Приложение к Постановлению от 28.11.2007 г № 1661 Устав
Устав муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Заинская городская больница» прежнее наименование: государственное учреждение здравоохранения «Заинская городская больница»
I.Общие положения
1.1.Государственное учреждение здравоохранения "Заинская городская больница" (далее - Учреждение) создано в соответствии с Постановлением Главы администрации города Заинска и Заинского района РТ N 688 от 29.04.1998.
1.3.В соответствии с актом приема-передачи государственного имущества в муниципальную собственность Заинского муниципального района Республики Татарстан от 02.11.2006 N 080-765 Учреждение передано в ведение Заинского муниципального района Республики Татарстан.
1.4.Учреждение переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Заинская городская больница" распоряжением Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан от ________ 2007 N _____ и Приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 20.11.2007 N 793.
1.5.Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование "Заинский муниципальный район".
1.6.Учреждение финансируется за счет средств бюджета, средств обязательного медицинского страхования и иных источников.
1.7.Учредителем Учреждения является муниципальное образование "Заинский муниципальный район" Республики Татарстан в лице Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан (далее - Учредитель).
Адрес Учредителя: 432520, Российская Федерация, Республика Татарстан, г. Заинск, ул. Крупской, дом 6.
1.8.Учреждение является некоммерческой организацией в форме учреждения. В соответствии с Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения относится к лечебно-профилактическим учреждениям.
1.9.Официальное наименование учреждения:
Полное:
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Заинская городская больница".
Сокращенное: Заинская горбольница.
1.10.Место нахождения и почтовый адрес:
423520, Российская Федерация, Республика Татарстан, г. Заинск, ул. Автозаводская, д. 1А.
1.11 Учреждение имеет на балансе поликлинику, находящуюся по адресу: 423520, Российская Федерация, Республика Татарстан, г. Заинск, ул. Орджоникидзе, д. 53.
1.11.Учреждение создано без ограничения срока деятельности.
1.12.Учреждение приобретает юридические права и обязанности, связанные с его деятельностью, со дня государственной регистрации.
1.13.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, обладает обособленным имуществом, имеет печать со своим наименованием и наименованием вышестоящего органа управления здравоохранением, бланки, фирменное наименование.
1.16.Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
1.17.Учреждение действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Республики Татарстан и настоящим Уставом.
1.18.Учреждение действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства здравоохранения Республики Татарстан и настоящим Уставом.
II.Основные цели и задачи учреждения
2.1.Основной задачей Учреждения является удовлетворение общественной потребности в медицинском обслуживании граждан.
2.2.Целями создания Учреждения являются:
- создание высокоэффективного медицинского учреждения, основанного на использовании передовых медицинских, экономических и организационно-правовых технологий, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение потребностей населения в высококвалифицированной и специализированной медицинской помощи;
- обеспечение заинтересованности коллектива Учреждения в повышении качественных показателей и рентабельности работы;
- расширение номенклатуры услуг, предоставление дополнительных условий для профессионального роста персонала, научной деятельности, обмена опытом с ведущими отечественными и зарубежными специалистами, расширение жилищно-бытовых услуг за счет привлечения средств из негосударственных источников финансирования и собственной предпринимательской деятельности.
2.3.Основным направлением и предметом деятельности Учреждения является предоставление медицинских услуг. Основные виды деятельности:
лечебная деятельность;
профилактическая деятельность;
экстренная медицинская помощь при чрезвычайных ситуациях.
III.Виды деятельности
3.1.Учреждение может осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством и соответствующие целям деятельности Учреждения, в том числе:
3.1.1.Медицинская:
- оказание медицинской помощи населению: первичной, экстренной, неотложной, консультативной, диагностической, профилактической и лечебной помощи;
- реабилитация больных, в том числе, прошедших лечение в Учреждении;
- профилактическая деятельность;
- гигиеническое образование и воспитание, пропаганда здорового образа жизни населения;
- экспертно-медицинская деятельность;
- научно-медицинская деятельность: разработка, внедрение, апробация новых методов диагностики, лечения, обучение новым методам диагностики и лечения;
- разработка и внедрение компьютерных технологий, программных комплексов для нужд учреждений здравоохранения и других организаций;
- проведение профилактических медицинских осмотров с целью выявления профессиональных заболеваний по хозяйственным договорам с предприятиями, учреждениями, организациями;
- общая врачебная практика;
- стационарная медицинская помощь взрослому и детскому населению;
- народная (традиционная) медицина;
- профилактика заболеваний;
- противоэпидемические мероприятия;
- предварительные и периодические медицинские осмотры;
3.1.2.Фармацевтическая.
3.1.3.Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
3.1.4.Деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
3.1.5.Социальная защита работников.
