N п/п | Наименования мероприятий и индикаторов (Приказ Минфина России) | Форма реализации мероприятия в Республике Татарстан | Вид принимаемого нормативно- правового акта | Срок реализации для 1 этапа (до 1 июля 2008 года) | Срок реализации для 2 этапа (до 1 июля 2009 года) | Ответственный исполнитель |
1 | Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве государственных услуг | |||||
Проведение сравнительной оценки потребности в предоставляемых государственных услугах (отдельно по видам услуг, предоставляемых в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, а также субъектам бюджетного планирования) и фактически предоставленных государственных услуг за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | ЦЭСИ РТ | |
Утверждение порядка мониторинга потребности в государственных услугах (раздельно по видам услуг, предоставляемым в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, а также субъектам бюджетного планирования), а также порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | ЦЭСИ РТ | |
Утверждение порядка учета результатов мониторинга потребности в государственных услугах при формировании проекта бюджета, в том числе в разрезе субъектов бюджетного планирования | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | ЦЭСИ РТ | |
Публикация в средствах массовой информации (далее - СМИ) и (или) сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении государственных услуг и фактически произведенных (запланированных) расходов | публикация в электронных СМИ | - | до 1 июля 2008 | Минфин РТ | ||
Отклонение потребности в предоставлении государственных услуг (по каждой из государственных услуг из утвержденного перечня) в стоимостном выражении в текущем финансовом году не отличается более или менее чем на 15% от фактически предоставляемых данных услуг (объемов расходов бюджета на соответствующие цели) | аналитическая записка по факту финансирования предоставления государственных услуг и потребности в государственных услугах в первом полугодии 2007 года и планах финансирования на второе полугодие | - | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | ЦЭСИ РТ | ||
2 | Стандартизация государственных услуг | |||||
Инвентаризация действующего законодательства субъекта Российской Федерации с точки зрения наличия стандартов качества предоставления государственных услуг за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | ЦЭСИ РТ | |
Утверждение стандартов качества предоставления государственных услуг (в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики) | законы, регулирующие качество предоставления государственных услуг, полномочия по финансированию которых являются расходными полномочиями Республики Татарстан: | |||||
дополнение законодательства об образовании, детализация его норм в постановлении (постановлениях) Кабинета Министров Республики Татарстан и ведомственных актах | закон, постановление, приказ | до 1 июля 2008 года - разработка | до 1 января 2009 года - ориентировочный срок принятия закона, до 1 июля 2009 года - принятие постановлений и приказов | Минобрнауки РТ | ||
закон о стандартах в области здравоохранения, детализация его норм в постановлении (постановлениях) Кабинета Министров Республики Татарстан и ведомственных актах | закон, постановление, приказ | до 1 июля 2008 года - разработка | до 1 января 2009 года - ориентировочный срок принятия закона, до 1 июля 2009 года - принятие постановлений и приказов | Минздрав РТ | ||
дополнение законодательства в области культуры, детализация его норм в постановлении (постановлениях) Кабинета Министров Республики Татарстан и ведомственных актах | закон, постановление, приказ | до 1 июля 2008 года - разработка | до 1 января 2009 года - ориентировочный срок принятия закона, до 1 июля 2009 года - принятие постановлений и приказов | Минкультуры РТ | ||
стандарты в других областях | закон (законы), постановления, приказы | до 1 июля 2008 года - разработка | до 1 января 2009 года - ориентировочный срок принятия законов, до 1 июля 2009 года - принятие постановлений и приказов | Минтранс РТ, МСАиЖКХ РТ, Минсельхозпрод РТ, МДМСиТ РТ, Минпромторг РТ | ||
Утверждение порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг утвержденным стандартам, в том числе в рамках сбора соответствующей информации от потребителей государственных услуг | постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, ведомственные акты: | |||||
в области образования | постановление, приказ | - | до 1 января 2009 года | Минобрнауки РТ | ||
в области здравоохранения | постановление, приказ | - | до 1 января 2009 года | Минздрав РТ | ||
в области культуры | постановление, приказ | - | до 1 января 2009 года | Минкультуры РТ | ||
в области социальной политики | приказ | - | до 1 января 2009 года | Минтруда, занятости и соцзащиты РТ | ||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет на периодической основе утвержденных стандартов предоставления государственных услуг, в том числе в разрезе поставщиков государственных услуг и информации о фактах несоответствия результатов их деятельности утвержденным стандартам | публикация в электронных СМИ | - | - | до 1 июля 2009 года | Минобрнауки РТ, Минздрав РТ, Минкультуры РТ, Минтруда, занятости и соцзащиты РТ | |
