Приложение к Постановлению от 14.12.2007 г № 4940 Порядок
Порядок расчета норматива содержания имущества муниципальных общеобразовательных школ-интернатов
1.Общие положения
1.Порядок расчета норматива содержания имущества муниципальных общеобразовательных школ-интернатов (далее - Порядок) определяет механизм формирования расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также программам дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Татарстан.
2.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также программам дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Татарстан, является расходным обязательством муниципального образования город Набережные Челны и финансируется за счет средств бюджета города.
3.Расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также программам дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях формируются на основе норматива содержания имущества муниципальной общеобразовательной школы-интерната в расчете на один квадратный метр отапливаемой площади зданий и сооружений муниципальной общеобразовательной школы-интерната.
4.Норматив содержания имущества муниципальной общеобразовательной школы-интерната (далее - норматив содержания имущества) представляет собой минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для организации предоставления начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также программы дополнительного образования в муниципальном общеобразовательном учреждении в соответствии с требованиями к оснащению помещений для организации образовательного процесса и техническими нормами эксплуатации зданий муниципальной общеобразовательной школы-интерната.
5.Норматив содержания имущества устанавливается ежегодно муниципальным правовым актом.
6.Величина норматива содержания имущества выступает в качестве гарантированной минимальной стоимости бюджетной услуги и подлежит обязательному применению при формировании бюджета города.
7.Величина норматива содержания имущества рассчитывается исходя из базового норматива содержания имущества и поправочного коэффициента к базовому нормативу содержания.
Базовый норматив содержания имущества обеспечивает покрытие расходов муниципальной общеобразовательной школы-интерната на содержание имущества исходя из нормативных параметров обеспеченности площадью на одного воспитанника и минимальной стоимости коммунальных услуг по Республике Татарстан. Величина базового норматива содержания имущества дифференцируется в целом по Республике Татарстан в зависимости от вида образовательной школы-интерната. Базовый норматив содержания имущества определяется на один квадратный метр отапливаемой площади зданий и сооружений муниципальной общеобразовательной школы-интерната в месяц.
Поправочный коэффициент к базовому нормативу содержания имущества описывает дифференцированные характеристики территориальной дислокации муниципальной общеобразовательной школы-интерната, влияющие на стоимость коммунальных услуг (уровень благоустройства и тарифы на коммунальные услуги), и фактическую обеспеченность площадью на одного воспитанника, обеспечивая полное покрытие затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества на период проведения оптимизационных мероприятий по повышению эффективности их деятельности и сокращения дифференциации стоимости коммунальных услуг по городу. Поправочный коэффициент к базовому нормативу содержания имущества устанавливается индивидуально для каждой муниципальной общеобразовательной школы-интерната.
8.Настоящий Порядок определяет механизм расчета норматива содержания имущества для следующих видов муниципальных общеобразовательных школ-интернатов:
1) общеобразовательных школ-интернатов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий-интернатов, лицеев-интернатов, кадетских школ-интернатов.
2.Порядок расчета базового норматива содержания имущества муниципальной общеобразовательной школы-интерната
9.В расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также программам дополнительного образования в муниципальном общеобразовательном учреждении включаются:
1) расходы на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов);
2) расходы на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений;
3) расходы на капитальный ремонт зданий и сооружений;
4) расходы на текущее содержание и ремонт особо ценного движимого имущества;
5) расходы на приобретение особо ценного движимого имущества;
6) налоги, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество, требуемое для организации учебного процесса, в том числе земельный налог.
10.Базовый норматив содержания имущества в расчете на один квадратный метр отапливаемой площади зданий и сооружений муниципальной общеобразовательной школы-интерната в месяц определяется на основе:
1) нормативных расходов на коммунальные услуги;
2) нормативов расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений;
3) восстановительной стоимости 1 кв. м зданий и сооружений муниципальной общеобразовательной школы-интерната;
4) норматива отчислений на капитальный ремонт зданий и сооружений;
5) восстановительной стоимости движимого имущества, требуемого для обеспечения организации образовательного процесса;
6) норматива отчислений на текущее содержание и ремонт движимого имущества;
7) норматива отчислений на обновление движимого имущества.