3.1.6.Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
3.1.7.Строительная деятельность:
- выполнение функции заказчика-застройщика;
- ремонтно-строительные работы.
3.1.8.Предпринимательская деятельность:
- оказание платных медицинских услуг;
- оказание сервисных услуг;
- фармацевтическая деятельность;
- иные, непротиворечащие виды предпринимательской деятельности, в зависимости от конъюнктуры постольку, поскольку это служит достижению цели Учреждения и в соответствии с ними.
3.2.Доходы от предпринимательской деятельности направляются на осуществление уставной деятельности Учреждения.
3.3.Ведение учета доходов и расходов от предпринимательской деятельности осуществляет раздельно от основной деятельности.
3.4.Учреждение осуществляет все виды медицинской деятельности соответственно имеющейся лицензии на право осуществления медицинской помощи.
3.5.Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
IV.Имущество и финансы учреждения
4.1.Имущество Учреждения находится в собственности Заинского муниципального района Республики Татарстан (далее - Собственник) и закрепляется за ним на праве оперативного управления Собственником имущества.
4.2.Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются действующим законодательством.
4.3.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
- федеральный, республиканский, местный бюджет,
- средства обязательного медицинского страхования,
- имущество, переданное Учредителем или уполномоченным им органом,
- иные источники в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Имущество Учреждения, относящееся к муниципальной собственности, а также бюджетные средства не могут быть предметом залога и обмена, проданы или внесены в качестве взноса в уставные капиталы других юридических лиц.
4.5.Учреждение несет ответственность за своевременное выполнение своих обязанностей перед бюджетом, банком и вышестоящими организациями, поставщиками, подрядчиками и другими организациями.
Оплата труда работникам Учреждения производится согласно действующему законодательству.
4.6.Учреждение осуществляет разработку и утверждение годовых и долгосрочных планов в целом по Учреждению и структурным подразделениям исходя из экономических нормативов, лимитов и контрольных цифр с учетом комплексной программы развития здравоохранения по согласованию с Учредителем.
4.7.Учреждение имеет право на самостоятельное распоряжение доходами от самостоятельной предпринимательской деятельности согласно смете расходов, утвержденной Финансово-бюджетной палатой Заинского муниципального района, ведение которой не запрещено законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и предусмотрено настоящим Уставом.
4.8.Учреждение самостоятельно утверждает цены (тарифы) на платные медицинские услуги, оказываемые Учреждением, в соответствии с утвержденной Методикой согласно Инструкции по расчету стоимости медицинских услуг от 10.11.1999 NN 01-23/4-10, 01-02/41, утвержденной МЗ РФ и РАМН.
4.9.Учреждение осуществляет мероприятия по укреплению материально-технической базы, по повышению качества медицинской помощи населению, подготовке медицинских кадров.
4.10.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель и Собственник имущества в Установленном законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан порядке.
V.Права и обязанности
5.1.Для достижения целей и выполнения задач, указанных в настоящем Уставе, Учреждение вправе:
5.1.1.Осуществлять владение и пользование закрепленным на правах оперативного управления за Учреждением имуществом в рамках, ограниченных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, настоящим Уставом.
5.1.2.Владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, приобретенным в результате предпринимательской деятельности, согласно законодательству.
5.1.3.Приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов, в соответствии с законодательством.
5.1.4.Открывать счета в банках с согласия Учредителя.
5.1.5.Заключать договоры с предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их формы собственности, а также с гражданами.
5.1.6.Заказывать проектно-сметную документацию и титульные списки на объекты производственного и непроизводственного назначения Учреждения.
5.1.7.При осуществлении предпринимательской или иной деятельности принимать любое решение, не противоречащее действующему законодательству.
5.1.8.Командировать работников за пределы Республики Татарстан и Российской Федерации.
5.1.9.Осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством.
5.1.10.Заключать и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с действующим законодательством.
5.1.11.Определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, а также другие формы поощрения.
5.1.12.Оказывать платные услуги населению.
5.1.13.Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, так как это служит достижению уставных целей, ради которых Учреждение создано. Такой деятельностью признается приносящее прибыль производство и реализация товаров и услуг, отвечающих целям Учреждения, а также приобретение и реализация ценных бумаг, неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
5.1.14.Учреждение имеет право устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями. Международное сотрудничество осуществляется по прямым договорам в соответствии с международными договорами.
5.1.15.Учреждение вправе принимать спонсорскую помощь, пожертвования, благотворительные взносы и использовать их для реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом.
5.2.Учреждение обязано:
5.2.1.Эффективно использовать имущество в соответствии с его назначением.
5.2.2.Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.
5.2.3.Не допускать ухудшения технического состояния имущества.
5.2.4.Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
5.2.5.Начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькуляции стоимости хоздоговорных работ, услуг.
