Решение от 12.02.2008 г № 06-08
О мерах по обеспечению пожарной безопасности учреждений социальной сферы Республики Татарстан
Органами исполнительной власти местного самоуправления Республики Татарстан осуществляется комплекс мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности учреждений социальной сферы.
В рамках взаимодействия по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан достигнуто соглашение с Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством здравоохранения Республики Татарстан, Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
В целях повышения противопожарной защиты объектов образования Кабинетом Министров Республики Татарстан принято распоряжение N 464-р от 26.03.2007 о выделении 100 млн рублей на выполнение противопожарных мероприятий в общеобразовательных учреждениях республики.
В рамках реализации Целевой программы "Пожарная безопасность на 2006 - 2008 годы" в 2007 году на выполнение противопожарных мероприятий из республиканского и муниципальных бюджетов выделено на объекты здравоохранения 52,6 миллионов рублей, социальной защиты - 18 миллионов рублей и образования - 260,1 миллионов рублей.
В том числе, в 2007 году: на 134 объектах образования, 48 объектах здравоохранения, 23 объектах социальной защиты смонтирована и восстановлена работоспособность систем пожарной автоматики; 227 учебных, 33 лечебных, 17 учреждений социальной защиты оборудованы системой оповещения людей о пожаре; на 293 объектах образования, 128 объектах здравоохранения, 49 объектах социальной защиты произведен частичный и капитальный ремонт электрооборудования; на 302 объектах образования, на 33 объектах здравоохранения, на 29 объектах социальной защиты проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений и т.д.
Наряду с этим имеются проблемы, которые существенным образом влияют на уровень защищенности и безопасности объектов социальной сферы.
Так, до настоящего времени в 426 школах, 44 больницах и 7 объектах социальной защиты требуется ремонт электрооборудования; 1642 школы, 52 больницы и 14 объектов социальной защиты требуется оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 773 школы, 10 больниц и 6 объектов социальной защиты не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением и т.д. При этом 28 объектов социальной защиты с ночным пребыванием находятся за пределами радиуса выезда подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Татарстан.
В целях дальнейшего совершенствования деятельности в области обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан РЕШИЛА:
1.Принять к сведению информацию заместителя начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан - начальника управления Государственного пожарного надзора Каримуллина Т.В. о состоянии пожарной безопасности стационарных учреждений социального обслуживания Республики Татарстан.
2.Министерству образования и науки Республики Татарстан (Н.М.Валеев), Министерству здравоохранения Республики Татарстан (А.З.Фаррахов), Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (А.Р.Шафигуллин):
- рассмотреть состояние пожарной безопасности подведомственных учреждений на коллегии министерства;
- при утверждении сметы затрат на содержание подведомственных объектов предусматривать финансовые средства на выполнение противопожарных мероприятий;
- принять участие в разработке Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2009 - 2012 годы" в части укрепления противопожарной защиты подведомственных учреждений. Предложения направить в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС Республики Татарстан) не позднее 1 апреля 2008 года;
- разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан программу (перспективный план) "Пожарная безопасность подведомственных учреждений" на ближайшие 3 года;
- разработать график обучения руководителей и должностных лиц по программам пожарно-технического минимума в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 10 от 17.01.01 "О государственной системе обучения населения Республики Татарстан мерам пожарной безопасности";
- организовать практические занятия по обучению обслуживающего персонала действиям в случае возникновения пожара и эвакуации людей.
3.Министерству образования и науки Республики Татарстан (Н.М.Валеев):
- в соответствии с решением КЧСПБ Республики Татарстан от 22.07.2005 N 8-05 "О состоянии и мерах по укреплению противопожарной защиты общеобразовательных учреждений Республики Татарстан" внести предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан о возможности введения в штат министерства должности инспектора по пожарной безопасности;
- разработать и осуществить комплекс профилактических мероприятий по подготовке образовательных учреждений к новому 2008/2009 учебному году;
- в период подготовки учебных заведений к новому учебному году приоритетным направлением считать мероприятия по обеспечению безопасности детей в ходе учебного процесса;
- организовать работу по обеспечению образовательных учреждений наглядными и учебными пособиями на противопожарную тематику;
- рассмотреть вопрос о введении в штат общеобразовательных заведений должности заместителя директора по вопросам безопасности с включением вопросов обеспечения пожарной безопасности.
4.Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (Р.З.Хабибуллин):
- разработать проект Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2009 - 2012 годы";
- продолжить работу по предупреждению пожаров на объектах образования, здравоохранения и социальной защиты;
- оказать содействие министерствам в проведении тренировок по эвакуации людей и обслуживающего персонала из зданий;
- подготовить памятки по соблюдению требований пожарной безопасности на объектах образования, здравоохранения и социальной защиты;
- ежеквартально анализировать степень выполнения Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2006 - 2008 годы" в части выделения финансовых средств на повышение противопожарной защиты учреждений социальной сферы.
5.Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан:
- активизировать работу по реализации муниципальных перспективных программ в области укрепления противопожарной защиты образовательных учреждений;
- при разработке программ социально-экономического развития предусматривать разделы с обязательным финансированием из бюджета городского округа (муниципального района) мероприятий по обеспечению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социальной защиты;
- принять меры по техническому укреплению и оборудованию средствами пожарной автоматики, приведению электрооборудования, отопительных печей и систем противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пожарной безопасности, освобождению путей эвакуации, демонтажу глухих металлических оконных решеток, обеспечению первичными средствами пожаротушения образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социальной защиты;
- установить постоянный контроль за выполнением противопожарных мероприятий в общеобразовательных учреждениях, учреждений здравоохранения и социальной защиты;
- рассмотреть вопрос о создании муниципальной пожарной охраны в населенных пунктах, расположенных за пределом нормативного радиуса выезда пожарных частей, в особенности где имеются объекты социальной сферы с ночным пребыванием людей (приложение N 1), а также введения в штат муниципальных пожарных частей должности инструкторов пожарной профилактики;
6.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Татарстан (Р.З.Хабибуллин):
- продолжить мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты и здравоохранения;
- провести проверку Министерства образования и науки Республики Татарстан, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в части организации работы в области обеспечения пожарной безопасности подведомственных объектов;
- по итогам проведенных проверок проинформировать Кабинет Министров Республики Татарстан о противопожарном состоянии общеобразовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения республики.
7.Рекомендовать Татарскому республиканскому отделению общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (А.Р.Назмутдинов):
- оказывать содействие министерствам республики в первоочередных мероприятиях по оказанию работ и услуг в области пожарной безопасности;
- продолжить работу с дружинами юных пожарных в образовательных учреждениях;
- оказать содействие в обучении пожарно-техническому минимуму руководителей и должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности объектов образования, здравоохранения и социальной защиты;
- разработать методические материалы по организации практических отработок планов эвакуации людей из зданий с массовым пребыванием людей.
Председатель
Р.МУРАТОВ