Приложение к Приказу от 16.01.2008 г №№ 3, 336 Норматив
Методика оценки качества работы перевозчика за отчетный период
Основой определения параметров качества работы перевозчика является анализ соответствия технико-экономических показателей его деятельности требованиям, предъявляемым Отраслевыми региональными нормативами (региональным стандартом) обслуживания населения автобусными перевозками.
Количественная характеристика соответствия вычисляется как процент отклонения значений отчетных показателей от нормативных величин, указанных в региональном стандарте.
Методика основана на расчете отдельных и среднего отклонений от нормативных величин по заданным разделам стандарта, а также итоговой оценки качества работы перевозчика, определяемой на основе результатов расчетов отклонений.
Для оценки качества работы перевозчика используются нормативные показатели разделов:
- доступность транспортной системы;
- уровень технологической организации работы транспорта на маршруте;
- затраты времени на передвижение;
- уровень комфортности поездки.
Раздел 6 регионального стандарта - "Информационное и кассовое обеспечение" представлен в методике одним показателем, т.к. его основные параметры регулируются требованиями ГОСТ и в пределах отдельного региона имеют незначительную дифференциацию.
При расчете показателей оценки качества используются следующие нормативные характеристики (по разделам):
1.Уровень технологической организации работы транспорта на маршруте.
1.1. (1) Интервал движения (I).
1.2. (2) Регулярность сообщения (R).
1.3. (3) Средняя дальность поездки пассажира (L ).
ср2.Затраты времени на передвижение.
2.1.(4) Время, затрачиваемое пассажиром на поездку (t ).
поездки
2.2. (5) Среднетехническая скорость (V ).
T
2.3. (6) Средняя скорость сообщения (V ).
С3.Уровень комфортности поездки.
3.1. (7) Статический коэффициент использования вместимости (y ).
ст3.2.(8) Затраты времени на пересадку (Вп).
4.Информационное и кассовое обеспечение, безопасность движения
4.1. (9) Затраты времени на приобретение билетов на конечных пунктах на
любой рейс (В ).
б
Величина отклонения i-го показателя от норматива О определяется по
i
формуле:
| Ф Н|
|П - П |
| i i|
O = ----------- x 100% (1),
i Н
П
i
o
где I - фактическое значение показателя;
i
I
I - значение показателя, задаваемое нормативом стандарта.
iОпределение фактических значений отмеченных показателей осуществляется по видам маршрутов с подразделением на виды сообщения (междугородные, пригородные и городские). Каждый из них, в зависимости от требований стандарта, рассчитывается для одного или нескольких видов маршрутов.
Основные показатели представляют собой средние величины для всех маршрутов, относящихся к заданному виду. Они включают:
1.1 (1). Интервал движения (I).
1.2 (2). Регулярность сообщения (R).
2.1 (4). Время, затрачиваемое пассажиром на поездку (t ).
поездки
2.2 (5). Среднетехническая скорость (V ).
T
2.3 (6). Средняя скорость сообщения (V ).
С
3.1 (7). Статический коэффициент использования вместимости (y ).
ст
3.2 (8). Затраты времени на пересадку (В ).
п
4.1 (9). Затраты времени на приобретение билетов на конечных пунктах на
любой рейс (В ).
бПри расчетах отклонение представляет собой процент недовыполнения норматива (негативное отклонение). В случае соответствия требованиям регионального стандарта отклонение считается нулевым.
При этом различия в содержании нормативов приводят к тому, что в одних случаях соответствие требованиям означает значение показателя большее, чем указано в нормативе, в других - нахождение в заданном диапазоне, диапазоне, в третьих - меньшее заданного значения норматива. Эти обстоятельства особо оговариваются в методике при определении формул расчета каждого индикатора.
Расчет индикаторов качества работы перевозчика в отчетном периоде состоит из двух этапов:
- Определение величин отклонений от нормативов.
- Итоговой (сводной) оценки качества работы перевозчика.
Расчет величин отклонений от нормативов осуществляется для каждого из
15-ти заданных показателей по формуле (1). В случае выполнения или
перевыполнения нормативных требований отклонения О не рассчитываются
i
(предполагаются равными 0%). Условиями выполнения требований норматива для
отдельных показателей являются:
1. Интервал движения (I).
Отклонение О = 0, если:
11) I <= 35 мин - для маршрутов в междугородном сообщении.