11.Величина расходов на коммунальные услуги исчисляется на одного воспитанника в зависимости от вида муниципальной общеобразовательной школы-интерната, исходя из следующих показателей:
1) минимальных по Республике Татарстан тарифов на коммунальные услуги;
2) обеспеченности площадью на одного воспитанника согласно таблице 1;
3) нормативов потребления коммунальных услуг согласно таблице 2.
Таблица 1
Нормативная обеспеченность площадью
на одного воспитанника в муниципальной
общеобразовательной школе-интернате
| Вид образовательного учреждения | Норма площади, кв. м на одного воспитанника |
| Интернат при общеобразовательном учреждении | 11,00 |
| Общеобразовательная школа-интернат начального общего образования | 45,48 |
| Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования | 35,53 |
| Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования, общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов, гимназия-интернат, лицей-интернат, кадетская школа-интернат, санаторная школа-интернат, санаторно-лесная школа | 40,61 |
Таблица 2
Нормативы потребления коммунальных услуг
в муниципальной общеобразовательной школе-интернате
| Наименование коммунальной услуги | Единица измерения | Муниципальная общеобразовательная школа-интернат начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, гимназияинтернат, лицей-интернат, кадетская школа-интернат |
| Водоснабжение | куб. м/чел. в год | 23,7 |
| Водоотведение | куб. м/чел. в год | 22,52 |
| Отопление | Гкал/кв. м в год | 0,2138 |
| Горячее водоснабжение | Гкал/чел. в год | 0,55 |
| Электроснабжение | кВт. час/ чел. в год | 636 |
| Вывоз и утилизация твердых бытовых отходов | куб. м/чел. в год | 0,47 |
12.Величина расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений исчисляется на воспитанника в зависимости от вида и типа муниципального общеобразовательного учреждения, исходя из следующих показателей:
1) обеспеченности площадью на одного воспитанника согласно таблице 1;
2) норматива стоимости текущего содержания и ремонта зданий и сооружений согласно стандартам текущего содержания и ремонта зданий и сооружений учреждений социальной сферы.
13.Восстановительная стоимость 1 кв. м здания муниципального образовательного учреждения соответствует укрупненным показателям сметной стоимости строительства объектов образовательных учреждений на территории Республики Татарстан для определения объемов капитальных вложений и формирования инвесторских программ в ценах 2001 года, скорректированных на индекс стоимости строительно-монтажных работ к уровню сметных цен 2001 года, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.
14.Норматив отчислений на капитальный ремонт зданий и сооружений принимается равным норме амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" в размере 1% с поправочным коэффициентом ее доведения до минимального стандарта.
15.Восстановительная стоимость движимого имущества, требуемого для обеспечения организации образовательного процесса, определяется по средневзвешенным рыночным ценам на необходимый перечень движимого имущества образовательного учреждения, соответствующего гигиеническим требованиям к условиям обучения в образовательных учреждениях.
16.Норматив отчислений на текущее содержание и ремонт движимого имущества в соответствии с Приказом Министерства образования Российской Федерации от 14.06.1990 N 15113-Н "Рекомендации общественно необходимых затрат в расчете на одного ребенка, воспитанника, учащегося по переводу учреждений народного образования на новые условия хозяйствования" принимается в размере 4% от восстановительной стоимости движимого имущества, требуемого для обеспечения организации образовательного процесса, рассчитанной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, с поправочным коэффициентом ее доведения до минимального стандарта.
17.Норматив отчислений на обновление движимого имущества в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" принимается в размере 10% от восстановительной стоимости движимого имущества, требуемого для обеспечения организации образовательного процесса, рассчитанной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, с поправочным коэффициентом ее доведения до минимального стандарта.
18.Базовый норматив содержания имущества исчисляется по формуле:
K + S + B + F + M
vf v v v v
BNSI = -----------------------,
v t
Sq x 12
v
где BNSI - базовый норматив содержания имущества муниципального
v
общеобразовательного учреждения;
K - величина расходов на коммунальные услуги;
v
S - величина расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений;
v
B - величина отчислений на капитальный ремонт зданий и сооружений;
v
F - величина расходов на текущее содержание и ремонт движимого имущества;
v
M - величина расходов на обновление движимого имущества;
v
Sq - норматив обеспеченности площадью на одного воспитанника согласно
v
таблице 1;
12 - число месяцев в году;
v - вид и тип муниципального общеобразовательного учреждения.19.Величина расходов на коммунальные услуги исчисляется по формуле:
K = P + P + P + P + P + P ,
v q cw hw can el lit
v v v v v v
где P - размер платы за отопление;
q
v
P - размер платы за холодное водоснабжение;
cw
v
P - размер платы за горячее водоснабжение;
hw
v
P - размер платы за водоотведение;
can
v
P - размер платы за электроснабжение;
el
v
P - размер платы за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.
