Приложение к Приказу от 17.10.2007 г №№ 17, 311
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по установлению вида топлива для организаций и топливопотребляющих установок (далее - государственная услуга), включая:
1.1.1.выдачу разрешения на использование вида топлива при объеме потребления, подлежащем регулированию на уровне субъекта Российской Федерации;
1.1.2.подготовку и направление ходатайства в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации о выдаче разрешения на использование вида топлива при объеме потребления, подлежащем регулированию на уровне Российской Федерации.
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1.2.1.Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.1992 N 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок" (далее - Постановление Правительства РФ N 832);
1.2.2.совместным Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и ОАО "Газпром" от 15.10.2002 N 333/358/101 "Об утверждении Порядка оформления решений и об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и Перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа" (далее - совместный Приказ);
1.2.3.Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2006 N 514 "Об утверждении Порядка установления вида топлива для организаций и топливопотребляющих установок в Республике Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 514);
1.2.4.Положением о Министерстве промышленности и торговли Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.07.2007 N 324 "Вопросы Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан" (далее - Положение о Министерстве).
1.3.Исполнители государственной услуги: Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.4.В настоящем Регламенте под разрешением на использование вида топлива (топливный режим) понимается выдаваемое в установленном порядке разрешение на использование потребителем какого-либо топлива в качестве основного или резервного.
2.Стандарт государственной услуги
| N п.п. | Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий требования |
| 1. | 2. | 3. | 4. |
| 1. | Наименование государственной услуги. | 1.1. Установление вида топлива для организаций и топливопотребляющих установок, включая: 1.1.1. выдачу решения на, использование вида топлива при объеме потребления, подлежащем регулированию на уровне субъекта Российской Федерации; 1.1.2. подготовку и направление ходатайства в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации о выдаче решения на использование вида топлива при объеме потребления, подлежащем регулированию на уровне Российской Федерации. | п. 1 Постановления Правительства РФ N 832; п. 2 Постановления Правительства РФ N 832; п. п. 2 , 7 Порядка, утв. Постановлением КМ РТ N 514. |
| 2. | Описание результата государственной услуги. | 2.1. Решение на использование вида топлива. 2.2. Решение должно содержать: 2.2.1. информацию о местонахождении объекта (населенный пункт, район Республики Татарстан); 2.2.2. наименование предприятия, организации, другого хозяйствующего субъекта; 2.2.3. готовность объекта к использованию топлива (действующее, реконструируемое, строящееся, проектируемое); 2.2.4. наименование устанавливаемого вида топлива (для газа указывается вид цены коммерческая или регулируемая); 2.2.5. тип и количество топливопотребляющих установок (для котельных - количество и тип котельных агрегатов, для электростанций - установленную электрическую и тепловую мощность); 2.2.6. годовой расход топлива в условном исчислении с указанием начала его использования и выхода предприятия на проектную мощность; наименование резервного (аварийного) вида топлива. | п. 4 приложения к совместному Приказу; п. 5 Порядка, утв. Постановлением КМ РТ N 514. |
| 3. | Получатели государственной услуги. | Юридические лица и индивидуальные предприниматели. | п. 1 Постановления Правительства РФ N 832; п. 1.1 приложения к совместному Приказу; п. 1 Порядка, утв. Постановлением КМ РТ N 514. |
| 4. | Входящие документы, представляемые получателем государственной услуги, с указанием количества экземпляров каждого входящего документа. | 4.1. Заявление о выдаче решения об установлении вида топлива с указанием полного наименования организации (индивидуального предпринимателя), места ее нахождения, технических и производственных характеристик топливопотребляющей установки, целей ее использования - в произвольной форме. 4.2. Заключение энергоснабжающей организации по территориальной принадлежности о невозможности обеспечения тепловой энергией с учетом имеющихся у данной организации мощностей по ее производству, транспортировке и распределению - в произвольной форме. 4.3. Расчеты потребности в тепле и топливе и другие сведения о топливопотребляющем объекте согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. 4.4. Технико-экономическое обоснование выбора топлива и расчеты его количества. 4.5. Заключение ООО "Таттрансгаз" о технической возможности отпуска необходимого объема газа через газораспределительные станции и газопроводы предприятия. 4.6. Российский сертификат на газоиспользующее оборудование импортного производства или разрешение Ростехнадзора на его использование. 4.7. Заключение Государственного учреждения "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливноэнергетических ресурсов в Республике Татарстан" о рациональном и эффективном использовании устанавливаемого вида топлива с применением топливопотребляющего оборудования с высоким КПД при максимальном использовании вторичных тепловых и топливных энергоресурсов. 4.8. Подтверждение ЗАО "Татгазинвест" о заинтересованности в отпуске запрашиваемого объема газа при запросе газопотребляющего предприятия на использование природного газа, начиная с текущего года. 4.9. Согласование ОАО "Газпром" на использование потребителем природного газа. 4.10. Документы представляются в одном экземпляре. | п. 2 приложения к совместному Приказу; п. 4 Порядка, утв. Постановлением КМ РТ N 514. |
| 5. | Согласование государственной услуги. | Согласование не требуется. | Постановление КМ РТ N 514. |
| 6. | Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе. | Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. | |