Не менее 50% бюджетных расходов (без учета межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней и расходов на обслуживание государственного долга) имеют стандарты качества предоставления государственных услуг | аналитическая записка по объему расходов бюджета, имеющих стандарты | - | - | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
3 | Расширение состава государственных услуг, предоставление которых осуществляется автономными некоммерческими организациями, автономными учреждениями и (или) частными компаниями | |||||
Проведение оценки возможности перевода бюджетных учреждений в форму автономных некоммерческих организаций, автономных учреждений, финансирования предоставляемых государственных услуг частными компаниями за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ, Минюст РТ, Минобрнауки РТ, Минздрав РТ, Минкультуры РТ, Минтруда, занятости и соцзащиты РТ | |
Утверждение порядка и плана перевода бюджетных учреждений в форму автономных некоммерческих организаций, автономных учреждений, определение требований к объему и качеству государственных услуг, предоставляемых на контрактной основе автономными некоммерческими организациями, автономными учреждениями и частными компаниями | приказ по примерному плану перевода в автономные учреждения: | |||||
в области образования | приказ | до 1 марта 2008 | Минобрнауки РТ | |||
в области культуры | приказ | до 1 марта 2008 | Минкультуры РТ | |||
Утверждение перечня основных государственных услуг (в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики), предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями | постановления Кабинета Министров Республики Татарстан | постановление | до 1 мая 2008 года | Минобрнауки РТ, Минздрав РТ, Минкультуры РТ, Минтруда, занятости и соцзащиты РТ, ЦЭСИ РТ | ||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет планируемых и фактических результатов перевода бюджетных учреждений в форму автономных некоммерческих организаций, автономных учреждений, бюджетных заданий для автономных некоммерческих организаций, автономных учреждений и частных компаний, предоставляющих государственные услуги | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2008 года | до 1 июля 2009 года | Минобрнауки РТ, Минздрав РТ, Минкультуры РТ, Минтруда, занятости и соцзащиты РТ, ЦЭСИ РТ | ||
Доля расходов на финансирование государственных услуг в рамках полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляемых автономными некоммерческими организациями, автономными учреждениями и частными компаниями, составляет не менее 20% от расходов на соответствующие услуги | аналитическая записка по объему расходов на государственные услуги, оказываемые государственными учреждениями и негосударственными организациями | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минобрнауки РТ, Минздрав РТ, Минкультуры РТ, Минтруда, занятости и соцзащиты РТ, ЦЭСИ РТ | ||
4 | Оптимизация распределения прав и ответственности между субъектами бюджетного планирования | |||||
Оценка функций и задач субъектов бюджетного планирования, изменения результативности их деятельности с учетом изменения объемов бюджетных расходов на исполнение соответствующих обязательств за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минэкономики РТ | |
Утверждение порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минэкономики РТ | |
разработка и принятие методических рекомендаций по разработке, утверждению и реализации ведомственных целевых программ | совместный приказ | до 1 февраля 2008 года | Минэкономики РТ, Минфин РТ | |||
разработка ведомственных целевых программ всеми субъектами бюджетного планирования не менее чем на 50% расходов (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) | до 1 июля 2008 года | Все министерства и ведомства | ||||
Утверждение количественных показателей для оценки планов, хода исполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целей и решения задач для всех субъектов бюджетного планирования, порядка корректировки предоставляемых субъектам бюджетного планирования средств исходя из планируемых и фактически достигнутых результатов | порядок корректировки расходов исходя из планируемых и достигнутых результатов | постановление | до 1 июля 2008 года | Минэкономики РТ, Минфин РТ | ||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет ведомственных целевых программ, отчетов об их исполнении и принятых в соответствии с этим административных и финансовых мерах | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2009 года | Минэкономики РТ, все министерства и ведомства | |||
Доля расходов, формируемых в рамках ведомственных программ, составляет не менее 50% расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) | аналитическая записка | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |||
5 | Совершенствование процедуры формирования и реализации долгосрочных целевых программ | |||||
Инвентаризация целей и задач, утвержденных в составе программных документов социально-экономического развития территории на средне- и долгосрочную перспективу, и их отражения в действующих долгосрочных региональных целевых программах за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минэкономики РТ | |
Утверждение порядка разработки, реализации и мониторинга реализации долгосрочных региональных целевых программ, а также закрепление процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения долгосрочных региональных целевых программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходе их реализации | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минэкономики РТ | |