lit
vРазмер платы за отопление в муниципальном общеобразовательном учреждении определяется по формуле:
P = Sq x N x T ,
q v q q
v v min
где Sq - норма обеспеченности площади на одного воспитанника согласно
v
таблице 1;
N - норматив потребления тепловой энергии согласно таблице 2;
q
v
T - минимальный по Республике Татарстан тариф на тепловую энергию,
q
min
установленный в соответствии с законодательством.Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов определяется по формуле:
P = N x
cw, hw, can, el, lit cw, hw, can, el, lit
v v
x T
cw, hw, can, el, lit ,
min
где N - норматив потребления холодного
cw, hw, can, el, lit
v
водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, вывоза
и утилизации твердых бытовых отходов согласно таблице 2;
T - минимальный по Республике Татарстан тариф на
cw, hw, can, el, lit
min
холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение,
электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, установленный в
соответствии с законодательством.20.Величина расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений определяется по формуле:
S = Sq x T ,
v v hs
где T - норматив стоимости текущего содержания и ремонта зданий и
hs
сооружений, определяемый согласно пункту 12 настоящего Порядка.21.Величина отчислений на капитальный ремонт зданий и сооружений определяется по формуле:
B = Sq x C x N x k ,
v v bd cr b
v min
где C - восстановительная стоимость 1 кв. м зданий и сооружений
bd
v
образовательного учреждения, принимаемая в соответствии с пунктом 13
настоящего Порядка;
N - норматив отчислений на капитальный ремонт зданий и сооружений,
cr
принимаемый в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
k - поправочный коэффициент доведения до минимального стандарта (0,6).
b
min22.Величина расходов на текущее содержание и ремонт движимого имущества определяется по формуле:
C x N
eq feq
v
F = ----------- x k ,
v m feq
proekt min
где С - восстановительная стоимость движимого имущества, требуемого
eq
v
для обеспечения организации образовательного процесса, принимаемая в
соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
N - норматив отчислений на текущее содержание и ремонт движимого
feq
имущества, принимаемый в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
m - проектная мощность (количество воспитанников) образовательного
proekt
учреждения;
k - поправочный коэффициент доведения до минимального стандарта
feq
min
(0,2).23.Величина расходов на обновление движимого имущества определяется по формуле:
C x N
eq eeq
v
M = ------------ x k ,
v m eeq
proekt min
где N - норматив отчислений на обновление движимого имущества,
eeq
принимаемый в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
k - поправочный коэффициент доведения до минимального стандарта
eeq
min
(0,2).3.Порядок расчета поправочного коэффициента к базовому нормативу содержания имущества муниципальных общеобразовательных школ-интернатов
24.Поправочный коэффициент к базовому нормативу содержания имущества описывает дифференцированные характеристики территориальной дислокации муниципального общеобразовательного учреждения, влияющие на стоимость коммунальных услуг (уровень благоустройства и тарифы на тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов), фактическую обеспеченность площадью на одного воспитанника и налоговые выплаты и рассчитывается по формуле:
KNSI = NSI : BNSI ,
i i v
v v
где KNSI - поправочный коэффициент к базовому нормативу содержания
i
v
имущества i-го муниципального общеобразовательного учреждения;
NSI - норматив содержания имущества i-го муниципального
i
v
общеобразовательного учреждения.25.Норматив содержания имущества определяется в расчете на один квадратный метр отапливаемой площади зданий и сооружений муниципального общеобразовательного учреждения в месяц дифференцированно по каждому муниципальному общеобразовательному учреждению с учетом вида, типа и территориальной дислокации на основе следующих показателей:
1) расходов на коммунальные услуги, определяемых по действующим тарифам на коммунальные услуги, установленным в соответствии с законодательством;
2) фактической обеспеченности площадью на одного воспитанника;
3) налоговых отчислений, объектом налогообложения по которым признается имущество, требуемое для организации образовательного процесса, в том числе земельный налог.