5.2.6.Нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных, платежных обязательств, правил хозяйствования.
5.2.7.Возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников.
5.2.8.Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с использованием им трудовых обязанностей.
5.2.9.Нести ответственность за сохранность документов (финансовых, управленческих, по личному составу и т.д.).
5.2.10.Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5.2.11.Осуществлять мероприятия по укреплению материально-технической базы Учреждения.
5.2.12.Рационально и экономно использовать материальные, трудовые и финансовые ресурсы.
5.2.13.Проводить работу по повышению качества медицинской помощи населению.
5.2.14.Проводить рациональную кадровую политику в Учреждении.
5.2.15.Обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды в соответствии с законодательством.
5.2.16.Обеспечивать гарантированный действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия и меры социальной защиты работников.
5.7.17.Представлять Учредителю и в Министерство здравоохранения Республики Татарстан необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности.
VI.Управление учреждением
6.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Уставом.
6.2.Функции Учредителя:
- утверждает Устав Учреждения, изменения и дополнения к нему;
- осуществляет реорганизацию и ликвидацию Учреждения;
- анализирует деятельность Учреждения и разрабатывает меры, направленные на повышение его эффективности;
- разрабатывает акты, в том числе нормативные правовые, обязательные для исполнения Учреждением;
- заключает, изменяет и расторгает трудовой договор с главным врачом Учреждения.
6.3.Учредитель имеет право:
- беспрепятственно посещать Учреждение;
- вносить подлежащие обязательному исполнению главным врачом Учреждения представления и предложения;
- получать от Учреждения отчетность и информацию, необходимую для выполнения своих функций;
- осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за Учреждением имущества и в случае обнаружения нарушения принимать необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться в суд с иском о признании недействительной сделки Учреждения, совершенной в противоречии с целями и предметом деятельности, установленными Уставом Учреждения;
- изымать неиспользуемое имущество;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
6.4.Учреждение возглавляет главный врач, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Татарстан.
6.5.Главный врач несет ответственность за:
- эффективную деятельность Учреждения;
- уровень, объем, качество и своевременность оказываемых Учреждением медицинских услуг населению;
- материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения;
- обеспечение Учреждения квалифицированными кадрами, повышение профессиональной квалификации работников Учреждения;
- выполнение договора о закреплении за Учреждением имущества на праве оперативного управления;
- обеспечение трудовых прав работников Учреждения.
6.6.Главный врач учреждения без доверенности представляет его во всех учреждениях и организациях, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан имуществом и средствами, заключает договоры, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета.
Главный врач Учреждения осуществляет управление на основе единоначалия, организует работу и несет ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.
6.7.Главный врач имеет заместителей по вопросам, связанным с деятельностью Учреждения.
6.8.Заместители главного врача назначаются - на должность и освобождаются от должности главным врачом Учреждения.
6.9.Компетенция заместителей главного врача устанавливается главным врачом Учреждения.
6.10.Главный врач выдает разрешения на открытие лицевых счетов для филиалов, может передавать по доверенности на установленный срок ряд своих полномочий и функций руководителям обособленных структурных подразделений без права юридического лица.
6.11.Главный врач самостоятельно определяет квалификационный состав работающих, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками.
6.12.Полномочия трудового коллектива определяются законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
VII.Учет, отчетность и контроль деятельности
7.1.Учреждение ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет отчет по утвержденным формам и представляет его соответствующим органам в установленные сроки, обеспечивая достоверность отчетов и балансов.
7.2.Главный врач Учреждения несет ответственность в установленном порядке за достоверность отчетов и балансов, а также факты приписок и иные искажения государственной отчетности, согласно действующему законодательству.
7.3.Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Учреждения осуществляется уполномоченными органами Заинского муниципального района Республики Татарстан, а также финансовыми, налоговыми, природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
7.4.Контроль качества оказания медицинской помощи Учреждения осуществляется Министерством здравоохранения Республики Татарстан и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
VIII.Реорганизация и ликвидация учреждения
8.1.Реорганизация Учреждения без изменения формы собственности на переданное ему имущество осуществляется в установленном законодательством порядке.
8.2.В случаях, установленных законом, реорганизация Учреждения в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению уполномоченных органов или по решению суда.
8.3.При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения В Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
8.4.Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством.
8.5.Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Учреждения.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации Учреждения с указанием в ней порядка и сроков заявления требований кредиторами, выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Учреждения.
Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их муниципальному органу по управлению имуществом и Заинскому муниципальному району Республики Татарстан для утверждения.
Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения осуществляется муниципальным органом по управлению имуществом.
8.6.Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с законодательством.
8.7.Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8.При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
8.9.При реорганизации и ликвидации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в порядке, установленном действующим законодательством.