Утверждение порядка заключения государственных контрактов (договоров, соглашений) на весь срок действия долгосрочных региональных целевых программ | постановление Кабинета Министров Республики Татарстан | постановление | до 1 апреля 2008 года | Минэкономики РТ | ||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет долгосрочных целевых программ, отчетов о ходе и результатах их реализации | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2009 года | Минэкономики РТ | |||
Объем бюджетных расходов, предусмотренных в рамках государственных контрактов на реализацию долгосрочных региональных целевых программ, составляет не менее 60% от общего объема расходов бюджета на реализацию данных программ в расчете на весь срок их реализации | заключение долгосрочных контрактов на срок реализации долгосрочных целевых программ не менее чем на 60% расходов | заключение контрактов | до 1 июля 2009 года | все администраторы долгосрочных целевых программ | ||
аналитическая записка | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | ||||
6 | Утверждение бюджета на трехлетний период | |||||
Оценка и анализ причин отклонений утвержденных на год доходов и расходов бюджета и макроэкономических параметров от фактических (в том числе по отдельным статьям бюджетной классификации) за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
Утверждение порядка формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом утвержденного в отчетном году бюджета на три финансовых года | включение в отчет по первому этапу информации об уже утвержденном законе | Минфин РТ | ||||
Утверждение сроков рассмотрения отчета об исполнении бюджета за последний отчетный год не позднее рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период | включение в отчет по первому этапу информации об уже утвержденном законе | Минфин РТ | ||||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет изменений в объемы доходов и расходов бюджета на плановый период, вносимых в рамках проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, с обоснованиями причин и финансово-экономических последствий соответствующих изменений | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2009 года | Минфин РТ | |||
Не менее 80% расходов бюджета распределены на плановый период между главными распорядителями средств бюджета | аналитическая записка о распределении расходов по ГРБС | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |||
7 | Формирование и практическое применение реестров расходных обязательств | |||||
Инвентаризация расходных обязательств с точки зрения наличия нормативного правового регулирования, предусматриваемых в бюджете расходов за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
Утверждение порядка формирования реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации, а также порядка представления реестра расходных обязательств муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
Утверждение формализованного порядка по раздельному планированию бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств, а также порядка расчета объемов расходов бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств | приказ Минфина РТ | приказ | до 1 мая 2008 года | Минфин РТ | ||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации и реестров расходных обязательств муниципальных образований | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2009 года | Минфин РТ | |||
8 | Оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов | |||||
Оценка причин возникновения временных кассовых разрывов, возникавших при исполнении бюджета и финансовых последствий их возникновения за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
Утверждение методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года | приказ Минфина РТ о методологии планирования временных кассовых разрывов и формировании финансового резерва для его финансирования | приказ | до 1 мая 2008 года | Минфин РТ | ||
Утверждение порядка формирования финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов | приказ | до 1 мая 2008 года | Минфин РТ | |||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих вопросы финансирования временных кассовых разрывов | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2009 года | Минфин РТ | |||
Прирост просроченной задолженности, в том числе по привлекаемым средствам на покрытие временных кассовых разрывов (за исключением кредиторской) и кредиторской задолженности по расходам бюджета, отсутствует | аналитическая записка о задолженности бюджета Республики Татарстан | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |||
9 | Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений | |||||
Инвентаризация кредиторской задолженности, в том числе бюджетных учреждений и унитарных предприятий, анализ факторов ее возникновения за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ, Минземимущество РТ | |
Утверждение плана мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее переоформления в форму иных обязательств | приказ Минфина РТ | приказ | до 1 апреля 2008 | Минфин РТ | ||