| 7. | Срок предоставления государственной услуги. | Не более трех рабочих дней, без учета срока рассмотрения ходатайства о выдаче решения на использование вида топлива и направления решения на использование вида топлива Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. | |
| 8. | Основания для отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень). | 8.1. Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Регламента. 8.2. Заключение энергоснабжающей организации по территориальной принадлежности о наличии возможности централизованного теплоснабжения нового потребителя. 8.2.1. Данное заключение не может быть основанием для отказа в случае, если заявителем предполагается использование (применение) газоиспользующего оборудования, предназначенного для комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также в случае использования топлива (природный газ) для технологических целей. 8.3. Заключение ООО "Таттрансгаз" об отсутствии технической возможности отпуска необходимого объема газа через газораспределительные станции и газопроводы предприятия. 8.4. Заключение ОАО "Газпром" об отсутствии возможности отпуска запрашиваемого объема газа. | Постановление КМ РТ N 514. |
| 9. | Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу. | 420111, г. Казань, ул. Островского, д. 4, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан. | Положение о Министерстве. |
| 10. | Режим работы органа, оказывающего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий государственную услугу. | 10.1. Ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 12.45. 10.2. Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность. | |
| 11. | Очередность предоставления государственной услуги в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания. | 11.1. Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут. 11.2. Очередность для отдельных категории получателей государственной услуги не установлена. | |
| 12. | Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги. | 12.1. Справочно-информационные правовые системы. 12.2. Сайт Министерства, адрес в Интернете http://mep.tatar.ru/structure/depart /otdinvest.htm (информационные материалы для заявителя, формы для заполнения, информация о ходе (этапе) предоставления государственной услуги по запросу заявителя). 12.3. Информационные стенды в Министерстве. | |
| 13. | Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги. | 13.1. Министр промышленности и торговли Республики Татарстан. 13.2. Заместитель министра промышленности и торговли Республики Татарстан. 13.3. Начальник отдела развития газовой инфраструктуры и обеспечения топливно-энергетическими ресурсами. 13.4. Специалисты отдела развития газовой инфраструктуры и обеспечения топливно-энергетическими ресурсами. 13.5. Специалисты отдела делопроизводства. | должностные регламенты. |
| 14. | Порядок предоставления государственной услуги лицам, являющимся престарелыми и инвалидами. | Особый порядок предоставления государственной услуги для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлен. | |
| 15. | Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение регламента предоставления государственной услуги. | 15.1. Несоблюдение настоящего Регламента предоставления государственной услуги обжалуется в соответствии с действующим порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и Административным регламентом предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан. 15.2. Процедуры (этапы) предоставления государственной услуги регистрируются в журнале исполнения государственной услуги, размещенном на сайте Министерства. В любое время с момента приема документов заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов. Контроль исполнения процедур предоставления услуги осуществляется заявителем по входящему номеру, присвоенному его заявлению. | Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Закон Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан". |
| 16. | Порядок исправления возможных недостатков предоставленной государственной услуги. | Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги. | |
| 17. | Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти). | Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан (отдел промышленности). | Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан". |
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
<2> Здесь и далее телефоны органов и должностных лиц, телефоны подведомственных учреждений, а также информация об установленных для приема днях и часах доводится до сведения получателей государственной услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, Интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу, и в справочном приложении к настоящему Регламенту.
3.Административные процедуры
3.1.Получение решения на использование вида топлива при объеме потребления, подлежащем регулированию на уровне субъекта Российской Федерации.
3.1.1.Заявитель обращается лично, по телефону и (или) электронной почте в отдел развития газовой инфраструктуры и обеспечения топливно-энергетическими ресурсами Министерства (далее - Отдел) для получения консультации о порядке получения государственной услуги.
3.1.2.Специалистом Отдела осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
3.1.3.Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
3.1.4.Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.1.2.Заявителем лично, через доверенное лицо или по почте в канцелярию Министерства подается заявление о выдаче решения на использование вида топлива и представляются документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента.
3.2.Специалистом отдела делопроизводства осуществляется:
3.2.1.прием документов, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений на выдачу решения на предоставление государственной услуги по установлению вида топлива для организаций и топливопотребляющих установок;
3.2.2.вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;
3.2.3.направление заявления и документов заявителя в Отдел.
3.2.4.Результат процедуры: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел документы.
3.3.Специалистом Отдела осуществляется:
3.3.1.проверка документов на предмет соответствия требованиям пункта 2.4 настоящего Регламента;
3.3.2.оформление дела (комплектация всех документов в отдельную папку).
