договору) либо уведомляет об отказе.
2.6.Основанием для отказа в заключении договора аренды является:
- представлены не все документы или они не соответствуют установленным требованиям;
- в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
- предлагаемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;
- представленные заявителем документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов, заявитель не признан победителем торгов.
3.Порядок расчета арендной платы за муниципальное имущество
3.1.Годовая арендная плата за здания, помещения (кроме зданий и помещений сельскохозяйственного назначения) рассчитывается исходя из площади, сдаваемой в аренду, в соответствии с п. 3.2 настоящего Положения. Годовая арендная плата за основные фонды, здания и помещения сельскохозяйственного назначения рассчитывается исходя из остаточной (балансовой) стоимости имущества в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения. Годовая арендная плата за большегрузный и пассажирский автотранспорт рассчитывается исходя из остаточной (балансовой) стоимости с учетом его среднегодового пробега в соответствии с п. 3.4 настоящего Положения.
3.2.Годовая арендная плата за здания, помещения (кроме зданий и помещений сельскохозяйственного назначения) без учета налога на добавленную стоимость рассчитывается по формуле:
Апл. год = Сн x S x К1 x К2 x Кк x Кинф1,
где:
Сн - годовая нормативная ставка за аренду 1 кв. метра здания (помещения);
S - площадь (в кв. метрах) здания (помещения), сдаваемого в аренду;
К1 - коэффициент, учитывающий престижность района, определяемый по таблице N 2;
К2 = 1,25 - коэффициент использования площадей общего пользования (коридоров, туалетов, вестибюлей и других вспомогательных помещений);
Кк - коэффициент комфортабельности. Принимается равным 1.
Коэффициент комфортабельности уменьшается на:
0,1 - для полуподвальных (цокольных) этажей;
0,2 - для подвальных этажей;
0,1 - за каждый отсутствующий в здании элемент обустройства (водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение) или при отсутствии возможности пользования Арендатором.
Коэффициент комфортабельности подлежит обязательному пересмотру после улучшений условий в арендуемых помещениях;
Кинф - индекс роста потребительских цен, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, за период с 01.01.2007 на дату заключения договора аренды с последующим изменением не чаще 1 раза в год в соответствии с индексом инфляции.
При передаче в аренду помещений различного назначения и наличии соответствующих сведений в техническом паспорте здания для отдельных помещений устанавливаются различные нормативные стоимости.
По состоянию на 01.01.2007 значение Сн устанавливается в размерах, приведенных в таблице N 1.
Таблица N 1
| Наименование города (места расположения) | Значение Сн в зависимости от типа помещения, рублей | |||
| административное | производственное | торговое (общепит, бытовое обслуживание) | Складское отдельно стоящее | |
| Ютазинский район | 480 | 230 | 540 | 200 |
Таблица N 2
| N | Наименование социально-экономической зоны | Значение К1 |
| 1 | Центральная часть п.г.т. Уруссу, ограниченная по периметру улицами: ул. Уруссинская - ул. Ленина - ул. Горького - ул. Пушкина - ул. Мусы Джалиля | 3,0 |
| 2 | Пер. Центральный | 3,0 |
| 3 | Универсальный рынок | 2,0 |
| 4 | Прочие улицы | 1,0 |
| 5 | Центральная улица сельских населенных пунктов | 2,0 |
| 6 | Прочие улицы сельских населенных пунктов | 0,7 |
3.3.Годовая арендная плата за оборудование, легковой автотранспорт, здания и сооружения сельскохозяйственного назначения без учета налога на добавленную стоимость рассчитывается по формуле:
Апл. год = Сб x NaM / 100 x Кинф,
где: Сб - остаточная (балансовая) стоимость основных фондов, сдаваемых в аренду;
NaM - норма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов, сдаваемых в аренду.
3.4.Годовая арендная плата за большегрузный и пассажирский автотранспорт без учета налога на добавленную стоимость рассчитывается по формуле:
Апл. год = Сб x NaM x Псрг / 100 x Кинф,
где:
Псрг - среднегодовой пробег большегрузного и пассажирского автотранспорта (тыс. км).
4.Возмещение затрат на содержание помещений
4.1.Возмещение Арендатором расходов Арендодателя по оплате коммунальных услуг, эксплуатационных расходов на содержание арендованного имущества, налога на имущество и земельного налога осуществляется согласно отдельному договору между Арендатором и Арендодателем. Договоры на коммунальные услуги также могут быть заключены непосредственно с поставщиком услуг, по согласованию с Арендодателем.
4.2.Коммунальные услуги (водо-, газо-, электро- и теплоснабжение, канализация) подлежат возмещению Арендатором по расценкам организаций, предоставляющих такие услуги Арендодателю.
4.3.При наличии приборов учета Арендатор оплачивает коммунальные услуги по их фактическому потреблению, в остальных случаях - пропорционально арендуемой площади.
В случае совместного использования площадей общего пользования Арендодателем и Арендатором расходы на их содержание (коммунальные услуги и эксплуатационные расходы) включаются в общий расчет пропорционально площади, занимаемой Арендатором.
4.4.При расчете возмещения Арендатором налога на имущество учитывается стоимость только того объекта, который сдан в аренду. При этом Арендатор возмещает налог на имущество пропорционально занимаемой площади. При расчете возмещения платежей за землю сумма платежа делится на всю сумму площадей Арендодателя и умножается на площадь, занимаемую Арендатором.
4.5.В договорах о возмещении затрат на содержание помещений также предусматривается долевое участие Арендатора в проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ с помещениями и коммуникациями общего пользования.
5.Осуществление контроля в связи с арендой муниципального имущества
5.1.Контроль за исполнением Арендатором условий договора аренды осуществляет Арендодатель в порядке, определенном договором аренды.
5.2.В случае нарушения Арендатором условий договора, а также требований настоящего Положения или законодательства Российской Федерации Арендодатель имеет право:
- принимать меры по устранению нарушений Арендатором условий договора;
- обратиться в суд с иском о расторжении договора аренды и о возмещении Арендатором сумм задолженности по арендной плате и пеней.
5.3.В целях обеспечения поступлений от арендной платы Арендодатель контролирует перечисление Арендаторами платежей в местный бюджет по данным, представляемым территориальным подразделением казначейства.
Арендаторам, имеющим задолженность более 3 месяцев, направляются претензии заказным письмом или предоставлением нарочно с регистрацией о вручении с требованиями погасить задолженность по арендной плате в 10-дневный срок.
Если задолженность по арендной плате не погашена Арендатором-должником добровольно в срок, указанный в претензии (не представлена копия платежного поручения), взыскание задолженности производится в судебном порядке - в течение 10 дней с момента наступления срока платежа, указанного в претензии, Арендодатель направляет исковое заявление о взыскании долга по арендной плате в суд.
6.Заключительные положения
6.1.Настоящее Положение применяется к договорным отношениям, возникшим с 1 января 2006 г. составлением дополнительных соглашений к действующим договорам.
6.2.Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения решением Совета муниципального района.