Утверждение процедуры мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, а также оперативной отчетности о состоянии, видах кредиторской задолженности и основных кредиторах | приказы Минфина РТ и Минземимущества РТ (по ГУПам) | приказы | до 1 апреля 2008 | Минфин РТ, Минземимущество РТ | ||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности по основным категориям (бюджетные учреждения и унитарные предприятия), в том числе просроченной | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2009 года | Минфин РТ, Минземимущество РТ | |||
Просроченная задолженность отсутствует, прирост кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий ни в одном месяце не превышает 1/12 годовых расходов бюджета | аналитическая записка о состоянии кредиторской задолженности, в т.ч. просроченной | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |||
10 | Обязательная публичная независимая экспертиза законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства | |||||
Оценка фактических финансовых последствий реализации законов субъектов Российской Федерации в области бюджетного и налогового законодательства, принятых в последнем отчетном финансовом году | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минюст РТ | |
Утверждение обязательности процедур проведения публичной независимой экспертизы (негосударственные, общественные и научные организации) законопроектов субъектов Российской Федерации в области бюджетной и налоговой политики | внесение изменения в Закон РТ от 14 октября 2005 года N 103-ЗРТ "Об общественной палате РТ" или постановление Кабинета Министров РТ | закон или постановление | до 1 марта 2008 - разработка до 1 июля 2008 года - ориентировочный срок принятия (в случае Закона) | Минюст РТ, Минфин РТ | ||
Утверждение порядка проведения публичной независимой экспертизы законопроектов субъектов Российской Федерации в области бюджетной и налоговой политики | ||||||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов публичной независимой экспертизы законопроектов субъектов Российской Федерации в области бюджетной и налоговой политики до утверждения соответствующих законопроектов | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2009 года | Минюст РТ, Минфин РТ | |||
11 | Обеспечение 100% платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги при обеспечении адекватных мер социальной поддержки наименее обеспеченных слоев населения | |||||
Оценка бюджетных расходов на финансирование жилищно- коммунального хозяйства и расходов на обеспечение мер социальной поддержки населения, в том числе из местных бюджетов, и нормативных правовых актов, регулирующих данные расходные обязательства бюджета | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ, Минстрой- архитектуры и ЖКХ РТ, Минтруда, занятости и соцзащиты РТ | |
Утверждение порядка учета доходов граждан с целью определения их права на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом имущественных прав соответствующих лиц | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минтруда, занятости и соцзащиты РТ | |
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.04.2009 N 245 | Законодательный запрет на перекрестное субсидирование в рамках предоставляемых коммунальных услуг различным категориям потребителей | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Комитет РТ по тарифам |
(в ред. Постановлений КМ РТ от 20.04.2009 N 245, от 19.10.2009 N 726) | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет установленного, фактического уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги по каждому муниципальному образованию, планируемых величин тарифов на все жилищно- коммунальные услуги на среднесрочную перспективу | публикация в электронных СМИ | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минстройархитектуры и ЖКХ РТ, Комитет РТ по тарифам | |
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.04.2009 N 245) | Средний по субъекту Российской Федерации фактический уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно- коммунальные услуги составляет не менее 95% | аналитическая записка | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ, Минстрой- архитектуры и ЖКХ РТ, Комитет РТ по тарифам, Комитет РТ по социально- экономическому мониторингу | ||
12 | Оптимизация планирования и мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств | |||||
Оценка бюджетной и социальной эффективности реализуемых инвестиционных проектов за последние три отчетных года и текущий финансовый год | оценка и аналитическая записка | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минэкономики РТ | ||
Утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов | дополнение существующей нормативно- правовой базы по порядку отбора и оценке реализации инвестиционных проектов за счет средств республиканского бюджета | постановление Кабинета Министров республики | до 1 апреля 2008 | Минэкономики РТ | ||
Утверждение системы критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения (переработки) реализации инвестиционных проектов | до 1 апреля 2008 | Минэкономики РТ | ||||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2009 года | Минэкономики РТ | |||
В расходах бюджета за последний отчетный год отсутствуют расходы на инвестиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения их реализации | аналитическая записка об инвестиционных проектах, финансировавшихся в 2008 году, на предмет наличия несоответствующих условиям досрочного прекращения | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минэкономики РТ | |||