2) I <= 20 мин - для маршрутов в пригородном сообщении.
3) Для маршрутов в городском сообщении в "пиковое" время:
3.1.Для городов с численностью населения свыше 500 тыс. чел.
I <= 3 мин.
3.2.Для городов с численностью населения <= 500 тыс. чел.
I <= 7 мин.
4) Для маршрутов в городском сообщении в "межпиковое" время:
4.1.Для городов с численностью населения свыше 500 тыс. чел.
I <= 10 мин.
4.2.Для городов с численностью населения <= 500 тыс. чел. I <= 15 мин.
2.Регулярность сообщения (R).
Отклонение О = 0, если R >= 83%.
2
3. Средняя дальность поездки пассажира (L ).
ср
Отклонение О = 0, если:
31) Для маршрутов в междугородном сообщении - в зависимости от длины маршрута:
- При длине маршрута 100 - 200 км: L = 60 - 70 км.
ср
- При длине маршрута 200 - 300 км: L = 90 - 100 км.
ср
- При длине маршрута 300 - 400 км: L = 140 - 150 км.
ср
- При длине маршрута 400 - 500 км: L = 190 - 200 км.
ср
- При длине маршрута 500 км и более: L = 250 - 300 км.
ср
2) Для маршрутов в пригородном сообщении L <= 12 км.
ср
3) Для маршрутов в городском сообщении L <= 7 км.
ср
4. Время, затрачиваемое пассажиром на поездку (t ).
поездки
Отклонение О = 0, если t для маршрутов в городском сообщении,
4 поездки
независимо от длины маршрута:1.Для города с населением < 100 тыс. жителей <= 20 мин.
2.Для города с населением 100 - 500 тыс. жителей <= 30 мин.
3.Для города с населением > 500 тыс. жителей <= 50 мин.
5.Среднетехническая скорость (VT).
Отклонение О = 0, если VT:
51) Для маршрутов в междугородном сообщении >= 60 км/час.
2) Для маршрутов в пригородном сообщении находится в диапазоне 37 - 40 км/час.
3) Для маршрутов в городском сообщении находится в диапазоне 25 - 30 км/час.
6. Средняя скорость сообщения (V ).
С
Отклонение О = 0, если V :
6 С1) Для маршрутов в междугородном сообщении >= 50 км/час.
2) Для маршрутов в пригородном сообщении:
- с протяженностью 25 - 30 км - в диапазоне 20 - 25 км/час;
- с протяженностью 35 - 40 км - в диапазоне 25 - 30 км/час;
- с протяженностью 45 - 50 км - в диапазоне 30 - 35 км/час.
3) Для маршрутов в городском сообщении - в диапазоне 18 - 20 км/час.
7.Статический коэффициент использования вместимости (yст).
Отклонение О = 0, если:
7
1) Для маршрутов в междугородном сообщении y <= 1,0;
ст
2) Для маршрутов в пригородном сообщении y <= 0,56;
ст
3) Для маршрутов в городском сообщении:
в часы "пик" y <= 0,78;
ст
в "межпиковое" время y <= 0,28.
ст
8. Затраты времени на пересадку (В ).
п
Отклонение О = 0, если общие затраты времени на пересадку для маршрутов в
8
городском сообщении не превышают 10 минут.
9. Затраты времени на приобретение билетов на любой рейс (В).
б
Отклонение О = 0, если значение ВБ составляет не более 25 минут.
9
После расчетов указанных значений О (i = 1, 2,... 9) определяется
i
величина среднего отклонения показателей работы перевозчика от значений
нормативов, задаваемых стандартом, как
9
SUM O
i=1 i
O = --------.
9Итоговая оценка качества работы перевозчика осуществляется на основе следующих положений:
1. Если все значения показателей отклонений от нормативов О не превышают
i
15% (О <= 15%, i = 1, 2,... 9), то качество работы перевозчика оценивается
i
как хорошее.2.Если хотя бы одно значение показателя отклонения от норматива превышает 15%, но не превосходит 30%, то:
- Если среднее отклонение не превышает 15%, то качество работы перевозчика оценивается как удовлетворительное.
- Если среднее отклонение более 15%, то качество работы перевозчика оценивается как неудовлетворительное.
3.Если хотя бы одно значение показателя отклонения от норматива превышает 30%, то качество работы перевозчика оценивается как неудовлетворительное.