3.3.3.В случае несоответствия документов требованиям пункта 2.4 настоящего Регламента заявитель уведомляется об этом по телефону, электронной почте и (или) письмом.
3.3.4.Срок исправления замечаний не входит в срок предоставления государственной услуги.
3.3.5.В случае неустранения заявителем указанных замечаний или непредставления необходимых документов в течение трех дней специалистом Отдела заявителю направляется по почте письменный мотивированный отказ.
3.3.6.Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.1.3 - 3.1.4 настоящего Регламента, осуществляются в день представления документов заявителем.
3.3.7.Результат процедуры: проверенные документы, уведомление заявителя, устранение замечаний либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.Специалистом Отдела осуществляется:
3.4.1.проверка правильности расчета потребности в тепле и топливе топливопотребляющего объекта;
3.4.2.оценка эффективности выбранного вида топлива;
3.4.3.подготовка проекта решения на использование вида топлива;
3.4.4.подготовка проекта заключения о неэффективности использования запрашиваемого вида топлива.
3.4.5.Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
3.4.6.Результат процедуры: проект решения на использование вида топлива либо проект заключения о неэффективности использования запрашиваемого вида топлива.
3.4.7.Проект решения на использование вида топлива либо проект заключения о неэффективности использования запрашиваемого вида топлива визируются начальником Отдела, заместителем министра и направляются на подпись министру.
3.5.Министром подписываются решение на использование вида топлива либо заключение о неэффективности использования запрашиваемого вида топлива.
3.5.1.Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
3.5.2.Результат процедуры: подписанное решение на использование вида топлива либо заключение о неэффективности использования запрашиваемого вида топлива.
3.5.3.Решение либо заключение направляются в канцелярию Министерства для присвоения исходящего номера.
3.6.Специалистом отдела делопроизводства решение на использование вида топлива регистрируется в системе электронного документооборота "Электронное правительство Республики Татарстан" и оригинал направляется по почте (выдается) заявителю, а копии в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и в Государственное учреждение "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан", а при установлении в качестве топлива природного газа - в ОАО "Газпром", ЗАО "Татгазинвест" и ООО "Таттрансгаз".
3.6.1.Заключение о неэффективности использования запрашиваемого вида топлива выдается заявителю или отправляется по почте.
3.6.2.Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания министром.
3.6.3.Результат процедуры: направленные (выданные) решение на использование вида топлива либо заключение о неэффективности использования запрашиваемого вида топлива.
3.7.Получение решения на использование вида топлива при объеме потребления, подлежащем регулированию на уровне Российской Федерации.
3.7.1.Заявитель обращается в отдел топливного комплекса Министерства (далее - Отдел) для получения консультации о порядке получения государственной услуги.
3.8.Специалистом Отдела осуществляется консультирование заявителя.
3.8.1.Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения за консультацией.
3.8.2.Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.8.3.Заявителем в канцелярию Министерства подается заявление о выдаче решения на использование вида топлива и представляются документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента.
3.8.4.Прием, рассмотрение заявления о выдаче решения на использование вида топлива осуществляются в соответствии с пунктами 3.1.3 - 3.1.4 настоящего Регламента.
3.9.Специалистом Отдела осуществляется подготовка проекта ходатайства в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации о выдаче решения на использование вида топлива.
3.9.1.Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
3.9.2.Результат процедуры: проект ходатайства.
3.9.3.Проект ходатайства визируется начальником Отдела, заместителем министра и направляется на подпись министру.
3.10.Министром подписывается ходатайство в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации о выдаче решения на использование вида топлива.
3.10.1.Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
3.10.2.Результат процедуры: подписанное ходатайство.
3.10.3.Подписанное ходатайство направляется в канцелярию Министерства для присвоения исходящего номера.
3.11.Специалистом отдела делопроизводства Министерства подписанное и зарегистрированное ходатайство направляется в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
3.11.1.Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания министром ходатайства.
3.11.2.Результат процедуры: отправленное в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации ходатайство.
3.12.После получения решения на использование вида топлива оно регистрируется специалистом Отдела в системе электронного документооборота "Электронное правительство Республики Татарстан " и выдается заявителю (его доверенному лицу) или отправляется по почте с сопроводительным письмом за подписью заместителя министра.
3.12.1.Копии решения направляются в Государственное учреждение "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан", а при установлении в качестве топлива природного газа - в ОАО "Газпром", ЗАО "Татгазинвест" и ООО "Таттрансгаз".
3.12.2.Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день регистрации полученного из Минэкономразвития России решения на использование вида топлива или прибытия заявителя (его доверенного лица).
3.12.3.Результат процедуры: выданное (направленное по почте) решение на использование вида топлива.
3.13.Исполнителем каждой процедуры регистрируется ее завершение на Интернет-сайте Министерства.