13 | Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет | |||||
Оценка потерь бюджета от недополученных доходов (с учетом инфляции), в том числе по рассроченным и отсроченным платежам за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
Утверждение порядка предоставления (согласования) рассрочек и отсрочек | совместный документ Минфина РТ и УФНС (по согласованию с УФНС) или регламент Минфина РТ | совместный документ Минфина РТ и УФНС (по согласованию с УФНС) или приказ Минфина РТ | до 1 июня 2008 года | Минфин РТ и УФНС РТ (по согласованию) | ||
Утверждение порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей | приказ Минфина РТ | приказ | до 1 июня 2008 года | Минфин РТ | ||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных об объемах дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей (с учетом инфляции) | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2009 года | Минфин РТ | |||
Объем дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей не превышает 3% доходов бюджета за последний отчетный финансовый год | аналитическая записка | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |||
14 | Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов | |||||
Оценка объема налоговых льгот в разрезе отраслей экономики по каждому виду льгот за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
(в ред. Постановления КМ РТ от 25.06.2008 N 444) | Утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот | Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан | приказ | до 1 марта 2008 года | Минфин РТ, Минэкономики РТ | |
15 | Реализации комплекса мер по повышению деловой активности | |||||
Оценка фактического уровня деловой активности в форме малого предпринимательства за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Агентство по развитию предпринимательства РТ | |
Утверждение порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Агентство по развитию предпринимательства РТ | |
Утверждение порядка мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства (включая финансово-экономические показатели деятельности) | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Агентство по развитию предпринимательства РТ | |
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов мониторинга малого предпринимательства | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Агентство по развитию предпринимательства РТ | |
Рост доли продукции малого предпринимательства в общем объеме промышленного производства региона за последний отчетный финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Агентство по развитию предпринимательства РТ | |
16 | Повышение прозрачности и доступности сведений о собственности субъекта Российской Федерации | |||||
Инвентаризация собственности субъекта Российской Федерации, в том числе по организациям, доли уставного капитала которых принадлежат субъекту Российской Федерации, за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минземимущество РТ | |
Утверждение положения о раскрытии информации о собственности субъекта Российской Федерации, в том числе по отдельным объектам собственности | порядок раскрытия информации о собственности республики, утвержденный постановлением Кабинета Министров | постановление | до 1 мая 2008 года | Минземимущество РТ и Минфин РТ | ||
Утверждение порядка оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, независимыми организациями | регламенты деятельности Минземимущества РТ | приказ | до 1 июня 2008 года | Минземимущество РТ | ||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет информации о стоимости объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в том числе по отдельным объектам собственности | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2009 года | Минземимущество РТ | |||
В последнем отчетном году оценка стоимости объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, производилась по утвержденной процедуре в отношении всех соответствующих активов | аналитическая записка | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минземимущество РТ | |||
17 | Повышение эффективности собственности субъектов Российской Федерации | |||||
Оценка результатов деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации, в сравнении с результатами деятельности частных предприятий, за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минземимущество РТ, Минэкономики РТ | ||
Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации | аналитическая записка | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минземимущество РТ | ||
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.04.2009 N 245 | Утверждение системы критериев для сохранения государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации (предусматривающих сохранение участия с долей субъекта Российской Федерации не ниже 25%) на основе оценки бюджетной и социальной эффективности | Закон Республики Татарстан | закон | до 1 августа 2008 года | Минземимущество РТ | |
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестров и результатов деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2008 года | до 1 июля 2009 года | Минземимущество РТ | ||