26.Норматив содержания имущества рассчитывается по формуле:
K + S + B + F + M + Nl
i i i v v i
v v
NSI = -------------------------------,
i Sq x 12
v i
где K - скорректированная величина расходов на коммунальные услуги по
i
v
тарифам поставщиков коммунальных услуг муниципального общеобразовательного
учреждения, установленным в соответствии с законодательством;
S - скорректированная величина расходов на текущее содержание и ремонт
i
v
зданий и сооружений, учитывающая фактическую обеспеченность площадью на одного
воспитанника;
B - скорректированная величина отчислений на капитальный ремонт зданий
i
v
и сооружений, учитывающая фактическую обеспеченность площадью на одного
воспитанника;
Nl - величина налоговых отчислений, объектом налогообложения по которым
i
признается имущество, требуемое для организации образовательного процесса, в
том числе земельный налог;
Sq - фактическая обеспеченность площадью муниципального
i
общеобразовательного учреждения (на одного воспитанника);
12 - число месяцев в году.27.Скорректированная величина расходов на коммунальные услуги определяется по формуле:
K = P + P + P + P + P + P ,
i i i i i i i
v q cw hw can el lit
v v v v v v
где P - скорректированный размер платы за отопление;
i
q
v
P - скорректированный размер платы за холодное водоснабжение;
i
cw
v
P - скорректированный размер платы за горячее водоснабжение;
i
hw
v
P - скорректированный размер платы за водоотведение;
can
v
P - скорректированный размер платы за электроснабжение;
i
el
v
P - скорректированный размер платы за вывоз и утилизацию твердых
i
lit
v
бытовых отходов.28.Скорректированный размер платы за отопление определяется по формуле:
V
i
h -6
P = 0,98 x ---- x q x (16 - t ) x 10 x T x 24 x T x Sq ,
iq So 0 med i i
v i q
где 0,98 - поправочный коэффициент, установленный для условий Республики
Татарстан;
V - наружный объем муниципального общеобразовательного учреждения,
i
h
куб. м;
So - общая площадь муниципального общеобразовательного учреждения,
i
кв. м;
q - удельная отопительная характеристика здания муниципального
общеобразовательного учреждения при температуре -30 град. С, принимаемая в
соответствии с таблицей 3;
16 - температура внутреннего воздуха, соответствующая требованиям
нормативных правовых актов, град. С;
t - средняя температура наружного воздуха за отопительный период
med
(согласно СНиП для климатических условий Республики Татарстан соответствует
5,7 град. С), град. С;
-6
10 - коэффициент перевода ккал в Гкал;T - продолжительность работы системы отопления за отопительный период (для унифицированных расчетов для всех населенных пунктов принимается 218 суток), суток;
24 - число часов работы системы отопления в сутки;
T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с
i
q
законодательством, Гкал.Таблица 3
Удельные отопительные характеристики зданий
муниципальных общеобразовательных учреждений
| N п/п | Объем здания по наружному обмеру, куб. м | Удельная отопительная характеристика здания, ккал/(куб. м ч град. С) |
| 1 | до 5000 | 0,39 |
| 2 | 5001 - 10000 | 0,35 |
| 3 | более 10000 | 0,33 |
29.Скорректированный размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов определяется по формуле:
P = N x T ,
i cw, hw, can, el, lit i
cw, hw, can, el, lit v cw, hw, can, el, lit
v
где T - тариф на холодное водоснабжение, горячее
i
cw, hw, can, el, lit
водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых
бытовых отходов образовательного учреждения, установленный в соответствии с
законодательством. При отсутствии у муниципального общеобразовательного
учреждения обеспеченности коммунальной услугой размер тарифа на коммунальную
услугу принимается равным нулю.30.Скорректированная величина расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений, учитывающая фактическую обеспеченность площадью на одного воспитанника, определяется по формуле:
S = Sq x T .
i i hs31.Скорректированная величина отчислений на капитальный ремонт зданий и сооружений, учитывающая фактическую обеспеченность площадью на одного воспитанника, определяется по формуле:
B = Sq x C x N x k .
i i bd cr b
v v min32.Величина налоговых отчислений, объектом налогообложения по которым признается имущество, требуемое для организации образовательного процесса, в том числе земельный налог, соответствует фактическим начислениям по налогам, рассчитываемым по действующим налоговым ставкам в соответствии с законодательством.
И.о. Руководителя Аппарата
Исполнительного комитета
Р.А.КАНЕЕВ