Не менее 90% государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации, удовлетворяют установленным критериям | аналитическая записка о ГУПах и соблюдении критериев их сохранения в виде ГУПов | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минземимущество РТ | |||
18 | Внедрение формализованных процедур управления государственным долгом субъекта Российской Федерации, принятия долговых обязательств, их рефинансирования | |||||
Оценка действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
Утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период | методология расчета долговой нагрузки | приказ | до 1 апреля 2008 года | Минфин РТ | ||
Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета субъекта Российской Федерации | методология расчета объема возможного привлечения | Минфин РТ | ||||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2008 года | до 1 июля 2009 года | Минфин РТ | ||
Все операции по долговым обязательствам в последнем отчетном и текущем финансовых годах полностью соответствуют установленной процедуре | аналитическая записка по долговым обязательствам и операциям с долгом | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
19 | Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи | |||||
Оценка уровня социально- экономического положения муниципальных образований, дифференциации налогового потенциала и расходных потребностей, равномерности налоговой базы за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
Законодательное утверждение методики формирования и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности без ограничения срока действия | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
Утверждение методик распределения средств на софинансирование социальных расходов, в рамках которых производится перераспределение средств, с учетом соблюдения нормативов и требований к конечным результатам расходования данных средств | проект закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан | закон | разработка до 1 марта 2008 года | до 1 октября 2008 года - ориентировочный срок принятия | Минфин РТ | |
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет проектов методик, утвержденных методик, расчетов и результатов распределения и предоставления финансовой помощи | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2009 года | Минфин РТ | |||
Объем финансовой помощи, распределенной между муниципальными образованиями на очередной финансовый год и плановый период, составляет не менее 95 и 80% расходов на предоставление финансовой помощи | аналитическая записка об объемах распределения финансовой помощи | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |||
20 | Формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам | |||||
Оценка фактических кассовых разрывов по муниципальным образованиям, возникших в ходе исполнения бюджетов за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
Утвержденный запрет на предоставление бюджетного кредита при наличии просроченной задолженности по кредитам | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.06.2008 N 369) | Утверждение формализованной методики предоставления бюджетных кредитов на кассовый разрыв, обеспечивающей сопоставимость заявок органов местного самоуправления на получение бюджетных кредитов с учетом лимита соответствующих расходов бюджета субъекта Российской Федерации в помесячной разбивке | постановление Кабинета Министров Республики Татарстан | постановление | до 1 июня 2008 года | Минфин РТ | |
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных о наличии кассовых разрывов и объемах предоставленных бюджетных кредитов в разрезе муниципальных образований помесячно | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2008 | Минфин РТ | |||
Отсутствие просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам | аналитическая записка по выданным бюджетным кредитам и срокам их погашения | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | ||
21 | Организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований | |||||
Проведение оценки перечня показателей, характеризующих качество управления финансами и платежеспособности муниципальных образований, за последние три отчетных года и текущий финансовый год | аналитическая записка на этапе составления Программы | обновление аналитических записок | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | |
Утверждение методик оперативной (ежемесячной/ежеквартальной) и годовой (с использованием расширенного перечня показателей) оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований | аналитическая записка | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | ||
Утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований при предоставлении финансовой помощи | аналитическая записка | август 2008 года - для включения в отчет по первому этапу | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ | ||
Публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований | публикация в электронных СМИ | до 1 июля 2008 года | Минфин РТ | |||
Увеличение за последний отчетный год средней по муниципальным образованиям оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в сравнении с предыдущим финансовым годом | аналитическая записка по оценке качества управления финансами муниципальных образований | август 2009 года - для включения в отчет по второму этапу | Минфин РТ |